公共资源交易中心现场管理制度

第一章总则第一条为规范公共资源交易行为，保证交易活动公开、公平、公正开展，根据《安庆市公共资源交易监督管理办法》，制定本细则。

第二条本细则适用于在安庆市公共资源交易中心进行的建设工程、政府采购、产权交易、土地出让等各类交易活动（以下简称公共资源交易）及对交易活动的监督管理。

第三条市招标采购管理局（以下简称市招管局）主要职责包括：（一）依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招投标法法》以及相关法律法规，制定我市公共资源交易活动相关管理办法并组织实施；（二）受理公共资源交易活动投诉和举报，依法查处公共资源交易活动中违反公共资源交易等有关法律、法规的行为，对全市公共资源交易市场实施监管；（三）建设并管理公共资源交易评委专家库，建立各类公共资源交易相关各方信用管理和披露制度；（四）监督指导县（市）招标采购机构开展公共资源交易活动；（五）承办市委、市政府、市公共资源交易监督管理委员会交办的其他事项。

第四条安庆市公共资源交易中心是本市市区范围内统一的公共资源交易平台，并作为依法应当实行公开招标的政府投资项目的代理机构，统一代理公共资源交易事宜。

第五条下列项目应当进入安庆市公共资源交易中心进行交易：（一）依法必须招标的新建、改建、扩建建设工程项目（含房屋、水利、交通、公路、市政、园林、信息、装饰装修、人防、供电、供水、供气、供热、管线敷设等领域）的勘察、设计、施工、监理单位的选定以及与项目有关的重要设备和材料等的采购，建设工程项目的分包活动；（二）市政府本级各类集中采购项目，市辖三区、开发区公开招标的政府采购项目，药品集中采购项目的供应商的选定；（三）国有、集体产权、股权转让；（四）经营性土地使用权和工业用地使用权的招标、拍卖、挂牌，矿产资源勘探、开采权的出让；（五）大型户外商业广告经营权、路桥冠名权、特种行业经营权、城市占道经营权的出让；（六）公共债权、银行抵押权的转让，司法机关和行政执法部门罚没财物的拍卖，国有及国有控股企业破产财产的拍卖，车辆号牌拍卖；（七）机关及事业单位的房屋租赁；（八）全部使用财政性资金或以财政性资金为主的项目规划编制以及工程咨询、评估、招标代理等中介服务机构的招标选定；（九）农业综合开发、科技创新、高新技术产业化等财政性资金项目的项目单位的选定；（十）全部使用国有资金或以国有资金为主的限额以下小型建设工程项目的设计、施工、监理单位的选定以及与项目有关的重要设备和材料等的采购；（十一）各县（市）依法应当实行公开招标且投资概算达到3000万元（人民币，下同）以上的建设工程类项目；各县（市）依法应当实行公开招标且投资概算达到500万元以上民生工程项目；（十二）市属机关事业单位、国有及国有控股企业涉及报刊、媒体广告经营权及影视广告经营代理权等文化产权交易；（十三）农村集体土地、林地、“四荒地”、集体性质大型水面等农村综合产权交易；（十四）市属机关事业单位应当采用公开竞价方式处置的资产；（十五）市属国有及国有控股企业房屋租赁；（十六）国有投资比例占到50%以上的公共交通工具广告设置权；（十七）二氧化碳、二氧化硫、化学需氧量等污染物排放权的环境能源交易；（十八）政府投资公益性项目的经营管理权；（十九）市属国有及国有控股企业建设工程、通用类货物采购项目。

濮阳市公共资源交易管理条例文章属性•【制定机关】濮阳市人大及其常委会•【公布日期】2021.09.01•【字号】濮阳市第八届人民代表大会常务委员会公告第24号•【施行日期】2021.10.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文濮阳市第八届人民代表大会常务委员会公告（第二十四号）《濮阳市公共资源交易管理条例》已经濮阳市第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2021年6月25日通过，河南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2021年7月30日批准，现予公布，自2021年10月1日起施行。

濮阳市人民代表大会常务委员会2021年9月1日濮阳市公共资源交易管理条例（2021年6月25日濮阳市第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过2021年7月30日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）第一章总则第一条为了建立统一开放、竞争有序的公共资源交易市场，规范公共资源交易管理，提高资源配置效率和质量，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》和国务院《优化营商环境条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内的公共资源交易及其监督管理活动。

本条例所称公共资源交易，是指涉及公共利益、公众安全的具有公有性、公益性的资源交易活动，包括依法应当进行招标的工程建设项目招标投标、政府采购、国有土地使用权和矿业权出让、国有产权交易等。

