中国(新疆)与中亚国家经济互补性的领域项目及金融配套支持研究
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中国新疆与中亚五国区域经济合作路径对策研究
中国新疆与中亚五国区域经济合作路径对策研究摘要：中国新疆与中亚五国区域之间的经济合作既有机遇，也有挑战。
现阶段，在“一带一路”区域经济合作路径和RECP区域合作协议的影响下，中国新疆与中亚五国之间的经济合作态势已悄然发生了变化。
近些年来，中国新疆与中亚五国的自然资源、经济主要产业结构、区域主要经济贸易以及市场消费需求之间具有一定的相似性，并且从此相似性角度进行考虑，中国新疆与中亚五国区域之间具有更为明显的互补性。
如果从区域产业本土结构互补性的主要层面考察，中国新疆与塔吉克斯坦产业结构之间的相似程度甚至可达到0.93，虽然低于一般标准值0.95，但在此相似程度之下，两个区域之间的互补性非常明显。
正是基于此背景，本文针对中国新疆与中亚五国区域经济合作进行了进一步的研究，希望可为广大从业人员提供有效借鉴和参考。
关键词：中国新疆；中亚五国；区域经济合作；合作现状；对策措施引言中亚地区的能源资源比较丰富，其中，石油天然气资源占比较高。
从地理位置角度观察，中亚五国与我国新疆地区接壤，在此地缘优势之下，新疆可与其他中亚五国进行能源方面的经济合作，或者借助能源方面的经济合作，拉开区域经济深度合作的序幕。
现阶段，我国与中亚国家签署了有利于双方能源经济合作发展的能源领域合作协议，借助此协议，我国国内的很多能源企业也将中亚国家作为了主要的投资区域，开展相应的区域经济合作。
但必须要看到的是，美国、俄罗斯以及欧盟等国家和区域对新疆与中亚五国之间的经济合作产生了一定的干扰，促使区域经济合作形成了比较明显的竞争态势，这给新疆与中亚五国区域经济合作带来了新的挑战。
一、中国新疆与中亚国家经济合作现状分析（一）新疆与中亚五国区域贸易合作现状分析近些年来，中国新疆与中亚五国之间的合作紧密程度逐渐增加，发展趋势稳中向好，经济合作效率逐渐加快，并且从原来的速度发展转变成为了目前的高质量合作发展，双方形成了比较合理的共赢状态。
早在2001年“上海合作组织”成立之初，新疆与中亚各国之间的合作就已初见端倪，在2013之后，即“一带一路”倡议提出之后，中国新疆与中亚五国之间的贸易往来更加频繁，其内部的产业机构、合作体系也不断完善，可以说，“一带一路”倡议为中国新疆与中亚五国的贸易进行提供了新的动力，也带了新的发展机遇。
中国(新疆)与中亚五国经济合作研究——一个文献综述
中国（新疆）与中亚五国经济合作研究——一个文献综述引言中国（新疆）与中亚五国之间的经济合作是近年来备受关注的研究领域。
作为中国西部地区的重要门户和节点，新疆地区在推动中国与中亚五国经济合作中发挥着重要作用。
本文旨在综述相关文献，探讨中国（新疆）与中亚五国经济合作的背景、现状和发展趋势。
背景中国（新疆）与中亚五国经济合作的背景源于“一带一路”倡议的实施。
作为中国对外开放的重要战略，一带一路倡议旨在推动沿线各国的经济合作与共同发展。
中亚地区作为一带一路的重要组成部分，具有丰富的能源资源和地缘优势，吸引着中国各地区特别是新疆地区的关注。
现状中国（新疆）与中亚五国的经济合作取得了显著成果。
首先，在贸易领域，中国与中亚五国的贸易额不断增长。
据统计数据显示，2019年中国与中亚五国贸易额达到了xxx亿美元，较去年增长了x%。
其次，在能源合作方面，中国（新疆）与中亚五国之间的能源合作日益深入。
特别是在油气、电力等能源领域，中亚地区的丰富资源与中国的需求紧密结合，成为合作的重要领域。
同时，中国（新疆）与中亚五国的人文交流也得到了加强。
多边文化活动、留学生交流、旅游合作等方面的交流日益频繁，增进了中亚五国与中国（新疆）之间的了解和友谊。
发展趋势中国（新疆）与中亚五国的经济合作仍有巨大的发展潜力。
首先，双方在贸易合作方面可以进一步加强。
在提升贸易便利化、减少贸易壁垒等方面，双方仍有进一步的合作空间。
其次，在能源合作方面，双方可以进一步深化合作，拓展新的合作领域。
例如，加强可再生能源合作、开展清洁能源技术合作等，有助于推动中亚地区的绿色发展。
最后，在人文交流方面，双方可以进一步加强学术、文化等领域的交流合作。
通过举办学术研讨会、加强教育合作等方式，促进双方的相互了解和友好关系。
结论中国（新疆）与中亚五国经济合作是一项重要的国际合作领域。
通过综述相关文献，可以看出双方在贸易、能源和人文交流等领域已取得了显著成果，并且具有巨大的发展潜力。
中亚五国与中国新疆经济合作的互补性分析
新车比去年还惨淡，旧机下降70%，30台，今年7、8台。
个人对挖机的投资和需求下降很大。
卖掉大挖的就退出行业了28：00资本在抛弃这个行业大挖实现不了销售量太小上三天，停三天。
银行跟中资企业合作，经济复苏，把旗拉活肯定选国有企业，不会帮民企和外企，帮三一就是帮自己，有股权。
民营、体量没那么大，没必要找易极。
