中国行政史

中国行政史自考重点中国行政史自考重点序号一：介绍中国行政史是研究中国政府行政制度以及行政机构发展历程的学科，通过深入探讨中国行政史的重点内容，可以更好地理解和分析中国现行的行政体制，对于研究中国政府的运作方式和改革方向具有重要意义。

本文将重点介绍中国行政史自考的重点内容，希望能够帮助您更好地备考。

序号二：秦汉时期的行政制度我们将从秦汉时期的行政制度入手，这一时期可以被看作是中国行政史的起点。

在这一时期，中国实行了以郡县制为基础的行政体制，郡县官员负责地方行政事务，并与中央政府保持着密切联系。

秦汉时期还实行了封建制度，封建贵族在地方行政中发挥重要作用。

了解秦汉时期的行政制度对于理解后续时期的发展具有重要启示作用。

序号三：唐宋时期的行政制度在唐宋时期，中国行政制度发生了重大变革。

唐代建立了府州县三级行政机构，地方行政管理更加规范和细致，官员选拔流程逐渐完善。

而到了宋代，行政制度更加精细化，实行州、县、乡三级行政体系，官员选拔更加依靠科举制度。

了解唐宋时期的行政制度对于了解中国封建王朝的行政管理方式以及科举制度的运作具有重要价值。

序号四：明清时期的行政制度在明清时期，中国实行了中央集权的行政制度，行政管理更加强化。

明代设立了行宫东厂、西厂等特殊机构进行监察，清朝则设立了内阁和内阁学士，负责行政决策与管理。

明清时期的行政制度也包括了地方行政机构的设置和管理方式，如府州县衙门等。

研究明清时期的行政制度可以帮助我们了解中国政府的集权特点以及封建专制的特征。

序号五：近现代行政制度的演变近现代的行政制度变革是中国行政史中的重要部分。

从晚清的洋务运动到民国时期的官制改革，以及中华人民共和国成立后的行政体制改革，每一次变革都带来了对行政机构和行政管理方式的重构。

这些改革包括了官员选拔制度、地方行政机构的调整以及行政体制的流程优化等方面。

了解近现代行政制度的演变对于分析中国现行行政体制的问题和未来改革的方向具有重要参考价值。

2024年4月高等教育自学考试中国行政史试题及答案课程代码:003221.请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。

2.答题前,考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。

选择题部分注意事项:每小题选出答案后,用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。

如需改动,用橡皮擦干净后,再选涂其他答案标号。

不能答在试题卷上。

一、单项选择题:本大题共25小题，每小题1分，共25分。

在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。

1.中国封建中央集权专制体制中最主要的矛盾是A.君主与诸侯的矛盾B.中央集权与地方割据的矛盾C.奴隶主和奴隶的矛盾D.皇权和相权的矛盾2.实行分封制度的朝代是A.夏B.商C.周D.秦3.夏商西周时期,官员的退休年龄是A.60岁B.65岁C.70岁D.80岁4.秦汉时期,主管一乡行政事务的乡官是A.三老C.游徼D.里正5.秦汉时期,由太常从民间十八岁以上仪状端正的男子中遴选,或由各县挑选,郡守认可后送太常。

这种选拔官吏的途径是A.征辟B.察举C.荐举D.博士弟子6.中国古代最早的关于官员任期的规定出现于A.南朝时期B.北朝时期C.秦汉时期D.隋唐时期7.唐朝的决策文书不包括A.册书B.制书C.中书D.敕8.唐朝时期,在行政执行过程中,各机关往来商议文书称A.关B.移C.符D.刺9.唐朝科举包含常科和A.进士科B.预科C.明经科D.制科10.宋代考核官员的主要依据是B.政绩C.品德D.学历11.元朝行政决策的主要形式是A.枢密院B.翰林院C.会议D.中书省12.明朝中后期,掌管批红大权的是A.司礼监B.内阁C.翰林院D.吏部13.明朝内阁的文书收发机构是A.翰林院B.司礼监C.文书房D.通政司14.清朝六部直属于A.内阁B.皇帝C.军机处D.议政王大臣会议15.提出“枪杆子里出政权”的是A.蒋介石B.孙中山C.毛泽东D.袁世凯16.科举制度正式被废弃时间是A.1905年9月B.1906年9月C.1907年9月D.1908年9月17.南京临时政府官员主要的任用方式是A.简任制B.荐任制C.群众推荐制D.委任制18.北洋军阀期间的行政制裁机关是A.平政院B.总检察厅C.肃政厅D.大理院19.抗战期间统一党政军领导的最高权力机关是A.国防委员会B.军事委员会C.国防最高委员会D.国民参政会20.中华苏维埃第一次全国代表大会召开地是A.江西南昌B.江西瑞金C.井冈山D.延安21.明朝最高审判机关是A.刑部B.都查院C.大理寺D.内阁22.清朝地方区划为A.道、州、县三级B.省、道、县三级C.省、府、县三级D.省、道、府、县四级23.依照“三三制”原则组成行政机关的是A.工农民主政权B.抗日民主政权C.人民民主政权D.新民主主义政权24.南京临时政府的建制原则是A.三权分立原则B.委员会制原则C.民主集中制原则D.议行合一原则25.1924年11月担任中华民国临时总执政的是A.黎元洪B.张作霖C.冯国璋D.段祺瑞二、多项选择题:本大题共10小题，每小题2分，共20分。

