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市长齐继慧在全市环境保护工作会议上强调做好环保工作要处理好几大关系4月18日，在全市环境保护工作会议上，市长齐继慧强调指出：环境保护是一项十分复杂的综合性、系统性、全局性、长远性工作，推进环保工作要求把环境保护摆在更加重要的战略位置，从更高的层次进行谋划推进，要正确处理好环保工作中的几大关系：第一，处理好当前与长远的关系。
加强生态文明建设，当前是基础、长远是目标。
阜新作为资源型城市，经历了资源开采对环境破坏的阵痛，因此，决不能只顾当前发展，而忽视长远利益，决不能以牺牲环境为代价，而不顾后人，决不能为换取GDP快速增长而破坏生态环境。
要不断加大环保工作力度，加快转变经济发展方式，不断提高经济发展质量和效益，科学合理进行资源的开发利用，制定城市发展、资源开发和环境保护的长远规划，促进资源的循环利用、高效利用。
第二，处理好局部与全局的关系。
各级各部门一定要处理好局部与全局的关系，不能为了单个地区的发展，影响整个地区的环境质量。
一定要认识到，局部是全局的一个部分、一个发展阶段，没有局部就没有全局。
当前，我市环保工作在局部和全局上还存在不平衡、不协调的情况，例如，城市环境得到了较大改善，但农村环境治理力度仍需加大，环保工作在局部上仍有薄弱环节。
全市上下要牢固树立做好环保工作的大局意识、全局意识，站在推进全市发展的战略高度推进环保工作。
局部要为全局做贡献，要确保重点产业和重点项目的发展需要，要克服局部利益思想和短期行为，决不能因为局部因素影响全局。
要把环境保护的要求真正落实到每一项规划、每一个项目、每一个举措中，促进局部与全局的有机结合。
第三，处理好发展与保护的关系。
经济发展与环境保护是密切联系的，相容则利，相斥则弊。
当前，我市正处于工业化初期向中期转变的阶段，决不能走“先污染再治理、边污染边治理”的老路。
阜新的发展要总结经验和教训，决不能因为一时的发展破坏了环境，要按照“发展为要、环境优先，发展必须环保、环保为了发展”的原则，谋求和放大保护与发展的共同点，切实做到经济建设与环境建设同步规划、同步实施、同步收效，促进环保与发展的良性互动、相辅相成。
浙江铂诺化工科技有限公司“44100吨/年酸酐固化剂、有机磷阻燃剂、聚醚胺系列产品项目”环境影响报告书(简要本)嘉兴市环境科学研究所有限公司JiaXing Institute of Environmental Sciences Co.,Ltd国环评证乙字第2016号二Ｏ一Ｏ年七月目录1项目概况 (1)2工程及污染源强分析 (2)2.1项目工程概况 (2)2.2新建项目工程分析 (5)3选址周边环境及保护目标 (10)3.1项目选址周围环境 (10)3.2周边环境质量现状 (10)3.3环境保护目标 (11)4环境影响预测结论 (12)4.1水环境影响 (12)4.2大气环境影响 (13)4.3声环境影响 (13)4.4固体废弃物环境影响 (13)4.5环境风险影响 (13)5污染治理措施 (15)5.1污染防治措施清单 (15)5.2环保投资估算 (16)5.2环保投资估算 (16)6总量控制及公众参与 (17)6.1总量控制分析 (17)6.2 公众参与 (18)7审批原则符合性分析 (21)8环评总结论 (23)附图：附图1-建设项目地理位置图1项目概况浙江铂诺化工科技有限公司拟在海盐县经济开发区精细化工区内实施精细化工项目，本项目总投资2000万美元（约1.35亿人民币），新征土地36078平方米（约54.1亩），总建筑面积约30618平方米。
项目主要研究生产酸酐固化剂、有机磷阻燃剂、聚醚胺系列产品，设计产量为44100t/a，分别为酸酐固化剂系列的3-甲基四氢苯酐、4-甲基四氢苯酐、甲基六氢苯酐、四氢苯酐、六氢苯酐、直连十二烯基丁二酸酐，有机磷阻燃剂系列的苯基二氯化膦、3-羟基苯基氧磷基丙酸、苯基膦酰二氯、苯基磷酸、苯基亚磷酸、苯基亚磷酸钠、邻苯基苯酚、9,10-二氢-9-氧杂-10-膦杂菲-10-氧化物、10-（2’,5’-二羟基苯基）-9,10-二氢-9-氧杂-10-磷杂菲-10-氧化物、10-(2’,3’-二羧基丙基) -9,10-二氢-9-氧杂-10-磷杂菲-10-氧化物，聚醚胺系列的端氨基聚醚，共计17种产品。
2016年被环保部约谈的地方政府
被约谈单位
2014年
湖南省衡阳市
贵州省六盘水市
河南省安阳市
黑龙江省哈尔滨市
辽宁省沈阳市
云南省昆明市
2015年约谈的地方政府和企业
吉林省长春市
河北省沧州市
山东省临沂市
河北省承德市
河南省驻马店市
河北省保定市
山西省吕梁市
四川省资阳市
江苏省无锡市
安徽省马鞍山市
河北省隆尧县
河北省任县
河南省郑州市
北京市北京城市排水集团有限责任公司河南省南阳市
广西壮族自治区百色市
甘肃省张掖市
甘肃省林业厅
甘肃祁连山国家级自然保护区管理局。
市长马林青在全市大力植树造林共建绿色安阳动员会上的讲话(2013年2月19日)同志们：今天，我们召开这次“大力植树造林、共建绿色安阳”动员会，主要任务就是进一步统一思想，明确任务，动员全市广大干部群众，立即行动起来，以更加扎实的作风、求实的态度，投入到植树造林工作中，迅速在全市掀起绿化造林新高潮，大干三年，实现安阳城区绿化高水平、农村绿化大提升，为创建全国绿化模范城市上台阶、上水平奠定良好基础。