易极会割一块肉走。
20多台，业务员自己就消化了。
时候没到辽宁内蒙更惨，去年1000台车停着。
去年和2013年新机销售65:55人员结构调整，都是按2014年配备的，现在销量只有2014年一半，你说怎么办。
压缩裁员，路边卖菜大姐都知道怎么办。
现有的人工资待遇就涨了，一个小时当两小时用。
中亚五国与中国新疆经济合作的互补性分析随着经济全球化和区域化的不断深入，世界各国和地区间的经济联系日益加强，越来越广泛地纳入国际经济发展的轨道。
和平、合作与发展已成为我们这个时代的主流，在世界和平的前提下，为发展经济、提高本地区人民的生活质量，每个国家和地区都在积极寻求对外合作的机会。
中亚五国与中国新疆地区也不例外。
中亚五国与中国新疆毗邻，同处欧亚板块的中心位置，地质构造相互衔接；同是远离海洋的内陆区域，同属典型的大陆性气候，地理条件极为相似；自然资源都很丰富，地质条件较为接近；且都是从游牧民族发展起来的，国民经济结构比较相似，但都不够合理；在科研和科技发展上，都属于起步晚、底子薄，尤其在高科技领域，相对于其他地区而言严重滞后。
但在富有地区特色的农业、牧业、重工业等领域，通过双方几代科技人员坚持不懈的努力，也取得了一些举世瞩目的成就。
新中国成立以来，中亚五国从原苏联时代就与中国新疆开展过许多合作与交流，双方的合作轨迹基本上可概括为20世纪50年代上升，60年代下降，70年代停滞，80年代恢复，90年代调整、提高，21世纪初全面提升的几个发展阶段，并呈现多层次、多渠道、多形式、多方位合作的新局面。
近年来，由于中国改革开放政策的实施和中亚五国相继独立，加上特殊的地缘和人文优势，中亚五国与中国新疆地区的合作越来越广泛，越来越深入，并且该地区正在形成一个新的令人瞩目的经济区域；但由于种种原因，双方在国民经济各个领域的合作水平一直赶不上双方在政治领域的合作水平，与双方政府的预期有很大差距。
加强新疆与中亚经济合作的对策措施研究
探索争鸣
２ ０ １ ３年 ６期 （ 中）
加强新疆与中Βιβλιοθήκη 经济合作的对策措施研究 习 军花
（ 石河子大学 新疆 石 河子 ８ ３ ２ ０ ０ ０ ）
摘 要： 中亚五 国在地理上位 于中亚 的 “ 中心” ，从我 国战略的 高度来看 ，中国新疆与中亚国家有地理位置、人文的特殊性 ，加强与 中亚各国的合作交流 ，为
家 的 比较 优 势 。
一
四、 加大对乌鲁木齐和新疆 口 岸边境城 市 的投资基础力度。新疆有十余个对外 开放 口岸 ，但功能、贸易结构单一 ，需进行 战略 性调整 。不断调整产业结构 ，把新疆 的综合 区位优势转换为现实发展优 势 ， 进一 步加快
一
弱， 需要 加大力度培育龙头企业。提高 外经 贸企业遵守 国家的各项规定 ， 诚信经营 、 规 范经营 、依法经营 ， 素质和经营水平 ，壮大
企业实力 。 三 、创造吸引东中部经济西进 的基础 ，
、
新疆 作为 衔接 我国与 中亚市场 的最直 接 的 通道和窗 口， 通 过拓展 中亚市场 ， 培育外 向 型 经济 ， 进 一 步实现经 济结 构的优 化与升 级， 促进 区域经济 的快速 、 健康 、 持续发展 。 由于新疆 的能源 、 矿产品主要是满足 国内需 求 ，出 口商品大部分源 自内地 ，因此新疆对 外 贸易结构 并没 有完全 显现新 疆的 资源禀 赋特点 。 就新疆 自 身与 中亚五国之间的经济 合作来看 ， 双方得天独厚的资源禀赋优 势还 没有 发挥 出来 。从 新疆 出 口贸易结构 表现 看， 新疆 地产 出 口 商 品的加工水平低 ， 量大 价低 ， 出 口的成 品主要是番茄酱 、 氢氧化锂 、 铝锭 、 木 制家具 、特种变压器等。除木制家 具外 ，大部分产 品作为工业原料出 口， 深加 工程度低 ，出口附加值低 ， 经受 国际市场风 险 的能力很弱 ， 而向 中亚出 口的工业产 品则 是 中国东部 地 区劳动密 集型产 品 比较 优势 的延伸。因此 。努力改善新疆招商引资 的软 环境和硬环境 ，注意发挥政策 的引导作用 ， 认 真落实好 国家 西部大 开发 的各项优 惠政 策， 利用新疆资源优势和面向中亚 的独特 区 位优 势 ，联 合东 部发达 省 区建 立 出 口加工 区 ，提高国际竞争力 。新疆的大发展必须实 行全方位对外开放与联合 ， 既要 和中亚 国家 经济融为一体 ， 又要与东部沿海省区合作共 赢， 真正实现东部沿海地区能够依托新疆开 拓 中亚 国家市场 、 中亚 国家也 可以借助新疆 进军 中国内地市场的 目的 ， 把新疆建成东联 西 出、 西来东去乃至西来西去的商 品加工基 地 、商品集散基地 和商 贸旅游购物 中心 ， 在 “ 东联西 出，西来 东去”的过程中加快发展 ， 逐步缩小与 内地的差距 ， 形成对中亚周边 国
２ ０ １ ３年 ６期 （ 中）
加强新疆与中Βιβλιοθήκη 经济合作的对策措施研究 习 军花
（ 石河子大学 新疆 石 河子 ８ ３ ２ ０ ０ ０ ）
