煤炭基金管理工作总结
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2024煤炭行业工作总结一、工作概况2024年,煤炭行业经历了发展新阶段,我所从事的工作是煤炭采掘与加工方面的技术工作岗位。
在这一年的工作中,我主要负责煤矿开采与煤炭加工设备的运行维护。
通过努力,我取得了一系列的成绩,同时也遇到了一些挑战。
二、工作成果1. 提高煤矿开采效率:通过优化生产工艺、调整作业方案、合理安排设备投入,我成功地提高了煤矿的开采效率。
煤炭产量得到了明显提升,实现了年度生产目标。
2. 完善设备运行管理:我积极参与设备的运行管理工作,定期组织设备的巡检和维修保养,确保设备的正常运行。
通过及时发现和解决设备故障,有效提高了设备的利用率,有效降低了生产成本。
3. 引进新技术,提高产品质量:我积极学习和掌握新的生产技术和设备操作方法,不断引进新的设备和工艺,提高了产品质量。
产品的热值和燃烧稳定性得到了大幅提升,为企业赢得了更多的市场份额。
4. 加强安全管理:我在工作中高度重视安全管理,严格遵守相关规章制度和操作规程,加强对员工的安全培训教育,提高了员工的安全意识。
全年无重大安全事故发生,为企业创造了良好的生产环境。
5. 积极主动参加技术培训:我不断提升自己的技术水平,积极参加煤炭行业的相关技术培训,学习新的知识和技能。
通过培训,我不仅提升了自己的专业能力,还了解了行业最新的技术趋势。
三、遇到的挑战及解决方案1. 设备老化问题:由于设备使用时间较长,存在一定的老化和损耗。
针对这个问题,我与维修人员密切配合,制定了设备维修计划,按时进行维修和更换。
通过维护设备的正常运行,延长了设备的寿命。
2. 环保压力增大:煤炭行业面临着越来越大的环保压力,要求减少污染物排放,提高能源利用效率。
我积极参与企业环保项目的改进和实施,采取环保措施降低污染物排放,并推进能源清洁化转型。
3. 队伍管理问题:由于工作任务的繁重,人员流动较大,队伍管理面临一些困难。
我积极与团队成员沟通,建立良好的工作关系,提高团队凝聚力和配合度,确保工作的顺利进行。
2024年煤炭监管全年工作总结模版尊敬的领导、各位同事:2024年是煤炭监管工作的关键一年。
在党的坚强领导下,我们按照国家煤炭行业的发展规划和政策要求,紧密团结协作,深入实施煤炭监管工作。
经过一年的努力,我们取得了一系列的重要成果,现将全年工作总结如下:一、深入落实国家政策和法规我们认真贯彻落实中央关于煤炭行业的决策部署,扎实推进煤炭行业供需结构调整,确保了煤炭市场的稳定运行。
通过全力配合煤炭价格指数调整、严厉打击虚假违法经营行为等措施,有效防范了煤炭价格的异常波动,保障了全社会的能源供应。
二、坚决打击违法犯罪行为我们严格执法,以零容忍的态度对待违法违规行为。
通过加大对非法采矿、无照经营等行为的打击力度,有效遏制了非法煤炭市场的蓬勃发展。
同时,我们加强了对各类安全隐患的排查整治工作,进一步提升了煤炭行业的安全生产水平。
三、加强环境保护和生态修复我们坚决贯彻党中央的生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。
通过深入推进煤炭矿山生态修复工作,加强对矿井废弃区的治理,有效改善了矿区的生态环境。
通过控制煤炭开采过程中的大气、水质等污染物排放,努力减少环境污染的发生。
四、加强科技创新和技术改造我们积极引导煤炭企业加大科技创新和技术改造力度,推动煤炭行业向高效清洁的方向发展。
通过技术手段的应用,提高了煤炭产品的质量和效益,同时减少了煤炭生产过程中的能耗和资源浪费。
五、加强队伍建设和人才培养我们注重加强对干部职工的培训和教育,提高各级工作人员的业务水平和综合素质。
通过组织开展各类培训和学习活动,不断提高队伍建设的水平和质量,为推进煤炭监管工作提供了坚实的基础。