2024年上半年《中国行政史》全国自考试题一、单项选择题1、近代中国第一个监督研究机构和监察官员培训机构是______。

A.军机堂B.都察研究所C.都察院D.方略馆2、真正解决王位继承顺序问题的是周朝确立的______A.军事民主制B.王子王位继承制C.兄终弟及制D.嫡长子继承制3、商王朝调整王朝管理体系，以强化王权的制度称为______A.礼乐制B.内外服制C.井田制D.宗法制4、解放战争时期，作为新解放城市的军管会和市政府传达政策联系群众的咨询协商机关是______。

A.贫民大会B.各界座谈会C.各界代表会D.临时参议会5、隋唐时期，州的长官仍称()。

A.节度使B.都督C.刺史D.州牧6、1876年，率兵西出阳关，收复天山南北的是()。

A.左宗棠B.李鸿章C.曾国藩D.张之洞7、晚清政府设立的总理各国事务衙门又称为______。

A.外务部B.内阁C.外交部D.总署8、1948年“行宪国大”后，按照宪法的规定，立法院院长的产生方式是由______。

A.行政院长提名后总统任命B.总统直接任命C.立法委员互选D.总统提名经监察院同意后任命9、最初职能仅限于军事方面，最后发展成为总揽军政大权的清朝中枢决策机构是()。

A.总理衙门B.军机处C.兵部D.都司10、1938年3月，国民党临时全国代表大会通过决议，决定正式设立的“民意机关”是______。

A.国民大会B.临时参议会C.国民参政会D.国民参议会11、根据“行宪国大”后的中央行政体制，全国最高权力机关是()。

A.国民大会B.国民参政会C.国民政府委员会D.总统府12、南京国民政府成立之初在行政执行上采取的是()。

A.议行合一制B.委员合议制C.垂直领导制D.首长集权制13、1938年3月，国民党临时全国代表大会通过决议，决定正式设立的“民意机关”是()。

A.国民大会B.临时参议会C.国民参政会D.国民参议会14、1917年12月北京政府开始将首都所在地称为()。

自考中国行政史各章节知识点
1. 中国行政史的概念及意义
- 行政史的定义及研究意义
- 中国行政史的研究内容和特点
- 行政史与政治、经济、文化等领域的关系
2. 先秦时期的行政制度
- 先秦时期的政治形态和行政组织
- 郡县制、郡县制的演变和影响
- 先秦时期的行政经验和制度对中国行政史的影响 3. 唐宋时期的行政制度
- 唐宋时期的政治形态和行政组织
- 唐宋时期的州县制、州县制的演变和影响
- 唐宋时期的行政经验和制度对中国行政史的影响 4. 明清时期的行政制度
- 明清时期的政治形态和行政组织
- 明清时期的州县制、州县制的演变和影响
- 明清时期的行政经验和制度对中国行政史的影响 5. 民国时期的行政制度
- 民国时期的政治形态和行政组织
- 民国时期的县制、县制的演变和影响
- 民国时期的行政经验和制度对中国行政史的影响 6. 新中国成立后的行政制度
- 新中国成立后的政治形态和行政组织
- 新中国成立后的县、市、省制度的演变和影响
- 新中国成立后的行政经验和制度对中国行政史的影响 7. 中国行政制度的发展与改革
- 中国行政制度改革的历史背景和现实需求
- 中国行政制度改革的主要内容和特点
- 中国行政制度改革的成效和不足
8. 中国行政制度的未来发展趋势
- 全球化和信息化对中国行政制度的挑战
- 中国行政制度思想的创新和现代化
- 中国行政制度的未来发展方向和趋势。