去年以来，全市上下特别是林业部门按照市委、市政府和省林业厅的安排部署，紧紧围绕创建全国绿化模范城市目标，圆满完成了各项林业工作任务，为全市生态文明建设和经济社会可持续发展做出了积极贡献。
概括起来讲，就是办好了“两件大事”，抓好了“三个重点”。
一是办好了“两件大事”。
第一件大事是创建全国绿化模范城市，以第二名的好成绩通过了省初验，并一次性顺利通过了国家核查验收。
第二件大事，是承办了全省林下经济现场会，国家林业局对我市林下经济发展给予了“基础好、政策好、机制好、模式好、保障好”的五好肯定。
二是抓好了“三个重点”。
超额完成各项省级重点生态工程，圆满完成市级“266”林业重点工程，强力推进都市林业观光园建设。
对这些成绩，市委、市政府是充分肯定和满意的。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我市是一个缺水的城市，林业生态建设面临着严峻的形势，存在“四大四小”的突出问题。
一是城乡绿化两头“大”中间“小”。
即城市和乡村绿化率“大”、城市近郊和城市主要道路绿化率“小”。
特别是城市主要道路绿化标准低，效果不理想。
二是林业发展资源“大”产业“小”。
我市林地面积296万亩，森林覆盖率213%，可以说是林业资源“大”市，但从林业产业来看，规模很“小”。
三是林业生态建设造林“大”管护“小”。
重造林轻管护现象严重，毁树现象时有发生，个别地方甚至年年栽树不见树。
四是对林业的重视程度有“大”有“小”。
有的县（市、区）非常重视，各项工作在全省都是先进，有的地方敷衍了事，拖全市后腿。
竭诚为您提供优质文档/双击可除边坡防护技术规范篇一：高边坡防护施工技术方案湖北省宜巴高速公路29合同段高边坡防护施工技术方案中交路桥北方工程有限公司湖北省宜巴高速公路土建第29标项目经理部二0一0年九月二十八日目录1、编制依据................................................. ................................................... ................................................... ........................................32、工程概况................................................. ...........................................................................................33、施工组织及进度计划................................................. ................................................... ................................................... ..............33.1施工人员及机械配备................................................. ................................................... ...33.2高边坡治理措施及总体施工顺序................................................. ..................................53.2.1高边坡治理措施（附设计图）............................................... ....................................53.2.2高边坡防护总体施工顺序................................................. ..........................................73.3分项工程施工进度安排................................................. .. (7)4、施工工艺与方................................................... ................................................... ..........................84.1截水沟施工................................................. ................................................... ...................84.2窗式护面墙及浆砌片石方格网植草护坡施工................................................. ..............