在总结过去一年工作的同时,我们也发现了一些问题和不足之处:一是煤炭行业还存在一些不合理的产能结构,煤炭产能过剩的问题尚未得到根本解决;二是在一些地方仍存在一些非法煤炭市场的问题,打击力度还需要进一步加大;三是煤炭行业的技术创新和环保治理还有待加强,特别是在高效清洁利用方面还存在一定的差距;四是煤炭监管队伍的专业技术水平和管理能力还有待提高,一些地方的监管措施和手段亟需创新和改进。
煤炭基金管理工作总结自xxxx年8月,煤炭基金管理处成立以来,在基金开征之年,没有任何历史经验可循的情况下,在办公场所和人员都没有完全到位的条件下,我处一班人认真贯彻落实国务院关于在我省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点精神和省委、省政府对煤炭工业可持续发展政策措施试点工作的安排部署,团结一致、群策群力、积极进取、勇于探索、克服困难、辛勤工作,在短短几个月时间里,做了大量工作,取得明显工作成效。
一、完善基础办法,为做好可持续发展三项经济政策措施试点工作奠定制度基础。
开展煤炭工业可持续发展政策措施试点,是国务院赋予我省的一项重大任务,是我省煤炭工业乃至整个经济社会加快科学发展的重大政策机遇。
做好煤炭工业可持续发展政策措施试点工作,对促进煤炭工业的集约发展、内涵发展和绿色发展,对促进全省生态恢复、环境保护,实现人与自然的和谐发展,对促进全省产业结构调整,实现我省产业的可持续发展都有着极为重大的意义。
在整个可持续发展政策措施试点中,属于中枢和关键的一个环节就是三项经济政策,即,煤炭可持续发展基金、矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金政策。
为了做好三项经济政策试点工作,最基础的就是要制定符合中央政策精神,符合xxxx省情实际,严密、规范、操作性强的管理办法。
一是先行制定出台可持续发展基金征收管理基础办法,推动可持续发展基金政策的及时启动。
《xxxx省煤炭可持续发展基金征收使用管理实施办法(试行)》,于xxxx年3月,由财政部批复我省,从xxxx年3月1日起执行。
为了及时启动基金征收工作,我厅会同省地方税务局制定了《xxxx省煤炭可持续发展基金征收管理办法》,经省政府第97次常务会议通过后,省政府以第203号令下发全省执行。
为了规范基金征收入库管理工作,会同省地方税务局、人民银行太原中心支行制定下发了《关于煤炭可持续发展基金收入有关预算管理问题的通知》(xxxx预[xxxx]25号)。
二是完善可持续发展三项经济政策的其他基础管理办法,推动三项经济政策的全面启动。
煤炭行业管理工作总结煤炭行业是我国重要的能源行业,也是国民经济发展的重要支撑。
煤炭行业管理工作的健康发展对于煤炭行业的可持续发展和国家能源安全至关重要。
本文将总结煤炭行业管理工作的重点、存在的问题以及改进措施,并提出对于未来发展的思考和建议。
一、煤炭行业管理工作的重点1. 生产安全管理:煤炭行业是高风险行业,生产安全是管理工作的重中之重。
要加强对煤矿、煤炭企业的生产安全监管,推动生产安全责任制落实,加强现场巡查和安全培训,提高员工安全意识和技能水平,确保安全生产。
2. 资源管理:煤炭是有限资源,要加强对煤炭资源的管理和保护。
加强煤炭勘查工作,规划合理煤炭资源开采方案,确保资源合理利用和长期可持续发展。
3. 环境保护:煤炭行业是重要的环境污染源,要加强对煤炭企业的环境监管和排污治理。
推广清洁煤技术,减少煤炭的燃烧排放,加强煤炭企业的环保设施建设和运行管理,提高治理效果,保护环境。
4. 管理创新:要加强煤炭行业管理的创新。
借助信息化技术,推进煤炭行业管理的数字化、智能化和网络化,提高管理效率和水平。
加强对煤炭市场的监管,维护市场秩序,促进行业公平竞争。
二、存在的问题及改进措施1. 安全管理存在问题:煤矿事故频发,安全生产形势严峻。
一方面,一些企业安全管理措施不到位,重视程度不够,没有形成安全意识。