上篇中国古代的行政管理引言一、中国古代行政管理的特色中国古代的国家，经历了奴隶主专政和封建专政两个阶段。

（一）奴隶制时代的行政管理特色（管理体制：行政活动以王权为中心，以王权为最高权威，王与国家两位一体）：1、这一时期是我国历史上国家制度神权政治色彩最重的时期。

2、等级君主制国家结构是这一时期行政体制的又一特色。

3、以血缘关系为纽带，以“家”为模式组建“家天下”王朝。

4、原始民主遗风的残留。

（表现在：①民主议事；②重视民情与舆论，设采风之官，实行纳谏制度）（二）中国封建中央集权的管理体制有自身的特点：（皇帝总揽全部政治、经济、军事、司法等大权，所有的行政管理都以皇帝为轴心进行，这一原则自秦始皇确立，一直贯彻到清朝末年）1、中国的封建中央集权体制时间长，持续2000多年，而且是惟一的政体形式，西欧封建制度则呈现多样性政体形式。

2、权力集中的程度有所差别(中-“乾纲独断”、“中外这财，皆在陛下府库”;西欧-立法、司法受代表会议制约，世袭官职的人，国王无法收回)。

3、思想控制方法的不同（中-两位一体，君权神授;西欧-神职人员，女王无法取得上帝代言人资格）。

4、中国封建社会自其一开始就在逐渐形成一整套对官吏的选拔、任用、俸禄、考评、退休等严密而完善的官僚制度。

西欧直至是进入资本主义社会以后，才出现系统的文官制度。

（三）中国封建社会的行政管理同奴隶社会的行政管理相比的特点：1、形成了大统一王朝的中央集权体制。

2、神权政治色彩的淡化。

3、法制的日趋完备。

**《法经》魏国李悝、集春秋后期以来各国立法之大成。

**《唐六典》标志着行政管理趋于制度化、法律化。

**《明会典》是封建行政管理法制化达到一个新高度的重要标志，成为中国封建行政立法的总汇，达到了封建朝代行政法的最完备程度。

二、中国古代行政管理的剖析（一）夏代的行政管理体制是由原始民主管理体制发展而来的，从夏代开始的中国奴隶国家是通过对旧的氏族机构的改造而产生的。

中国行政史简答：1.中国奴隶制时代的行政管理特色2.中国封建社会行政管理的特点3.中国封建中央集权行政管理体制中调节君主专制弊端的机制4.军事民主制时期管理体制特点5.商代的行政管理水平与夏代相比，进步性表现6.西周的行政监督形式7.春秋赋税改革的主要内容及影响8.秦汉中央政府的职能机构9.汉代官员的主要选拔制度10.秦汉时期地方行政监察制度的演变与发展11.魏晋南北朝对地方行政体制的调整12.东晋设置侨州郡县的作用与弊端：13.隋文帝的调整14.唐统治者对隋制改革内容15.隋唐时期选拔官员的途径16.中书门下政事堂与唐初政事堂的不同17.宋代行政执行特点18.宋代对监察制度的改革19.辽代五京道下存在的三种地方行政体制20.元代官员入仕的途径21.元代官员考核的形式22.明代地方行政层级的变革要点23.明代道的机构内容和作用24.明代地方政策层级变革25.明代地方监察形式26.明官员选拔27.明任用官员的回避制度28.军机处特殊性29.清朝官吏任用方式30.清朝回避制度31.近代中国行政体制演变32.工农民主政权行政管理的经验33.抗日民主政权行政管理经验34.人民民主政权的行政管理经验35.总理衙门职能36.总理衙门的特点37.百日维新行政执行的阻力38.新政行政体制改革措施39.临时大总统的职权40.南京临时政府行政建制的特点41.南京临时参议院对政府的监督42.广州国民政府行政体制的特点43.袁世凯根据新约法做出的重大改组44.皖系行政决策45.直系行政决策的三个阶段46.奉系行政政策47.南京国民政府在行政执行上的措施48.抗战期间军事委员会内部调整49.抗战期间省行政体制的弊端及调整措施50.抗战期间国民政府行政监督方式51.抗战期间公务员考绩（类别）（内容）（程序）（奖励）（惩戒）52.战后国民政府改组后变化53.抗战后南京政府行政监督形式54.战后南京政府任官考试制度变化55.苏区各级政府监督的原则和方式56.苏区人民群众监督方式57.苏区行政人员的（考核方式）58.抗日民主政权行政监督形式59.陕甘宁边区政府加强内部监督措施60.抗日民主政权群众监督形式61.抗日根据地任用干部的标准62.抗战时期干部的考核方式、奖惩方式、任务63.军事管制委员会机构设置和任务1.中国奴隶制时代的行政管理特色：1.这一时期是我国历史上国家制度神权政治色彩最终的时期2.登记君主制国家结构是这一时期行政体制的又一特色3.以血缘关系为纽带，以家为模式组建甲天下王朝4.原始民主遗风的残留2.中国封建社会行政管理的特点：1.形成了大统一王朝的中央集权体制2.神权政治色彩的淡化3.法制的日趋完备3.中国封建中央集权行政管理体制中调节君主专制弊端的机制：1.在施政程序上有一套尽可能促使皇帝正确决策的制度2.防止皇权滥用的方法：a.通过教育提高君主素质b.通过神权来抑制君权c.大臣可以利用皇帝生前上尊号、庙号等的尊褒贬抑来促使皇帝刷新政治 d.开国皇帝制定的一些制度对后世君主有较大的防微杜渐作用4.军事民主制时期管理体制特点：1.军事首长的实际权力仅负责统帅军队和担任主祭，不享有民事方面公共事务的独断权，且其职务不能世袭 2.部落酋长议事会是部落联盟的常设机关，凡重大事务均由议事会集体决断，军事首长仅是议事会成员之一，不享有民事方面的最后决断权5.商代的行政管理水平与夏代相比，进步性表现在：1.商王进一步突出了自己的独尊地位，关键问题决策时商王强调自己的最后决策权 2.扩大了中央王朝的管理机构，按职能设官定制，其官职大体可划分为宗教、政务、事务三类、商代职官的基本类型：1.总教官，分为巫、多卜、占、作册等2.政务官，文献中称为卿士，师保是最高政务官3.事务官，主管王廷事务6.西周的行政监督形式：1.天子、诸侯各自对其下属邦国的监督2.天子、诸侯、卿大夫各自对其直接辖区的监督7.春秋赋税改革的主要内容及影响：（内容）赋税制度改革包括田税和军赋两方面。

