推进两类项目结合 助推农业升级提档——滨城区实施两类项目结合探究

滨州农业经济发展情况2023-11-10•滨州农业经济概述•滨州农业生产情况•滨州农产品市场与贸易•滨州农业科技与教育•滨州农业环境保护与可持续发展•滨州农业经济发展展望与建议01滨州农业经济概述滨州市位于山东省北部，地处黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区和环渤海经济圈、济南省会城市群经济圈“两区两圈”叠加地带，是山东省的农业大市。

滨州市农业产业体系健全，特色优势明显，形成了以粮棉果蔬等传统产业为主，畜牧、海洋、林业等新兴产业为补充的现代农业产业体系。

滨州市农业在全省乃至全国具有重要地位，是国家重要的粮棉果蔬生产基地和畜牧养殖基地。

滨州农业经济概况科技创新滨州市积极推动科技创新，加强与科研院所的合作，引进和推广新技术、新品种、新工艺，提高农业科技含量和竞争力。

高效生态滨州市注重发展高效生态农业，通过推广节水、节地、节肥等高效生产技术，提高农业产出效益，同时加强生态环境保护，实现农业可持续发展。

产业融合滨州市积极推动农业与二三产业的融合发展，通过发展农产品加工业、休闲观光农业等，提高农业的综合效益。

滨州农业经济的特点滨州农业经济的重要性保障粮食安全农业是滨州市农村经济发展的主要渠道，发展农业有助于提高农民收入水平，促进农村经济发展。

促进农民增收推动区域经济发展02滨州农业生产情况农作物种植情况030201畜牧业发展情况养殖品种养殖效益养殖规模水产养殖业发展情况林业发展情况03滨州农产品市场与贸易1农产品市场概况23滨州农产品市场拥有多种农作物，如小麦、玉米、棉花等，以及各种蔬菜、水果等。

农产品种类丰富近年来，滨州农业部门加强了农产品质量安全管理，提高了农产品的品质和安全性。

农产品质量提高随着经济的发展和人民生活水平的提高，滨州农产品市场的需求量不断增长，市场规模不断扩大。

农产品市场规模不断扩大03支持政策农产品贸易政策01自由贸易政策02减免税收政策面临国际市场竞争缺乏品牌意识和国际认证出口贸易增长迅速农产品贸易现状及问题04滨州农业科技与教育农业科技发展情况农业科技创新成果01农业技术推广02农业信息化03教育体系不完善培训内容与实际需求脱节培训方式单一农业教育现状及问题加强农业教育与科技的措施和建议加强师资力量建设优化课程设置创新培训方式05滨州农业环境保护与可持续发展农业环境保护现状及问题农业环境污染严重生态补偿机制不健全废弃物资源化利用不足挑战滨州市农业可持续发展面临着技术、政策和市场等多方面的挑战，需要加强技术创新、政策支持和市场引导等方面的工作。

推进两类项目结合助推农业升级提档--滨城区实施两类项目结合探究王清清【摘要】近年来，滨城区坚持农业开发土地治理和产业化经营两类项目融为一体，以“围绕产业扶龙头，围绕龙头建基地”为出发点，利用农业综合开发土地治理项目建设平台，充分发挥龙头企业的引领带动作用，统筹安排项目建设内容，达到1+1＞2的互动与双赢的效果。

【期刊名称】《现代园艺》【年(卷),期】2015(000)017【总页数】3页(P136-137,138)【关键词】滨城区;农业开发土地治理和产业化经营;助推;农业【作者】王清清【作者单位】山东省滨州市滨城区农业开发办公室 256600【正文语种】中文滨城区是山东省滨州市市委、市政府驻地，地处半岛城市群、省会经济圈与京津冀经济圈、滨海新区叠加地带，黄河穿城而过，是黄河三角洲高效生态经济区建设的主战场。

滨城区辖10个乡镇（办事处），耕地面积5.67万hm2，总人口53万人。

是鲁北农业大区，盛产棉花、小麦和果蔬，拥有周恩来总理誉为“棉区一面红旗”的全国产棉典型杨柳雪村，鲁北最大的有机韭菜生产基地三河湖镇。

近年来，滨城区坚持农业开发土地治理和产业化经营两类项目融为一体，以“围绕产业扶龙头，围绕龙头建基地”为出发点，利用农业综合开发土地治理项目建设平台，充分发挥龙头企业的引领带动作用，统筹安排项目建设内容，达到1+1＞2的互动与双赢的效果。

