让人口和计划生育工作在阳光下运行的重要实践
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国家计生委关于认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》的意见文章属性•【制定机关】国家计划生育委员会(已更名)•【公布日期】2002.01.11•【文号】•【施行日期】2002.01.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文国家计生委关于认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》的意见(2002年1月11日)《中华人民共和国人口与计划生育法》(以下简称《人口与计划生育法》)经第九届全国人大常委会第二十五次会议审议通过,中华人民共和国主席江泽民颁布第63号令予以公布,于2002年9月1日起施行。
现就做好《人口与计划生育法》的贯彻落实工作提出如下意见。
一、充分认识《人口与计划生育法》颁布实施的重大意义《人口与计划生育法》是人口与计划生育工作领域的一部基本法律。
它首次以国家法律的形式确立了计划生育基本国策的地位,将具有中国特色综合治理人口问题的成功经验上升为国家的法律制度,把国家推行计划生育的基本方针、政策、制度、措施用法律形式固定下来,为进一步做好人口与计划生育工作,综合治理人口问题,为地方人口与计划生育立法提供了法律依据。
它的颁布实施是我国人口与计划生育事业发展史上一个重要的里程碑,是做好人口与计划生育工作最根本的保障和最有力的推动,对于加快人口与计划生育法制建设,全面提高人口与计划生育工作的管理和服务水平,促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展必将产生重大而深远的影响。
《人口与计划生育法》的颁布实施顺应了我国建立社会主义市场经济体制、加强社会主义民主法制建设的客观要求,通过依法规范国家机关及其工作人员人口与计划生育工作的行政行为,明确规定公民实行计划生育的权利和义务,为构建以《宪法》为依据、以《人口与计划生育法》为基本法律、以行政法规、地方法规为主体、以部门规章和地方政府规章相配套的具有中国特色的人口与计划生育法制体系框架奠定了坚实基础,为依法治理人口与计划生育,稳定低生育水平,维护、实现和发展广大群众计划生育、生殖保健的合法权益开辟了广阔的道路。
2024年人口和计划生育工作心得精编近年来,随着人口老龄化问题的加剧以及人口结构的不平衡,人口和计划生育工作愈发成为社会关注的焦点。
我们的目标是实现人口结构的合理调整,提高人口素质,促进人口与经济社会发展的协调,保障人民生育权益,推进人口和计划生育工作创新发展。
根据我们的工作实践,我总结出以下心得体会。
首先,要加强宣传教育,提高普及率。
通过多样化的宣传渠道和形式,广泛宣传计划生育的政策法规、科学知识和优生优育的理念,让人们深入了解人口和计划生育的重要性及其与可持续发展的关系。
同时,要加强对青少年的教育宣传,引导他们树立正确的生育观念,提高他们的生育意识。
其次,要完善人口政策体系,提供全方位服务。
在建立健全的人口政策体系上,我们要注重科学合理的政策制定,更加注重细致入微的服务。
为此,我们需要加强社区服务能力的建设,在社区开展生育政策宣传、健康咨询、生育指导等服务,为人们提供便捷、优质的服务。
同时,要加强对人口政策的研究和评估,及时调整和优化政策举措。
第三,要推进优生优育工作,提高人口素质。
优生优育工作是提高人口素质的关键。
我们要加强对重点人群的关怀和服务,特别是关注农村贫困地区、少数民族地区和留守儿童等特殊群体。
