广东一县级市四套班子一起收几千万

巨贪姜人杰案留给人们的思考作者：颜玉华来源：《蓝盾》2009年第06期我国反腐败历史上，在已落马的亿元级贪官中，江苏省苏州市原副市长姜人杰案有着诸多与众不同的特点。

人们说姜人杰是人中之“杰”更是贪中之“杰”。

让我们从理性思考的角度分析姜人杰案的新特点，或许可以探索出几点有效预防腐败的措施来。

思考之一：运作土地高手必成贪中之“杰”。

姜人杰在担任苏州市副市长短短3年期间受贿共计人民币1.0867亿元、港币5万元、美元4000元，平均每天受贿约10万元。

他以受贿金额最高的“江苏第一贪”形象出现，其单笔受贿金额8250万元也创下贪腐最新纪录。

2008年10月23日，姜人杰被南京市中级人民法院一审以受贿罪判处死刑。

近几年来落马的贪官，大多是靠运作土地贪污受贿的，姜人杰也不例外。

所不同的是他的手段更毒辣，心更黑而已。

南京市中级人民法院认定姜人杰受贿1亿多元，在这些受贿款项中。

只有2万元与土地没有直接关联，其余受贿款全是从地皮上生出来的。

姜人杰深知。

只有抓到土地才能啃到大鱼头。

据知情人介绍，2001年6月，位于苏州工业园区的一块150亩土地因为多年未开发，被苏州市计委、规划局、建设局、国土局等四部门会审确定为取消项目，报姜人杰审批。

可是，姜人杰却能变戏法般地把这块土地运作给个人搞开发，自己从中收取了一笔8250万元的巨额贿赂。

可见，姜人杰真是个土地运作高手。

拿到土地的人叫顾文彬，是姜人杰的老部下，原是苏州工业园区一个办公室主任。

2001年，正值房地产业抬头之际，顾便想借机下海经商。

顾某打电话给正在省委党校学习的姜人杰，表示想搞房地产开发。

恳请得到姜人杰的支持。

2002年1月，顾注册成立了苏州鼎立物产有限公司，经营范围为房地产开发经营及中介，销售建筑材料、装饰材料、五金、卫生洁具。

姜并未含糊，还真的给顾推荐了苏州水利局在园区的150亩土地。

水利局在上世纪90年代取得土地使用权后一直没有开发，迫于资金压力，急于转让。

广东湛江原市委书记陈同庆受贿大案6月1日，最高人民法院依法核准了对广东湛江特大走私、受贿案的死刑主犯李深、张猗、曹秀康、朱向成、林春华、邓崇安6人的死刑。

它标志着在这起建国以来走私数额最大，涉及党政机关、执法部门人员最多的严重经济犯罪案件中，正义与法制占了上风，它标志着这起代号为“9898”的大案初战告捷。

进入90年代以来，广东省湛江地区一直是走私案的多发区、高发区。

其间，尽管党中央、国务院多次召开打击走私工作会议，部署打私专项斗争，不断加大打私力度，但是，自1996年以来，该地区的走私活动不仅屡禁不止，反而愈演愈烈，成为“走私者的天堂”。

常年在这里依靠走私发财的大的犯罪团伙有好几个，他们相互勾结，分散经营，通过金钱、女色等手段拉拢腐蚀行政执法部门的领导、业务人员，以及地方党政主要领导，无视国法，肆意走私，牟取暴利。

其中，以李深、张猗、林春华、邓崇安、陈励生为首的3个犯罪团伙最为猖獗。

在犯罪团伙的头目中，号称“走私车大王”的陈励生“水”最深，最有背景，因为其父是湛江市委原书记陈同庆。

陈励生1987年从北京航空学院毕业后，凭借陈同庆的权力和影响，先是搞假手续派驻香港，成为香港居民后再返回湛江成立假合资公司，疯狂走私，几年间就赚了几亿家财。

1996年初，陈励生与邓崇安伙同李深等人在香港密谋走私汽车，从中牟利。

邓崇安负责组织货源并负责将整车拆解、编码、装箱，陈励生负责在香港报关出口、发运及在湛江码头接取走私入境的货物，将之交给邓崇安或其他走私分子，李深纠合张猗负责疏通关系报关，按每个集装箱7万－10万元港币收取通关报酬。