滨城区土地治理与产业化经营结合试点项目的主要模式是，土地治理项目区内由产业化龙头企业滨州泰裕麦业有限公司全部采用“三免一加”订单种植模式进行优质麦生产与回收，实现小麦本地加工增值。

通过两类项目结合，推广高质高效优质麦4.67万hm2（包括本地企业在外地发展的种植基地），667m2每年为农户增收320元。

既改善了生产条件，又提高了农业综合生产能力，还促进了农业产业优化，扩大了企业加工转化能力；既实现了农业增产，又促进了企业增效，还达到了农民增收致富的目的。

农业综合开发的任务是加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合生产能力，保证国家粮食安全；推进农业和农村经济结构的战略性调整，推进农业产业化经营，提高农业综合效益，促进农民增收。

滨州市人民政府关于进一步加强基层农业技术推广体系建设的实施意见文章属性•【制定机关】滨州市人民政府•【公布日期】2008.08.19•【字号】滨政发[2008]49号•【施行日期】2008.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文滨州市人民政府关于进一步加强基层农业技术推广体系建设的实施意见（滨政发〔2008〕49号）各县（区）人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校，中央、省驻滨各单位：为深化我市农业技术推广体系改革，进一步加强基层农业技术推广体系建设，充分发挥其在发展现代农业、培育新型农民、统筹城乡发展等方面的重要作用，根据《山东省人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（鲁政发〔2007〕97号）精神，现结合我市实际，提出以下实施意见。

一、充分认识基层农业技术推广体系建设的重要性基层农业技术推广体系是设立在县乡两级为农民提供种植业、畜牧业、渔业、林业、农业机械、水利等科研成果和实用技术服务的组织，是实施科教兴农的重要载体。

长期以来，我市基层农业技术推广体系在推广先进适用农业新技术和新品种、防治动植物病虫害、保障食用农产品安全、搞好农田水利建设等方面发挥了重要作用。

但随着市场经济的发展和乡（镇）政府机构改革的推进，基层农业技术推广体系体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足，以及多元化服务组织发展滞后等问题日益突出，影响了农业技术推广事业的发展，难以满足新阶段“三农”工作的要求。

加强基层农业技术推广体系建设，已成为各级政府和有关部门的一项重要任务。

各级、各部门要立足于推进社会主义新农村建设的大局，充分认识基层农业技术推广体系在建设现代农业、培育新型农民等方面的重要作用，按照强化公益职能、放活经营性服务的要求，从实际出发，精心制定改革方案，通过明确职能、理顺体制、优化布局、创新机制等措施，尽快构建起适应农业发展需要的新型农业技术推广体系。

滨州市人民政府关于加快推进现代农作物种业发展的意见文章属性•【制定机关】滨州市人民政府•【公布日期】2012.04.26•【字号】滨政发[2012]16号•【施行日期】2012.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文滨州市人民政府关于加快推进现代农作物种业发展的意见（滨政发[2012]16号）各县（区）人民政府，滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校，中央、省驻滨各单位：近年来，我市农作物种子工作取得了显著成绩，优良品种的更新换代步伐加快，良种覆盖率大幅提升，优良品种的增产作用得到充分发挥，种子的标准化生产、区域化种植水平不断提高，为全市农村经济的发展和粮食安全做出了重要贡献。

但从总体上看，我市农作物种业仍处于初级发展阶段，与先进国家和地区相比，还存在企业规模小、竞争力不强；自主创新能力不足、商业化的农作物种业研发机制尚未建立、农作物自有品种市场占有率低；良种繁育基地设施薄弱，抗灾能力不强；管理技术和手段相对落后等问题，制约了我市种业的健康发展。

为认真贯彻《山东省人民政府关于贯彻国发〔2011〕8号文件精神加快推进现代农作物种业发展的意见》》（鲁政发〔2012〕2号）精神，提升我市农作物种业发展水平，加快推进我市现代农作物种业发展，为现代农业发展和黄河三角洲高效生态农业示范区建设提供科技支撑，提出以下意见：一、总体要求、目标任务和基本原则（一）总体要求。