法律、法规对公共资源交易另有规定的，从其规定。

第三条公共资源交易应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

第四条市人民政府应当加强本行政区域内公共资源交易管理工作的领导，设立公共资源交易管理委员会，负责本行政区域内公共资源交易重大问题或者重要事项的决策、协调和指导，建立健全公共资源交易协同监督管理机制和履职考核评价机制。

公共资源交易监督管理的具体办法和相关配套规定，由市人民政府另行制定。

河北省公共资源交易平台服务管理细则第一章总则第一条为规范公共资源交易平台运行，提升平台的服务水平，提高公共资源配置效率，加强对权力运行的监督制约，维护国家利益、社会公共利益和交易当事人的合法权益，根据有关法律、法规和《国务院办公厅关于印发〈整合建立统一的公共资源交易平台工作方案〉的通知》（国办发〔2015〕63号）、《公共资源交易平台管理暂行办法》（国家发展改革委等14部委令第39号）和《河北省人民政府办公厅关于印发河北省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知》（冀政办发〔2015〕43号），结合我省实际，制定本细则。

第二条公共资源交易平台应立足公共服务职能定位，坚持电子化平台发展方向，遵循开放透明、资源共享、高效便民、守法诚信的运行服务原则。

第三条公共资源交易平台要利用信息网络推进交易电子化,实现全流程透明化管理。

鼓励电子交易系统的市场化竞争，各地不得限制和排斥市场主体依法建设运营电子交易系统。

第四条省发展改革委、省公共资源交易监督办公室会同有关部门依照职责分工负责全省公共资源交易平台指导和协调等相关工作；各市（含定州、辛集市，下同）和保留县级公共资源交易平台的县级发展改革部门或政府指定部门会同有关部门依照职责分工负责本行政区域的公共资源交易平台指导和协调等工作。

各级招标投标、财政、国土资源、国有资产监管、卫生计生、环保等有关部门按照规定的职责分工，负责公共资源交易活动的监督管理。

第二章平台运行第五条公共资源交易平台运行应遵循相关法律、法规和国务院有关部门制定的各领域统一的交易规则。

第六条本省行政区域内依法必须招标的工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购、医疗设备采购、排污权交易等应纳入公共资源交易平台。

各市、县政府应结合实际，积极有序推进其他公共资源交易纳入统一平台。

纳入平台交易的公共资源项目，应公开征求意见，并通过公共资源交易目录向社会公布。

第七条列入公共资源交易目录的项目，按照项目分级管理原则进入公共资源交易平台进行交易，禁止目录内项目在平台之外进行交易。

咸宁市人民政府办公室关于印发咸宁市公共资源交易运行管理办法的通知【法规类别】机关工作综合规定【发布部门】咸宁市政府【发布日期】2012.03.12【实施日期】2012.03.12【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件咸宁市人民政府办公室关于印发咸宁市公共资源交易运行管理办法的通知各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁经济开发区：《咸宁市公共资源交易运行管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年三月十二日咸宁市公共资源交易运行管理办法第一章总则第一条为进一步规范我市公共资源交易行为，加强交易活动的监督管理，切实维护国家、集体和社会公共利益，保护交易当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规和省、市有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在市公共资源交易中心集中开展的工程建设项目招投标、国有建设用地使用权（矿业权、农村集体土地流转）招拍挂、产权交易、政府采购和医疗耗材等交易活动。

市公共资源交易中心是市政府设立的工程建设项目招投标、国有建设用地使用权（矿业权、农村集体土地流转）招拍挂、产权交易、政府采购和医疗耗材等交易活动的服务机构。

第三条本办法所指的公共资源主要是指社会公有公用的生产和生活资料。

具体包括：（一）工程建设项目。

包括房屋建筑工程及相关项目的勘察、设计、监理、施工以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购；市政基础设施工程、园林绿化工程等政府投资工程和大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；水利工程；交通工程等。

（二）土地交易项目。

包括市城市规划区国有建设用地使用权出让转让、全市矿业权出让转让、耕地和林地等农用地使用权或承包经营权以及农村集体经营性建设用地使用权交易、土地及其地上附着物（包括建筑物、构筑物、临时设施等其他附属设施）以及使用权利转让等。

南京市人民政府关于印发南京市公共资源交易管理办法的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2014.12.31•【字号】宁政规字〔2014〕14号•【施行日期】2015.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】市场规范管理正文市政府关于印发南京市公共资源交易管理办法的通知宁政规字〔2014〕14号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市公共资源交易管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

南京市人民政府2014年12月31日南京市公共资源交易管理办法第一条为了加强对公共资源交易活动的监督管理，提高公共资源配置的效率和质量，建立公平诚信的市场秩序，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《企业国有产权转让管理暂行办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称公共资源，是指国家机关、事业单位、国有控股企业（集团）及授权组织所拥有或者管理的，具有公有性、公益性的资源。