他们走私经常使用的手段是伪报品名及数量，如，1996年12月29日，他们用12个集装箱装运了68台汽车至湛江港，以汽车零配件报关，仅这一笔即偷逃应缴税款1300多万元。

自1996年5月至1998年4月，邓崇安参与走私汽车车身2900余台，偷逃应缴税款2 3亿元；陈励生参与走私汽车车身1905台，另外走私柴油1万余吨，共计偷逃应缴税款1 7亿元。

论县级地方党政班子职数和分工问题摘要：行政管理中一个较为关键的核心问题是权责的科学配置。

作者从一个县级地方党政班子职数和分工的案例出发,总结出现存的一些问题,并提出一些个人思考。

鉴于县级机构与领导职数之间关系的问题较为普遍,本刊推出这篇文章,希望作者的分析能引起读者的思考。

关键词：事务调研员领导职数常委会副区长检察院核心问题行政管理司法政治我国现行的政府管理体制存在一些问题，比如层级过多、领导职数过多、机构臃肿、部「1之间权责不明、上下级政府之间事权划分不明等。

就县一级地方而言，党政两套班子的分设，在运作中常常存在领导职数过多和权责不明等问题。

根据《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》的规定，党的地方各级委员会是本地区的领导核心，对本地区的政治、经济、文化和社会发展等各方面工作实行全面领导。

全委会在党代表大会闭会期间是同级党组织的领导机关，领导本地区的工作。

而在全委会闭会期间，常委会行使委员会职权;常委会委员要有明确的分工。

政府则是管理本地区经济社会发展等事务的行政机关。

而在实际的运作过程中，则是常委和政府领导共同行使日常的管理职能。

一、典型案例现简介一下西部某省某市一中心城区20XX年初党委常委和政府领导的分工情况:区委常委共十二人，另有区委调研员、助理调研员共三人。

区政府班子成员共七人，另有一位挂职副区长，三位助理调研员。

这些领导中有部分交叉任职，其中的职责分工情况见附表1和附。

二、案例分析该区当时负有具体管理责任的党政系统的领导总共有24人。

从附表的分工可以看出最明显的几个问题。

一是两张皮的问题。

事无巨细都要落实，是政府工作的本色，而按照现有的党政领导机制，代写论文区长常务会议或办公会议形成的决定或意见，属于重要内容的还要向常委会汇报，待其研究。

这样就容易出现拖延时日、延误时机或意见相左、久议不决等情况，不利于工作的高效。

二是许多常委和政府领导分管的工作有重叠的情况，如人事工作由两位常委和一位副区长共管，非公经济工作由两位常委和一位副区长共管，农村工作由一位常委、一位调研员和一位副区长共管，文化工作由两位常委和一位副区长共管，社区建设由两位常委和一位副区长共管，政法和社会治安综合治理工作则由两位常委、一位副区长和一位区委助理调研员四人共管。

广州市人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见（穗府〔2013〕13号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）和《广东省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（粤府〔2012〕114号），有效预防和减少火灾危害，切实保障人民群众生命财产安全，结合我市消防工作实际，提出如下实施意见：一、全面落实消防安全责任1．切实强化政府领导责任。

全市各级政府主要负责人为本地区消防工作第一责任人，分管负责人为本地区消防工作主要责任人，分管其他业务工作的负责人按照“一岗双责”的要求督促分管领域认真履行消防安全监管职责。

全市各级政府主要领导每年开展消防督导检查不少于一次，分管领导在火灾高发季节和重要节假日、重大活动期间组织开展消防专项督导检查。

市政府常务会议每年、区（县级市）政府常务会议每半年至少听取1次消防工作情况汇报，研究解决消防工作的困难和重大问题。

各区（县级市）、镇（街道）要落实领导班子成员包片挂点的消防安全责任制，督促镇（街道）、村（社区）认真履行消防安全监管职责。

强化消防安全委员会作用。

市消防安全委员会要定期研究、部署消防工作，对工作落实情况进行督促检查和考评；区（县级市）消防安全委员会要结合辖区消防工作实际，每季度组织开展消防检查和消防安全评估，对镇（街道）消防工作定期组织检查考评；镇（街道）消防安全委员会要落实“四个一”（即一个固定办公场所、一支队伍、一套工作制度、一笔年度工作经费）的要求，办公室设在镇政府（街道办事处），负责部门协调、村居指导、隐患排查、消防宣传等工作，可采取整合镇（街道）现有人员和招聘消防文员等办法，实现常住人口每10万人配备2至5名专职消防管理人员。