以科学发展观为指导，以提升我市种业创新能力、市场竞争能力、供种保障能力为目标，以强化育种公益性应用性研究、培植壮大种子企业、加强良种基地建设和强化市场监管等为重点，加强政策扶持，加大种业投入，构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代农作物种业体系，全面提升我市农作物种业发展水平，为我市现代农业发展、黄河三角洲高效生态农业示范区建设提供强力支撑。

农业农村部对十三届全国人大四次会议第2937号建议的答复文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2021.08.11•【文号】农办议〔2021〕332号•【施行日期】2021.08.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文对十三届全国人大四次会议第2937号建议的答复农办议〔2021〕332号陈恩明、沈志强、王红星代表：你们提出的关于支持滨州市黄河流域盐碱地治理的建议收悉。

经商水利部、科技部，现答复如下。

一、关于加强基础工程建设（一）关于加强水利工程建设。

水利部积极支持滨州市水利基础设施建设，推进黄河流域盐碱地治理。

一是实施滨州市灌区续建配套与节水改造。

“十三五”期间，安排中央财政资金4.5亿元，支持滨州市4处大型灌区开展续建配套与节水改造，提高农业抵御自然灾害能力和农业综合生产能力。

二是推进黄河下游引黄涵闸改建工程建设。

为保障黄河下游两岸及相关地区粮食安全，恢复涵闸引水能力，将滨州市的7座引黄涵闸纳入改建范围。

目前，工程可研报告技术审查意见已报送国家发展改革委，待批复后尽快组织实施。

三是积极支持滨州水源工程建设。

研究将滨州的鲁北中型水库纳入“十四五”水安全保障规划，支持推动项目建设。

下一步，水利部将结合现有中央水利投资渠道，继续支持滨州市水利建设。

一是指导滨州市开展大型灌区续建配套和现代化改造，加强灌溉排水的工程建设，进一步完善灌区排水体系，做好灌溉排水试验工作。

二是积极协调有关部门推动黄河下游引黄涵闸改建工程立项，尽早开工建设。

三是指导山东省和滨州市，按照“确有需要、生态安全、可以持续”的原则，对新建平原水库的必要性和可行性进一步深入论证，依法依规履行相关手续，具备条件后争取早日开工建设。

（二）关于推动“以渔改碱”。

盐碱水养殖是拓展我国水产养殖空间的重要途径，同时也是水产生态健康养殖的重要模式之一。

2019年经国务院同意，我部会同生态环境部、自然资源部等十部委联合印发《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》，明确提出“加强盐碱水域资源开发利用，积极发展盐碱水养殖”。

2016年滨城区科技工作总结及2017年工作要点2016年，滨城区科技局紧紧围绕区委、区政府总体工作思路，以提升经济发展质量和效益为中心，着力在提升企业自主创新能力和核心竞争力上下功夫求实效，全区科技进步工作的质量和水平进一步提高。

“山东滨城国家农业科技园区”建设有序推进，“渤海粮仓科技示范工程”项目成效显著，招商引资完成1056.08万元，向上争取无偿资金446.08万元，被省人社厅、省科技厅、省公务员局评为“全省科技管理系统先进集体”。

一、2016年亮点工作（一）“五大模式”加快实施创新驱动发展战略。

1、高新技术拉动模式。

一是全力做好高新技术企业的申报认定等相关工作，9月份推荐博远重工等企业申报高新技术企业，目前第一批公示名单中，6家企业榜上有名。

截至目前，先后认定山东九环石油机械有限公司、山东滨农科技有限公司等11家高新技术企业。

二是全区高新技术产业产值逐年递增。

据最新统计，2016年，全区实现高新技术产业总产值为225.76亿元，累计占规模以上工业比重46.94%，居全市第一。

三是“大众创业、万众创新”打开新局面，目前在科技部备案的星创天地已达到2家。

2、科技服务助推模式。

一是建立健全企业科技平台信息备案制度，实行动态管理，督促企业升级提档。

二是全区鉴定成果6项，其中，国际先进2项、国内领先4项。

申报科技进步奖13项。

三是对通过验收的4家市级创新平台统一授予标志牌，正式挂牌运行。

推荐申报了市级重点实验室1家，获批2016年度市级工程技术研究中心2家；配合省市开展科技重大专项实施情况及市属科研机构科技创新需求调研等多项调研工作，完成《促进科技成果转化法》贯彻落实情况调研报告1篇。

