红十字运动起源
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红十字运动起源于什么
红十字运动起源于战场救护。
国际红十字运动又称国际红十字与红新月运动,由红十字国际委员会、红十字会与红新月会国际联合会、各国红十字会与红新月会三个部分组成。
国际红十字运动起源于战场救护,创始人是瑞士人亨利·杜南先生,其宗旨是保护人的生命和健康,保障人类尊严,促进人与人之间的相互了解、友谊和合作,促进持久和平。
国际红十字运动发展至今,已成为全球最大的从事人道工作的非政府性国际组织,与联合国、奥林匹克运动委员会并称世界三大组织。
红十字会知识竞赛复习材料一、红十字运动的起源1、一个人——红十字运动的创始人—瑞士人亨利﹒杜南先生(1828-1910)杜南因创立国际红十字运动,1901年获得第一个诺贝尔和平奖。
2、一场战争——索尔弗利诺战役(1859.6.24)1859年6月24日,奥地利陆军与法国--撒丁(意大利邦国之一)联军30多万人激战于意大利北部伦巴第地区一个叫索尔弗利诺的村庄,因缺乏医疗救护,士兵伤亡惨重,约有4万多名受伤垂死之人被遗弃在战场。
正在欧洲各地从事私人商务的亨利•杜南先生6月25日途经此地,为惨象所震惊,当即决定将个人的事业放置一边,投入战场救护。
他联系当地一所教堂作为临时救护所,并与法军军医总监取得联系,释放数名奥军军医俘虏,负责治疗工作。
杜南还发动邻近的卡斯蒂廖村的村民参加救护,并劝导参与救护的人不带成见医治所有的伤病员。
3、一本书——《索尔弗利诺回忆录》(1862年11月出版)亨利﹒杜南先生在书中提出两项重要建议:一是在各国设立全国性的志愿伤兵救护组织,平时开展救护技能训练,战时支援军队医疗工作;二是签订一份国际公约给予军事医务人员和医疗机构及各国志愿的伤兵救护组织以中立的地位4、一个组织——红十字国际委员会他的重要建议,首先得到日内瓦的4位知名的公民的赞赏和支持。
1863年2月9日,他们5人在瑞士日内瓦宣告成立“伤兵救护国际委员会”,又称为“日内瓦5人委员会”。
1875年改名为“红十字国际委员会”。
5、一个公约——日内瓦公约8月22日,参加会议的12个国家的正式代表签署了第一个日内瓦公约――《关于改善战地陆军伤者境遇之日内瓦公约》。
公约规定了救护车、军队医院和医务人员,包括志愿人员和随军牧师应被视为中立而受到保护和尊重;提出“受伤或患病的战斗员,不论属何国籍,都应得到收容和保护”这一重要原则;宣布使用白底红十字标志的旗帜和臂章以区别军队医院和医务人员。
公约最后呼吁各国政府批准加入这一公约。
从此,红十字运动作为一个国际性的运动开始运作起来,并得到国际法的保障。
红十字运动的起源国际红十字与红新月运动(简称红十字运动)自1863年在欧洲涎生,迄今已遍布世界179个国家和地区。
红十字运动已成为一个世界性运动,与联合国、奥委会并称为世界三大组织。
一个人:红十字运动起源于战场救护,瑞士人亨利杜南先生(1828~1910年)是红十字运动的创始人。
1901年,亨利.杜南获得第一个诺贝尔和平奖。
一场战争:1859年6月24日,奥地利陆军与法国--撒丁(意大利邦国)联军30多万人激战在意大利北部一个叫索尔弗利诺的村庄。
因缺乏医疗救护,士兵伤亡惨重,约有4万多受伤濒危之人被遗弃在战场。
一本书:亨利杜南先生亲眼目睹了伤病员的惨状,出于人道和良知,发动村民参加救护,并劝导参与救护的人不带成见地医治所有的伤病员。