主要包括：（一）政府财政性资金、政府专项资金（基金）、运用政府信誉借贷的资金和以其他国有资金为主导的建设项目所涉及的工程、货物和服务；（二）列入政府集中采购目录和政府购买公共服务目录，依法需要实施政府采购的工程、货物和服务；（三）作为经营性单位生产要素的经营性土地使用权，国有资产的产权、经营权、特许经营权等经济资源；（四）涉及公共利益、公共安全，依法必须进行招标、拍卖的工程、货物和服务；（五）国家、省、市规定应当列入目录的其他交易项目。

第三条本办法所称公共资源交易，是指涉及公共资源的建设工程、政府采购、土地使用权、矿业权、国有产权、特许经营权出让等交易活动。

第四条本办法适用于市行政区域内的公共资源交易及其监督管理活动。

第五条公共资源交易应当遵循公开、公平、公正、诚实信用以及竞争择优的原则，并按照“政府主导、管办分离，集中交易、规范运行，部门监管、行政监察”的要求，建立统一规范的公共资源交易市场和监督管理体系。

公共资源交易中心实施方案公共资源交易中心实施方案一、背景随着经济的发展和社会的进步，公共资源的供给和需求都在不断增加。

为了更加有效、公平地进行公共资源的交易，市场上需要一个专门的机构来管理和组织资源的交易。

公共资源交易中心应运而生。

二、建设目标1.建立一个高效的公共资源交易市场，方便各方参与者进行资源交换。

2.提供公共资源的信息发布和管理服务，确保信息的准确、透明。

3.加强对公共资源交易行为的监管，保障交易的公正、合法。

4.优化资源配置，提高资源利用效率。

三、实施措施1.建立公共资源交易中心的组织架构，包括市场监管部门、信息发布部门、交易处理部门等，以及必要的职能部门和支持部门。

2.制定公共资源交易的相关规则和操作细则，包括资源的交易方式、参与条件、交易流程等，确保交易的透明、公正。

3.建立公共资源交易信息平台，实现信息的集中管理和统一发布，方便各方获取和查询资源信息。

4.建立资源交易注册和认证制度，对参与者进行资质审核和身份认证，确保交易的合法性和安全性。

5.加强对交易过程的监管，包括交易资金的监管、交易合同的监管等，防范市场风险和交易纠纷。

6.建立交易评价机制，对交易双方进行评价和信用评级，提高交易诚信度。

7.推广公共资源交易中心的利用，鼓励各方积极参与资源交易，提高交易量和交易效率。

8.建立资源交易统计和分析体系，定期发布交易数据和分析报告，为政府决策提供参考依据。

四、实施效果评估1.交易效率提高：通过公共资源交易中心的建设，资源交易的流程和环节得到优化，交易效率有望提高。

2.资源利用率提升：通过资源交易的整合和配置，资源的利用效率有望得到提升，促进经济的可持续发展。

3.信息透明度提升：公共资源交易中心提供的信息发布和管理服务可以使交易信息更加准确、透明，有利于各方参与者的决策和评估。

4.交易风险控制：公共资源交易中心的监管机制和评价机制可以对交易过程进行有效的监管和控制，减少交易风险和纠纷的发生。

河南省公共资源交易监督管理办法第一章总则第一条为加强全省公共资源交易监督管理，规范公共资源交易活动行为，建立公开、公平、公正和诚实守信的交易秩序，提高公共资源交易效率和效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国企业国有资产管理法》、《中华人民共和国拍卖法》、《公共资源交易平台管理暂行办法》（国家发展改革委等14部委令第39号）、《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委、财政部令第32号）《河南省公共资源交易管理委员会关于进一步加强公共资源交易监管的意见》（豫公管委〔2017〕1号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称公共资源交易，主要是指政府（国有资金）投资的工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权（股权）交易、政府采购、医药集中采购、罚没物品拍卖、主要污染物排污权、碳排放权、特许经营权、林权等交易活动。

第三条按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调和管办分离、依法监管的原则，实行公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离的监管体制和运行机制。

第四条政府举办的公共资源交易平台、市场主体依标准兴—1 —办的交易平台等共同构成全省公共资源交易平台体系。

公共资源交易中心、市场主体兴办的交易平台运行单位、提供交易服务的市场主体是公共资源交易平台运行服务机构（以下简称“平台运行服务机构”）。

第五条凡在公共资源交易平台体系进行的交易活动及其监督管理，适用本办法。

第二章组织管理第六条按照管办分离和统一组织架构的原则，在全省范围内实行“一委一办一中心”的组织架构，即公共资源交易管理委员会、公共资源交易管理委员会办公室、公共资源交易中心。