另一方面,监管力度不够,存在监管漏洞。
要加强对煤矿、煤炭企业的安全监管,严格执行国家安全生产法律法规,加强事故预防和应急救援能力建设,推动安全生产责任制的全面落实。
2. 煤炭资源管理存在问题:煤炭资源开采盲目,存在重复建设和浪费现象。
一方面,一些煤矿和煤炭企业不合理扩大规模,导致煤炭供需失衡和资源浪费;另一方面,一些地方政府对煤炭资源开发盲目追求经济效益,缺乏资源规划和综合利用。
要建立健全煤炭资源管理制度,加强国家煤炭资源规划和统一调度,避免重复开采和资源浪费。
3. 环境保护存在问题:煤炭行业是重要的环境污染源,燃煤排放和煤矿水矿环境治理亟待加强。
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煤炭行业工作总结篇1这是一份煤炭行业工作总结报告:标题:煤炭行业工作总结尊敬的领导,同事们:我在此以谦卑的心情,向大家提交我在煤炭行业的工作总结。
这份总结主要包括我在工作中的经验、学习到的知识和感受,以及我在工作中所取得的成果。
一、工作经历概述我在煤炭行业担任了采煤工程师的职务,主要负责煤矿的采煤工作。
在工作期间,我带领我的团队进行了一系列的项目,包括煤矿设计、开采计划制定、现场采煤作业等。
通过我们的努力,我们成功地完成了所有的项目,并在业内获得了良好的口碑。
二、工作成就在我的工作中,我取得了一些具体的成果。
首先,我在煤矿设计上,通过实地考察和数据分析,成功地优化了设计方案,大大提高了煤矿的产能和安全性。
其次,我制定的开采计划,充分考虑了煤矿的实际情况和市场需求,确保了采煤的效率和效益。
最后,我在现场管理中,通过引入先进的技术和管理理念,使煤矿的现场管理得到了极大的提升,大大提高了工作效率。
三、经验教训我在工作中,取得了一些经验教训。
首先,我发现在煤矿设计中,实地考察和数据分析的重要性。
其次,在制定开采计划时,充分考虑市场需求和实际情况的重要性。
最后,在现场管理中,引入先进技术和管理理念的重要性。
四、未来计划在未来的工作中,我将继续优化煤矿设计,提高产能和安全性。
同时,我将进一步优化开采计划,以适应市场的变化。
最后,我将引入更多的先进技术和管理理念,进一步提升现场管理效率。
我感谢领导和同事们给我这个工作的机会,我将在未来的工作中,以更加谦卑的态度,更加努力的工作,来回报大家。
谢谢煤炭行业工作总结篇2煤炭行业工作总结一、工作概述在过去的一年中,我在煤炭行业担任了分析师的职务。
煤炭行业工作总结(精品5篇)煤炭行业工作总结篇1煤炭行业工作总结一、2023年煤炭工作回顾2023年,煤炭行业在经历了前期的市场波动后,逐渐回归理性,企业开始更加注重自身的经济实力和行业地位。
在这一年里,我们公司在煤炭业务方面取得了不少成绩。
首先,在煤炭采购方面,我们公司积极调整采购策略,优化供应链,降低采购成本。
我们与国内各大煤矿建立了长期稳定的合作关系,确保了原材料的稳定供应,同时也降低了采购成本。
其次,在煤炭销售方面,我们公司积极拓展市场,加强与客户的沟通,提高了销售量。
我们公司生产的煤炭质量优良,得到了国内外客户的一致认可,销售范围也扩大到了全国各地。
最后,在企业管理方面,我们公司加强了内部管理,提高了工作效率。
我们公司引入了先进的管理理念,加强了员工培训,提高了员工素质,同时也提高了工作效率。
二、2023年煤炭工作展望2023年,煤炭行业将继续面临诸多挑战,但同时也充满了机遇。
首先,在煤炭采购方面,我们公司将继续优化供应链,降低采购成本。
我们将继续与国内各大煤矿建立稳定合作关系,同时也会积极探索新的采购渠道,以降低采购成本。
其次,在煤炭销售方面,我们公司将继续拓展市场,加强与客户的沟通,提高销售量。
我们将继续提高产品质量,加强品牌宣传,扩大销售范围,以满足客户的需求。
最后,在企业管理方面,我们公司将继续加强内部管理,提高工作效率。