扩权强县试点的现状与建议一、起源为充分发挥县域经济在当地经济发展中的作用，避免地级市对县域经济的不合理干预，四川省自2007年实行了“扩权强县”试点改革，取得了一定的成效。

更好地促进扩权强县改革，推动县域经济发展。

2007年7月，四川省委、省政府为贯彻落实“坚持科学发展，构建和谐四川”的主题，加快县域经济发展，努力实现“四个跨越”，促进城乡共同繁荣，决定开展“扩权强县”试点工作。

省政府赋予扩权试点县与市相同的部分经济管理权限，包括计划直接上报、财政审计直接管理、税收管理权部分调整、项目直接申报、用地直接报批、资质直接认证、部分价格管理权限下放、统计直接监测发布等八个领域。

二、现状（一）利好1. 激发县域经济发展活力2012年，泸县按照“攻坚突围、提质增效、加快发展”的工作基调，深入实施“两化互动强县，文化旅游兴城，产业新村富民”发展战略,国民经济保持快速增长的态势。

全年实现地区生产总值(GDP)195.55亿元，增长15.0%，增速分别快于全国、全省、全市7.2、2.4、0.2个百分点。

其中第一产业实现增加值38.64亿元，增长4.8%;第二产业115.75亿元，增长19.7%;第三产业41.16亿元，增长11.7%。

三次产业对经济增长的贡献率分别为6.3%、76.3%、17.4%。

一是突出工业上项目。

精心组织实施一批资源加工型、劳动密集型、产业升级型、高新技术型工业项目。

三年来，共实施工业投资项目275个，完成投资54.37亿元。

二是围绕基础建项目。

对接泸州市大交通战略，主动融入重庆“一小时经济圈”，全力完善县内骨干公路网络，构建经济加快发展的快速通道，三年累计投资2亿元，建设水泥路618.03公里，成功实现水泥路“村村通。

全力抓好能源保障，开工建设2条110KV输变电工程和Φ219mm天然气管线及配气站工程。

三是全力招商引项目。

充分利用扩权强县政策优势，加强与发达地区的产业对接，积极参与区域合作，突出园区招商、产业链招商、以商招商、专业招商，大力实施亲情感召，发展“归雁经济”，实现引资数量和质量的两大突破。

“行贿状元”陈族远的刑责之谜胡星最终因受贿罪被判处无期徒刑，陈正贵也因行贿和受贿罪并罚领刑18年，但“行贿状元”陈族远行贿案却如同“石沉大海”，音信全无。

8年后，陈族远再次回到公众视野，在2015年法院审理的原广东省委常委、广州市委书记万庆良受贿案时，涉案的15个单位和个人中，陈族远再次以5000万元行贿数额名列榜首，占到万庆良受贿总额的近一半法治周末记者王阳在中国众多的民营企业中，深圳市安远投资集团有限公司(以下简称深圳安远)可谓名不见经传。

但深圳安远的董事长陈族远，因涉及一系列案件，却又声名在外。

早在2007年云南省交通厅原副厅长胡星受贿案中，陈族远以3200万元的行贿款，在涉案的12个单位和个人中位列第一，占到胡星受贿总额的80%，当地媒体《云南法制报》援引民间说法，戏称陈族远为“行贿状元”。

与此同时，陈族远为了同一项目，还向昆明市城市建设投资公司(以下简称昆明城投)原总经理陈正贵行贿600万元港币。

胡星最终因受贿罪被判处无期徒刑，陈正贵也因行贿和受贿罪并罚领刑18年，但“行贿状元”行贿案却如同“石沉大海”，音信全无。

8年后，陈族远再次回到公众视野，在2015年法院审理的原广东省委常委、广州市委书记万庆良受贿案时，涉案的15个单位和个人中，陈族远再次以5000万元行贿数额名列榜首，占到万庆良受贿总额的近一半。