要加强孕前检查和优生优育指导工作,提高新生儿的健康状况和发育水平。
同时,还要加强对遗传疾病的筛查和防控工作,减少遗传疾病的传播和发生。
第四,加大政策支持力度,保障人民生育权益。
人口和计划生育工作的目的之一就是保障人民的生育权益。
我们要加大政策支持力度,确保人民能够享受到生育政策带来的红利。
同时,还要建立健全相关的法律法规,加强对生育权益的保护,依法维护人民的生育权益。
最后,要加强信息化建设,提高管理水平。
人口和计划生育工作涉及大量的数据和信息,为了更好地进行工作,我们要加强信息化建设,提高管理水平。
要建立健全信息化管理系统,实现数据的共享和交流,提高数据的质量和时效性。
同时,要加强对信息安全的保护,确保人口和计划生育工作的信息安全。
2024年在全镇人口与计划生育工作会议上的讲话尊敬的领导、各位代表、女士们、先生们:大家好!我很荣幸能够在这个重要的全镇人口与计划生育工作会议上发表讲话。
首先,我要向各位代表表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!感谢大家为我们镇的发展付出的辛勤努力和宝贵的意见,在此向大家致以崇高的敬意!同时,也要向全镇广大群众表示感谢和慰问,是大家的支持和配合,才让我们的工作能够取得如此辉煌的成绩。
回首过去的一年,全镇人口与计划生育工作取得了显著的成绩。
我们严格执行国家人口与计划生育政策,加大宣传力度,提高了广大群众的计划生育意识,有效控制了人口增长速度,为全镇经济社会发展创造了良好的人口环境。
同时,我们也要正视一些问题和挑战。
随着我国经济的快速发展和社会进步,人们对于生育观念和计划生育政策的理解也在不断变化。
一些地方和家庭出现了“少生甚至不生”的现象,导致人口老龄化的问题日益严重。
因此,在今后的工作中,我们要更加注重人口结构的合理调整,保持人口数量的适度增长,为我镇经济社会的可持续发展提供有力支撑。
首先,在宣传上,要坚持多形式、多渠道、全方位宣传,加强计划生育知识的普及。
通过广播、电视、报纸、村委会等各种宣传媒体,向广大群众普及计划生育的重要性、合理生育观念、科学生育方法等知识,引导他们养成良好的计划生育习惯。
其次,在政策上,要健全完善计划生育奖励与扶助制度,鼓励计划生育的积极性。
加大对独生子女家庭的各项优惠和政策扶持力度,解决他们在养老、医疗等方面的实际问题,提高他们的生活满意度和幸福感。
再次,在服务上,要加强基层计划生育服务队伍建设。
培养更多的计划生育工作专业人员,提升他们的工作能力和服务水平,为广大群众提供更加全面、贴心的计划生育服务。
最后,在落实上,要强化监督执法力度,严格执行计划生育政策。
加强对超生、超生罚款、计划生育政策违法行为的查处和处罚,保证政策的公平、公正执行。
与此同时,也要注重人文关怀,做好无计划生育家庭的帮扶工作,提供相关信息和资源的支持。
加强人口计划生育管理与服务工作制度随着人口的不断增长,生育政策越来越被重视。
作为全面建设小康社会的一项基本政策,计划生育和人口管理工作已成为重要的民生工程。
为了更好地管理和服务人口计划生育工作,需要加强相应的制度建设,保障人民群众合法权益,促进人口计划生育事业的健康发展。
一、加强生育政策宣传和普及生育政策是国家人口计划生育工作的核心。
各级政府部门要进一步加强生育政策宣传和普及,提高人民群众对计划生育政策的认知度和接受度。
通过大力开展宣传教育工作,引导人民群众科学地认识生育和计划生育的重要性,增强人民群众自觉地发挥计划生育作用和积极参加计划生育活动的意识。
同时,还应根据不同地区和群众生育情况,不断完善生育政策,适时地调整计划生育政策目标,保持生育政策的科学性和前瞻性。