省公共资源交易管理委员会由省政府常务副省长任主任；委员会由省发展改革委、省编办、教育厅、工业和信息化委、财政厅、人社厅、国土资源厅、环保厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、林业厅、商务厅、卫生计生委、省政府国资委、旅游局、事管局及省公共资源交易中心等单位组成；委员会下设办公室，办公室设在省发展改革委。

南京市人民政府关于印发南京市政务服务中心和南京市公共资源交易中心管理办法的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2011.09.27•【字号】宁政发[2011]214号•【施行日期】2011.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南京市人民政府关于印发南京市政务服务中心和南京市公共资源交易中心管理办法的通知（宁政发[2011]214号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市政务服务中心和南京市公共资源交易中心管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

南京市人民政府二○一一年九月二十七日南京市政务服务中心和南京市公共资源交易中心管理办法第一章总则第一条为促进服务型政府建设，规范市政务服务中心和公共资源交易中心（以下简称“服务中心”）的管理和服务行为，提高依法行政和政务服务水平，根据有关法律法规和政策规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条服务中心是市政府设立的为公民、法人和其他组织集中办理行政许可、非许可审批、公共服务事项和公共资源交易的工作平台。

第三条服务中心的建设、运行及其监督管理等活动，适用本办法。

第四条服务中心的建设和管理，应当遵循以下原则：统一集中原则。

市级行政部门和相关组织的行政许可、非许可审批以及公共服务事项，一律进入服务中心统一受理。

市级公共资源要素市场整建制进驻，实行统一管理。

高效便民原则。

以服务对象需求为导向，以服务效率和满意度为评价标准，采取有效形式，为社会各界提供便捷高效的服务。

规范透明原则。

按照权力阳光运行的要求，规范操作流程，强化政务公开。

有效制约原则。

强化内控机制建设，接受社会监督，促进廉洁高效、勤政为民。

第二章管理机构及其职责第五条市政务服务管理办公室（以下简称“管理办”），是负责服务中心日常事务管理的行政机构，主要履行下列职责：（一）负责制定服务中心各项管理制度和服务规范，并组织实施；（二）负责对市级行政部门和相关组织进入或者退出服务中心集中受理事项的审查、确认工作；（三）为进驻服务中心单位办理事项提供办公场所、设施设备、运行管理等方面的保障和服务，组织市行政政务服务综合管理系统的开发应用及维护管理；（四）负责进驻服务中心事项办理过程的管理和监督；为申办人提供办事指引和综合服务；（五）负责进驻服务中心工作人员的教育培训和自身建设；（六）组织对服务中心进驻单位及其工作人员工作绩效的考核评议；（七）负责对各分中心及区县行政服务中心的业务指导工作；（八）向市委、市政府报送年度工作报告，并承办市委、市政府交办的其他事项。

第一章 总则 第一条 为规范公共资源工作人员的管理，提高工作效率，确保公共资源交易活动的公开、公平、公正，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等相关法律法规，结合本中心实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用于本中心所有工作人员，包括正式员工、聘用人员及临时工作人员。

第三条 公共资源工作人员应具备以下素质： 1. 遵守国家法律法规，具备良好的职业道德和职业操守； 2. 熟悉公共资源交易相关法律法规和政策； 3. 具备较强的组织协调能力和沟通能力； 4. 具备良好的业务素质和责任心。 第二章 职责与权限 第四条 公共资源工作人员职责： 1. 负责公共资源交易活动的组织、协调和实施； 2. 负责交易信息的收集、整理、发布和保密工作； 3. 负责交易现场的监督和管理； 4. 负责交易项目的咨询、解答和指导； 5. 完成领导交办的其他工作任务。 第五条 公共资源工作人员权限： 1. 依法对交易活动进行监督，制止和纠正违法违规行为； 2. 参与交易项目的评审和谈判； 3. 对交易活动中的违法违规行为，有权向上级部门报告； 4. 参与制定和修改公共资源交易相关制度； 5. 领导交办的其他工作任务。 第三章 工作纪律 第六条 公共资源工作人员应遵守以下工作纪律： 1. 严格遵守国家法律法规，严格执行公共资源交易相关制度； 2. 严守工作秘密，不得泄露国家秘密、企业秘密和交易秘密； 3. 公正、公平、公开地履行职责，不得徇私舞弊； 4. 不得收受贿赂，不得利用职务之便谋取不正当利益； 5. 不得在工作时间饮酒或从事与工作无关的活动； 6. 不得擅自离岗或无故迟到、早退。 第七条 公共资源工作人员违反工作纪律，按照相关规定予以处理，情节严重的，依法给予行政处分或追究刑事责任。

第四章 培训与考核 第八条 公共资源工作人员应定期参加业务培训，提高业务素质和综合素质。 第九条 公共资源工作人员考核分为平时考核和年度考核，考核内容包括工作态度、业务能力、工作成效等。