战后,亨利杜南写下了《索尔弗利诺的回忆》。
在这本书中,他描述了战争的悲惨情景及想对伤员进行救援但力不从心的遗憾和不安,他在书中提出了两项重要建议:一是在各国设立全国性的志愿伤兵救护组织,平时开展救护技能训练,战时支援军队医疗工作;二是签订一份国际公约给予军事医务人员和医疗机构及各国志愿的伤兵救护组织以中立的地位。
五人委员会:亨利杜南的建议得到了日内瓦的4名知名的公民--日内瓦公共福利会会长莫瓦尼埃律师、杜福尔将军、阿皮亚医学博士和莫诺瓦医学博士的赞赏和支持。
1863年2月9日,他们5人在瑞士日内瓦宣告成立“伤兵救护国际委员会”(即日内瓦五人委员会),1875年改名为“红十字国际委员会”。
日内瓦国际会议:1863年10月26日,伤兵委员会召集和主持召开了有16个国家和4个私人组织的36名代表参加的日内瓦国际会议。
大会一致通过了《红十字决议》,决定采纳亨利杜南在书中提出的两项重要建议,并采用白底红十字臂章作为救护人员的保护性标志。
日内瓦公约:1864年8月8日-22日,在日内瓦召开了外交会议。
8月22日,参加会议的12个国家的正式代表签署了第一个日内瓦公约--《关于改善战地陆军伤者境遇之日内瓦公约》。
红十字运动起源人类社会是按照历史的规律和法则前进的,历史总是在偶然与必然的轮回中选择前进的方向。
红十字运动也不例外,红十字运动起源于战场救护,是人类文明进步的象征,是人类社会发展的必然产物。
一、红十字运动的诞生红十字运动肇始于19世纪中叶的欧洲,瑞士人亨利〃杜南(1828—1910是红十字运动的创始人。
亨利〃杜南于1828年5月8日诞生于日内瓦。
他的父亲是个成功的商人,在日内瓦很有声望;母亲温柔虔诚,乐善好施,十分注重对他的早期教育。
亨利〃杜南在年轻的时候就具备了善良慈悲的品格,他经常给穷人、病人及遭受其他痛苦的人精神上的安慰和物质上的帮助,他甚至到监狱里探视那些失去自由的人,给他们朗读圣经故事。
从18岁起,亨利〃杜南开始学习银行业务,几年后他就被外派到阿尔及利亚的一家银行任总经理。
正当亨利〃杜南在商业生涯上走向成功的时候,一场战争——索尔弗利诺战役改变了他的一生。
1859年6月24日,奥地利陆军与法国——撒丁(意大利邦国之一联军30多万人激战于意大利北部一个叫索尔弗利诺的地方,双方伤亡惨重。
因缺乏医疗救护,4万多死伤士兵被遗弃在战场上,尸横遍野,血流成河,惨不忍睹。
6月25日,正在欧洲各地从事私人商务活动的亨利〃杜南途经此地,为惨象所震惊,当即决定将个人的事业放臵一边,投入战场救护。
他联系当地一所教堂作为临时救护所,并与法军军医总监取得联系,释放数名奥军军医俘虏,负责治疗工作;他发动当地的村民参加救护,并劝导参与救护的人不加歧视地医治所有的伤病员;他还为濒死的伤兵笔录下临终遗言,并帮助与他们的亲人联系。
这次经历深深触动了亨利〃杜南的良知和思维。
回到日内瓦以后,他立即撰写了《索尔弗利诺回忆录》,以直观感人的方式叙述了在索尔弗利诺见到的情景,并于1862年11月自费出版。
书中字里行间,浸透和体现着他对残酷战争的无比憎恶,对死伤士兵和平民的深切同情,以及努力减轻战争给人类带来痛苦的崇高理想。
《索尔弗利诺回忆录》问世后,在欧洲各国引起强烈反响。
红十字运动的起源红十字运动是人类文明进步的象征,它的诞生是人类社会发展的必然产物。
红十字运动起源于战场救护,红十字运动的起源可以从“五个一”来了解。
1、一个人——亨利•杜南1828年5月8日出生,瑞士人,是红十字运动的创始者。