最高人民检察院反贪污贿赂总局局长徐进辉日前表示，反贪部门将加大惩治行贿犯罪力度，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

民建中央委员周新生提出，“要建立良好的政商关系，打击贪官必要，对行贿者制裁也必要”。

2016年3月13日，最高人民法院院长周强在十二届全国人大四次会议上作工作报告时称，2015年各级法院加大对行贿犯罪打击力度，判处罪犯2495人。

然而，陈族远两次行贿数额都特别巨大，但官方始终保持讳莫如深的态度。

为解个中缘由，法治周末记者先后前往云南、广西、广东等地采访，但陈族远行贿案的刑责情况，依然是扑朔迷离。

茂名买官卖官警示录作者：燎原来源：《党的生活（黑龙江）》2014年第12期接二连三的“官场地震”，让广东省茂名市持续成为全国关注的反腐焦点。

特别是原市委书记罗荫国从被带走到被判刑，再到他的监狱生活，每次曝光都引发媒体持续不断的关注。

最近一次是在今年9月20日，央视以《高墙里的官员们》为题，报道了罗荫国、朱育英等人每天都忙于加工灯泡。

罗荫国一天能加工4000个灯泡。

朱育英身体不大好，每天加工2000个灯泡。

和罗荫国一样，朱育英也曾是权倾一方的人物，先后担任过信宜市委书记、茂名市人大常委会副主任。

值得注意的是，在被揪出的数百名茂名贪官中，买官卖官的有159人。

在反腐斗争深入推进的当下，剖析和反思茂名曾经出现的“买官卖官”案例，对构建让干部“不能腐”的制度、机制会有一定的启迪。

买卖三年多前，茂名市委原书记罗荫国因贪腐被抓。

两年多前，茂名市委原书记周镇宏又被纪委带走。

两任市委书记前后倒台，牵出了茂名市“蔚为壮观”的买官卖官场景。

被投入监狱后，当初的“罗书记”变成了“老罗”。

与老罗一起关在阳江监狱的还有“老朱”——茂名市人大常委会原副主任朱育英。

罗、朱都是茂名市人。

他们的人生轨迹有着诸多相似之处——都出生在20世纪50年代；70年代，都在家乡的一所小学教书；80年代，都进入官场……直到90年代，他们的官位也差不多，老罗当时是高州县县长，老朱是电白县副县长。

1993年以后，彼此的地位出现较大差距。

老罗的仕途越走越顺，从高州市委书记，茂名市委常委、秘书长，到茂名市长、市委书记。

老朱的仕途则从化州市长到信宜市委书记，再到后来的茂名市人大副主任。

不过，老朱的官是向老罗买的。

2004年至2008年，老罗先后收受老朱贿送的8万元人民币、20万元港币。

2009年3月，老罗利用自己担任茂名市委书记的职务便利，支持、帮助老朱从信宜市委书记的位置跃到茂名市人大常委会担任副主任。

对即将退休的老朱而言，这是个不错的位置。

老朱向老罗买官的钱是照着老罗的运作模式，不断给下级“批发”官帽得来的。

15经典阅读2010.08新中国最富的贪官家族在改革开放最前沿的广东浮出水面。

真是巾帼不让须眉。

这个创纪录的人物是个女市长，叫李启红，来自孙中山先生的故乡——中山市，保守估计，她的家族拥有的财富超过20亿。

这个数字会使受贿近两亿、被判死缓的中石化前掌门人很羞愧，等待枪毙的重庆前司法局长文强会为自家鱼塘仅仅挖出2000万现金无地自容，乱写香艳日记的韩峰局长因为几十万黑金被抓更让人多了几分同情。