四是开展科技活动周、送科技下乡、“春风计划”等形式多样的科技宣传活动，提高科技服务能力。

五是联合统计局举办了全区科技统计会议。

完成了高新技术企业数据录入，国家、省、市级科技计划项目统计，科技服务业统计，科技特派员农村科技创业行动工作情况调查、统计及全区科普统计等各项统计工作。

滨州市滨城区现代农业发展现状及对策摘要本文分析了滨州市滨城区近年来现代农业发展现状、存在的问题，并针对问题提出了科学发展滨城区现代农业的几点对策，以期为该区现代农业发展提供借鉴。

关键词现代农业；发展现状；问题；对策；山东滨州；滨城区中图分类号F320文献标识码A文章编号1007-5739（2018）04-0254-02现代农业是与传统农业相对应的发达农业，是以广泛应用现代科学技术、普遍使用现代生产工具、全过程实现现代管理为主要标志的多功能农业，大幅度提高了农业劳动生产率，解放了劳动力，主要功能除了农产品供给以外，还有生活休闲、生态保护、旅游度假、文明传承、教育等，满足了人们的精神需求，成为了人们的精神家园。

其表现出来的主要特征是标准化、专业化、规模化、企业化、智能化和多元化。

1滨州市滨城区现代农业发展现状1.1六大主导产业发展框架初步形成通过大力发展现代农业，滨城区已初步构建起生态高效农业发展框架，形成了粮食、棉花、蔬菜、畜牧、水产、林果等六大主导产业。

1.2农业基础设施不断完善农田水利基础设施不断完善，高标准农田面积已达到4.1万hm2，农作物耕种收综合机械化水平达92%，基本实现了农业机械化耕作。

水、电、通讯等配套设施齐全，桥梁、道路及配套工程初步修缮完毕，各主、次干道路网、管网、绿化及其他基础设施初步建设完毕，供水、污水管网基本完成覆盖。

1.3科技推广培训进一步加强积极与市农科院、畜牧兽医研究院等科研院所合作，加强种质资源的保护和创新利用。

重点推广了小麦精播半精播及氮肥后移高产栽培、夏玉米“一增四改一晚”、测土配方施肥、农作物病虫害综合防治、绿色控害、农作物秸秆还田、农村沼气应用等七大实用技术，农业科技进步贡献率超过60%。