每年的“5.8”世界红十字日,即以他的生日作为纪念日。
2、一场战争——索尔弗里诺战役1859年6月24日,奥地利陆军与法国——撒丁(意大利邦国之一)联军激战于意大利北部伦巴第地区的一个村庄索尔弗里诺。
亨利•杜南路经此地,亲眼目睹了大量伤病人员因得不到医疗救护,而被遗弃在战场上。
于是他立即组织附近村民进行救护,并由此产生了设立中立性的伤兵救护组织的想法。
3、一本书——《索尔弗里诺回忆录》亨利•杜南从索尔弗里诺回到日内瓦后,深深地被当时的惨象所震惊。
为了唤醒世人的良知,他撰写了《索尔弗里诺回忆录》一书。
该书于1862年出版后,立即在欧洲引起强烈反响。
亨利•杜南在书中提出两项著名的倡议:一是在各国设立全国性的志愿伤兵救护组织;二是签订一份国际公约给予这种伤兵救护组织以中立的地位。
4、一个委员会——伤兵救护国际委员会亨利•杜南的倡议得到了日内瓦4位社会知名人士的支持,他们于1863年在日内瓦成立了“伤兵救护国际委员会”(即“五人委员会”),1875年改名为“红十字国际委员会”,一直沿用至今。
5、一部公约——《关于改善战地陆军伤者境遇之日内瓦公约》1864年,在日内瓦召开了一次国际外交会议,来自12个国家的代表出席了这次会议,并通过了“伤兵救护国际委员会”起草的协议,这个协议即《关于改善战地陆军伤者境遇之日内瓦公约》,公约正式规定以白底红十字作为统一的从事战场救护的识别标志。
红十字运动的本质是“保护人的生命”。
以发扬人道主义精神为基本宗旨;以改善最易受损害群体境况为工作目标;以人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一、普遍七项基本原则为行为准则。
红十字与红新月运动基本知识红十字与红新月运动,是国际人道主义事业的重要组成部分。
它是基于人类对于保障战争中受伤士兵的基本需求而建立的,并且逐渐发展为一项更为广泛的人道主义活动。
本文将阐述红十字与红新月运动的基本知识,包括其历史、组织结构、义务、原则和活动内容等方面。
一、历史与发展:红十字运动起源于19世纪的瑞士,由亨利·杜南创立。
他在1859年瑞士日内瓦举行的和约会议上提议成立一个为受“人类困境”之苦的人民提供救援的组织,以红十字为标志。
这一提议最终得到了批准,并成为了国际红十字与红新月运动的标志。
红新月运动则在1863年在瑞士推出。
这是因为伊斯兰教国家认为红十字与基督教有关联,所以他们使用了相似的标志,并将其命名为红新月。
这两项运动在不久后相互结合,成为了目前国际人道主义事业的代表性组织之一。
二、组织结构:国际红十字与红新月运动联合会是第一个也是最大的红十字组织。
它由190多个当地和国家性社团组成,遍及全球,并且拥有1949年日内瓦公约的批准,它是公约所涵盖的全部领土和所有联合会成员的保护对象。
每个国家的红十字组织都是自治的,但是它们都需要遵守同样的基本原则和标准。
这个全球性的结构支持红十字的国际互助和合作,并确保公共利益和红十字团体的互相合作。
三、义务:红十字运动对于保障人权、防止人道主义灾难、提供社区救援等方面发挥了重要的作用。
在红十字运动中,志愿者都会纳入一个基本的义务。
志愿者们必须遵守国际红十字运动的原则,这些原则包括:1. 人道主义原则:并不分阶层、贫富、宗教信仰、政治观点、文化背景和种族等因素,而以人的尊严为基础,贯彻“人人生而平等”的原则。
2. 中立原则:红十字必须保持中立,在不采取任何政治或党派立场的前提下,确保评估和使用红十字政策的完全客观性。