我们将继续引入先进的管理理念,加强员工培训,提高员工素质,以提高工作效率。
总之,2023年煤炭行业将面临诸多挑战,但只要我们公司继续优化供应链,拓展市场,加强内部管理,相信我们一定能够在煤炭行业中取得更好的成绩。
煤炭行业工作总结篇2煤炭行业工作总结一、行业概述在过去的一年中,我作为煤炭行业的一员,经历了这个行业的兴盛与衰退。
在这个主要以煤炭生产、运输和消费的大背景下,我的工作涉及到煤炭开采、运输管理、能源效率等多个方面。
今天,我想回顾一下我在这个行业中的工作经历,分享一些个人成长和行业发展的洞察。
煤炭基金管理工作总结5篇篇1在过去的一年中,煤炭基金管理工作在局领导的正确指导下,在相关科室的密切配合下,严格按照基金管理的有关规定,坚持“安全第一,预防为主”的方针,切实加强煤炭基金的征收、使用、管理,积极配合煤炭企业进行安全生产工作,认真开展煤炭行业安全检查活动,促进煤炭行业安全形势的好转。
现将一年来的工作情况总结如下:一、加强学习,提高思想认识在思想上、政治上、行动上与上级保持一致,积极参加上级组织的各种学习活动,不断加强学习,提高思想认识。
同时,认真学习相关法律法规,提高自身业务水平。
认真执行国家有关安全生产方针政策,严格执行煤炭基金管理规定。
二、严格管理,确保基金安全1. 坚持“安全第一,预防为主”的方针,切实加强煤炭基金的管理。
严格按照基金管理的有关规定,制定和完善了煤炭基金管理的各项规章制度,确保了基金的安全使用。
2. 定期对煤炭企业进行安全检查,及时排除安全隐患。
在安全检查过程中,发现并及时处理了一些潜在的安全问题,确保了煤炭企业的安全生产。
3. 加强了与煤炭企业的沟通与协作,建立了良好的工作关系。
通过定期走访和座谈,及时了解煤炭企业的需求和困难,积极协助解决实际问题,促进了煤炭行业的稳定发展。
三、积极宣传,提高公众意识充分利用各种媒体和渠道,广泛宣传煤炭基金的重要性和作用,提高公众对煤炭基金的认识和重视程度。
同时,积极向社会各界介绍煤炭行业的安全生产形势和基金管理情况,增强了社会各界对煤炭行业的理解和支持。
四、存在问题和不足虽然过去一年中煤炭基金管理工作取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。
一是煤炭基金的征收和使用管理仍需进一步加强和完善;二是安全检查和隐患排查工作仍需深入细致;三是宣传工作仍需加大力度,提高公众对煤炭基金的认识和重视程度。
五、下一步工作计划1. 继续加强学习,提高思想认识和业务水平。
认真学习相关法律法规和政策,不断更新知识结构,提高自身综合素质。
2. 进一步完善煤炭基金管理的各项规章制度,加强征收和使用管理,确保基金的安全使用。
煤炭基金管理工作总结_餐厅管理工作总结随着中国经济的快速发展,煤炭行业成为国内最重要的能源产业之一。
为了进一步提升煤炭企业的经营管理水平,协会成立了煤炭基金,为行业内优秀企业提供资金支持。
作为煤炭基金的管理人员,我将自己的工作经验和心得总结如下:首先,在资金管理方面,我们需要对煤炭企业进行全面深入的调研,了解企业的财务状况、运营模式、市场前景等信息,确定资金用途和投资方向。
此外,我们还需要建立一套科学的风险控制机制,严格审查项目风险,并定期跟踪和评估投资效果,及时进行调整和优化。
其次,在项目管理方面,我们需要通过多种方式开展项目宣传和推广工作,吸引更多的优秀煤炭企业参与。
同时,我们还要建立健全的项目管理流程和制度,强化项目监督和评估,确保各项工作规范有序,项目运作效果更加明显。
最后,在团队管理方面,我们需要注重培养和发展员工的专业素养和综合能力,建立完善的绩效考核体系,激励员工积极进取,不断提高管理水平和工作效率。
同时,我们还需要建立良好的工作氛围,营造积极向上的团队氛围,提高整个团队的凝聚力和合作精神。
在今后的工作中,我们将努力不懈,不断提高自己的业务水平和服务质量,为煤炭企业提供更加优质的资金支持和管理服务。