中国行政史名词解释第一章夏商西周◆内外服制：是商朝吸取夏朝及商超早期的历史教训，为强化王权对王朝管理体制进行调整后实行的一种体质。

内外服制是一种二元统治体制，即将统治区分为内服和外服两大部分，诸侯与商王既是君臣关系，又有相当大的独立性，分别采取不同的统治方法和组织形式。

内服指商王直接统治的区域，即王畿所在地。

外服指诸侯国统治的区域。

即一种天子向诸侯，诸侯向卿大夫“授民授疆土”以建立邦国的政治制度。

◆世卿世禄制：指下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度。

世卿：指贵族中到王室充当卿士或到公室充当卿的那一部分具有官僚身份的贵族，他们父子之间官职世袭，故称世卿。

世禄：指这些贵族一方面在朝为官，另一方面仍是其封国的封君，享有爵位和采邑作为其俸禄，并世代享用。

◆禅让制：尧舜禹时代部落联盟推选领袖的制度。

相传四岳推举舜为尧的继承人，尧对舜三年考核后让舜作自己的助手。

尧死后舜继位。

后四岳又举治水有功的禹。

◆宗法制：从原始社会后期父系家长制演变而来，西周时形成严密的政治制度。

核心内容是维护父权的基础上，确保嫡长子继承的世袭特权。

嫡长子为“大宗”，庶子分封为“小宗”，小服大，借以维护各级“宗子”为中心的宗法统治。

◆西周分封制：西周初年，统治者把大规模的土地连同居民分赏给王室子弟和功臣，建立西周的属国。

这些封地叫诸候，诸候在其封国内，又将大部分土地分封给子弟卿大夫，作为“采邑”。

卿大夫再分作为“食地”，此为大分封。

利用血缘为纽带，以嫡长子继承制为原则。

建立了天子、诸候、卿大夫之间的严格隶属关系和各自的权利和义务，王权集中。

它是我国从方国林立走向专制帝国的必经历史阶段。

当然，也导致了长期的诸候争霸战争。

◆乡遂制度：西周时期的地方基层社会组织。

乡是国人居住之地，遂为野人居住之所。

国的范围指国都及共近郊，划分为若干乡采用五家为比，五比为闾，五族为党，五党为州，五州为乡（比、闾、族、党、州、乡）。

边远农村地区衽遂制，即“五家为邻、五邻为里、四里为赞，五赞为鄙，五鄙为县，五县为遂”（邻、里、赞、鄙、县、遂）分别设“邻长、里胥、赞师、鄙正、县长和遂大夫”。

中国行政史—--单选1.中国古代奴隶主专政和封建主专政两个阶段行政管理的相同点是:个人独裁的管理体制.2.中国奴隶制国家以”家”为模式组建”家”天下王朝所基于的纽带是:血缘关系.3.我国奴隶制国家的基本政治制度是:宗法制度.4.中国封建国家行政管理体制成熟和定型的标志是:三省六部制的确立.5.标志着行政管理趋于制度化\法律化的封建行政法典是:唐六典.6.封建中央集权专制体制中最主要的矛盾是:皇权和相权的矛盾.7.中国奴隶制国家的组织形式脱胎于原始社会末期的:军事民主制.8.西周时期确立的王位继承制是:嫡长子继承制.9.西周时期在地方基层行政区划上都实行:乡遂管理体制.10.商代直接派官员组织被征服者的种族奴隶从事生产的区域被称为:内服.11.最早确立王位嫡长子继承制的朝代是:西周.12.开创中国历史上”家天下”局面的是:夏朝.13.