84.3锚杆框架植草护坡施工................................................. (104).4排水孔施工................................................. ................................................... .................114.5抗滑桩施工工艺及方法................................................. (124).5.1施工准备................................................. ................................................... .................124.5.2基桩开................................................... .................134.5.3绑扎护壁钢筋................................................. ................................................... .........134.5.4锁口施工................................................. ................................................... .................134.5.5护壁模板制安................................................. ................................................... .........134.5.6护壁砼浇筑................................................. ................................................... .............144.5.7检底................................................. ................................................... .........................154.5.8桩身钢筋制安................................................. ................................................... .........154.5.9灌注桩身砼..............................................................164.6预应力锚索施工方法................................................. ................................................... .164.6.1施工准备................................................. ................................................... .................174.6.2钻孔................................................. ................................................... .........................174.6.3清孔................................................. ................................................... .........................174.6.4锚索制作................................................. ................................................... .................174.6.5锚索安装与注浆................................................. ................................................... .....184.6.6浇筑锚索混凝土垫座..................................................6.7张拉与二次注浆................................................. ................................................... .....184.6.8抗拔力试验................................................. ................................................... .............195、质量保障措施................................................. ................................................... ................................................... .............................195.1质量目标................................................. ................................................... .....................195.2质量保障体系................................................. ................................................... .............205.3质量保证措施................................................. ................................................... .............205.3.1技术控制措施..........................................................205.3.2测量（边坡监测）控制措施................................................. ....................................245.3.3试验控制措施................................................. ................................................... .........255.3.4施工过程应急预案................................................. ................................................... .256、安全保证措施................................................. ................................................... ................................................... .............................266.1安全管理目标................................................. ................................................... .............266.2安全控制管理机构................................................. ................................................... .....266.3人工挖孔桩施工安全措施.................................................破作业安全控制................................................. ................................................... .....286.5施工用电安全................................................. ................................................... .............297、文明施工及环境保护措施................................................. ................................................... ................................................... ....308、节能减排措施................................................. ................................................... ................................