餐厅管理工作总结首先,在员工管理方面,我们需要建立详细的餐厅规范和制度,确保员工在工作中严格遵守相关规定。
同时,我们还需要对员工进行综合培训,提高员工的产品知识、礼仪形象和服务态度等方面的素养,以提高餐厅服务水平。
其次,在食品安全方面,我们需要建立健全的食品安全管理体系,确保食品卫生符合相关标准和要求。
同时,我们还需要加强对原材料的质量检验,及时处理不合格食材。
最后,在顾客管理方面,我们需要注重顾客需求,通过多种方式了解顾客反馈,及时对意见和建议进行回应,同时还可以利用会员制度、优惠券等方式吸引更多的顾客来访。
此外,我们还需要定期对店铺进行维护和装修,保持店铺的整洁与美观。
总的来说,餐厅的经营管理需要综合考虑多方面的因素,有时需要通过细节入手,才能取得更好的效果。
2024年煤炭企业年度工作总结尊敬的各位领导、亲爱的同事们:大家好!在过去的一年里,我公司全体员工团结协力、开拓创新,取得了一定的成绩。
在此,我代表公司向大家致以诚挚的问候和衷心的感谢!一、市场分析与销售情况2024年,我公司紧紧围绕国家能源政策,深入分析煤炭市场动态,紧抓市场机遇,推出了一系列具有竞争力的煤炭产品。
同时,我公司积极拓展海外市场,加强与国际煤炭企业的合作,取得了一定的进展。
根据统计数据,在2024年,我公司的销售收入同比增长10%,达到XX亿元,业务覆盖了国内几个主要省份,并成功打开了一批新的省市场。
同时,我公司积极参与国家煤炭交易平台建设,通过电子交易和线上竞价等方式,拓宽销售渠道,提高销售效率。
二、技术创新与生产管理2024年,我公司加大了对技术创新的投入,不断提升生产工艺和技术水平。
通过引进先进设备、管理模式和技术人才,推动了生产流程的优化和效率的提升。
在此背景下,我公司成功开发了一系列高效、低耗、低排放的煤炭生产技术。
通过对现有生产线的改造和升级,我公司的能耗和排放指标实现了大幅降低,达到了国家的相关标准。
同时,我公司还积极推进信息化和智能化建设,提高了生产线的自动化程度和稳定性。
三、安全环保与员工培训2024年,我公司始终坚持安全生产和环境保护的理念,加强了安全管理和环境监测。
通过完善管理制度和加强培训,提高了员工的安全意识和环保意识。
在安全生产方面,我公司严格落实各项安全规章制度,加强对作业场所和设备的安全检查和维护,做到了“安全第一,预防为主”。
在环境保护方面,我公司加强了对废气、废水和固体废物的治理和处理,确保了生产过程的环保指标符合国家的相关规定。
此外,我公司还注重员工培训和职业发展,提供了多种培训和学习的机会,提高了员工的专业素质和综合能力。
四、企业文化与社会责任2024年,我公司进一步完善了企业文化建设和社会责任履行。
通过举办丰富多彩的文体活动和员工关怀活动,增强了员工归属感和凝聚力。
煤炭基金管理工作总结5篇第1篇示例:煤炭基金是指以煤炭产业为投资对象的基金,其管理工作的总结对于基金的稳健运作和投资效益至关重要。
在过去的一段时间里,我认真贯彻执行基金管理的各项规定和决策,努力维护基金的利益,取得了一定的成绩,现总结如下:一、市场分析与研究作为煤炭产业基金的管理者,首先要对市场变化进行深入研究和分析。
在过去的一段时间里,我密切关注煤炭市场的供需情况、政策变化、价格波动等因素,不断调整投资策略,及时把握市场机会,避免风险。
二、风险管理煤炭产业的投资存在较大的风险,因此我在管理工作中始终将风险管理放在首位。
通过建立科学的风险评估模型、建立严格的交易纪律和止损机制等措施,有效控制了风险,保障了基金的安全性和稳定性。
三、投资运作在投资运作中,我坚持以煤炭产业为主要投资方向,注重长期价值的挖掘和稳健的投资组合,避免盲目跟风和投机行为。
与此我也积极参与市场活动,不断提升自己的投资技能和分析能力,以求更好的投资回报。
四、绩效评估基金管理的最终目标是获取最大的投资回报,因此绩效评估是评判管理工作是否有效的重要指标。