二、建立健全人口信息管理系统人口信息管理是人口计划生育管理的重要基础。
各级政府部门应建立健全人口信息管理系统,加强人口普查、统计和分析工作,做到科学分析,合理规划,严格管理;加强生育档案管理,保护个人隐私权,科学记录每个个体的生育情况和计划生育措施;建立家庭计划生育档案和数据管理平台,为计划生育统计工作提供科学依据。
通过信息化手段加强人口信息管理,防止信息泄露,提高数据的质量和精度,为政府部门制定人口计划生育政策提供有力支撑。
三、树立服务意识,加强服务能力建设政府部门是为人民服务的机构,其优质高效的服务能力直接影响到人民群众对政府的认可感和满意度。
对于人口计划生育工作而言,做好服务工作可以更好地引导群众科学生育,规范计划生育工作,促进人口计划生育工作的科学发展。
各级政府部门要进一步树立服务意识,加强服务能力建设,提高服务质量和效率,为广大群众提供优质高效的计划生育服务,为人口计划生育工作的健康发展提供坚实保障。
四、加强人口计划生育法规制度建设人口计划生育法规制度是保障计划生育工作顺利进行的重要基础。
各级政府部门应针对当前计划生育工作中存在的问题,不断完善法规制度,加强计划生育政策的监管和实施,切实保障人民群众的法律权益。
计划生育年度工作总结1.计划生育年度工作总结1作为区政府物业管理主管部门,区房产局把物业小区人口和计划生育综合治理工作作为一项重要内容常抓不懈。
今年以来,在区委、区政府、市房产局的正确领导下,在区计生部门的指导下,认真履行职责,贯彻落实《人口与计划生育法》和《安徽省人口与计划生育条例》。
通过局广大干部职工的共同努力,较好地完成了目标任务,现将xx区物业小区人口和计划生育工作情况汇报如下:一、加强领导,明确责任为认真做好我区物业小区的计生管理工作,我局在加强对物业小区人口和计划生育工作的组织领导,成立了xx区物业小区人口和计划生育工作领导小组,由区房产局局长任组长,分管副局长为副组长,各物业小区项目负责人任成员。
根据相关规定明确职责。
按照市房产局《XX市房地产管理系统20xx年度人口和计划生育综合治理目标管理责任制考评方案》,结合我区物业管理工作实际,制定下发了《xx区物业小区流动人口和计划生育管理工作考核实施细则》等文件,进一步明确工作目标,细化工作任务,确定管理要求。
为将此项工作落到实处,区政府与区房产局签订目标责任书,区房产局与各物业服务企业签订目标责任书,各物业服务企业与街道(社区)签订目标管理责任书,逐级明确工作目标和职责。
并要求物业服务企业成立计划生育工作领导小组,责任明确到人,组织网络和责任制度均上墙。
在物业管理日常工作中,加强对物业小区计划生育工作的督查,并开展计划生育工作专项检查,确保计划生育工作落到实处。
二、加强宣传,强化学习为全面推动物业服务小区的计划生育工作,我局利用物业服务“百日提升行动”相关会议召开了物业小区计划生育工作专题会议,组织物业服务企业主要负责人进行计生专题学习,学习法律法规,学习上级下发的文件,着力提高流动人口计划生育管理水平和理论水平。
各物业公司也利用小区的自身条件,通过悬挂条幅、电子屏幕、橱窗等渠道,加强对计划生育工作的宣传。
组织小区的育龄青年进行计划生育政策的学习。
计划生育工作总结:促进人口平衡发展计划生育工作总结:促进人口平衡发展2023年是中国计划生育工作的一个新起点。
自上个世纪70年代开始,中国政府推行计划生育政策,至今已近50年。
在这个时间段内,中国的人口数量逐渐达到了14亿人,这不仅是一个庞大的数字,更是一个巨大的挑战。
中国政府一直在努力探索一种科学的计划生育工作模式,以促进人口平衡发展。
我认为,当前我国的计划生育工作仍然存在一些问题和难点,需要我们认真总结经验,并采取有效措施。