摘 要： 中亚五 国在地理上位 于中亚 的 “ 中心” ，从我 国战略的 高度来看 ，中国新疆与中亚国家有地理位置、人文的特殊性 ，加强与 中亚各国的合作交流 ，为
家 的 比较 优 势 。
一
四、 加大对乌鲁木齐和新疆 口 岸边境城 市 的投资基础力度。新疆有十余个对外 开放 口岸 ，但功能、贸易结构单一 ，需进行 战略 性调整 。不断调整产业结构 ，把新疆 的综合 区位优势转换为现实发展优 势 ， 进一 步加快
一
弱， 需要 加大力度培育龙头企业。提高 外经 贸企业遵守 国家的各项规定 ， 诚信经营 、 规 范经营 、依法经营 ， 素质和经营水平 ，壮大
企业实力 。 三 、创造吸引东中部经济西进 的基础 ，
、
新疆 作为 衔接 我国与 中亚市场 的最直 接 的 通道和窗 口， 通 过拓展 中亚市场 ， 培育外 向 型 经济 ， 进 一 步实现经 济结 构的优 化与升 级， 促进 区域经济 的快速 、 健康 、 持续发展 。 由于新疆 的能源 、 矿产品主要是满足 国内需 求 ，出 口商品大部分源 自内地 ，因此新疆对 外 贸易结构 并没 有完全 显现新 疆的 资源禀 赋特点 。 就新疆 自 身与 中亚五国之间的经济 合作来看 ， 双方得天独厚的资源禀赋优 势还 没有 发挥 出来 。从 新疆 出 口贸易结构 表现 看， 新疆 地产 出 口 商 品的加工水平低 ， 量大 价低 ， 出 口的成 品主要是番茄酱 、 氢氧化锂 、 铝锭 、 木 制家具 、特种变压器等。除木制家 具外 ，大部分产 品作为工业原料出 口， 深加 工程度低 ，出口附加值低 ， 经受 国际市场风 险 的能力很弱 ， 而向 中亚出 口的工业产 品则 是 中国东部 地 区劳动密 集型产 品 比较 优势 的延伸。因此 。努力改善新疆招商引资 的软 环境和硬环境 ，注意发挥政策 的引导作用 ， 认 真落实好 国家 西部大 开发 的各项优 惠政 策， 利用新疆资源优势和面向中亚 的独特 区 位优 势 ，联 合东 部发达 省 区建 立 出 口加工 区 ，提高国际竞争力 。新疆的大发展必须实 行全方位对外开放与联合 ， 既要 和中亚 国家 经济融为一体 ， 又要与东部沿海省区合作共 赢， 真正实现东部沿海地区能够依托新疆开 拓 中亚 国家市场 、 中亚 国家也 可以借助新疆 进军 中国内地市场的 目的 ， 把新疆建成东联 西 出、 西来东去乃至西来西去的商 品加工基 地 、商品集散基地 和商 贸旅游购物 中心 ， 在 “ 东联西 出，西来 东去”的过程中加快发展 ， 逐步缩小与 内地的差距 ， 形成对中亚周边 国
中国(新疆)与中亚五国经济合作研究——一个文献综述
中国（新疆）与中亚五国经济合作研究——一个文献综述作者：王永静程广斌来源：《商业研究》2009年第03期摘要：中亚五国独立后，中国(新疆)同中亚五国的经济合作引起学术界广泛关注，并对双方经济合作现状认识基本一致，即虽然双方的经济合作已发展到多个领域、层次不断提高、产业合作有所加强、合作路径不断拓宽，但总体上仍属初级阶段，经济合作还存在着诸多问题。
今后，双方可以继续通过市场互补和经济技术互补及能源合作促进中国新疆与中亚五国经济合作。
关键词：中国；中亚五国；经济合作；研究综述中图分类号：F740文献标识码：ALiterature Review on Economic Cooperation between China and the FiveCountries of Central AsiaWANG Yong-jing，CHENG Guang-bin(School of Economics and Trade，Shihezi University，Shihezi 832003，China)Abstract：Since the independence of the five countries of Central Asia，China has establish the economic contact with them，which gained the wide academic concerns. The bilateral cooperation has extended into many areas with the constantly enlarged channel；it still remains a primary stage with many problems，though. The paper finds that this economic cooperation should be improved in future by achieving their mutual complementation of market，technology and energy.Key words：China；the five countries of Central Asia；economic cooperation；review一、引言苏联解体、东欧剧变后，中亚五国的独立使欧亚地缘政治格局发生了结构性变化，中亚地区的地缘战略意义再度凸显出来，中国(新疆)与中亚地区的政治、经济、社会、安全、历史与文化研究，再度成为国内学术界诸多学科十分关注的研究领域。