我定期对基金的投资收益、风险控制情况、投资组合的结构等进行评估分析,及时调整投资策略,提升工作效率和质量。
五、团队管理作为煤炭基金的管理者,团队管理也是工作的关键。
我注重团队建设,培养团队成员的专业技能和团队合作精神,建立有效的沟通机制和工作流程,确保团队的凝聚力和执行力。
六、改进与发展在管理工作中,我不断总结经验、吸取教训,不断改进自身的管理能力和投资技能,与时俱进,适应市场的变化和挑战。
也积极关注煤炭产业的发展趋势和机会,不断寻求创新和突破,为基金的长期发展奠定坚实基础。
过去这段时间里,我在煤炭基金管理工作中取得了一定的成绩,但也清楚地意识到自己还有很大的提升空间和改进的地方。
未来,我将继续努力,持续改进管理工作,提高管理水平,为基金的持续稳健发展贡献自己的力量。
愿我们共同努力,共同成长,共同分享基金发展的喜悦和成就。
煤炭基金管理工作总结导读:《煤炭基金管理工作总结》自xxxx年8月,煤炭基金管理处成立以来,在基金开征之年,没有任何历史经验可循的情况下,在办公场所和人员都没有完全到位的条件下,我处一班人认真贯彻落实国务院。
文章“煤炭基金管理工作总结”正文开始>>自xxxx年8月,煤炭基金管理处成立以来,在基金开征之年,没有任何历史经验可循的情况下,在办公场所和人员都没有完全到位的条件下,我处一班人认真贯彻落实国务院关于在我省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点精神和省委、省政府对煤炭工业可持续发展政策措施试点工作的安排部署,团结一致、群策群力、积极进取、勇于探索、克服困难、辛勤工作,在短短几个月时间里,做了大量工作,取得明显工作成效。
一、完善基础办法,为做好可持续发展三项经济政策措施试点工作奠定制度基础。
开展煤炭工业可持续发展政策措施试点,是国务院赋予我省的一项重大任务,是我省煤炭工业乃至整个经济社会加快科学发展的重大政策机遇。
做好煤炭工业可持续发展政策措施试点工作,对促进煤炭工业的集约发展、内涵发展和绿色发展,对促进全省生态恢复、环境保护,实现人与自然的和谐发展,对促进全省产业结构调整,实现我省产业的可持续发展都有着极为重大的意义。
在整个可持续发展政策措施试点中,属于中枢和关键的一个环节就是三项经济政策,即,煤炭可持续发展基金、矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金政策。
为了做好三项经济政策试点工作,最基础的就是要制定符合中央政策精神,符合xxxx省情实际,严密、规范、操作性强的管理办法。
一是先行制定出台可持续发展基金征收管理基础办法,推动可持续发展基金政策的及时启动。
《xxxx省煤炭可持续发展基金征收使用管理实施办法(试行)》,于xxxx年3月,由财政部批复我省,从xxxx年3月1日起执行。
为了及时启动基金征收工作,我厅会同省地方税务局制定了《xxxx省煤炭可持续发展基金征收管理办法》,经省政府第97次常务会议通过后,省政府以第203号令下发全省执行。
为了规范基金征收入库管理工作,会同省地方税务局、人民银行太原中心支行制定下发了《关于煤炭可持续发展基金收入有关预算管理问题的通知》(xxxx预[xxxx]25号)。
二是完善可持续发展三项经济政策的其他基础管理办法,推动三项经济政策的全面启动。
按照财政部的批复精神,我们对203号政府令中没有涉及的基金分成入库与使用管理方面的内容进行了进一步的研究和完善;按照财政部、国家发改委对转产发展资金提取使用管理办法的批复精神,结合我省实际,在原有办法稿的基础上,对煤矿转产发展资金和矿山环境恢复治理保证金两个办法进行了修改和完善。
报经省政府通过后,于xxxx年10月底由省政府下发《关于印发xxxx省煤炭可持续发展基金分成入库与使用管理实施办法(试行)的通知》(xxxx发[xxxx]39号)、《关于印发xxxx省煤矿转产发展资金提取使用管理办法(试行)的通知》(xxxx发[xxxx]40号)和《关于印发xxxx省矿山环境恢复治理保证金提取使用管理办法(试行)的通知》(xxxx 发[xxxx]41号)。