3. 独立原则:红十字组织应独立自主地制定和实施政策,不受任何外部政治势力的影响。
4. 诚实原则:志愿者应坦诚相待,遵守相关的规定。
“红十字”的由来
1859年,瑞士人让·亨利·杜南在前往巴黎的途中,目睹了双方死伤达四万余人的沙发里诺战役。
他吃惊地看见了战场上的伤员竟得不到任何救治。
杜南把这次经历写成了《沙发里诺回忆录》,提出“准许医护人员进入战地救治伤员”的主张。
这本书很快传遍欧洲大陆。
经过杜南与日内瓦公共福利人主席居·莫瓦里埃等人的努力,1863年在日内瓦举行了国际会议,讨论通过了《给战场上伤病员以人道主义》的决议。
为了表彰瑞士为大会作出的贡献,表示对杜南的敬意,代表们一致同意,以瑞士国旗的图案作为这一组织的标志。
瑞士国旗为红底白十字,这一组织的标志为白底红十字,组织定名为“国际红十字”。
国际红十字运动起源红十字运动是人类文明进步的象征,它的诞生不是偶然的,而是人类社会发展的必然产物。
19世纪中期,欧洲商业经济日益繁荣的各国,为了争夺市场,不断以兵戎相见,争地以战,杀人盈野,争城以战,杀人盈城,各国的陆军医疗部门无力单独解决战地伤病兵员的救护和治疗问题。
因此,一场血战之后,往往陈尸遍野,呻吟呼号,悲惨万状,不忍目睹。
1859年6月25日,有个名叫亨利·杜南(1828-19lO)的瑞士人,途经意大利北部小镇索尔弗利诺,正赶上法国、撒丁国联军与奥地利军之间地一场恶战。
这场战役,双方伤亡四万多人,大批伤兵被遗弃在战场上,烈日蒸晒,无人救护,状况十分凄惨。
杜南目睹这一情景,为之所震惊,出于对人的同情和怜悯,当即决定放弃个人事业,号召该地居民,同他一道组织起来,不分国籍地抢救伤兵,掩埋尸体,前后达八天之久。
这次经历深深触动了亨利、杜南先生的良知和思维。
战争结束后,他回到日内瓦写下了《索尔弗利诺回忆录》一书,把在索尔弗利诺见到的一切情景,以直观感人的方式叙述出来,表达了他想对伤兵进行救护,但又力不从心的遗憾和不安。
此书的出版,在欧洲各国引起了强烈反响。
为此,他提出了两项重要建议:一是在和平安定时期,各国设立全国性的志愿伤兵救护组织(演化为当今的国家红十字会或红新月会),平时开展救护技能训练,战时支持军队医疗工作;二是签定一份国际公约给予伤兵救护组织以中立地位,对交战双方的战俘要实行人道主义,保证伤员中立化,一旦发生战争,应不分国籍,不分民族和信仰全力抢救伤员,减少死亡。
(演化为当今以四部日内瓦公约及其两部附加议定书为核心内容的法律文书)。
亨利、杜南先生用热情和人道精神震撼了人们的心灵,在欧洲赢得了广泛的共鸣。
首先得到瑞士的日内瓦公共福利会会长莫瓦尼埃、杜福尔将军、阿皮亚医生和莫诺瓦医生的赞赏和支持。
成立了“伤兵救护国际委员会”,又称为“日内瓦5人委员会”。
1875年改名为“红十字国际委员会”。
一、红十字会的成立十九世纪中叶,在意大利的北部索尔费里诺,法、意、奥三国军队发生了激战,战后战场上尸体遍野,血染山冈,数不清的伤员躺在地上痛苦的呻吟着,无人过问这次经历深深触动了亨利·杜南先生的良知和思维。
他回到日内瓦后立即撰写了《索尔弗利诺回忆录》一书,把在索尔弗利诺见到的一切情景,以直观感人的方式叙述出来。
此书于1862年11月自费出版后,在欧洲各国引起强烈反响。
他在书中提出两项重要建议:一是在各国设立全国性的志愿伤兵救护组织,平时开展救护技能训练,战时支援军队医疗工作;二是签订一份国际公约给予军事医务人员和医疗机构及各国志愿的伤兵救护组织以中立的地位。