主要农作物良种覆盖率100%。

广泛开展新型农民创业培训、新型职业农民培育、新型农民关键技术培训、科技下乡、科技入户、“农广天地”栏目、农民科技书屋等多种形式的科技培训[1-2]。

滨州市2024年工作计划前言本文档旨在介绍滨州市2024年的工作计划，包括重点项目、目标任务和实施措施。

滨州市是山东省下辖的一个地级市，下辖多个县区，拥有丰富的自然资源和良好的区位优势。

2024年是滨州市加快发展的关键之年，全市各级政府将高度关注经济、环境和社会发展等方面的工作。

本工作计划将为实现滨州市更高质量、可持续发展提供全面指导。

一、经济发展1.1 实施重点项目•建设滨州经开区：加大对滨州经开区的支持力度，提升其产业发展能力，吸引更多投资和企业入驻。

重点发展高新技术产业和现代服务业，提高经济效益。

•推动产业升级：优化产业结构，推动传统产业转型升级。

鼓励企业技术创新，加强科技与产业的深度融合，提升核心竞争力。

•发展现代农业：加大对农业现代化的支持力度，推广农业科技和先进种植技术，提高农业综合效益。

加强农产品品牌建设，提升市场竞争力。

1.2 实施措施•完善营商环境：简化行政审批程序，优化投资环境，吸引更多优质项目入驻滨州市。

加强对企业的服务，提高企业投资和发展的便利性和效率。

•促进科技创新：加大科技创新投入，培育一批具有核心竞争力的高科技企业和科研机构。

支持科技成果转化，加速科技创新在经济发展中的应用。

二、环境保护2.1 实施重点项目•加强水环境治理：提升滨州市水环境质量，加大对污染源的治理力度。

加强水资源的综合管理和保护，确保水环境的可持续发展。

•推进生态修复：积极推进滨州市生态修复项目，加大对退耕还林还草、湿地保护等工作的投入力度。

提高生态系统的稳定性和可持续性。

•加强大气污染治理：加强对工业企业和机动车的大气污染治理，推行清洁能源利用，减少环境污染物排放。

2.2 实施措施•加强监测和考核：建立全面的环境监测体系，加强对环境污染的监测和预警。

建立环境保护考核机制，对环境保护工作进行评估和考核。

•加强法律法规的制定和执行：完善环境保护法律法规体系，加大对环境违法行为的处罚力度。

加强环境执法力量，严厉打击环境犯罪。

智慧城市:基层推进节奏刍议——以滨城区为例发布时间：2022-03-10T08:41:53.405Z 来源：《科技新时代》2022年1期作者：马洪涛1 王辉2 任四华3[导读] 本文认为基层智慧城市建设难以自成体系，必须向上衔接，在省、市、县“一体化”布局中定位，确定工作界面和推进节奏，有所为有所不为，建立独立完整的运行机制，如此基层智慧城市建设才能行稳致远。

（1、滨城区大数据中心 2、滨城区人力资源与社会保障局3、滨城区房屋管理中心，滨州市 256600）摘要：本文认为基层智慧城市建设难以自成体系，必须向上衔接，在省、市、县“一体化”布局中定位，确定工作界面和推进节奏，有所为有所不为，建立独立完整的运行机制，如此基层智慧城市建设才能行稳致远。

关键词：智慧城市；一体化；布局；节奏；运营中图法分类号:G203 文献标识码: A前言全面感知、自动反应、主动服务、辅助决策是智慧城市的主要特征，在新冠病毒疫情防控的时期显得尤为迫切。

目前，全国各地都不同程度地加快了智慧城市建设步伐，但基层智慧城市建设却进退两难，进程节奏难以自主确定，成效多不理想。

究其原因，一是在智慧城市区域“一盘棋”思想和资源共享的大形势下，基层无法自成体系；二是基层对智慧城市建设规律认识不足，容易急功近利，推进节奏不合理；三是真实需求判断不足，切入点和应用方向把握不准，场景导向不清晰；四缺乏运营模式，行政干预多，市场化运作不够，缺乏行稳致远的措施保障。

可见，许多地方并不具备大规模开展智慧城市的综合条件，只能立足资源共享，优势先行，模式创新，循序渐进。

本文结合滨城区智慧城市建设，探索出了一套融入省级“一盘棋”框架，统筹市、县（区）“一体化”节奏的经验做法，提出了基层智慧城市建设的路径和方法。

一、以“数字中国”为方向，以智慧城市为抓手“数字中国”是新时代国家信息化发展的新战略，是满足人民日益增长的美好生活需要的新举措，是驱动引领经济高质量发展的新动力，涵盖经济、政治、文化、社会、生态等各领域信息化建设，包括“宽带中国”、“互联网+”、大数据、云计算、人工智能、数字经济、电子政务、新型智慧城市、数字乡村等内容。

滨州市设施农业发展现状及对策研究摘要：设施农业是现代农业的重要形式,是推进农业现代化的重要内容，是一个庞大的系统工程。

本文主要介绍了山东省滨州市设施农业的发展现状及所发挥的作用，文章中还指出了设施农业在发展过程中存在的主要问题，并提出了解决问题的对策。

关键词：设施农业发展现状对策山东省滨州市是一个农业大市，是黄河三角洲开发建设的主战场，近几年，市委、市政府审时度势，紧紧抓住黄河三角洲开发这一历史机遇，以建设“高效生态”农业为目标，强化措施，把设施农业作为实现农业现代化的突破口和实现由农业大市向农业强市跨越的重要措施来抓，大力发展特色农业园区建设，取得了一定成绩。