我觉得需要进一步加强妇女的保健宣传,提高她们的生育意识和健康素养。
在这个时代,生育不再是女性的唯一职责,也不是男性的专属权利。
妇女的身体是独立的,应该在生育前进行全面的检查,了解自己身体的情况,并选择合适的时机和方式生育。
如果生育不当,不仅会对妇女自身的健康造成影响,也会对后代产生不良影响。
因此,保障和提高妇女的健康素养是很重要的。
我认为要继续加强男性计生服务和教育。
男性在生育方面也应该承担一定的责任。
男性应该了解和掌握科学的避孕知识,而不只是让女性承担这项任务。
同时,我们也应该鼓励男性参与到妇女的孕期健康管理和养护中,共同分担生育的责任。
此外,我们还需要加强计划生育政策的宣传和支持。
在目前的社会形态下,有许多单身和未婚群体,他们与普通人群的需求是不同的。
我们需要根据不同人群的需求,推出不同的政策措施,并通过网络、媒体等多种形式来宣传。
我们需要更好地支持老年人口的生活。
随着医疗水平和社会保障制度的不断完善,中国的老年人口比例逐步增大。
我们需要制定出更好的养老政策,保障老年人口的幸福生活。
这一方面还有待继续加强相关部门的调度和资源投入。
总之,计划生育政策是中国长期发展和稳定的基础,也是推动人口平衡发展的重要途径。
我们需要通过加强政策宣传、完善生育管理制度、加强男女平等等措施,来促进人口平衡发展,使我们的国家更加美好和稳定。
2024年人口计生工作总结及工作要点2024年是中国迈向全面建设社会主义现代化国家的决胜之年,也是实施全面两孩政策的第七年。
在这一年,人口计生工作面临着诸多挑战和机遇。
为了总结过去的工作经验,明确下一阶段的工作重点,以下是2024年人口计生工作的总结和工作要点。
一、过去工作总结1. 严格控制非法生育行为。
通过健全监督机制和加强宣传教育,取得了非法生育行为的有效遏制。
但仍需要进一步完善监管措施,加大打击力度。
2. 推进生育政策落地。
在过去的几年里,政府积极推进全面两孩政策,并出台了一系列配套措施,取得了初步成效。
但仍需要加强宣传,解决群众在政策实施过程中的困惑和问题。
3. 提高服务质量。
加强基层医疗卫生机构的能力建设,提高计划生育服务的质量和效率。
加强妇幼保健工作,保障孕产妇和婴幼儿的生命安全和健康。
4. 加强统计监测与信息管理。
完善人口统计和信息管理系统,提高数据准确性和信息共享的能力。
5. 加强调研和政策研究。
通过深入调研,了解人口计生工作面临的新情况、新问题,为政策制定提供科学依据。
二、工作要点1. 深入推进全面两孩政策。
加强对政策的宣传教育,解答群众的疑问,提高政策的知晓率和执行率。
同时,结合实际情况,研究推出更加灵活的生育政策,满足不同群体的需求。
2. 加强宣传教育,推动健康生育观念。
利用多种媒体渠道,开展全民健康生育宣传教育活动,营造良好的生育环境和氛围。
加强青少年健康教育,提高青少年的生育意识和健康行为。
3. 加强妇幼保健工作。
完善孕产妇和婴幼儿保健服务体系,提高服务质量和覆盖率。
加强对孕产妇和婴幼儿的健康管理,减少孕产妇和婴幼儿的疾病和死亡率。
4. 健全计划生育技术与服务体系。
加强对计划生育技术的推广应用和管理,提高技术服务的质量和效果。
加强基层医疗卫生机构的能力建设,提高服务水平。
5. 完善监测与管理体系。
进一步完善统计监测和信息管理系统,提高数据准确性和信息的可靠性。
加强对计划生育工作的监督和评估,及时发现问题并采取措施解决。
人口和计划生育工作有哪些亮点和好经验、好做法摘要:一、引言二、人口和计划生育工作的亮点1.政策调整2.宣传教育3.优质服务4.改革创新三、好经验、好做法1.坚持以人为本2.强化政策执行3.充分发挥基层作用4.注重长期效益四、人口和计划生育工作的发展方向1.全面两孩政策2.生育关怀3.家庭发展4.人口老龄化应对五、结论正文:一、引言人口和计划生育工作在我国已经走过了数十年的历程,期间积累了丰富的经验和亮点。