由于成功打破全国纪录，已被双规的56岁女市长便具有了标本意义。

媒体披露，她出生于中山县石岐镇一个贫困的农民家庭，小学文化，根正苗红。

加上幼年积极投身文革，且声音非常好听，皮肤极好，受到南下干部青睐，后顺利踏入仕途。

改革开放以后的1983年12月，中山获准撤县改市。

次年李启红升任烟墩区党委副书记、办事处主任。

1988年1月，中山市升格为地级市，1990年至1997年，李启红从中山市妇联副主席做到主席。

此后，李启红一直在中山市委、市政府担任领导职务，没有交流到其他地级市，也没有过下乡挂职——李启红先后担任中山市委常委、市委组织部部长。

以及中山市委副书记、市委党校校长、代市长等职务。

2007年1月，李启红担任中山市委副书记、市长、市政府党组书记，到达权力顶峰。

由于是本土干部，李启红便有了编织巨大关系网，形成巨大家族势力的可能。

她带领家族发家的主要途径有二：首先是在缺少公开和监管的国有企业改革中，利用手中权力在融资上市的过程中通过内幕交易谋求巨额利益。

“中山公用”是中山市最大的国有上市企业，主要提供城市供水与污水处理的一体化环保服务，公司成立于1992年，1997年在深圳交易所挂牌交易。

2007年1月，李启红任中山市市长，上任后在资本市场上烧的第一把火就是重组中山公用。

2007年7月4日，中山公用因资产重组停牌，到8月20日复牌时，连续一字形封死14个涨停板，股价短期涨幅高达300%。

知悉交易内幕的人，在此过程中轻松一夜暴富。

萝卜坑事件指什么萝卜坑事件指什么？广州萝卜坑是哪里?据说，这是中国历史上最臭名昭著的腐败窝案之一。

也许，你对它一无所知，但这并不重要，因为我们只需把目光放在主角身上即可：广东省委副书记、政法委书记朱明国和其情妇何丽娟、秘书黄文胜等人因贪污受贿、巨额财产来源不明被判处死刑。

记者在现场看到，白色的尸体倒伏于泥水当中，双手被反剪背向身后。

法医解剖时证实，两具尸体均为男性，系窒息死亡。

由于此案牵涉面广，影响恶劣，引起社会强烈关注。

随着公诉机关追查的深入，案件很快被披露出来：自1998年以来，原广东省高级法院副院长、省公安厅副厅长兼广东警官学院党委书记王华元先后收受11人钱物共计折合人民币180余万元；汕头市委常委、政法委书记张旋龙在任潮阳市(县)委书记期间，利用职务便利伙同他人非法侵吞公款20多万元;广州市人大代表马善祥则为他人谋取利益，单独或与其妻子林某合伙收受他人巨额财物。

其他相关涉案人员也各有问题暴露出来。

一个月后的某天下午，风雨交加。

汕头市金平区东墩工业园内一片狼藉，拆迁办在清理现场时发现一条用胶带包扎好的手臂，打开胶带，发现是一截已经被火烧焦的手臂，正是前几天清理东墩工业园违章建筑垃圾时发现的那具男尸，后经警方确认，该尸就是广东警官学院副院长、政法委书记王华元。

然而一个星期过去了，警察依旧没找到凶手，尽管多次更换破案线索，但还是毫无进展，也许这种不公平会持续，也许杀手永远都不会落网。

今年7月22日晚，他被检察机关正式批捕，10月23日零时许，经最高人民法院核准，广东省高级人民法院依法对罪犯王华元执行死刑。

昨日傍晚5点半左右，犯罪嫌疑人————广州市人大代表马善祥在其家属陪同下回到汕头，交接尸体。

至此，广东省特大命案侦破终于划上圆满句号!“不可能吧，怎么会有这样的事?”在广州市萝岗区中国科学院软件学院门口，等候多时的大量群众难掩心中震惊，纷纷围观讨论，他们之中有马善祥的亲友，还有马善祥父母请来帮忙运送尸体的同村老乡。