总体来讲，滨州市的设施农业产业已经具备了一定的规模，初步进入全面提升的发展阶段。

一、滨州市设施农业发展现状（一）基本情况滨州市地处山东省北部，黄河下游，总面积9454平方公里。

目前，全市辖6县4区，总人口377.92万，其中，农业人口257.45万，是一个传统的农业大市。

2023年农作物播种面积为61.41万公顷，农民人均纯收入7194元。

农林牧渔业总产值300.41亿元，其中农林牧渔服务业产值达9.42亿元，拥有农机总动力546.21万千瓦。

蔬菜、瓜类播种面积达4.4万公顷，产量达222.36万吨。

（二）设施农业情况滨州市设施农业主要有设施种植业和设施畜牧业两大类，设施种植的品种主要有蔬菜、瓜类、食用菌等，截止2023年底，全市蔬菜种植面积为3.34万公顷，拥有各类大棚13.6万个，其中：连栋温室50个，日光温室2.52万个，塑料大棚2.17万个，中小拱棚8.92万个。

(三)设施农业装备情况各类设施农业装备达到3.2万台（套）,其中：温控设备为32台（套），光控设备为4台（套），二氧化碳施肥设备为3002台（套），灌溉设备为16393台（套），自动卷帘设备为12536台（套）。

（四）设施农业发展的几种形式主要有中小拱棚、塑料大棚、日光温室和连栋温室四种形式。

深化粮食产业发展“滨州模式”推进粮食食品加工产业转型升级近年来，我国粮食产业发展取得了长足进步，但也面临着一系列挑战。

随着经济结构转型升级，粮食产业的发展方式也需要跟随变革，加快转型升级，提高粮食加工产业的竞争力和国际影响力。

在这一背景下，滨州市探索并实施了一系列推动粮食和食品加工产业转型升级的举措，形成了“滨州模式”，为全国粮食产业发展提供了有益经验。

本文将针对滨州模式进行深入分析，探讨其推动粮食食品加工产业转型升级的方式和作用。

一、滨州模式的基本特点滨州模式的核心是以推动粮食加工产业转型升级为目标，通过创新机制、政策支持、技术引领和产业链延伸等手段，实现粮食产业的高质量发展。

具体表现在以下几个方面：1. 创新机制滨州市在推动粮食产业转型升级过程中，建立了一套适合本地实际的产业发展机制。

主要体现在市政府引导鼓励企业进行技术创新和业务模式创新，支持企业加大研发投入，引导企业加快转变发展思路，增强自主创新能力。

2. 政策支持政府在推动粮食产业转型升级过程中，出台了一系列鼓励政策，包括财政扶持、税收优惠、土地使用等方面的支持政策，促进企业加大对产业转型升级的投入，并提升了企业的信心和积极性。

3. 技术引领滨州市在推动粮食产业转型升级过程中，重视技术引领作用，鼓励企业加大科技创新力度，引进国际先进生产技术和设备，提高产品质量和降低生产成本，增强企业核心竞争力。

4. 产业链延伸滨州市加快产业链延伸，鼓励企业加大对上下游产业的整合，形成完整的产业链，提升整个产业链的竞争力和产品附加值，促进粮食产业和食品加工产业的协同发展。

1. 促进产业升级滨州模式有效地促进了粮食加工产业的技术升级和产业升级。

通过技术引领和机制创新，企业加大了对生产线升级和设备更新的投入，提高了生产效率和产品质量，实现了产业升级和转型升级。

2. 带动区域经济发展推动粮食加工产业转型升级，有效带动了当地的区域经济发展。

一方面，产业升级带动了相关产业的发展，形成了以粮食加工产业为核心的产业集群，带动了就业和增加了地方财政收入。

关键词高效生态农业；做法；成效；问题；建议；山东滨州；滨城区随着生态农业的高速发展，滨州市滨城区紧随中央以及各级机关关于农业农村工作决策部署，以农业供给侧的结构性改革作为主线，着重把农业新旧动能转换作为重点工作，针对农业社会化服务组织提供积极的培育、扶持，推进了高效生态农业高质量发展，构建了新型农业社会化服务体系，现代农业产业体系已经基本形成，最终农民收入持续增加[1]。

1主要做法1.1加强农产品质量安全监督与追溯滨城区着重提升农产品质量安全管理水平，重点实施各类农产品的安全战略。

强化食品安全责任制，全面推进农产品质量安全区建设，把保障食品安全和农产品质量作为衡量党政府领导班子工作政绩的重要指标。

重点建立并完善农产品质量安全监管追溯平台，加强各个乡镇（街道）监管站及各追溯点建设，严格落实产地准出制度，进而与市场准入机制有效衔接，努力使滨城区内主要农作物产品的质量安全达到可追溯管理全覆盖的目标。