如今,面对新的社会发展需求,我们要认真总结这些经验,为今后的工作提供有益的借鉴。
二、人口和计划生育工作的亮点1.政策调整在过去的几十年里,我国根据人口发展状况,不断调整和完善生育政策。
从一胎化政策到全面两孩政策,这些政策的调整体现了我国在人口和计划生育工作上的务实态度和前瞻性思维。
2.宣传教育我国高度重视人口和计划生育宣传教育工作,广泛开展生育观念、家庭伦理和性健康等方面的教育,提高了人民群众对计划生育政策的认同度和自觉遵守程度。
3.优质服务为保障计划生育政策的顺利实施,我国为广大群众提供了优质的服务。
这包括免费提供避孕药具、普及孕前检查、开展计划生育手术等,既满足了群众的需求,又降低了生育风险。
4.改革创新随着社会经济的发展,我国不断推进人口和计划生育工作的改革创新。
例如,实施“一站式”服务、推进计划生育基层群众自治等,旨在提高工作效率,方便群众办事。
三、好经验、好做法1.坚持以人为本以人为本是人口和计划生育工作的核心原则。
在政策制定和实施过程中,充分考虑群众的利益和需求,切实保障人民群众的健康和福祉。
2.强化政策执行加强对计划生育政策的宣传和培训,提高政策执行力度,确保政策落地生根。
同时,严肃查处违反政策的行为,维护政策的权威性。
3.充分发挥基层作用充分发挥基层组织和群众自治组织的作用,加强计划生育工作队伍建设,提高基层服务能力,使计划生育工作更加贴近群众。
4.注重长期效益在推进计划生育工作的过程中,注重长远规划和战略布局,确保各项工作既有当前效益,又有长期效益。
乡镇人口与计划生育工作的经验做法根据县委政府的要求,为创建无多孩生育乡,针对新形式下人口与计划生育工作的特点,结合我乡实际,我们实行以村为主,把工作下移到村组,积极推动村民自治,努力实现村民自我管理,自我教育,自我服务。
推动人口少生优生,实现少生快富,努力实现人口与经济协调发展。
基本情况和做法是:一、基本情况乡位于县城北部,距县城____公里。
有国土面积平方公里,辖七个村委会,____个村民小组,全乡境内居住着汉、彝、苗三种民族,有人口____人。
全乡有已婚育龄妇女____人。
其中。
一孩妇女____人,二孩妇女____人,多孩妇女____人。
截止____月____日,全乡常住人口共出生____人,出生率为‰,比去年同期少生____人,其中计划内____人,符合政策生育率为%,死亡率‰,自然增长率为‰。
二、工作完成情况本着以人为本的理念,用和风细雨的工作方式,开展和谐计生、平安计生。
通过全体乡、村、社干部及协会成员的共同努力,截止____月____日,有____户长效节育对象、____位一孩妇女和____位计划外怀孕妇女主动到计生服务部门自觉落实了相应的避孕措施,特别是有____户一孩家庭主动放弃了生育二孩的权力,自愿落实了长效节育措施,在全乡起到了很好的示范带头作用;有____户农户自愿到计生部门办理了独生子女父母光荣证。
在常住人口中二扎率为%,多扎率为%。
流动人口中二扎率为%,多扎率为%。
一孩妇女避孕率为____%。
综合节育率为%。
三、具体做法打牢基础,奠定基石,结牢网底为打牢村组计生工作基础,从源头解决问题,从网底结牢,从村组抓起,摸清人口底数,搞准人口信息,我们采取了三项措施:1、对台帐管理改革进行大胆尝试。
多年来,人口信息很难准确掌握,这除了人为因素以外,还有台帐本身的设计问题。
为解决这一问题,我们____计生办工作人员对台帐设计进行了改革,将过去的多本台帐合为一本,删去重复信息,增加新的科目,使其每户农户的所有信息用一页就能完全统计。