中级经济师经济基础知识笔记目录第一部分经济学基础 (3)一、市场需求、供给和均衡价格 (3)二、消费者行为分析 (7)三、生产和成本理论 (10)四、市场结构理论 (14)五、生产要素市场理论 (18)六、市场失灵和政府的干预 (19)七、国民收入核算和简单的宏观经济模型 (21)八、经济增长和经济发展理论 (26)九、价格总水平和就业、失业 (28)十、国际贸易理论 (31)第二部分财政 (34)十一、公共物品与财政职能 (34)十二、财政支出 (38)十三、财政收入 (41)十四、政府预算 (47)十五、财政管理体制 (51)十六、财政政策 (54)第三部分货币与金融 (57)十七、货币供求与货币均衡 (57)十八、中央银行与货币政策 (60)十九、商业银行与金融市场 (63)二十、金融风险与金融监管 (66)二十一、对外金融关系与政策 (69)第四部分统计 (73)二十二、统计与统计数据 (73)二十三、描述统计 (75)二十四、抽样调查 (77)二十五、回归分析 (79)二十六、时间序列分析 (80)第五部分会计 (84)二十七、会计概论 (84)二十八、会计循环 (89)二十九、会计报表 (92)三十、财务报表分析 (96)三十一、行政事业单位会计 (99)第六部分法律 (104)三十二、法律对经济关系的调整 (104)三十三、物权法律制度 (105)3三十四、合同法律制度 (110)三十五、公司法律制度 (115)三十六、其他法律制度 (119)经济基础知识笔记（重点标识版）第一部分经济学基础一、市场需求、供给和均衡价格1、需求的含义：需求是在一定时间内和一定价格条件下，消费者对某种商品或服务愿意而且能够购买的数量。

需求的构成要素有两个：一是购买欲望；二是支付能力。

2购买的数量。

市场需求是消费者需求的总和。

3、决定需求的基本因素和影响①消费者的偏好。

消费者偏好支配着他在使用价值相同或接近的替代品之间的消费选择。

反腐报道被秋后算账的戴罪厅官作者：章骋来源：《检察风云》 2017年第21期2017年5月16日，广东省中山市中级人民法院对外公布冯立梅受贿案。

广东省茂名市政协原主席冯立梅（正厅级）因非法收受人民币635.5万元、港币590万元、美元2.4万元，被法院判处有期徒刑十年六个月。

冯立梅曾是广东茂名官场贪腐窝案“戴罪”官员，2011年茂名官场贪腐窝案案发时，其主动交代问题并退赃250万元未被查处，并保持原职。

然而在他退休两年后赋闲在家的时候，纪检部门对窝案进行“秋后算账”，冯立梅于是成了被秋后算账的戴罪官员。

“戴罪”政协主席退休两年后被“秋后算账”2009年至2012年,广东茂名发生官场贪腐窝案,据官方统计数据表明，案件涉及105个党政部门，茂名下辖的六个县区主要领导全部涉案。

全案共涉及省管干部20余人、县处级干部200余人，最后立案查处61人，20人被移送司法机关依法处理，其中罗荫国等两任前市委书记先后被判死缓。

但大批涉案官员被“高举轻放”处理,在交代问题并退出赃款后大多维持原职，从而留下了一大批未处理的“戴罪”官员。

“戴罪”官员中就包括广东省茂名市政协原主席冯立梅。

2011年，在茂名市委原书记罗荫国被调查期间,受到牵连的冯立梅主动向专案组交代了自己的问题,并退赃250万元,从而涉险过关，保持原职，直到2012年3月退休，实现平稳“着陆”。

冯立梅是个老江湖，很会演戏。

为了保持自己的清廉形象，他在退赃时声色俱厉、义正词严，为撇清关系，证明自己的清白，竟然当着许多官员的面打了自己老婆一个耳光,责问她为什么收人家的钱？就这样，冯立梅在位时暂时躲过一劫。

然而就在冯立梅以为退休后可以高枕无忧的时候，剧情再次翻转，又出现了戏剧性的一幕。

由于“高举轻放”的处理引起部分被查处官员及家属的不满，中央巡视组进驻后，一名窝案中被追究刑事责任的干部家属就此向巡视组举报。

茂名窝案因此被要求重查，茂名市政协原主席冯立梅就是重查的重点人物之一。

剖析政府机构改革典型案例——随州市“大部制”改革之路王洁盛宏伟张中华朱丹王志鑫①摘要：国务院“大部制”改革已进行半年了，各级地方政府也将开始部门改革。

随州市“大部制”改革自2000年开始已有8年历史，通过研究随州“大部制”改革，可以为地方各级政府改革提供经验和教训。

我们通过调查发现随州“大部制”改革过程中主要存在强势部门“改不动”，内外部压力重重，没有健全的制度保障等问题。

调研结果给我们的思考是：一、改革是一个过程，不可能一蹴而就；二、改革过程中要注重部门间的协调；三、职权集中后要解决好权利监督问题；四、机构合并、设立要有科学论证、决策过程。