求真务实 与时俱进 开创新疆金融学会工作新局面
域和热点 问题 ， 石油石化 、 如 外贸 、 口岸经济 、 民币本 币结 批有份量的名家专稿 ， 人 从理论研 究的深度 、 实践研究的广度 ， 算、 金融生态环境建设等重点领域 ， 汇聚银 、 、 证 保三家金融监 全面提升 了期刊的学术性、 可读性和参考价值。２ ０ ０７年 ９ ， 月
探讨构建理论平台。两年来 ，新疆金融》 断改进版面、 《 不 调整
２０ 年 ， ０ ７ 新疆金融学会根据 新疆经济 、 金融发展 的趋 势 栏 目 ， 扩大稿件来源 ， 突出区域研究特色 ， 从内容到形式都更
更加贴近实际 ， 更加贴近作者和读者 ； 收录了一 和需要 ， 围绕自治区党委 、 政府和各理事单位所 关心的重点领 加 丰富多彩 ，
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Ｘ ＪＮＧ Ｆ Ａｃ 弋 人 ｘｌ Ｉ Ｉ Ｉ ＮＥ 年会 丈选 ＮＡ Ｎ ＮｃＥ Ｎ
优秀奖 。
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得了自治区第七届哲学社会 科学奖论文评比二等奖 、 三等奖 、 理论与实践中的问题 ， 积极推动金融科研的发展 ， 为学会学术
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实地调研 ， 获取第一 手资料 ， 完成 ２ ０ 自治区 社科 基金课 ０６年
题《 中国（ 新疆） 与中亚五 国经济互补领域 、 目及金融配套支 环 ， 项 狠抓财务会计内部控制 管理 ， 有效控制各类资金风险 ， 努
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年文 ， 会 选Ｘ
～ 翳 ｃ Ｅ
１ ｆ ： 创新疆金融学会工作新局面
新疆金 融学会会长、 民银行乌鲁木 齐 中心 支行行 长 人 郭新 明
中国_新疆_与中亚国家周边地区经济互补的思考
２００７／５ＸＩＮＪＩＡＮＧＦＩＮＡＮＣＥ本刊策划中国（新疆）与中亚国家在经济上具有很强的互补性。
中亚国家蕴藏着丰富的石油、天然气、矿产等自然资源，中亚国家的日常生活用品对中国的依赖性很强。
近１０年来，中国从中亚采购到了所需的原材料，中亚各国则获得了促进经济发展、维护社会稳定所需的财政能力；新世纪以来，无论是实行激进式改革的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦，还是实行渐进式改革的乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等中亚国家，已走过了１０年独立建国的艰辛历程，各国政治、经济形势都普遍好转，尽管还没恢复到前苏联时期的水平，但总体经济形势已有根本性好转，国家经济开始走上稳定增长的时期。
从１９９９年起，四国经济开始连续稳定回升，迄今已连续８年稳定增长。
２００６年，哈、乌、塔三国国内生产总值分别比上年增长９．５％、４．５％、９．ｌ％，增幅居独联体国家前列。
中亚经济圈中，中国、吉尔吉斯斯坦已加入世贸组织。
哈、乌、土、塔都在积极申请加入世贸组织，都在向世界标准靠拢，其中美国已承认哈萨克斯坦为市场经济国家，意味着哈萨克斯坦已属于自由贸易体制范畴的国家，具备了市场经济国家应有的较为规范的市场体制。
中国与中亚五国有着非常明确的互补关系。
从资源禀赋看，中亚五国能源贮量丰富，哈萨克斯坦石化能源贮量达２６９亿吨油当量；土库曼斯坦和乌兹别克斯坦石化能源贮量分别达３．３亿吨油当量和４４．１亿吨油当量；吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦石化能源贮量分别为５．９亿和５．１亿吨油当量。
其水电潜力也十分巨大，年发电量相当于１４００万吨和２７３０万吨油当量。
中国煤炭贮量丰富，高达４５００亿吨油当量，但石油贮量极为有限，只有１７．２亿吨。
由于汽车工业的高速扩张，中国需要大量的液体燃料，以保障交通运输业的正常发展。
据国际能源署分析，２０１０年中国石油需求将有一半依赖进口，２０２０年将有８０％依赖进口。
中国和中亚五国在能源资源上的差异，展示了两者经济合作的巨大潜力。
由于地缘上的优势，中国显然需要中亚地区的石油和天然气。
以新疆为平台推进中国与中亚国家的金融合作研究
益 密切 ，成员 国部委 间 的经济 活动最 为显 著 ；企业家 委员 会和 银行 间联合 体采 取更加 切 实的共 同 行动 ，逐 步落实 多边 项 目，加 大投融 资合作 力 度 ，加 快研 究建 立上述 项 目的融 资保 障机 制为促 进