让人口和计划生育工作在阳光下运行的重要实践—泸县开展阳光计生行动的调查与思考开展阳光计生行动,是我县人口计生系统落实科学发展观,构建和谐泸县的客观要求;是让权利在阳光下运行尊重和保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权的重要举措;是提高依法管理、优质服务,进一步加强政风行风建设,建设人民满意的人口计生部门的具体体现。
全力打造阳光计生,我县做出了有益的探索与实践。
一、我县为什么要开展阳光计生行动人口和计划生育工作是我国的一项基本国策,被称为“天下第一难事”,在新时期如何破解这一难事,如何运用现代公共管理政策与方法推动这一难事,进入新世纪党中央国务院进行了角色定位。
(-)中共中央国务院对现代公共事务管理施政提出了新的要求。
胡锦涛总书记在党的十七大政治报告中,第一次提出“依法保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”,“确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行”。
温家宝总理在十届全国人大五次会议上的政府工作报告中也第一次明确要求“依法保障公1民的知情权、参与权、表达权、监督权”。
这是党中央、国务院对各级党组织和各级政府的决策和施政活动提出的新要求,也是对民众参与公共事务决策和管理过程的新定位。
2008年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行,这是中国立法史上第一部保障人民知情权、建设“透明政府”的专门法规,标志着我国各级政府将迈向一个信息公开的时代。
(二)人口和计划生育工作发展的需要,国家人口计生委做出了重大部署。
经过30多年的努力,尽管人口计生工作取得了显著的成绩。
但面对新时期新任务的要求,传统的人口计生管理方法与手段难以适应新的要求与变化。
加之长期以来在基层人口计生工作中,涉及群众利益的事项公开有限,透明度不高,给一些党员干部徇私舞弊,执法违法留下了空间和条件,群众对此意见很大,导致干群关系疏远,在少数地方,基层干部自我满足松懈解怠,假手术,假数据导致统计数据失真,村(居)务公开流于形式,党员干部缺乏约束,计生队伍良莠不齐,依法行政力度不够,计生工作失信于民等等。
这些不仅削弱基层基础,造成干群关系失和,严重影响了低生育水平的稳定。
为了全面做好人口计生工作,夯实基层基础约束干部,求真务实,取信于民,确保人口计生公共权力正确行使,让权力在阳光下运行,国家人口计生委于二0一20年十月二十八日下发了人口监察【2010】73号文件,印发了《阳光计生行动规范(试行)》和《基层阳光计生行动示范单位标准》,随后省、市人口计生委也下发了《关于深入推进阳光计生行动的实施意见》从而推动了我县阳光计生行动的开展。
二、我县开展阳光计生行动的有益探索与实践我县自2011年以来,根据国家省、市人口计生委的要求,结合我县实际,重点突出了“四个三”践行阳光计生行动。
(一)主要做法1、建立三个机制,形成工作活力。
一是建立阳光计生行动领导机制,加强对阳光计生行动工作的领导。
我县把开展阳光计生行动作为人口计生政风行风建设的重点,层层成立了由主要领导为组长,分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的阳光计生行动领导小组,并落实了责任,细化了措施,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门配合的工作格局。
二是建立了阳光计生行动保障机制,确保阳光计生行动有序运行。