关键词：随州大部制权利利益监督Abstract: The “big system” reform of the State Council has been carried out for a half year, and all levels of Local authority will also start the department reform. T he “big system” re form of Suizhou started from 2000 and already has a history of 8 years. The research of Suizhou “big system” reform will provides experience and lesson for all levels of the local government .Through the investigation , we found that in the reform process some strong department “remain unchanged” .And the internal and external pressures pile up, and there isn’t any perfect safeguard system. What the investigation and study result gives us is: the reform is a process, and it is impossible to get it done at a stroke. And in the reform process we should pay great attention to the coordination among departments. What’s more, after the authority centralism we must solve the right surveillance problem. Above all, the merger and setting up of ①王洁，公共管理学院公共事业管理0601班；盛宏伟，公共管理学院行政管理0502班；张中华，法学院法学0605班；朱丹，公安学院治安0602班；王志鑫，工商管理学院市场营销专业0502班。

南都讯涉17人的广州国土房管局原局长李俊夫案有新进展：市土地开发中心土地整理部原副部长、现广州市住房保障办公室征收处副处长黄华辉(副处级)涉嫌受贿犯罪立案侦查并采取强制措施，涉案金额高达8900多万元。

去年11月，河北省秦皇岛市城市管理局原副调研员、北戴河供水总公司原总经理马超群涉嫌受贿、贪污、挪用公款案，办案人员在其家中搜出现金1 .2亿元、黄金37公斤、房产手续68套。

而这次黄华辉案涉案金额也近亿元，是广州市近年来政府职能部门公务员单个涉案金额极高的案件，而在他工作多年的土地开发中心，黄华辉只是一名科级干部，也是典型的“小官巨腐”。

此外，记者从检察机关获悉，广州国土房管局至少有另外三名涉李俊夫案的处长因涉嫌受贿犯罪被立案侦查，并被采取强制措施。

他们分别是：广州市住房保障办公室工程前期处原处长徐明贵(正处级)、广州市土地开发中心原党委副书记兼纪委书记邱利民(正处级)以及广州市国土资源和房屋管理局产权地籍处原处长曾广鸿(正处级)。

目前，案件侦查正在进行中。

“涉案金额巨大，案情触目惊心”2014年最后一天的下午，广州市番禺检察院发布消息称，2014年12月9日，该院依法对原广州市土地开发中心土地征用与整理一部副主任科员、业务指导部副部长、土地整理部副部长、现广州市住房保障办公室征收处副处长黄华辉(副处级)涉嫌受贿犯罪立案侦查并采取强制措施。

在去年12月22日的广州市纪委新闻发布会上，纪委发言人曾通报称，对广州市土地开发中心土地整理部原副部长黄华辉涉嫌严重经济违纪问题进行了立案调查，鉴于黄华辉已涉嫌构成犯罪，已将其移送司法机关处理。

纪委发言人谈到该案件时，表示“涉案金额巨大，案情触目惊心”，但没有具体说明涉案金额。

此次番禺检察院方面称，黄华辉案件的涉案金额高达8900多万元，目前案件正在进一步侦查中。

此外，黄华辉为副处级，直接由市纪委立案侦查，是因为黄华辉是李俊夫系列案件中的一名涉案官员，两人案情有交织之处。

茂名前市委书记罗荫国供出100多名处级以上官员佚名【摘要】@@ 短短一个月时间之内,已经全面崩溃的罗荫国交待出来了100多名处级以上官员.rn2011年2月17日,本刊曾以<土地诱惑>为题发表关于广东省茂名前市委书记罗荫国落马案的调查报道.自2011年2月10日罗荫国被广东省检察机关以"涉嫌职务犯罪"刑拘之后,茂名市及市属区县陆续有涉案官员和企业老板被专案组带走.【期刊名称】《青海国土经略》【年(卷),期】2011(000)002【总页数】2页(P41-42)【正文语种】中文短短一个月时间之内，已经全面崩溃的罗荫国交待出来了100多名处级以上官员。