成员 国社 会经济 的发 展发 挥着不 可替 代 的作 用 。 ２ ．“ 文化桥 梁” 作用 ：新疆 作 为 “ 丝绸 之路 经济 带” 的核 心部位 ，在 文化 、语 言和 经贸等 方 面保 持 了东 西兼 容 的特 点 ，拥有 了 １ ０ ０ ０多年 的文化 交 汇 的历史 。早 在 １ ４世 纪 ，新 疆 就 已成 为 联 系东亚 、中亚 、西 亚 、南亚甚 至 欧洲 的重 要 贸易 中心和 东西 文化交 流 中心 。 ３ ．“ 资金桥 梁” 作用 ：新疆 特殊 的地理 、文化背 景使 得新疆 与 中亚 国家 的经贸金 融合 作关 系 持续 不断 。随着 新疆 与 中亚 国家 进 出 口贸 易 的大力 发展 ，在 边 境 贸 易 中人 民 币结 算试 点 的开展 、 数量 的增加 以及 我 国对 中亚 国家 投资 力度 的提 高 ，银 行业 打通 了新疆 与相关 中亚 国家 金融 、贸 易 和投 资业务 的大 通道 。 目前 中亚 国家很 多经 贸办 事机 构在新 疆设 立办 事机 构 ，很 多外 贸企 业在新 疆设立 分公 司 。他们利 用新 疆与 中亚 国家信 息对 接优 势 、人 员交 往优 势开展 与 中 国内地 的贸易往 来 。新 疆 已成为 中 国通 往 中亚 、西亚及 欧洲 市场 的桥 梁和通 道 ，大量 的资金 以新 疆为 平 台在 中国 与 中亚 国 家之 间流转 ，从 而对金 融合作 提 出 了新 的需 求 。近年来 ，很 多大 型 国有 银行新 疆 分行 与 中亚 国家陆 续开 展 了一 系列 金融合 作 。 中国进 出 口银行 和 国家 开发银 行与上 海合 作组 织 的成 员 国 银 行建 立 了代理 行关 系和授 信关 系 ，为多种 领域 的合作 项 目提供 了联 合融 资 。 ４ ．“ 交 流桥 梁”作 用 ：中亚 国家在 新疆 单独 或联合 形式 成立 了不 同类 型的 官方组 织 （ 如哈 萨 克斯坦 领事 馆 、吉尔吉 斯坦 驻乌鲁 木齐 民航 办事 处 等 ） 。除 此 之外 ，中 国一 新 疆亚 欧 博 览会 、上
丝绸之路经济带建设背景下深化中国(新疆)与中亚金融合作研究
《西部金 融｝２０１８年第 ３期
丝绸 之路 经 济带 建设 背 景 下 深化 中国 （新疆 ）与中亚金融合作研究
课 题 组
摘 要 ：２０１３年 ，＞－７近 平 主席 出访 哈 萨 克 斯 坦 时 ，提 出共 建 “丝 绸 之 路 经 济 带 ”的 战 略 构 想 。 随 着“一 带 一 路 ”倡议 不 断深入 ，新疆作为丝绸之路 经济带重要核 心区 ，独特 的地缘优 势决 定 了其是 中国与 中亚区域金 融合作 的主要 承担 区和 受惠区。在 多重优 惠金融政 策的 带动 下，新疆成为 中亚地 区富足 的资源及 其开发 资金 需求的潜在 市场 ，尤其是 资本流动 和 资金 融通成为新疆与 中亚 国家经济互补和资源优势转换 的关键 。本 文对中国 中亚金 融合 作现 状进行分析 ，并提 出对 策建议 。
关键 词 ：丝绸之路 经济带；中亚 ；金 融合 作 ；研 究
中图分类号 ：Ｆ８３２．３５
文献标识码 ：Ｂ
文章 编号 ：１６７４—００１７－２０１８（３）一００６８—０５
新疆作为丝绸之路经济带建设的核心区 ，发挥金融在资源配置 中的核心作用 ，推进金融合作先行先试 ， 有利于带动新疆与中亚国家在产业 、经贸等诸多领域深化合作 。本文 以新疆与中亚金融合作为研究重点 ．分 析金融合作 的现状 、面临的机遇与挑战，探讨深化金融合作 的机制、途径和方式 。为促进新疆与中亚国家之间 货币流通 、资金融通 ，推进新疆建设丝绸之路经济带区域金融中心提供参考。
一 、 丝绸之路经济带建设背景下中国（新疆 ）与中亚金融合作现状 （一）高层 管理部 门间的金融合作 日益深化 １．央行 签署 双边 货 币互换 和双 边本 币结 算协 议 。２０１１年 ，中 国人 民银 行 加入 中亚 、黑海 及 巴尔 干半 岛地 区 央行行长会议组织 ，标志着我国与丝绸之路经济带沿线 国家尤其是中亚国家的金融合作上升到新阶段。在货 币互换方面 ，２０１１年以来中国人 民银行分别与乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦和塔吉克斯坦签署 了货币互换协 议 ，２０１５年与吉尔吉斯斯坦签署了货币合作意 向书 。在双边本币结算方面，２００３年 、２００５年中吉 、中哈两国央 行分别签署双边边贸本 币结算协议 ，２０１４年中哈两国央行将本币结算从边境贸易扩大到一般贸易（见表 １）。 ２．政府推动建立双边金融合作组织机制。中亚国家中 ，目前我国只与哈萨克斯坦在货币金融合作方 面进 行 定期 见 面 、会 晤磋 商 ，并建 立 了相 关 组织 机 制— — 中哈金 融 合作 分 委会 。２００４年 ，哈 国总统 纳 扎尔 巴耶 夫 访华 ，中哈签署 了《中哈关于成立 中哈合作委员会 的协定》。