周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议\发布政令的会议形成称为:巡狩.14.西周王朝上下级的行政联络方式主要有觐\天子发布政令\聘和巡儿狩.15.西周政治制度的中心内容是:宗法制.16.西周宗法制度的核心问题是:保证嫡长子继承制.17.春秋时期的赋税制度改革包括:田税和军赋.18.春秋战国时期,世卿世禄制趋于瓦解,取代它的是:官僚制. 19.官僚制的雏形是:家臣制.20.战国时期文官系统的首脑是:相.21.春秋时期最早进行赋税改革的国家是:齐国.22.春秋时期赋税改革之后的赋税形式是:实物形式.23.战国时期各国中枢机构中的武职人员一般称之为:国尉.24.战国时期对官员的考核形式是:上计.25.战国时期文官系统的首脑是:相.26.战国时期选拔官员的标准和原则是:治国才能.27.从西周至春秋前期,无论是王畿还是诸侯卿大夫的邦畿,都实行:国鄙制.28.郡县两级管理体制形式的时间是:战国.29.秦汉时期最重要的一级行政区是:郡.30.东汉时期事实上的国家最高行政机关是:尚书台.31.秦汉时期皇帝有关一般行政命令的文书称为:诏书.32.东汉末年,曹操三下求贤令,其选官不论出身、门第,甚至在道德上也不求全责备,这一选官原则被称为:唯才是举.33.汉代地方政府不违反中央大政方针的前提下享有一定的:自由载量权.34.西汉末年到东汉初年,御史大夫改称大司空后,中央最高监察官变为:御史中丞.35.汉代郡对县的监察执掌者是:督邮.36.汉武帝以后,西汉选择官员的主要途径是:察举制.37.地方官回避本籍制度开始于:汉武帝时.38.实行官员回避制度”三互法”是在:东汉.39.两汉时期和丞相府联合进行考核工作的是:御史府.40.实行郡县与王国并行的双轨管理体制的朝代是:汉朝.41.魏晋南北朝时期,监察权主要集中于作为皇帝耳目的:御史台.42.由汉代察举制演变而来并性质相同的选官制是:九品中正制.43.在九品中正制的推行过程中,选拔官员的实际依据是:门资.44.魏晋时期,三省权力逐渐上升,它们分别从三个方面分割原宰相的权力,这三个方面是:决策、执行、封驳。

中国行政史必考归纳知识点中国行政史作为一门研究中国历代行政管理制度及其演变的学科，有着丰富的内容和复杂的体系。

以下是中国行政史必考的归纳知识点：一、先秦时期的行政制度1. 夏商周的宗法制度：宗法制度是夏、商、周三代的主要行政管理方式，以血缘关系为基础，实行世袭制。

2. 分封制：周代实行的分封制，将土地分封给诸侯，诸侯对自己的封地有行政、军事和司法权。

二、秦汉时期的行政制度1. 郡县制：秦朝统一六国后，废除分封制，实行郡县制，加强中央集权。

2. 三公九卿制：汉朝在中央设立三公（丞相、太尉、御史大夫）和九卿，作为中央政府的主要行政机构。

三、魏晋南北朝时期的行政制度1. 州郡县制：在郡县制的基础上，增加了州一级行政单位，形成州、郡、县三级行政体系。

2. 士族政治：士族在政治上占据主导地位，形成了门阀士族政治。

四、隋唐时期的行政制度1. 三省六部制：隋唐时期中央政府设立三省（尚书省、门下省、中书省）和六部（吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部），明确了中央政府的行政职能。