................... .. (32)高边坡防护工程施工技术方案1、编制依据（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）《宜昌至巴东高速公路两阶段施工图设计》；《宜巴至巴东高速公路项目技术规范》；《公路工程技术标准》jtgb01-20xx；《公路桥涵设计通用规范》jtgd60-20xx；《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》jtgd62-20xx；《公路桥涵施工技术规范》jtj041—2000；《公路工程施工安全技术规范》jtj076—95；《公路工程质量检验评定标准》jtgF80/1-20xx2、工程概况k165+547～k165+800段路基所处地理位臵属构造剥蚀低山地貌，斜坡地形，坡向193～253°，坡度23.4～31.3°，山坡上以堆积体为主，结构松散。
生态环保工作会议讲话稿_讲话稿生态环保工作会议讲话稿。
各位领导、各位同事：
大家好！今天，我们在这里举行生态环保工作会议，旨在加强
对生态环境保护工作的认识，推动环保工作的深入开展。
环保事关
我们每个人的生活和未来，是一项重要的民生工程，更是我们的责
任和义务。
当前，随着工业化和城市化进程的加快，环境污染、生态破坏
等问题日益突出，给人们的生活带来了严重影响。
我们必须认识到，保护环境就是保护我们自己，保护未来的生存环境。
因此，我们要
以更加积极的态度，更加有力的举措，全面推进生态环境保护工作。
首先，我们要增强环保意识，树立绿色发展理念。
要深入开展
环保宣传教育，引导广大市民养成节约资源、保护环境的良好习惯，倡导绿色出行、绿色消费，推动形成绿色生活方式。
其次，我们要加强环境治理，推动生态建设。
要加大对污染源
的治理力度，加强环境监测和执法检查，严厉打击各类环境违法行为。
同时，要加强生态修复和保护，推动建设生态文明，建设美丽中国。
最后，我们要强化责任落实，形成合力推动。
要建立健全环保工作机制，明确责任部门和责任人，加强协调配合，形成合力推动环保工作。
同时，要加强对环保工作的考核评估，激励各级各部门和广大干部群众积极参与环保工作。
让我们携起手来，共同努力，为打造美丽家园，为保护地球家园，为子孙后代留下更好的生存环境而努力奋斗！谢谢大家！。
生态环境保护大会讲话原文-在全市生态环境保护大会上的讲话同志们：今天这次会议，是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。
下面，我就当前的几项具体工作，讲四点意见。
一、切实抓好中央环保督察问题整改，高标准迎接好中央环保督察“回头看”中央环保督察是习近平总书记亲自倡导和推动生态文明建设的重要改革举措，是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排和制度创新。
对此，我们一定要有正确的认识，真正做到以整改为契机，解决好我们的环保遗留问题。
去年，中央第七环保督察组进驻贵州，并下沉我市督察，反馈了涉及我市的31个问题，其中全省共性问题23个，我市的个性问题8个。
一年多来，我们严格按照中央要求和省委、省政府部署，主动作为，照单整改，取得了积极成效，31个问题已整改完成29个，占问题总数的93.5%。
但这仅仅是我们自己认定的，还没有经过“回头看”的检验，全市上下决不可盲目乐观、掉以轻心。
特别是今年7月和9月，生态环境部西南督察局、省委第七环保督察组先后对我市整改情况进行抽查，现场指出了我市整改工作中存在的一些突出问题，必须引起高度重视。
一是群众满意度不够高。
中央环保督察组交办的555件群众信访投诉案件，虽已全部办结，但通过电话回访，满意度只有64.3%左右。
这是什么原因?是整改质量不高，还是宣传解释不到位?要逐一认真研判。
整改就是针对问题，目的是要让群众满意，如果群众不满意，那就没有达到我们的目的。
二是部分项目整改进度不够快。
涉及我市的31个问题还有12个需要补充完善，主要还有13个县级饮用水源自动监测站未完成建设，11个空气自动站未建成。
湘江河及部分支流管网仍有跑冒滴漏现象，土寨污水处理厂、虾子河地埋式污水处理厂等整治工程还未建成。
对这些项目，要加强调度，尽快完成整改。
三是个别问题存在整改不彻底，有侥幸过关的思想。
赤水市玫瑰小镇、湄潭县茶海之星酒店、汇川区娄山关风景名胜区等项目，虽然上报了整改完成，但规划修编还未获得国家和省级有关部门批复，极有可能在“回头看”时被认定为提前销号、假装整改或表面整改。
我市召开实施碧水蓝天工程暨环境保护工作会议3月21日，全市实施碧水蓝天工程暨环境保护工作会议在市政府招待所餐厅会议室召开。
许昌市环保局副局长张玉奇，市领导田德海、李新才、候建安、彭道良等出席。
参加会议的有各乡镇乡镇长、各办事处主任以及主管环保工作的副职，市环境保护委员会成员单位和碧水蓝天指挥部成员单位的行政一把手、有关企业法人代表及环保局中层以上的领导干部。
会议首先由市环保局局长李丙午传达省、许昌市环保工作会议精神。