２００５年 ，中哈两国政府先后签订《关于建立 中哈 霍尔果斯国际边境合作 中心的框架协议》和《中华人民共和国与哈萨克斯坦共和国关于中哈霍尔果斯霍尔果 斯 国际边境合作中心活动管理协定》，由此开启 了我国首个跨境经济贸易 区和投资合作中心的建设进程 。此 外 ，２０１１年以来 ，中国人民银行利用 中国一亚欧博览会平台优势 ，定期牵头举办金融分论坛 。推进 了我 国与中 亚 国家 的金 融交 流 与合 作 。 ３．金融监管部 门建立双边合作机制。２００４年以来 ，中国银监会相继与吉尔吉斯斯坦 国家银行 、哈萨克斯 坦国家银行和塔吉克斯坦 国家银行签署 了双边监管合作谅解备忘 录，２０１５年与吉尔吉斯斯坦 国家银行签署 了跨 境危 机 管理 合作 协 议 。 （二 ）金 融机 构 间 的合作 不断拓 展
丝绸 之路 经 济带 建设 背 景 下 深化 中国 （新疆 ）与中亚金融合作研究
课 题 组
摘 要 ：２０１３年 ，＞－７近 平 主席 出访 哈 萨 克 斯 坦 时 ，提 出共 建 “丝 绸 之 路 经 济 带 ”的 战 略 构 想 。 随 着“一 带 一 路 ”倡议 不 断深入 ，新疆作为丝绸之路 经济带重要核 心区 ，独特 的地缘优 势决 定 了其是 中国与 中亚区域金 融合作 的主要 承担 区和 受惠区。在 多重优 惠金融政 策的 带动 下，新疆成为 中亚地 区富足 的资源及 其开发 资金 需求的潜在 市场 ，尤其是 资本流动 和 资金 融通成为新疆与 中亚 国家经济互补和资源优势转换 的关键 。本 文对中国 中亚金 融合 作现 状进行分析 ，并提 出对 策建议 。
关键 词 ：丝绸之路 经济带；中亚 ；金 融合 作 ；研 究
中图分类号 ：Ｆ８３２．３５
文献标识码 ：Ｂ
文章 编号 ：１６７４—００１７－２０１８（３）一００６８—０５
新疆作为丝绸之路经济带建设的核心区 ，发挥金融在资源配置 中的核心作用 ，推进金融合作先行先试 ， 有利于带动新疆与中亚国家在产业 、经贸等诸多领域深化合作 。本文 以新疆与中亚金融合作为研究重点 ．分 析金融合作 的现状 、面临的机遇与挑战，探讨深化金融合作 的机制、途径和方式 。为促进新疆与中亚国家之间 货币流通 、资金融通 ，推进新疆建设丝绸之路经济带区域金融中心提供参考。
一 、 丝绸之路经济带建设背景下中国（新疆 ）与中亚金融合作现状 （一）高层 管理部 门间的金融合作 日益深化 １．央行 签署 双边 货 币互换 和双 边本 币结 算协 议 。２０１１年 ，中 国人 民银 行 加入 中亚 、黑海 及 巴尔 干半 岛地 区 央行行长会议组织 ，标志着我国与丝绸之路经济带沿线 国家尤其是中亚国家的金融合作上升到新阶段。在货 币互换方面 ，２０１１年以来中国人 民银行分别与乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦和塔吉克斯坦签署 了货币互换协 议 ，２０１５年与吉尔吉斯斯坦签署了货币合作意 向书 。在双边本币结算方面，２００３年 、２００５年中吉 、中哈两国央 行分别签署双边边贸本 币结算协议 ，２０１４年中哈两国央行将本币结算从边境贸易扩大到一般贸易（见表 １）。 ２．政府推动建立双边金融合作组织机制。中亚国家中 ，目前我国只与哈萨克斯坦在货币金融合作方 面进 行 定期 见 面 、会 晤磋 商 ，并建 立 了相 关 组织 机 制— — 中哈金 融 合作 分 委会 。２００４年 ，哈 国总统 纳 扎尔 巴耶 夫 访华 ，中哈签署 了《中哈关于成立 中哈合作委员会 的协定》。２００５年 ，中哈两国政府先后签订《关于建立 中哈 霍尔果斯国际边境合作 中心的框架协议》和《中华人民共和国与哈萨克斯坦共和国关于中哈霍尔果斯霍尔果 斯 国际边境合作中心活动管理协定》，由此开启 了我国首个跨境经济贸易 区和投资合作中心的建设进程 。此 外 ，２０１１年以来 ，中国人民银行利用 中国一亚欧博览会平台优势 ，定期牵头举办金融分论坛 。推进 了我 国与中 亚 国家 的金 融交 流 与合 作 。 ３．金融监管部 门建立双边合作机制。２００４年以来 ，中国银监会相继与吉尔吉斯斯坦 国家银行 、哈萨克斯 坦国家银行和塔吉克斯坦 国家银行签署 了双边监管合作谅解备忘 录，２０１５年与吉尔吉斯斯坦 国家银行签署 了跨 境危 机 管理 合作 协 议 。 （二 ）金 融机 构 间 的合作 不断拓 展
新疆与中亚国家农业合作及互补性分析
新疆与中亚国家农业合作及互补性分析作者：阿不都斯力木·阿不力克木来源：《对外经贸实务》 2010年第9期■阿不都斯力木·阿不力克木新疆财经大学中亚国家具有丰富的农业自然资源，新疆具有技术和管理优势以及相对的资金优势。
新疆与中亚国家在农业领域拥有较高的合作和互补性，具备很好的农业合作潜力，上海合作组织合作平台和地缘优势以及日益改善的中亚投资环境，为新疆农业在中亚发展提供了很好的机遇，这种选择对提高新疆粮食安全和资源性短缺农产品供给程度以及建立未来的出口基地具有深远的战略意义。