庆阳市市级公共资源交易市场监督管理暂行办法文章属性•【制定机关】庆阳市人民政府•【公布日期】2013.10.01•【字号】•【施行日期】2013.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文庆阳市市级公共资源交易市场监督管理暂行办法第一章总则第一条为了加强市级公共资源交易市场监督管理，规范市场交易活动，建立公平、诚信的市场秩序，提高公共资源配置的效率和质量，根据《甘肃省省级公共资源交易市场监督管理办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在市级公共资源交易市场进行交易的房屋建筑和市政工程、交通、水利、土地整理、扶贫开发、农业综合开发项目招投标、市本级政府采购、土地和矿业权出让、国有产权交易，以及按规定应当统一进场交易的其他各类交易活动。

第三条本办法所称公共资源交易，是指国家机关、事业单位、社会团体、国有及国有控股企业和被授权的组织所有或者管理的，具有共有性、公益性的资源中，依法需要通过竞争方式确定竞得者的活动。

第四条市级公共资源交易市场建设应当遵循政府主导、管办分离、集中交易、规范运行、部门监管、行政监察的原则。

公共资源交易应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第五条经市人民政府批准，设立统一规范的市级公共资源交易市场，由市公共资源交易管理委员会及其办公室，对本市公共资源交易实施统一管理和综合监督，市公共资源交易中心为市级公共资源交易活动提供场所，为市场主体提供服务，为政府监管提供平台。

第六条公共资源交易市场运行和监督管理应当落实决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的要求，交易活动及其当事人应严格执行法律、法规及有关规定，接受依法实施的监督管理。

第二章交易范围第七条公共资源交易实行目录管理。

市级公共资源交易目录由各行政主管部门负责参照省级目录拟定，由市公共资源交易管理办公室和行政主管部门联合发布。

第八条市级公共资源交易目录应当包括以下项目：（一）全市新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等工程项目（含房屋建筑、市政、水利、交通），包括单项合同在50万元以上的施工、单项合同额在30万元以上的勘察、设计、监理及与工程建设有关的重要设备、材料的采购；（二）达到招标限额标准，使用财政性资金集中采购的货物、工程和服务（工程和货物类20万元，服务类10万元）；（三）以招标、拍卖、挂牌方式出让市级国有土地使用权、矿产资源勘探权、开采权的项目；（四）市级国有（集体）企业产权、股权转让，行政事业单位大宗资产处置项目（市政府常务会议决定的房屋构筑物、土地评估价值在10万元以上的资产）；（五）机耕路、水利、平田整地工程及管材、苗木、种子采购等农业综合开发项目（财政投资30万元以上的单项工程或者年度累计投资30万元以上的同类工程实行公开招投标；财政投资10万元以上、30万元以下的单项工程或者同类工程实行邀请招标）；（六）土地整理、扶贫项目及政府要求其他依法必须招、拍、挂的公共资源交易等项目全部列入市公共资源交易范围，实行统一进场交易。

榆林市人民政府办公室关于印发榆林市公共资源交易管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】榆林市人民政府办公室•【公布日期】2018.06.29•【字号】榆政办发〔2018〕52号•【施行日期】2018.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文榆林市人民政府办公室关于印发榆林市公共资源交易管理实施细则的通知榆政办发〔2018〕52号各县市区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：《榆林市公共资源交易管理实施细则》已经2018年市政府第4次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

榆林市人民政府办公室2018年6月29日榆林市公共资源交易管理实施细则第一章总则第一条为详细规范全市范围内公共资源交易行为，促进公共资源交易平台的健康发展，提高公共资源配置效率和效益，根据国家发改委、工信部、财政部、国土资源部、环保部、住建部等14部委《公共资源交易平台管理暂行办法》（第39号令）、《陕西省公共资源交易管理办法》及相关法律法规，制定本实施细则。

第二条本市行政区域内通过公共资源交易平台从事公共资源交易的活动，适用本实施细则。

法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第三条本实施细则所称公共资源交易，是指国家机关、事业单位、社会团体、国有及国有控股企业和被授权的组织所有或者管理的，涉及公众利益、公共安全，具有公有性、公益性的资源交易活动。

本实施细则所称公共资源交易平台，是指经省、市人民政府批准设立的，具备实施统一的规则标准、开放共享的交易系统和规范透明的运行机制，为市场主体、社会公众、行业监督部门等提供公共资源交易综合服务的统一体系。

第四条公共资源交易平台应当坚持公共服务职能定位，遵循开放透明、资源共享、高效便民、诚实守信和公开、公平、公正的原则。

第二章组织管理第五条市级公共资源交易平台由“一委一办一中心”构成（统称为市公共资源交易运行服务机构）。

“一委”是指市公共资源交易监督管理委员会（以下简称市监委会），“一办”是指市公共资源交易办公室（以下简称市交易办），“一中心”是指市公共资源交易中心（以下简称市交易中心）。