市政府副市长李新才总结2005年全市实施碧水蓝天工程和环保工作，安排部署2006年环境保护各项工作，并代表市政府与有关乡镇办、市直单位、企业签订了《2006年环境保护目标管理责任书》市委副书记田德海要求各乡镇要进一步认清当前环保工作严峻形势，深刻领会中央关于环境保护重大决策精神实质和上级政府的要求，突出工作重点，狠抓责任落实，全面完成今年的各项环保目标任务；同时，强化环境执法，保障环境安全，不断促进环境保护与经济建设和谐发展。
会议对2005年度环境保护工作先进单位和先进工作者进行了表彰，并颁发了奖牌和证书。
会议还传达了市政府办公室《关于印发2006年全市环境保护工作目标任务的通知》（禹政办［2006］19号）和《关于印发禹州市2006年环境综合整治实施方案的通知》（禹政办［2006］20号文件。
我市召开2012年环境保护工作会议/ 2012年02月23日 11:35 浏览：25次2月22日，钦州市召开2012年全市环境保护工作会议。
市政府副秘书长刘钦主持会议。
市政府副市长何有成，人大城建环保委副主任陈伟辉，市政协提法委副主任陈策以及各县（区）政府（管委）分管副县长，市直及驻钦有关部门领导，市县区环保系统领导班子成员，有关企业负责人共120多人出席会议。
会议传达了市委书记张晓钦、市长肖莺子专门为此次会议发来贺信，代表市委、市政府向全市环保战线的干部职工和热心环保事业的同志们致以衷心的感谢和诚挚的问候。
生态环保工作会议讲话稿_讲话稿各位领导、同事们：
大家好！
今天，我们召开这次生态环保工作会议，旨在进一步加强对生态环境保护工作的重视，推动企业可持续发展。
生态环保工作关乎企业形象、员工健康和社会责任，是我们义不容辞的责任和使命。
首先，我要强调的是，生态环保工作是企业的基本职责。
我们要始终牢记“绿水青山就是金山银山”的理念，把生态环境保护放在首位，坚持绿色发展，推动绿色生产，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。
其次，我们要加强环保意识，落实环保责任。
每一位员工都应该树立环保意识，从点滴做起，减少能源消耗，减少废物排放，倡导绿色生活方式，共同守护我们的家园。
再次，我们要加强环保技术和管理创新。
要加大对环保技术研发的投入，引进先进的环保设备和技术，提高资源利用效率，降低
污染排放，不断提升企业的环保水平。
最后，我们要积极履行社会责任，参与公益环保活动。
企业要
积极参与环保公益活动，支持环保组织和项目，为改善环境贡献自
己的一份力量，让社会各界看到我们企业的环保担当。
在新时代，生态环保工作已经成为企业可持续发展的重要内容，也是我们应尽的社会责任。
希望我们大家能够共同努力，将生态环
保工作做得更好，为建设美丽中国贡献自己的力量！
谢谢大家！。
2013年全市主要污染物总量减排暨环境保护工作会议召开黄韬3月5日，2013年全市主要污染物总量减排暨环境保护工作会议召开。
市委常委、副市长王祺出席并讲话。
会议旨在贯彻落实全国、全省环保工作会议精神和市委、市政府对环保工作的要求，总结2012年工作，安排部署2013年主要污染物总量减排和其他环境保护工作任务。
会上，王祺代表市政府与各县（区）政府（管委会）、有关企业签订了《2013年主要污染物总量减排目标责任书》。
会议通报了2012年度全市主要污染物总量减排目标完成情况，市环保局负责人作了工作报告。
王祺指出，过去一年我市环境保护工作取得了一定成绩，但要清醒的认识到我市环境形势面临经济社会快速发展，人民群众日益提高的环境质量需求，污染减排压力巨大等挑战，各级各部门对环保工作要有一个新的认识，从经济社会的可持续发展，从人民群众生活和谐美满的角度重新审视环保工作的重要性。
王祺要求，2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实现“强区升位、跨越发展”的关键之年，环境保护工作任重道远，各级各部门要明确目标，突出重点，奋力推动发展与保护再上新台阶。
要强化污染减排，腾出总量指标，保障发展需求；要加强环境影响评价管理；要着力改善环境质量，服务群众环境需求；要正视问题和差距，努力推动国家环境保护模范城市创建工作；要突出抓好环保基层基础能力建设；要加强宣传教育，在全市普及环保知识，提高社会公众的环保意识和生态文明理念；要加强环境监察执法，扎实推进普法和依法治理工作，提高依法行政水平；要加强环保队伍自身建设和党风廉政建设，提高执法素质，建设一支廉洁高效的环保队伍。
王祺强调，环境保护是全社会的共同事业，各级各部门要增强全局观念和责任意识，加强协作，密切配合，共同支持和推进环保工作。
完善综合决策和投入机制，完善联动推进机制，把环境保护摆上重要日程，纳入经济社会发展一起研究部署，一起检查考核，为推动全市经济社会又好又快发展做出积极贡献。
市长马林青在2013年全市环保工作会议上的讲话同志们：环境保护是全国的大事，全球的大事，更是安阳的大事。
这次会议市委、市政府高度重视，专门召开常务会议研究，主要目的就是总结2012年全市环境保护工作，全面安排部署下一步工作，动员全市上下切实增强环境保护意识，努力实现又好又快发展。
刚才，会议表彰了2012年度环境保护责任目标完成优秀单位和先进单位，东风同志作了一个很好的报告，大家要抓好落实，下面，我再讲三点意见。