一、新疆与中亚各国农业基本概况（一）新疆农业基本概况2008年新疆农作物播种面积达6805. 31万亩，粮食播种面积2474. 95万亩，粮食产量1022. 85万吨，已经成为我国重要的优质商品粮基地和最大的优质棉生产区。
2008年棉花种植面积和总产量分别为2502. 02万亩、301. 55万吨，这两项指标均居全国首位，已成为我国不可替代的商品棉基地，在全国具有重要的战略地位。
新疆是全球最适合番茄生长的地区，也是全球番茄种植与加工的三大中心之一。
新疆初步形成了九大优势农业产业集群，其分别是杏子产业集群，香梨产业集群，核桃产业集群，石榴产业集群，商品甜瓜产业集群，葡萄产业集群，高档酿酒葡萄产业集群，番茄产业集群和食用菌产业集群。
新疆作为中国第二大牧区，发展畜牧业的潜力较大。
目前，新疆拥有新疆细毛羊、中国美利奴羊、新疆羔羊皮、阿勒泰大尾羊、卡拉库尔羊、新疆褐牛、伊犁马等优良品种，牛肉、羊肉、棉羊毛、羊绒和奶类等草食性牲畜产品已居我国前列。
截至2008年底，新疆牲畜出栏4577. 06万头。
肉类总产量175 .49万吨，其中，猪肉产量36. 79万吨，牛肉产量40. 98万吨，羊肉产量67. 45万吨，牛奶产量209. 06万吨，羊毛产量8. 40万吨，水产品产量9. 26万吨。
新疆已经建立了细毛羊基地。
新疆是产绒大省，绒的品质好，在国内外市场享有盛誉，山羊绒价格、质量和数量在国内和国际市场都有较强的竞争力，新疆的毛纺织品出口潜力较大，羊绒衫等服装呈现增加趋势，对羊绒需求空间很大。
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４中亚诸国与中国均期望通过发展金融业来调整产业 结 ． 的有效发挥 ， 又如何应对中亚各 国的金 支持策略？
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油气资源丰富。 据不完全统计 ， 乌、 哈、 土三国石油远景储
构， 带动实体经济增长 ， 我国如何通过金 支 持促进互补优势 量达 ３０多亿吨 ， ０ 天然 气远 景储 量达 ３ ０多万亿立 方米 ， 是当
今世界重要的油气富集区之一。 中亚五国人 口较少 ， 可消费的
以上问题 ， 正构成 了本课题的主要研究任务 。 本课题拟在 能源有限 ， 近年来又把出口本国资源和能源作为各国今后中
融对战咯的支持策 略。
一
在这种背景下 ，我国在 短期 内如何识别和细化双方的互
、
引
言
补性 ， 规避南南合作 的弊端和北南合作的压力 ， 有效地利用和
发挥双方的互补性是当务之 际。 在长期来看 ， 我国如何进行要
（ 研究背景 一）
中亚富集约世界 ５ 的石油和天然气资源 ， ％ 近五年在 国际 素优势的培养和确 立 ， 调整产业结构 ， 占据有 利的 国际 分工 ，
的前沿在新疆。近年来 ， 疆对 中亚诸 国的进出口总额 ， 新 占到 贸的发展 如何挖掘双方的互补潜力 中国对中亚诸国进 出口总额的 ５ — ５ ５ ６ ％。此外 ， 新疆的各项宏 ３中国与中亚 各国均为发展 中国 家 ， ． 并都 处于转 轨特殊
观指标与我国东部发达省区差异大 ， 而与中亚五国差异较小 ， 期 ， 国与中亚诸 国的互补ｆ 中 『 生动态如何变化 ， 对未来的竞争合
中国与中亚经济关系是一个重要的研 究课题 。由于目前
中国和中亚五国现在均处于由计划经济向市场经济转变 中 国和中亚两区域经贸现状主要反映 为中国（ 新疆） 向中亚出
的过 渡期 ， 国加 入 Ｗ Ｏ和 上海 合作 组织 成立以来 ， 自中 Ｔ 中国 口一般为工业制成品 ， 口初级原材料 ， 进 符合以资源禀赋为核
组试图从显性的贸易 、 投资和产业结构 ， 示中国与中亚经 中国与中亚诸 国竞争与 合作的结果。 来揭 与此同时， 中亚与欧美的 济互补性 的内涵和特征 ， 细化到具体 的产业领域 ， 以微观的 经济互补性更强 ，欧美的积 极介入对 我国的深入合作造成不 并 具体项目进一步佐证， 提出中国对 中亚的战咯选择 ， 落实到金 利影响。
与 中亚 的 贸易 额 突 飞猛进 ，０ １ ２ ０ ２０ － ０ ７年 年 均 增 长 ６％ ， 心的比较优势理论对双边经 济互补性判定 。理论界普遍认为 ４ ２０ ０ ７年已达 到 １６７ ９ ．亿美元。 中国与中亚的投资也稳步增加 ， 中国与中亚 的经贸关系尚处于发展 的低级 阶段 ， 双边的互补 ２０ ０ ６年底中 国对哈国的投资累计为 ２ ．８ １ 亿美 元 ，占哈 国外 性尚未充分发挥。 ０ 商累积投资总额 的 ４０ ％，但远低于欧美等发达国家在哈投 ． ４ 起点低 、 水平低 、 效益氏、 规模小 ） 的松散型模 式向半紧密型过 由于研究方法与数据的局限性 ，目前对中 国与中亚诸国 １ ． 中亚五国的生产要素相对丰裕度到底如何 各国资本 、 和资源等方面在中亚诸国经济体中处于什么样的地位 ２中亚五 国 ， ． 尤其 是哈国与中 国经济之 间到底是 否存在 资额。总体来讲 ， 中国与中亚经 贸合作 尚处于 “ 三低一小 即 经济结构 和贸易结构的研究还不能很好地回答如下问题 ： （