公共资源交易中心内部控制制度公共资源交易中心内部控制制度第一章总则第一条为规范公共资源交易中心的内部控制，提高运营效率和风险管理水平，制定本制度。

第二条公共资源交易中心应当根据相关法律法规和行业规定，建立完善的内部控制制度，确保交易活动的合法性、公平性和透明度。

第三条公共资源交易中心应当对内部控制制度进行定期评估和改进，及时修订，确保其与业务发展和外部环境的适应性。

第二章内部控制的基本原则第四条内部控制应当遵循以下基本原则：（一）全面、系统性原则：内部控制应当涵盖公共资源交易中心的各个方面，形成一个有机整体；（二）风险管理原则：内部控制应当以风险管理为中心，识别和评估交易活动中的各种风险，并采取适当的控制措施予以防范；（三）合规性原则：内部控制应当符合相关法律法规和行业规定，确保交易活动的合法性；（四）信息可靠性原则：内部控制应当确保相关信息的准确性、完整性和及时性；（五）内部监督原则：内部控制应当建立有效的内部监督机制，及时发现和纠正问题；（六）持续改进原则：内部控制应当定期评估和改进，不断提高运营效率和风险管理水平。

第三章内部控制的目标和内容第五条公共资源交易中心的内部控制目标是：（一）保障交易活动的合法性和公平性，维护资源交易市场的稳定运行；（二）确保交易活动的透明度和信息公开；（三）防范各种风险，保护中心和交易参与者的利益；（四）提高资源交易的效率和便利性。

第六条公共资源交易中心的内部控制内容包括：（一）组织结构和职责划分：明确中心的组织结构和各个部门的职责，确保职责清晰、分工合理；（二）风险管理：建立风险识别和评估机制，确定和分析交易活动中的各种风险，并制定相应的控制措施；（三）信息管理：确保交易活动的相关信息及时、准确、完整地录入、保存和传输；（四）业务操作：规范交易活动的各个环节，确保交易的合法性、公平性和安全性；（五）内部监督：建立有效的内部监督机制，包括审计、风险监控、违规违法行为处置等；（六）人力资源管理：确保员工的资质合格、职责明确，建立有效的培训和考核机制；（七）信息安全：保护交易系统和交易数据的安全，防范信息泄露和网络攻击；（八）合规性管理：监督交易参与者的合规行为，防止违规行为的发生。

海南省公共资源交易管理办法(2020修订)第一章总则第一条为了加强对公共资源交易的监督管理，规范交易活动，促进公共资源交易市场健康有序发展，根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内公共资源交易平台的建设、运行、管理;涉及公共利益、公众安全，具有公有性、公益性资源的交易活动的监督管理。

第三条公共资源交易遵循公开、公平、公正、诚实信用和竞争择优原则。

第四条按照公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离、相互协调的原则，建立健全综合监管、协同监管、信用监管、智慧监管和行政监督相结合的公共资源交易监管体制。

第二章交易管理和服务机构及职责第五条省公共资源交易管理委员会负责对全省公共资源交易工作的指导、协调和综合监管，主要职责：(一)贯彻执行公共资源交易法律法规、规章和政策，制定全省公共资源交易工作中长期发展规划;(二)研究出台全省公共资源交易工作重大政策措施，统筹推进全省公共资源交易改革创新和综合监管;(三)协调解决公共资源交易工作中的重大问题,督促检查各公共资源交易监管部门落实工作责任。

第六条省公共资源交易管理委员会办公室负责省公共资源交易管理委员会各项日常工作，具体履行下列职责：(一)组织研究、推动出台全省公共资源交易改革政策措施和监管制度，会同省有关公共资源交易监管部门研究制定公共资源交易规则和流程等，并督促抓好落实;(二)协调督促公共资源交易监管部门依法履行公共资源交易监管职责，会同相关公共资源交易监管部门做好海南省公共资源交易综合评标专家库建设，加强对评标评审专家和中介(代理)机构的考核、监督和管理，推进公共资源交易信用体系建设;(三)负责统筹省公共资源交易平台电子系统建设，制定省公共资源交易平台电子系统管理制度，完善信息安全技术措施，确保平台系统和数据安全，协调推进省级公共资源交易平台与市县平台互联互通、数据共享;(四)协调处理交易活动中的重要事项，接收各类投诉、举报和审计移交问题，并及时转交公共资源交易监管部门或纪检监察机关，协调督促其调查核实、依法作出处理;(五)承担省委、省政府和省公共资源交易管理委员会交办的其它工作。