一、进一步深化对加强环境保护重要性的认识环境保护事关国家的未来、经济社会的发展和人民群众的幸福指数，是一项非常光荣的工作。
从中央到地方各级党委、政府对环境保护工作越来越重视，环保工作已经成为各级领导、新闻媒体和广大人民群众关注的焦点，大家对环保工作寄予了厚望。
全国“两会”上，李克强总理在答中外记者问时强调，“绿水青山贫穷落后不行，殷实富裕环境退化也不行。
我们需要进一步创新发展理念，推动科学发展。
一是不能再欠新帐；二是加快还旧帐。
政府应当铁腕执法、铁面问责。
我们不能以牺牲环境来换取人民并不满意的增长。
”总理对环境保护工作的要求，得到人民群众和新闻媒体的一致认可。
可以说，环保工作不抓不行，不抓就可能出问题，不抓老百姓就不满意。
去年，我市先后组织开展了以“三河”治理为主的重点流域环境综合整治工作，以“一城四区”扬尘治理为主的重点区域环境治理工程，以锅炉集中整治、钢铁烧结机脱硫、印染企业专项治理、医院废水治理、污水处理厂升级改造和中水回用为主要内容的重点行业环境整治工作，均取得良好的成效。
全市环境质量持续改善，污染减排任务圆满完成，有效遏止了各类环境污染事件的发生，较好地完成了省市政府环保责任目标和污染减排任务，保障了全市环境安全。
在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我市环境保护工作中还存在着严重的问题，产业结构面临着调整的重大压力，污染减排的任务还很艰巨，地表水环境质量和空气质量急需改善，环境容量已成为制约我市经济社会健康可持续发展的瓶颈，个别影响科学发展和损害群众健康的环境问题还没有得到根本的解决，大家必须引起高度重视。
（一）要认识到环境保护是一笔“经济账”。
环境是发展的基本要素；良好的生态环境是先进的、可持久的生产力，是一种稀缺资源。
把生态环境保护好了，我市的知名度、美誉度会越来越明显，就有利于集聚高端要素、吸引优秀人才、发展新兴产业。
所以，我们要继续重视和做好环境保护工作，努力将安阳的生态环境优势转化为经济发展优势，实现环境保护与经济发展共赢，促进经济持续快速发展。
所以，抓环保就是抓生产力，就是抓经济。
（二）要认识到环境保护是一笔“长远帐”。
近年来，随着我市工业化和城镇化的加速发展，资源和环境承载压力进一步加大，转方式、调结构的要求更加紧迫。
我们要正确处理好眼前利益和长远发展的关系，要为今天的发展尽力，也要对明天的发展负责，既要金山银山，也要绿水青山，既要眼前受益，也要长远发展，决不能杀鸡取卵、竭泽而渔，决不能吃祖宗饭、断子孙路。
所以，我们一定要把发展经济与保护环境紧密结合起来，做到在发展中保护，在保护中发展，推动经济增长向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，才能破解瓶颈制约，形成新的增长动力，实现可持续发展。
（三）要认识到环境保护是一笔“民生账”。
党的十八大报告将“生态文明建设”列为五位一体总布局。
“三化协调”科学发展，基础是不牺牲农业和粮食，不牺牲生态和环境，从国家到全省，环境保护都成为必须担当的政治责任。
近年来，我们抓“碧水蓝天”工程、抓市容市貌整治，抓节能减排，抓乡村清洁工程，开展“整治违法排污企业，保障人民群众健康”专项行动和“大力植树造林、共建绿色安阳”活动，都是为了城市更加生态，更加宜居，群众更加幸福，取得了显著的成效，先后获得了“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“全国绿化模范城市”和“省级文明城市”等荣誉，成为了我市发展环境的新名片。
我们只有乘势而上，继续加强环境保护，做好建设绿色生态、发展绿色产业、倡导绿色消费、构建绿色文明的文章，真正打造“绿色安阳”、“美丽安阳”品牌，才能进一步提升安阳品位，增强安阳综合竞争力。
二、统筹谋划加强环境保护的各项工作当前，我市正处于加快发展、建设绿色安阳、美丽安阳的关键时期，全市环境保护既面临加快发展的重大机遇，也面临新的压力和挑战，我们一定要统筹谋划，坚持一手抓发展，一手抓环保，推动全市经济社会又好又快发展。
（一）要明确一个思路。
今后一个时期，全市环保工作要围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，牢固树立生态文明理念、绿色低碳发展理念、环保优先理念，强化环境监管，改善环境质量，防范环境风险，探索走出一条“代价小、效益好、排放低、可持续”的环境保护新道路，为“坚持科学发展、建设绿色安阳、美丽安阳”提供强有力的支撑保障。
（二）要坚持两个政策。
一是坚持环境保护与经济发展并重的政策。
要正确处理好经济发展与环境保护的关系，从“重经济增长、轻环境保护”转变为“保护环境与经济增长并重”，从“环境保护滞后于经济发展”转变为“环境保护与经济发展同步”，做到不欠新帐，多还旧帐，改变“先污染后治理、边治理边破坏”的状况。
在具体工作中，要实行“五个同步”：在编制发展规划时，同步编制环境保护规划；在做出发展决策时，同步考虑环境影响；在新上投资项目时，同步进行环境评估；在建设公共设施时，同步建设环保设施；在考核发展政绩时，同步考核环保指标。
二是实行环保“一票否决”的政策。
严格执行“一票否决”制度，切实加强环境保护，加快推进生态安阳建设。
（三）要守住三条底线。