深化农产品区域品牌化运作，整合沿黄河现代化农业示范区的土地资源，积极开拓北京、天津、河北及济南市场，促使京、津、冀生产基地“米袋子”“菜篮子”“果盘子”更好完善，努力放大唱响“滨州黄河边，绿色农产品”整体品牌的作用和功能，扩大市场效应[2]。

积极培育农业农民合作社、龙头企业、家庭农场等农产品品牌建设主体，进而提高滨城区优质农产品市场占有率。

全区“三品一标”总数稳步上升。

区农产品质量检验检测中心通过省级“双认证”。

深入实施新《农药管理条例》，全面推动农资连锁经营，构建农药监管、监测和诚信三大体系建设，严格落实生产记录、农药生产经营许可、销售记录三大制度，实行对限制使用农药产、销、用的无缝隙监管机制。

建成可互联共享的农产品质量安全追溯信息平台，实现对全区园区生产环节、重点蔬菜生产基地全程监管和质量可追溯。

1.2实施农业科技创新与人才队伍建设大力实施农业科技创新，推动农业新旧动能转换。

积极整合各项涉农资金，做好棉花目标价格补贴、耕地地力保护补贴、政策性农业保险等惠农政策稳定落实。

浅析滨州市农业产业融合发展的问题及对策滨州市位于山东省中北部，是一个地处黄河三角洲、拥有得天独厚农业资源的城市。

农业是滨州市的支柱产业之一，但随着城市化进程的加快和农业现代化的推进，滨州市的农业产业面临着一系列问题，如产业结构单一、农业发展缓慢、农民收入低等。

为了促进农业产业的融合发展，需要深入分析当前面临的问题并提出相应的对策措施。

一、问题分析1. 产业结构单一滨州市农业产业系统中，传统的种植、养殖业始终占据着主导地位，粮食、棉花、油菜等传统农产品为主导，而现代农产品的种植和养殖规模相对较小。

传统农产品的生产模式对于土地、水资源的利用率低，并且受天气和市场价格波动等因素影响较大。

2. 农业发展滞后滨州市在农业技术、科学种植和养殖品种等方面相对滞后，导致农业生产力和效率低下。

与此缺乏农产品品牌和产地地理标志，农产品的附加值较低，市场竞争力也不足。

3. 农民收入偏低农村居民收入相对于城市居民来说偏低，这也是滨州市农业产业融合发展面临的一个严峻问题。

由于种植业和养殖业收入的不稳定性，很多农民的收入来源单一，导致了农村居民的生活水平相对较低。

二、对策措施针对产业结构单一的问题，滨州市应该积极推动农业产业结构的优化和升级。

发展以绿色食品和有机农产品为主导的现代农业，拓展种植业、养殖业、渔业等农业领域，增加优质农产品的供给。

2. 加强科技创新滨州市应该加大农业科技创新力度，提升农业生产的科技含量。

推广高效节水灌溉技术、现代化种植技术、新型温室大棚等现代农业生产技术，提高农产品的产量和质量，降低生产成本。

3. 加强产品认证和品牌建设针对农产品品牌化和产地地理标志不明显的问题，滨州市应该加强对农产品的认证和品牌建设。

培育一批具有特色和优势的农产品品牌，提高农产品的附加值和市场竞争力，促进农产品的优质化、品牌化、标准化发展。

4. 拓宽农民收入渠道为了解决农民收入偏低的问题，滨州市可以通过引导和支持农民参与新型农业经营主体、发展农村旅游、发展乡村特色产业等方式，拓宽农民收入渠道。

湖南：“四个结合”推进“减量控大”提档升级
无
【期刊名称】《道路交通管理》
【年(卷),期】2024()4
【摘要】近年来,湖南省公安交管部门锚定“坚决杜绝重特大事故、坚决遏制较大事故、坚决压降亡人事故”目标,以“减量控大”和交通问题顽瘴痼疾整治为抓手,全力推动交通安全治理模式向事前预防转型。