北仑区（开发区）公共资源交易管理办法第一章总则第一条为加强对公共资源交易活动的监督管理，提高公共资源配置的效率和质量，建立公平诚信的市场秩序，根据有关法律、法规，结合我区实际，制定本办法。

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第二条本办法所称公共资源是指资源管理单位所拥有或者管理的社会公有、公用的生产（生活）资源。

公共资源交易，是指资源管理单位对涉及的公共资源的所有权、使用权或经营权，通过采取规定交易方式，确定中标人（竞得人、受让人、成交人）的活动，包括建设工程招标、政府采购、土地使用权、矿业权、国有产权、特许经营权出让等。

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资源管理单位，是指管理各类公共资源的国家机关、事业单位、人民团体、国有（控股）企业，包括招标人、采购人、出让人等。

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第三条北仑区、开发区各行政事业单位及临时机构，街道、国有及国有控股企业开展的各类公共资源交易活动，以及对交易活动的监督管理，适用本办法。

集体及集体控股企业的公共资源交易活动可参照本办法执行。

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第四条公共资源交易活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

任何单位和个人不得以不合理的条件限制或排斥公共资源交易活动潜在投标人（竞买人），不得以任何方式非法干涉公共资源交易活动。

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第二章职责分工第五条区公共资源交易工作管理委员会（以下简称区交管委）为全区公共资源交易工作管理的决策机构，领导全区公共资源交易工作，指导出台重要政策文件，组织、协调、解决公共资源交易重大问题。

区公共资源交易工作管理委员会办公室（以下简称区交管办）为其日常管理机构，负责对全区公共资源交易工作履行指导、协调、监督、管理和考核职能。

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第六条区住建局、交通局、水利局等建设行业行政监督部门负责相应行业的工程、货物、服务等项目交易的监督管理。

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区财政局负责政府采购、国有产权交易、国有资产处置和出租等交易的监督管理。

宿州市人民政府办公室关于印发宿州市公共资源交易监督管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宿州市人民政府办公室关于印发宿州市公共资源交易监督管理办法的通知宿政办秘〔2017〕71号各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《宿州市公共资源交易监督管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

宿州市人民政府办公室2017年6月13日宿州市公共资源交易监督管理办法第一章总则第一条为规范公共资源交易活动，创建统一、开放、透明、高效的公共资源交易市场，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《安徽省公共资源交易监督管理办法》等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内的公共资源交易及其监督管理活动。

本办法所称公共资源，是指国家机关、事业单位和被授权的组织所有或者管理的，具有公有性、公益性的资源。

第三条公共资源交易应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

第四条公共资源交易实行目录管理。

列入目录的公共资源应当采用招标、拍卖、挂牌、竞争性谈判、询价、单一来源采购等方式进行交易。

第二章管理服务机构第五条市、县（区）人民政府公共资源交易管理委员会（以下简称管委会），负责本行政区域内公共资源交易重大问题的决策、重大事项的协调和领导工作。

第六条市、县（区）公共资源交易管理局（以下简称公管局），对本行政区域内公共资源交易实行综合管理，监督交易场所建设和运营，协调行业监督工作。

市公管局指导县（区）公管局的工作。

市、县（区）公管局依法履行以下职责：（一）贯彻执行公共资源交易相关的法律、法规、规章和政策；（二）指导、协调公共资源交易工作；（三）制定和完善公共资源交易规则；（四）建设、维护和管理公共资源电子交易系统；（五）对公共资源进场交易项目的交易过程实施监督；（六）负责对公共资源交易中心的管理；（七）配合有关行政监督部门建设和管理企业（供应商）库、交易代理机构库及公共资源交易诚信体系；（八）协调配合有关行政监督部门调查处理投诉事项。

贺州市人民政府办公室印发关于进一步加强和规范公共资源交易全过程管理的规定（试行）的通知文章属性•【制定机关】贺州市人民政府办公室•【公布日期】2022.05.16•【字号】贺政办发〔2022〕36号•【施行日期】2022.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文贺州市人民政府办公室印发关于进一步加强和规范公共资源交易全过程管理的规定（试行）的通知各县（区）人民政府，市政府各副处级以上单位：《关于进一步加强和规范公共资源交易全过程管理的规定（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

贺州市人民政府办公室2022年5月16日关于进一步加强和规范公共资源交易全过程管理的规定（试行）为进一步规范公共资源交易活动，强化公共资源交易事前、事中和事后监管，促进全市公共资源交易流程更加科学高效，交易活动更加规范有序，切实保障公共资源交易市场健康运行，营商环境持续优化，结合实际，制定本规定。