三个办法的下发,加上已经发布的《xxxx 省煤炭可持续发展基金征收管理办法》(省政府第203号令),标志着试点工作中的三项经济政策措施管理办法体系基本完善。
二、实施精细管理,强化社会监督,确保可持续发展基金规范征收,努力实现应收尽收。
就可持续发展基金征收工作来讲,要做到规范征收和应收尽收,主要应把握好两个环节,一个是管理环节,一个是监督环节。
管理要做到精细化管理,监督要强化社会监督。
在征收管理上,我们着力于这两个环节。
在可持续发展基金开征时,由于时间紧、任务重,情况复杂,征收管理的两个最重要环节,征收标准和计征产量的规定都比较粗放,在规定粗放的情况下,具体征收就难以做到精细。
为实施精细化管理,我们主要做了六项工作:一是科学制定煤种征收标准。
第203号政府令对xxxx年征收煤炭可持续发展基金煤种征收标准只作了简单规定(焦煤20元、无烟煤18元、动力煤14元)。
实际执行中发现三大煤种归纳不很科学,对国家规范的14个煤种如何归类到暨定的三大煤种没作具体规定,导致实际执行中确定矿井适用征收标准的主观空间很大,不仅不利于实现基金应收尽收,更重要的是为滋生腐败现象留下了空间。
对此,我们在充分调研的基础上,对14个煤种和不同地域的个别煤种,根据煤种和地域价格情况通过增加调节系数的办法,对xxxx年的煤种基金征收标准及工程煤基金征收标准作出了明确规定,印发了《关于公布xxxx年煤炭可持续发展基金征收标准的通知》(xxxx[xxxx]8号)文件。
二是精细确定各个矿井的适用征收标准。
为掌握全省近2000座生产矿井的现采煤种和核定产能情况,我们会同省国土资源厅和省煤炭工业局,投入大量工作精力,在反复三次工作的基础上,基本掌握了各矿井煤种和产能的明细情况,通过公示核实后,按照xxxx年的煤种基金征收标准,对每个矿井的适用征收标准作出精细规定,下发了《关于印发全省各生产矿井煤炭可持续发展基金征收标准的通知》(xxxx[xxxx]9号)文件。
三是提高出省口查验补征标准。
为促进基金在生产环节应缴尽缴,强化生产环节征收,作为配套措施,我们对出省口查验补征标准按1.5倍进行了提高,印发了《关于出省口煤炭可持续发展基金补征标准的通知》(xxxx[xxxx]6号)文件。
四是建立炼焦用煤环节查验补征管理体系。
为强化对炼焦用煤环节查验补征管理,完善基金征收管理体系,我们会同省地方税务局,制定下发了《关于煤炭可持续发展基金洗精煤环节查验补征有关问题的通知》(xxxx综[xxxx]47号)文件和《关于印发〈煤炭可持续发展基金炼焦用煤环节查验补征管理办法(试行)〉的通知》(xxxx 综[xxxx]48号)文件,对焦炭、洗精煤和洗选煤过程的副产品(中煤、泥煤、煤矸石)的查验补征基金标准作出了规定。
五是着手规范核定产量的管理。
计征产量的管理,核心是核定产量的管理。
按照国家要求,我们已安排省地方税务局起草了核定产量管理办法,尚有待进一步征求意见。
六是逐步加大征管工作的公开和透明度。
为强化对征收工作的社会监督,11月份,我们把全省所有生产矿井的采煤煤种和产能情况在xxxx日报予以公示,并用8天时间会同有关部门现场办公,对企业所反映情况进行核实;按照省政府办公厅会议纪要的要求,会同省地方税务局,从xxxx年1月起,建立对全省各矿井可持续发展基金缴纳情况进行定期公布的制度。
三、建立月度报表分析制度,及时掌握基金征收动态。
为了全面掌握煤炭可持续发展基金的征收进度情况,及时分析、研究、预测煤炭可持续发展基金征收形势,为领导决策、制定政策措施提供依据,我们于10月下发《关于报送煤炭(xxxx办煤[xxxx]1号)可持续发展基金征收情况月报的通知》文件,建立起月报分析制度。
四、各方密切配合,圆满完成xxxx年度基金征收任务,科学制定了xxxx年度基金征收计划。