2011年2月17日，本刊曾以《土地诱惑》为题发表关于广东省茂名前市委书记罗荫国落马案的调查报道。

自2011年2月10日罗荫国被广东省检察机关以“涉嫌职务犯罪”刑拘之后，茂名市及市属区县陆续有涉案官员和企业老板被专案组带走。

“头天还在主持会议，第二天就被带走”的“突袭”并不只发生在罗荫国身上。

茂名市人大常委会副主任朱育英、茂名市市长助理雷挺、茂名市委组织部副部长李运容、茂名市建设局局长朱裕锦、茂名电白县县委书记李日添等官员也陆续受到审查。

由于罗荫国系列的案件是由广东省检察院、广东省纪委等单位组成的联合办案组直接侦办，并且仍在侦办阶段，所以即便涉及众多市管干部，茂名市纪委、茂名市委宣传部、茂名市委组织部等单位的新闻发言人均告知《瞭望东方周刊》，对案件的具体情况并不掌握。

短短一个月时间之内，已经全面崩溃的罗荫国交待出来了100多名处级以上官员。

2011年3月19日，广东省纪委副书记、省监察厅厅长林浩坤在茂名主持召开了全体干部大会。

这次大会作了反腐总动员，“有问题”的官员被限令在4月10日之前向驻在茂名的专案组主动交待，以争取宽大处理。

“限期主动交代”的反腐动员大会震动当地仅一天之后，茂名的地方两会旋即开幕。

对于反腐动员大会，新上任的茂名市委书记邓海光表示不愿多谈。

广东茂名落马原副市长被曝购数十套房产2011-02-20 05:06:00 来源: 大洋网(广州) 跟贴2218 条手机看新闻混迹于声色犬马放高利贷获利数千万养情妇大收红包 60多存折本本上百万赃款炒股买别墅广珠等地拥数十套房近日，广东茂名市委书记、市人大常委会主任罗荫国因涉嫌职务犯罪，被广东省人民检察院立案侦查并刑拘。

在此前一年多的时间里，一轮猛烈的反腐风暴已席卷当地。

原市委常委、常务副市长杨光亮，原市委政法委书记兼市公安局局长倪俊雄，原副市长陈亚春，原茂港区委政法委书记兼区公安分局局长杨强等，被广东省有关部门严肃查处。

把当官作为捞钱的产业来运作，上行下效沆瀣一气，是这些案件的共同特点之一。

其中，杨光亮的落马尤其明显。

当地一些知情人将他的贪官脸谱形容为一个握有公权力的“生意人”。

红包成工具敛财数千万在广东的民俗中，逢年过节给亲朋好友送个“利是”，图的是好彩头，里面包个五元、十元亦可。

而在杨光亮手中，看似不起眼的“利是”红包成了非法敛财的工具之一。

据当地知情人透露，杨光亮从上世纪80年代中期开始就大肆收受红包，尽管其当时所处的电白县属经济欠发达地区，但他每年收受的红包都达上百万元，且随着他的不断“高升”，红包数额也水涨船高，案发前他收受红包数额已达数千万元之巨。

生于1954年的杨光亮，20岁时成为电白县大榜公社海坡大队党支部书记，此后一步步从公社党委副书记、区委副书记等岗位，升迁至县委书记。

1998年，杨光亮成为茂名市副市长，5年后成为茂名市委常委、常务副市长。

据悉，为转移非法所得，杨光亮将存有巨额赃款的存折、现金及其他贵重财物藏匿在妻弟、情妇等家中，其中仅存折就有60多本，每本存折上的存款都有上百万元。

满脑“生意经”权力“产业化”据知情人介绍，每年收受数百万元的红包并未让杨光亮满足和收手，他还把手中的权力想方设法“产业化”，变现成金钱。

在一些熟悉内情的茂名市干部眼中，杨光亮像一个生意人，为己谋利不惜动用各种权力资源。