第一条加强招投标备案管理。

本市各行业主管部门要严格按照自治区核定的审批（备案）权限开展招投标监管工作，由自治区审批（备案）的项目原则上在自治区级交易平台进行招投标。

第二条全力推进交易活动进平台。

公共资源交易平台实行进场项目目录管理，除国家、自治区另有规定外，凡列入国家、自治区公共资源交易目录的项目，必须进入市公共资源交易平台进行交易，并纳入自治区统一的电子监管平台，做到应进必进。

纳入平台交易的公共资源项目，应当公开听取意见，并向社会发布。

目录外交易项目实行市场化管理，允许和鼓励进入市公共资源交易中心交易。

对涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等特殊项目，按有关规定执行。

严禁建设单位将项目肢解或拆分，规避招标采购和进入平台交易。

第三条加强交易平台电子化建设。

市行政审批局要统筹、指导推进交易平台电子化改革进程，探索建立招标计划提前发布制度、加快实施合同签订和变更网上办理。

【法规名称】重庆南川区公共资源综合交易管理暂行办法【颁布单位】南川区人民政府办公室【颁布文号】川府办发〔20XX〕124号【颁布时间】20XX-7-21【实施时间】20XX-8-21【正文】重庆南川区公共资源综合交易管理暂行办法第一章总则第一条为建立统一、开放、规范、高效的公共资源综合交易(以下简称“综合交易”)市场，规范综合交易行为，维护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益，根据有关法律、法规和《重庆市南川区公共资源综合交易平台建设方案》(南川委办发〔20XX〕168号)规定，结合我区实际，制定本暂行办法。

第二条本办法适用于在区公共资源综合交易中心(以下简称“区综合交易中心”)进行的工程建设项目交易、国有建设用地使用权出让、采矿权出让、政府集中采购以及按规定应进入综合交易中心进行的各项交易活动。

第三条综合交易管理遵循“两不变，五统一”原则，即：涉及公共资源交易行政部门的“法定主体地位不变、法定职能职责不变”;“五统一”，即“统一进场标准，统一信息公开，统一交易规则，统一专家资源，统一监督管理。

”第二章职责第四条区公共资源综合交易管理委员会(下称“区公管委”)负责综合交易活动中重大事项的领导和决策。

区公共资源综合交易管理办公室(以下简称“区公管办”)根据区政府授权，制定综合交易规则、会同有关行政部门制定交易管理办法;履行对工程建设项目招投标、国有建设用地使用权出让、采矿权出让、政府集中采购以及按规定应进入区综合交易中心进行的各项交易活动的日常监管;组织、协调相关部门对入场交易活动当事人行为进行监督;牵头受理投诉和举报;履行区政府授予的其它职责;承担区公管委日常工作。

区综合交易中心是全区统一的交易平台，根据区政府授权，履行本行政区域内的交易活动、交易服务及政府集中采购代理职能，对进入区综合交易中心交易的项目，出具综合交易鉴证文书。

第五条区政府有关行政部门履行法定监督职责，加强对综合交易的工作指导，依法查处综合交易活动中的违法违纪行为。

长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙公共资源交易监督管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】长沙市人民政府•【公布日期】2009.05.26•【字号】长政办发[2009]10号•【施行日期】2009.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙公共资源交易监督管理暂行办法》的通知（长政办发〔2009〕10号）各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：《长沙公共资源交易监督管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○九年五月二十六日长沙公共资源交易监督管理暂行办法第一条为健全和完善长沙公共资源交易管理机制，规范各类公共资源交易活动，促进公平竞争，加强廉政建设，维护国家利益、社会公众利益和当事人合法权益，根据国家和省、市有关法律、法规和相关政策精神，制定本办法。

第二条本办法适用于在长沙公共资源交易中心（以下简称交易中心）进行的工程、货物和服务采购、土地出让、产权交易和其他资源性资产交易活动。

第三条各行政监管部门根据现有职责分工依法对进入交易中心的交易活动实施监管，负责制定进场交易工作流程。

根据需要在交易中心设立窗口、监管办公室。

市发改委负责管理公共资源交易平台，制定公共资源交易部门联席工作制度，做好公共资源交易的日常指导、综合协调、监督管理和考核评定工作。

市建委负责本行政区域内各类房屋建筑及其附属设施建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的进场交易的行政监督执法。

市财政局负责本行政区域内政府采购项目进场交易的行政监督执法。

市国土资源局负责本行政区域内国有土地使用权的招标、拍卖、挂牌，矿产资源勘探、开采权出让进场交易的行政监督执法。

市交通局负责本行政区域内的公路、公路桥梁、公路隧道及其附属设施，水上、交通运输辅助业以及其他交通业等交通运输项目进场交易的行政监督执法。

市水利局负责本行政区域内防洪（包括城市防洪）、灌溉排涝、水土保持、水利枢纽及其附属设施的建设项目进场交易的行政监督执法。