他的重要建议,首先得到日内瓦的4位知名的公民――日内瓦公共福利会会长莫瓦尼埃(Moynier)、杜福尔将军(Dufour)、阿皮亚(Appia)医生和莫诺瓦(Maunoir)医生的赞赏和支持。
1863年2月9日,他们5人在瑞士日内瓦宣告成立“伤兵救护国际委员会”,又称为“日内瓦5人委员会”。
杜福尔将军担任主席,亨利·杜南先生任秘书。
1875年改名为“红十字国际委员会”。
在红十字国际委员会的倡议下,各国在1864年通过了首部日内瓦公约。
自那时起,红十字国际委员会在整个红十字与红新月运动的支持下,不断敦促各国政府修订国际人道法来应对局势的变化发展,尤其是作战方法和手段的现代发展,以便为冲突受难者提供更有效的保护和援助。
如今,1949年日内瓦四公约对所有国家都具有约束力,这些公约努力在武装冲突时期保护武装部队中的伤者病者及遇船难者、战俘和平民。
目前已有超过四分之三的国家成为了1977年两部附加议定书的缔约国。
第一附加议定书保护国际性武装冲突受难者,第二附加议定书保护非国际性武装冲突受难者。
特别要指出的是,这些条约明确制定了保护平民居民不受冲突影响的规则。
2005年第三附加议定书允许国际红十字与红新月运动内部各国红会使用一个新增标志二、国际红十字会历史国际红十字运动,从1863年初成立“伤兵救护国际委员会”算起,迄今已近140年,组织机构逐渐发展,现已遍及全世界。
红十字运动起源1859年6月24日,瑞士人亨利·杜南途经意大利北部小镇索尔弗利诺,正赶上法国、撒丁国联军与奥地利军之间的一场战役。
战场上尸横遍野,死伤者达四万多人。
杜南目睹了无助的伤兵在烈日下痛苦挣扎的惨状,无法就手旁观,于是组织居民抢救伤兵、掩埋尸体……就在这时,一个伟大的设想在他心中萌发了。
战争结束后,亨利·杜南写下了《索尔弗利诺回忆录》。
在书中他描绘了战争的悲惨情景及想对伤员进行救援但又力不从心的遗憾和不安。
为此,他提出了导致两个历史性事件的著名主张:“在和平安定时期应该建立战时伤员救护团体”;“制订国际性的神圣协议”。
他建议在所有国家建立由受过训练的志愿者组成的以帮助照顾战时的伤员为目的的伤员救援协会。
杜南用热情和人道精神震憾了人们的心灵,在欧洲赢得了广泛的共鸣。
瑞士的日内瓦公共福利会选出了亨利·杜福尔将军、琼斯塔夫·莫瓦尼埃律师、路易·阿皮亚医学博士、狄奥德·莫诺瓦医学博士及亨利·杜南等五人组成筹备组。
1863年2月17日,委员们在日内瓦召开了首次会议,由此“五人委员会〔即红十字国际委员会”(ICRC)的前身〕成立了。
1863年10月26日,欧洲16个国家的代表在日内瓦召开了首次外交会议,并一致通过了《红十字决议》,决定在各国建立救护团体,为表示对瑞士的敬意,其标志定为“白底红十字”(瑞士国旗为红底白十字)。
翌年8月8日至22日,又签订了《红十字公约》,且被各国相继承认。
公约中规定:战场上进行救护的医院及人员处中立地位,应受保护;应对伤病员不分敌友均给予救护。
至此,作为亨利·杜南理想中的救护团体“红十字会”和国际性协议“日内瓦公约”正式诞生了。
国际红十字运动,从1863年初成立“伤兵救护国际委员会”算起,迄今已136年,组织机构逐渐发展,现已遍及全球。
整个运动由三部分组成,即:1.全世界共176个(截至1999年底)获正式承认的国家红十字会和红新月会(简称各国红会);2.红十字会与红新月会国际联合会(简称国际联合会);3.红十字国际委员会(简称国际委员会)。