xxxx年基金征收工作启动后,我们在大量测算的基础上,报经省政府同意,下达省地税局xxxx年度基金征收任务100.7亿元。
截至年底,全省煤炭可持续发展基金累计征收103.1亿元,完成年度征收任务的102%。
按征收环节划分,生产环节征收72.23亿元,占征收总额的70%;代扣代缴环节征收29.19亿元,占征收总额的28%;查验补征环节征收1.66亿元,占征收总额的2%。
按生产环节的基金企业类型来源划分,大型企业(90万吨以上)上缴34.44亿元,占生产企业缴纳总额的47.7%;中型企业(45—90万吨)上缴 5.66亿元,占生产企业缴纳总额的7.8%;小型企业(45万吨以下)上缴32.13亿元,占生产企业缴纳总额的44.5%。
按生产环节基金煤种来源划分,动力煤上缴42.57亿元,占各煤种上缴基金总额的58.9%;无烟煤上缴18.22亿元,占各煤种上交基金总额的25.2%;焦煤上缴11.44亿元,占各煤种上缴基金总额的15.8%。
以上结构划分表明,税务是基金征收的绝对主力军,煤运、销办和焦炭集团是不可缺少的征收配合部门;生产环节是基金的主要征收环节,代扣代缴是重要的征收环节,查验补征在配合和促进上述两个环节提高征收效率上起到了重要的积极作用。
大型企业和小型企业与动力煤是基金的主要来源。
基金征收任务的圆满完成,主要得益于省委、省政府的正确领导;地税部门的领导重视、征管得力和整个地税系统的辛勤努力;查验补征部门的协密配合,市县政府的积极支持;以及各级各类企业对上缴可持续发展基金的理解、支持和配合。
根据xxxx年煤种基金征收标准,按照全省生产矿井采煤煤种和核定产能情况,我厅比较准确的测算了xxxx年基金征收计划,并按谨慎原则,报经省政府同意,编制出xxxx年基金收入预算145亿元(其中省级收入预算为93亿元),我厅以xxxx[xxxx]3号文件向省地方税务局下达了145亿元的征收任务,并就xxxx年进一步加强征收管理工作提出了要求。
五、做好移交和衔接工作,启动并做好基金收支预算管理。
按照厅里的安排,我处接管了基金收支预算管理职能。
在做好收支预算管理,特别是支出预算管理职能有序交接的基础上,主要做了以下三方面工作:一是监督审核xxxx年有关部门预算处室的预算下达和资金拨付工作,截至年底,共安排支出40.13亿元,执行预算的60.49%,其中:扣除项目支出4.45亿元,用于生态恢复和环境治理16.51亿元,用于转产发展10.59亿元,用于解决因采煤引起的其他社会问题8.58亿元。
二是制定了基金征收管理业务费的内部管理办法,并下达征收、稽查和查验补征等征收管理部门业务费 1.05亿元;三是按照基金的使用方向规定,编制出xxxx年省级基金支出预算。
六、制定具体操作办法,规范保证金和转产资金的管理。
省政府xxxx发[xxxx]40号和41号文件于xxxx年10月底下发,规定环境恢复治理保证金和转产发展资金政策从xxxx 年10月1日起执行。
为体现政府监督作用,使两项资金确实发挥出对环境恢复治理和企业转产发展的积极作用,我们起草了《xxxx省矿山环境恢复治理保证金专户管理办法》和《xxxx省煤矿转产发展资金专户管理办法》,目前,正在征求意见,待修改完善后下发执行。
七、精细化和公开化双轮驱动,推动可持续发展基金收支管理上新台阶。
xxxx年,基金管理工作取得了明显成效,但仍然还存在一些需要今后逐步加以规范的问题。
xxxx年基金管理的指导思想是:以精细化和公开化为双轮驱动,强化征收、提取和专户管理,做到按规定征收(提取)、应收(提)尽收(提),最大程度地提高征收和提取效率;强化支出管理,做到资金按规定用途和比例使用,集中财力办大事、办紧事、办好事,提高资金使用效益,使三项经济政策措施确实发挥出应有的作用,推进xxxx的科学发展和建设和谐xxxx作出应有贡献;强化稽查监督和社会监督作用,规范三项基金(资金)的征收、提取和使用。