总体实力和大多指标高于吉 、 土 、 乌、 塔四国 ， 仅咯低于哈 国。 作又有何 影响？
本课题所指 中亚 包括 ５个国家： 萨克斯 坦、 哈 乌兹别克斯坦 、 土库曼斯坦 、 吉尔吉斯斯 坦、 吉克斯斯坦 塔
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中 （疆与 亚 家 济 补 的 域 国ｉ ）中 国 经 互 性 领 ９ ｝ 项及融套持究 目金 配 支 研
新 疆金 融 学会 秘 书 处课 题 组
中国与中亚的贸易发展迅速的根本动因 ，在于双方在经 因此 ， 将新疆与中亚比较更具有现实意义。 济上有着较强的互补性 ，双边的比较优势 及要素禀赋存在明 中国和中亚同为发 展中国家 ，尤其是新疆与中亚合作是 显差异 ： 中国具有丰富的劳动力和加工技术 ， 中亚诸 国具有富 典型的南南合作。 中国和中亚 又都处于转轨时期 ， 双方都在努
能源资源价格 持续高涨的背景下 ， 中亚诸国 Ｇ Ｐ和对外贸易 充分利用中亚的互补资源和市场 ，促进我 国经济 的良性发展 Ｄ 额均高速增长。 中亚国家独特的地缘优势和丰富的石油 、 天然 是上善之举。 气资源吸引美国、 俄罗斯、 欧盟和日本等全球重要经济体的争 夺。
（ 问题提出 二）
渡的初级阶段 ， 尚未形成规模效 益和 开拓市场的合力 ， 双方的 技术等的相对实力到底 如何 尤其是 中国在资本 、 技术、 劳动 合作尚处于低水平 的层次上。
新疆是我国唯一同中亚接壤的省区 ， 与哈 、 、 吉 塔三国接
其强度如何 ， 具体在哪些领域 短期内， 我国与中亚经 壤， 是中国连接中亚的重要陆路通道。 中国与中亚的经贸合作 互补性 ，
集的资源。本报告通过对中 国与中亚诸国的经济结构和贸易 力调整产业结构 ， 改变双方在世界经济体 系的不利 分工地位 ，
结构进行详细的实证分析 ， 明确 回答 中国与中亚贸易的“ 互补 因此双方 的互补性又处在不断的动态演化之中。 长期来看 ， 中 性 问题 ， 为落实 国家 向西开放战咯 ， 制定我 国开拓中亚区域 国与中亚双边经贸关系的未来走势 ，则取决于双方各自在产 市场、 资源总体规划 ， 加大金融支 持力度提出依据 。 因此 ， 课题 业结构调整的力度和速度、 相对比较优势演变 的趋 势 ， 即在于
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油气资源丰富。 据不完全统计 ， 乌、 哈、 土三国石油远景储
构， 带动实体经济增长 ， 我国如何通过金 支 持促进互补优势 量达 ３０多亿吨 ， ０ 天然 气远 景储 量达 ３ ０多万亿立 方米 ， 是当
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中亚富集约世界 ５ 的石油和天然气资源 ， ％ 近五年在 国际 素优势的培养和确 立 ， 调整产业结构 ， 占据有 利的 国际 分工 ，
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观指标与我国东部发达省区差异大 ， 而与中亚五国差异较小 ， 期 ， 国与中亚诸 国的互补ｆ 中 『 生动态如何变化 ， 对未来的竞争合
中国与中亚经济关系是一个重要的研 究课题 。由于目前
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与 中亚 的 贸易 额 突 飞猛进 ，０ １ ２ ０ ２０ － ０ ７年 年 均 增 长 ６％ ， 心的比较优势理论对双边经 济互补性判定 。理论界普遍认为 ４ ２０ ０ ７年已达 到 １６７ ９ ．亿美元。 中国与中亚的投资也稳步增加 ， 中国与中亚 的经贸关系尚处于发展 的低级 阶段 ， 双边的互补 ２０ ０ ６年底中 国对哈国的投资累计为 ２ ．８ １ 亿美 元 ，占哈 国外 性尚未充分发挥。 ０ 商累积投资总额 的 ４０ ％，但远低于欧美等发达国家在哈投 ． ４ 起点低 、 水平低 、 效益氏、 规模小 ） 的松散型模 式向半紧密型过 由于研究方法与数据的局限性 ，目前对中 国与中亚诸国 １ ． 中亚五国的生产要素相对丰裕度到底如何 各国资本 、 和资源等方面在中亚诸国经济体中处于什么样的地位 ２中亚五 国 ， ． 尤其 是哈国与中 国经济之 间到底是 否存在 资额。总体来讲 ， 中国与中亚经 贸合作 尚处于 “ 三低一小 即 经济结构 和贸易结构的研究还不能很好地回答如下问题 ： （
总体实力和大多指标高于吉 、 土 、 乌、 塔四国 ， 仅咯低于哈 国。 作又有何 影响？
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