红十字运动起源1859年6月24日,瑞士人亨利·杜南途经意大利北部小镇索尔弗利诺,正赶上法国、撒丁国联军与奥地利军之间的一场战役。
战场上尸横遍野,死伤者达四万多人。
杜南目睹了无助的伤兵在烈日下痛苦挣扎的惨状,无法就手旁观,于是组织居民抢救伤兵、掩埋尸体…… 就在这时,一个伟大的设想在他心中萌发了。
战争结束后,亨利·杜南写下了《索尔弗利诺回忆录》。
在书中他描绘了战争的悲惨情景及想对伤员进行救援但又力不从心的遗憾和不安。
为此,他提出了导致两个历史性事件的著名主张:“在和平安定时期应该建立战时伤员救护团体”;“制订国际性的神圣协议”。
他建议在所有国家建立由受过训练的志愿者组成的以帮助照顾战时的伤员为目的的伤员救援协会。
杜南用热情和人道精神震憾了人们的心灵,在欧洲赢得了广泛的共鸣。
瑞士的日内瓦公共福利会选出了亨利·杜福尔将军、琼斯塔夫·莫瓦尼埃律师、路易·阿皮亚医学博士、狄奥德·莫诺瓦医学博士及亨利·杜南等五人组成筹备组。
1863年2月17日,委员们在日内瓦召开了首次会议,由此“五人委员会”〔即红十字国际委员会(ICRC)的前身〕成立了。
1863年10月26日,欧洲16个国家的代表在日内瓦召开了首次外交会议,并一致通过了《红十字决议》,决定在各国建立救护团体,为表示对瑞士的敬意,其标志定为“白底红十字”(瑞士国旗为红底白十字)。
翌年8月8日至22日,又签订了《红十字公约》,且被各国相继承认。
公约中规定:战场上进行救护的医院及人员处中立地位,应受保护;应对伤病员不分敌友均给予救护。
至此,作为亨利·杜南理想中的救护团体“红十字会”和国际性协议“日内瓦公约”正式诞生了。
国际红十字运动,从1863年初成立“伤兵救护国际委员会”算起,迄今已136年,组织机构逐渐发展,现已遍及全球。
整个运动由三部分组成,即:1.全世界共176个(截至1999年底)获正式承认的国家红十字会和红新月会(简称各国红会);2.红十字会与红新月会国际联合会(简称国际联合会);3.红十字国际委员会(简称国际委员会)。
这三大成员的职权所涉及的范围与事务虽然各有不同,但它们都是按照本运动的基本原,朝着同一目标,向同一方向前进的。
因此,这些机构都不是单独的个体,而是互有关联的整体性组织。
本运动的最高审议机构是红十字与红新月国际大会,每4年召开一次例会,把日内瓦公约各缔约国代表,已获承认的各国红十字会代表,以及国际委员会和国际联合会代表集合起来,讨论决定本运动进程的一些重大事项。
正是由于这个大会有日内瓦公约各缔约国政府代表出席并参与决策,这就赋予了本运动独一无二的特性和权力。
本运动的其他法定机构还有:国际红十字与红新月运动代表会议,红十字与红新月常设委员会。
另外,还在国际委员会下设中央寻人局。
现将这些机构及其职权分述于下: 一、红十字国际委员会及其职权国际委员会的前身是由亨利?杜南等5位日内瓦公民组成的“伤兵救护国际委员会”。
后来改名为“红十字国际委员会”,委员会委员全部由瑞士籍人士担任。
由于它是红十字运动的创始者和国际人道主义法(四部日内瓦公约及两部附加议定书)的倡导者,以及它本身的业绩表现,它被授予多项国际任务和特权,而随着国际人道主义法的发展,它被授予的国际任务和特权日益广泛。
今天的国际委员会已具有下列各种身份:▲执行日内瓦公约的代表; ▲红十字运动的创始者兼成员; ▲国际人道主义法及红十字基本原则的监护者; ▲国际人道主义法的倡导者和宣传者; ▲国际人道主义服务的主动提供者; ▲应国际社会要求和委派承担人道主义活动的工作者。