2023年,全省亡人交通事故数同比2019年下降36.6%,实现重特大事故连续四年“零发生”。

特别是2024年春运,面对50年来最为严重的“大冰情”与历史峰值“大车流”,全省实现较大事故“零发生”。

【总页数】2页(P22-23)
【作者】无
【作者单位】湖南交警总队
【正文语种】中文
【中图分类】D63
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农业农村部关于政协第十四届全国委员会第二次会议第00150号（农业水利类006号）提案答复的摘要文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.08.12•【文号】农办案〔2024〕79号•【施行日期】2024.08.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文政协第十四届全国委员会第二次会议第00150号（农业水利类006号）提案答复摘要农办案〔2024〕79号唐冬生等6名委员：你们提出的《关于严格管控耕地“非粮化”，破解耕地“碎片化”的提案》收悉。

经商自然资源部，现答复如下：一、关于创新综合种养模式，构建绿色种植制度2022年10月，我部印发了《关于推进稻渔综合种养产业高质量发展的指导意见》，指出坚持耕地粮食生产功能，保持水稻生产主体地位，科学利用稻田水土资源，提高水稻和水产综合生产能力，实现一水两用、一田多收；因地制宜、统筹规划，科学引导并充分尊重农民意愿，合理确定发展规模。

党中央、国务院高度重视耕地保护工作，采取系列政策措施防止耕地“非粮化”。

新修订的《土地管理法实施条例》新增了关于占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼的罚则。

2020年国务院办公厅印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》、《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，强调对耕地实行特殊保护和用途管制。

为贯彻落实党中央、国务院关于防止耕地“非粮化”决策部署，2021年我部会同自然资源部、国家林草局联合印发《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》，建立耕地进出平衡制度。

2023年建立耕地和生态保护“长牙齿”硬措施工作机制，严肃查处耕地“非粮化”等重大问题。

下一步，我部将继续指导各地积极贯彻落实《农业农村部关于推进稻渔综合种养产业高质量发展的指导意见》，稳步推进稻渔产业高质量发展。

同时，配合自然资源部继续抓好防止耕地“非粮化”各项政策规定落实，强化监测监管，守住耕地保护红线和国家粮食安全底线。

滨州市滨城区现代农业的发展思路及创新模式摘要农业科技创新是加快现代农业发展的决定力量。

近年来，滨城区大力实施“科教兴农”战略，充分利用区位优势，大力推进都市农业发展，形成了以都市农业引领，全区现代农业多点开花、竞相发展的良好局面，有力地促进了现代农业发展和社会主义新农村建设。

详细阐述了滨州市滨城区现代农业发展现状、思路，探索了创新模式。

关键词现代农业；创新；思路；模式；山东滨州；滨城区近年来，滨州市滨城区坚持依靠农业科技创新，把发展高端高效特色农业作为推进农业科技进步、加速现代农业发展的着力点，把推广精细农业、休闲农业、品牌农业和生态农业作为“转方式、调结构”总抓手，着力提高农业的专业化、标准化、规模化和集约化水平，使农业科技取得了长足的发展。

1 滨城区现代农业发展现状近年来，滨城区按照“三化联动”、“三型并进”“三产叠加”的要求，以加快发展现代都市农业为主题，积极推进生态高效现代城市农业发展，以“沿黄高效生态农业率先崛起的重要战略支点”为总体发展目标，以服务滨州市中心城市发展、建设为原则，在空间布局上，根据地域特点，把全区划分为“一圈、一带、四区、一网、一面”五大农业功能区，逐步形成产业结构优化、产品布局合理、基础设施完善、生态环境良好、区域城乡一体的现代都市农业新格局。

在都市农业的引领下，加速发展现代化农业，形成了一批带动能力强、辐射范围广、产业集中度高的龙头企业集群，龙头企业带动或合作社参与助推农业主导产业发展。

目前，全区农产品标准化生产基地已发展到1.13万hm2，有机食品、绿色食品、无公害食品认证总数达到39个；区级以上农业龙头企业发展到55家，其中省级6家，市级27家，指导成立农民专业合作社155家。

2 发展思路2.1 转变农业发展方式，推动农业科技进步按照“三次产业融合发展”的要求，大力发展城市农业，重点抓好现代农业示范园建设和城郊型休闲观光农业发展。

以三河湖有机蔬菜示范园、市西观光农业园等农业园区建设为抓手，不断推动园区向市场化方向发展，充分发挥农业示范园区对推动农业转型发展的引领带动作用。