我县认真落实依法行政,便民维权的要求,层层建立了主体合法、权责明确、程序严密、行为规范、监督有效的阳光计生行动四个保障制度和政务,村(居)务公开八个制度,基本实现以制度管人,按制度办事,确保了阳光计生行动开展规范化,科3学化,效能化。
三是建立了阳光计生行动评估机制,促进和规范运作阳光计生。
县人口计生局印发了阳光计生行动示范单位评分标准,按组织领导、三项公开、四项评议、五项监督内容设置了评分细则,并纳入年度业务目标和工作计划,做到了阳光计生行动与其他工作同研究、同部署、同考核,有力的推动人口计生阳光运行。
2 、规范三项公开,实施阳光管理。
我县按照“全公开、真公开、常公开”的原则,对人口计生政务、村(居)务公开的形式、内容、时间进行规范。
一是规范了公开的形式。
坚持实际、实用、实效和方便群众知情、办事、监督的原则,对不同的公开内容采取了不同的公开形式。
县、镇主要以人口计生网站、电子显示屏、政务公开栏、电视台、文件、资料等形式公开,村级主要以村(居)务公开栏、会议、资料等形式公开。
二、是规范了公开内容。
县人口计生局制定的实施细则,明确规定县人口计生局,县计生服务站,各镇人口计生办-计生服务中心,村(社区)应公开的具体内容载于阳光计生工作手册,指导各级按要求内容进行公开。
三、是规范了公开的时间。
针对不同的公开内容确立了人口计生法律法规政策,办事程序等长期公开,经常性工作定期公开,4阶段性工作逐段公开,重大事项随时公开,并各项公开留有备查材料。
3、狠抓三个环节,实施阳光服务一是创建服务阵地,提供优良环境。
全县投入近1000多万元,先后改建了县人口计生服务站。
16个镇人口计生服务中心,200多个村(居)服务室,按县服务站[镇中心、村(居)服务室]建设标准已基本达标,为全县的育龄妇女生殖健康服务大大提升了档次,提供了优良的服务环境。
二是强化队伍素质,提升服务水平。
全县按照职业化、专业化要求以招聘、培训、进修培养等方式提高人口计生技术服务队伍的素质,以强化阳光服务转变工作作风,改善服务态度,提高服务质量,兑现服务承诺,使服务更温馨更阳光。
三是开通了阳光服务热线。
我县按照要求于2011年7月开通了阳光计生服务热线,24小时接受咨询,对每一次咨询,每一条建议,每一项投诉都得到及时采纳和处理。
4、突出三个重点,实施阳光维权。
一是实施多途径监督。
我县坚持内部监督与外部监督相结合的原则,将人口计生工作置于社会各界和广大群众的有效监督之下。
对内建立健全各项规章制度,完善内部监督的约束机制,规范依法行政行为。
对外全县采取设置人口计生意见薄,人口计生5意见箱接受群众投诉、举报、提意见,县镇聘请人大代表,政协委员,社会知名人士,基层干部代表为行风监督员等形式对人口计生工作实行专项监督,从而营造了浓厚的社会监督环境。
二是深化多形式评议。
全县采取集中评议,走访座谈,问卷调查,电话访谈等形式,县镇人口计生局(办)开展了请农民兄弟姐妹评计生,计生系统下评上,本级政府组织的行风评议,村开展了年度评议计生工作,城镇社区开展了请流动人口评计生,通过评议行业作风明显转变,服务态度进一步改善,服务质量进一步提高。
三是完善多渠道信访。
为畅通群众诉求渠道。
县人口计生局建立了信访办公室,各镇计生办落实了信访工作员,实施了首问责任制、限时办结制和责任追究制。
全县各镇进一步加强了人口计生工作中不稳定因素的排查,针对问题,制定措施、落实责任、积极化解、确保不发生群体性事件。
(二)取得的初步成效1 人口计生基层基础得到夯实通过开展“阳光计生行动”,拓展“阳光行动”内涵,推动了“阳光计生”一系列制度的建立和实施,尤其是县、镇设立了便民服务窗口,实行政策咨询、信访接待、证件代理、奖励落实等,推动了人口计生工作人员工作作风的转变,改善了服务态度,6提高了服务质量,使县镇村以人为本的理念得到强化,服务意识得到加强,实现了人口计生工作由管制型向综合服务型转变,现行生育政策深入人心,低生育水平得到稳定,人口计生基层基础得到夯实。