上述各项职能使国际委员会在国际关系史上获得一种独特地位——国际法人身份,使它在履行职责时,可直接与各国政府打交道。
现行的日内瓦公约(即1949年修订的四部公约及1977年制订的两部附加议定书)赋予国际委员会一系列特权,最基本的有以下几项:▲从事救助受害者的人道活动,并向他们提供救济; ▲代表保护国行事; ▲切实保卫红十字与红新月标志; ▲救助战俘和受日内瓦公约保护的人员; ▲探视战俘及被关押或拘留的平民; ▲与中央查人局任务有关的工作; ▲保存人道主义工作合格人员的档案; ▲主动召集并参加定期修订1977年第一附加议定书附件一(识别章程)的工作。
▲在非国际性的武装冲突中,它具有主动开展人道主义工作的权力。
1986年10月在日内瓦召开的第25次红十字国际大会通过的《红十字与红新月运动章程》又对国际委员会的职权作了如下的规定:(1)维护并传播红十字运动的基本原则;(2)承认符合条件的新组建或改组的国家红十字会,并将此承认通知各国红十字会;(3)从事日内瓦公约赋予它的工作,受理据称违犯国际人道主义法的指控;(4)在国际性的以及非国际性武装冲突或内乱中以中立机构身份从事人道主义工作时,努力保证向遭受此类事件和其直接后果损害的军民提供保护和球济;(5)保障日内瓦公约规定的中央查人局的活动;(6)武装冲突之前,与各国红十字会合作,致力于医务人员的培训和医疗器械的准备;(7)解释和传播适用于武装冲突的国际人道主义法,并推动这类法律的发展;(8)执行红十字国际大会交付的任务。
总之,国际委员会从1863年诞生时的一个小小团体,已经发展成为当今的一个行动组织,它的工作遍及世界各地。
它的工作对象是因武装冲突或因敌对者的行为而丧失保护的人:伤员、战俘、流离失所的平民和处于被占领状态下的平民。
它的行动基础和依据,是上述的各项法律和规则。
它的职责就是在享有权利的受害者和负有义务的国家之间充任中立的居间者,加强对战争受害者的保护。
它的这个中立性,是基于日内瓦公约和红十字运动基本原则(特别是中立、公正、独立这三项原则);而不是像其成立初期那样因其诞生地是瑞士国的缘故。
从第一次世界大战以来,国际委员会的工作范围在逐渐扩展,依据其业经普遍承认的倡议权,它可以向日内瓦公约及其附加议定书所涵盖的局势提供服务,能够为大多数武装冲突的受害者采取人道主义行动。
国际委员会的人道主义行动,主要是下列三个方面:一是,救济和医疗援助。
针对现代武装冲突的性质以及给平民带来的必然影响,国际委员会逐渐加强救济和医疗援助工作,专门成立了救济处和医疗处,负责筹划、组织、管理和监督工作。
救济处的责任是与各国政府、各国红会以及联合国、欧共体委员会等国际组织进行协调,给受害者提供衣、食、居、行等方面的生活资料。
医疗处的责任是解决治疗伤病员所需要的医务人员、药品和器材以及防止疫病所需要的各种条件。
另外,还为在战争中受伤害而瘫痪或截肢者提供手术治疗、理疗、康复治疗,生产和装配假肢及其他装置。
二是,探视战俘及因安全原因被逮捕和拘留的人们。
国际委员会代表的这种探视,不过问被逮捕和被拘留的原因,仅仅是检查被拘留的物质与心理条件,如有必要分发救济品以及确保被拘留者能够同其家人通讯。
从1945年以来,国际委员会已在一百多个国家探视了五十多万被拘留者。
三是,查人转信。
在红十字组织和日内瓦公约诞生之前,要想了解落入敌方手中的武装部队成员的下落几乎是不可能的。
在1870年至1871年的法普战争中,这种情况得到了改变。
国际委员会说服交战双方向它提供了各自捕获的敌方伤员和俘虏的名单。