加强环境保护，首要任务就是要守住环境安全底线：一是不能突破当地的环境容量；二是不能发生重大环境污染事故；三是不能损害群众身体健康和危害生命安全。
这三条底线，各级各部门要时刻把握，认真落实。
（四）要办好四件环保实事。
环境保护工作千头万绪，我们要围绕市委、市政府的总体部署安排，从人民群众“看得见、摸得着”的热点和重点环境问题入手，一抓到底，着力解决一些环保具体问题，为人民群众创造更好的生产生活环境，让人民群众共享优美环境。
今后一个时期，要集中时间和精力，重点抓好四个方面的环保实事：一是要完成污染减排任务。
全面深入实施主要污染物“十二五”总量控制计划，加大节能减排力度，强化环保措施，加快淘汰落后产能，确保完成省委、省政府下达的污染减排约束性指标任务。
二是要继续组织实施好农村清洁工程。
以更大的力度推进农村清洁工程，着力清洁水源、清洁能源、清洁田源、清洁家园，力争经过几年的努力，全市农村环境状况得到根本改善。
三是要加快发展环保产业。
环保产业是国家战略新兴产业之一，要加大招商引资力度，搞好环保产业的对接、合作与交流，吸引国内外大型环保企业投资安阳，健全环保产业服务监督体系，做大做强我市环保产业。
四是要进一步改善环境空气质量。
PM2.5和前一阶段群众对雾霾天气的高度关注，反映出人民群众对环境质量的要求在提升，对环境质量的诉求日趋强烈。
因此，要把环保民生工程作为提高人民生活质量的具体举措来抓，使环境保护成为维护民生的有效措施和保障。
（五）要坚持做到“五个结合”：一是坚持环境保护与经济转型相结合。
调整优化产业结构，既可以提高发展的质量，又是从源头上节能减排的治本之策。
要强化环保导向作用，以节能减排为手段，以技术改造为支撑，以产业调整为重点，以嫁接式转型为途径，加快经济结构优化升级。
大力推进节约生产、清洁生产和安全生产，重点发展新能源、新能源汽车、生物医药、节能环保、新材料、高端装备制造等先导性、战略性产业。
积极支持企业技术改造，对传统产业实行生态化技术改造，从生产源头和全过程减轻环境污染。
二是坚持环境保护与改善民生相结合。
要将环境保护工作，与我们今年提出的城建三年大变样和都市区建设，与“大力植树造林、共建绿色安阳”等具体工作结合起来，要让群众看得见、摸得着实实在在的变化。
三是坚持监管与打击相结合。
污染减排控制指标是每年省里确定的约束性指标，也是硬性任务。
只有圆满完成，才能节省出总量指标，保证新上大项目。
第一，要认真谋划并安排落实好污染减排项目，大力推行工程减排、结构减排、管理减排和科技减排，确保每一个减排项目发挥减排效益。
第二，要全面推行排污许可证制度，加强重点排污企业监控，严格排污费征收管理，禁止无证或违章排污。
第三，要加强农村面源污染治理，重点加强对水源保护区、畜禽养殖场等生态敏感区的执法检查，保护好群众的生活生产环境，坚决防止重污染企业向农村转移。
四是坚持服务与审批相结合。
环保部门要改进环评审批服务，服务主导产业发展。
对符合国家产业政策的重点项目给予全力支持，对基础设施、民生工程、生态环境建设等投资项目加快审批，开辟环评审批“绿色通道”，推动其尽快开工建设。
对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目坚决不批，确保环保标准不放松，准入门槛不降低。
要强化项目建设过程监管，要加大“关停并转”力度，促进经济调整产业结构，以新型工业化引领经济发展，从源头上缓解生态环境压力。
五是坚持预防与整治相结合。
一要建立健全监测网络。
进一步加大对上争取力度，尽快提高环保监察、监测能力。
二要加强环境隐患排查整改。
建立环境定期排查制度，实行重大环境隐患告知和环境违法案件交办、督办制度。
三要加大环境执法监督力度。
严厉打击危及群众饮水安全的环境违法行为，切实解决群众反映强烈的环境热点、难点问题，使各类环境违法行为受到严厉查处。
三、全面落实加强环境保护的重大责任环境保护是一项系统工程，涉及面广，任务十分繁重。
各级各部门一定要进一步增强责任意识和紧迫意识，认真履行职责，狠抓工作落实，确保环保各项目标任务如期完成。
（一）要落实党委政府的领导责任。
环境保护实行的是行政首长负责制，各级党政领导干部要切实加强对环保工作的领导。
地方政府要对环境质量负总责，各级政府主要领导和有关部门主要负责人作为本行政区和本系统环境保护第一责任人，要高度重视、亲自部署、带头落实、切实履责。
严格落实环境保护领导责任制和目标管理责任制，对于因决策失误、监管不力造成重大环境污染事故的，要严格问责。
要继续加大对污染减排、污染防治、生态保护和环保监管能力建设的资金投入，加强对污水处理厂及配套管网、垃圾处理场等环保基础设施建设和运行，以及重点环境综合整治工程的经费保障力度，确保污染减排和环保工作的顺利开展。
（二）要落实各类企业的主体责任。
企业家要增强环保意识、法制观念和社会责任感，不能只顾企业效益，把治污包袱留给政府，把环境问题推向社会。
要发挥价格杠杆作用，建立能够反映污染治理成本的排污价格和收费制度，切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题，形成“排污者付费、治污者赚钱”的利益导向，增强企业减污、治污的内生动力。