2 群众对计划生育的满意度进一步提高通过“阳光计生行动”,将生育政策、奖励优惠、“两个纪律”、办事内容及程序等进行公开,为群众提供了最直接、最权威的计划生育咨询服务;开展“请农民兄弟姐妹评计生、流动人口评计生”活动,实现政府与育龄群众的互动。
“阳光计生行动”抓住了影响建立和谐计生的关键问题,使广大育龄群众在计划生育工作中的参与权、知情权、监督权、等得到落实,对人口计生工作的支持力和满意度极大提高。
经测评,群众对人口计生工作满意率达95%以上。
3 “阳光计生行动”已经成为全县人口计生干部转变工作作风,提高服务能力的“助推器”通过开展“阳光计生”“六个一”活动,即:“一线”听民声,县开通了96181811便民服务热线和12356阳光服务热线,县、镇开设了举报监督电话,倾听群众呼声;“一箱”集民智,在各镇、村设立计生意见箱,定期收集群众对人口计生工作意见和建议:“一薄”记民情,根据群众提供的意见建议,及时分类登记7上报,给领导决策提供依据;“一栏”连民心,县、镇、村都设立了政务、村(居)务公开栏,将群众需要了解的及时向群众沟通;“一评”定优劣,通过“四评计生”活动的开展,好与劣即作为人口计生部门评先评优的重要依据;“一次性告知”暖民心。
通过有针对性地向育龄群众实行一次性书面告知制,大大提高了群众的知晓度。
通过“六个一”行动,群众走进人口计生办事,服务机构,可以享受到优质服务,处处可以看到公开办事事项和温馨提示。
计划生育家庭得到的实惠越来越多,享受到优质服务越来越好,群众办事越来越方便。
“阳光计生行动”已经成为全县人口计生干部转变作风、提高服务能力的“助推器”。
4 人口计生指标任务全面完成2011年全县出生人数10591人,出生率为9.88%,人口自然增长率为 3.23%,符合政策生育率81.83%,人口出生性别比104.50,落实国家奖扶资金1311万元,落实奖励优惠资金2400多万元。
无因人口计生工作造成群众闹事和重大事故,依法管理规范,法律法规赋予部门责任的履行情况良好,计生干部队伍素质不断提高,全县人口计生事业健康发展。
存在的主要困难1 群众对人口计生部门的评议工作有待加强,方法有待改进。
82 村(居)务公开建设标准化的专栏,经费投入较困难。
3 一天24小时应用12356阳光服务热线,值班人员接答咨询有困难。
三对我县开展“阳光计生行动”的启示与思考1 深化认识,统一思想是深入推进“阳光计生行动”的重要前提。
(1)开展阳光计生行动是人口计生工作现代管理勇于转型的需要。
计划生育号称“天下第一难事”,长期以来,依靠的是行政干预和经济制裁的力量来推动。
随着依法治国方略的确立,依法行政的强化,社会主义民主的推进,对法治政府、透明政府、阳光政府、民主政府的要求与呼声越来越高,一些传统的管理方法不能适应新时期新任务的要求。
现开展的阳光计生正契合了社会对当今政府法制透明、民主的要求,具有强大的生命力。
开展阳光计生行动又是人口计生宣传教育的虚功实做,是依法行政的直观体现,是夯实基础工作的重要推力,是行风建设的重要载体,是落实人口计生基层群众自治深化发展的要求,是适应新形势、新任务调整理念勇于转型的需要。
(2)开展阳光计生行动是依靠群众、激发群众内在活力的需要。
9人民群众是历史的主体与创造者,农民群众是新农村建设的主体,也是基层民主政治建设的主要力量。
开展阳光计生行动是以群众满意为最高目标,充分发动和依靠群众,让群众积极参与,共同打造,激发群众的内在活力,开展阳光计生行动才能有生命力。