这些名单使国际委员会能够回答焦虑的亲属的询问并在战俘和亲属之间传递他们的信件。
这一突破就是国际委员会设立中央查人局的起源(中央查人局的工作情况详见本章第五部分——中央查人局)。
国际委员会组织机构的最高机关是大会,大会从瑞士公民中推选出国际委员会的委员(最多25名)。
国际委员会主席由委员会选举产生,每届任期为4年,可连选连任。
设在日内瓦的总部约有650名工作人员,绝大多数为瑞士籍。
此外,在世界各地开设50多个代表处,共有上千名代表。
在开展工作的那些国家还聘用了数千名当地雇员。
1997年国际委员会的专职工作人员总数达到8400多名。
国际委员会的经费来源于三个方面:日内瓦公约各缔约国、各国红十字会以及社会上各种捐赠、基金和遗产。
总部机关预算的一半由瑞士联邦政府提供。
行动预算是通过特别呼吁获,总数为总部机关预算的若干倍并且每年变化很大,这是因为国际委员会依据其使命而采取行动的种种局势在不断变化之故。
二、红十字会与红新月会国际联合会及其职权红十字会与红新月会国际联合会是由各国红十字会与红新月会组成。
国际联合会以前名为“国际红十字会协会”,创立于第一次世界大战后的1919年,至1991年才改为现在的名称,创始人是美国红十字会的一位领导人亨利?戴维逊。
他创建这个组织的起因是:第一次世界大战结束后,欧洲大部分地区处于一片混乱之中,经济凋蔽,疫病横行,大批一贫如洗的难民在欧洲大陆到处流浪。
当时没有几个国家设有卫生部,也没有能够组织大规模救济工作的真正的国际性机构。
有鉴于此,戴维逊乃于1919年召集一次国际医学大会。
倡议“把不同国家的红十字会联合起来,形成一个类似于国际联盟的组织,发起一个持久的和世界性的运动来提高卫生水平,防止疾病和减轻痛苦。
”戴维逊的倡议立即得到响应,国际红十字会协会就在这一年诞生了。
国际红十字会协会成立后,各国红十字会并未因此而解散,它们仍然保持其独立身份。
这样,国际红十字会协会就成为各国红会在国际间交往的体现,成为各国红十字会、以及红十字会与国际社会之间的联络和合作的桥梁。
各国红十字会和国际联合会之间的关系如同联合国各成员国与联合国的关系一样。
1995年,国际联合会在联合国获得观察员身份,属于国际非政府组织。
国际联合会总部最初设在法国巴黎,至1935年迁往日内瓦,与红十字国际委员会同在一个城市,两个组织的领导成员经常举行联席会议,协调彼此的工作。
根据协议,他们的基本分工是:在发生国际性或其他武装冲突时,国际委员会负责指导国际红十字与红新月的行动;在和平时期,国际联合会负责协调各国红会的工作。
国际联合会的职权是由红十字与红新月运动章程确定的,它的工作范围随着人类社会对人道需求的扩大而在不断扩展,总的目标是改善世界上最易受损害的人们的境遇。
它在实行这个目标时,跟红十字国际委员会一样坚持红十字运动基本原则,不因国籍、种族、宗教信仰、阶级和政治观点的不同而产生歧视。
根据红十字与红新月运动章程和国际联合会本身章程规定,国际联合会的主要职责是:▲促进和协助各国红会的发展,并协助各国红会在国际间的活动。
基本做法是:向各国红会提供顾问和设备,帮助培训工作人员及志愿工作者;提供各类资源帮助各国红会建立组织和加强组织;帮助各国红会提高管理能力,改进工作。
▲为自然灾害和疾病的受害者提供援助并协调对他们的援助。
这是国际联合会的一项中心工作。
自从1923年在日本发生的一次大地震导致20万人死亡并造成几百万人无家可归以来,国际联合会就一直在世界各地积极地工作着。