2. 科举制度：隋唐时期开始实行科举制度，选拔官员不再完全依赖门第，而是通过考试选拔。

五、宋元明清时期的行政制度1. 路府州县制：宋代在行政区划上实行路、府、州、县四级制。

2. 行省制：元代在地方设立行省，加强了中央对地方的控制。

3. 内阁制：明代设立内阁，作为皇帝的顾问机构，参与国家大政。

4. 八旗制度：清代初期实行八旗制度，作为军事和行政管理的结合体。

六、近现代行政制度的变革1. 晚清变法：晚清时期，面对西方列强的侵略，清朝进行了一系列的变法，试图改革行政制度。

2. 民国时期的行政改革：民国成立后，废除了清朝的许多旧制度，建立了新的行政体系。

七、中华人民共和国的行政制度1. 中央集权与地方分权：新中国成立后，实行中央集权与地方分权相结合的行政体制。

2. 行政区划：设立省、自治区、直辖市、特别行政区等行政单位，实行分级管理。

3. 公务员制度：建立公务员制度，规范公务员的选拔、任用和管理。

中国行政史-----多选题1.中国奴隶制时代行政管理的特色有:强烈的神权色彩\等级君主制的国家结构\以血缘关系为纽带\原始民主遗风的残留.2.中国封建中央集权行政管理体制中,调节君主专制弊端的机制主要有:施政程序上有一套尽可能促使皇帝正确决策的制度\大臣利用“尊号”、“庙号”等的尊褒贬抑来促使皇帝刷新政治\通过神权来抑制君权\通过教育提高君主素质\开国皇帝制定的一些制度对后世君主有防微杜渐作用.3.推动中国封建社会行政管理体制演变和发展的动力来自于:皇权与相权的矛盾\中央集权与地方割剧的矛盾.4.中国封建社会当相权和皇权产生矛盾时,皇帝抑制相权的方式主要有:用更替辅佐机构来消弱相权\使宰相职权分散化.5.夏商西周时期奴隶制国家行政管理中原始民主制遗风的表现形式有:部落时代民主议事的遗风\设采风之官,实行纳谏制度.6.中国奴隶制社会的国家结构和组织形式是:等级君主专制结构\国家联盟的组织形式.7.军事民主制时期社会公共事务的管理大体由以下几种权力机关进行管理:军事首长\部落酋长议事会\人民大会.8.商代的职官大体可分为:宗教类\政务类\事务类.9.西周设置的辅弼大臣有:太师\太傅\太保\冢宰10.西周诸侯之间、卿大夫之间联系与决策所采用的礼仪方式主要有:朝会\聘问.11.战国时期各国中央政府的中枢官员主要有:国尉\御史\相.12.战国时期的选官方式有:荐举之法\自荐\因功授官\葆子.13.战国君主进行行政决策常用到的两种会议制度是:朝会上由群臣集议\与个别大臣商议.14.战国时期,各国都建立了一套相应的文书制度,常用的形式有:玺\符\节.15.战国时期对官员进行考核的内容有:仓库存粮\垦田数\赋税数\户口统计\治安情况.16.秦至西汉初年的丞相权力十分广泛,主要包括:草拟法律权\弹劾百官权\处理日常政务之权\参与决策权.17.秦汉专制君主决策信息的获取方式有:官员秦事\监察官员汇报.18.对地方郡国长官的考核通过上计形式,上计考课分为:常课\大课. 19.秦汉时期圣旨的种类和下达方式有:制书\诏书\诰\手迹.20.汉代任用官员采取试用方式当时被称为:守\假.21.秦汉时期会议形成主要有:集议\商议.22.西汉政府补充官僚队伍的形式有:任子\訾选\征辟\察举.23.西汉初年的主要选官途径是:任子\訾选制.24.魏晋时期御史台下属监察官为:诒(持)书侍御史\殿中侍御中\侍御中.25.魏晋南北朝时期对地方行政体制进行的一些调整是:在州上设都督诸州事\强化县级行政管理.26.西晋时期的官员俸禄发放种类有:实物\货币\力役27.魏晋南北朝时期尚书省在行政执行过程中拥有的权力是:享有对诏敕的解释权\享有在行政执行中的组织指挥权.28.唐代和六部在职级上处于平行地位的监有:国子监\军器监\少府监\将作监\都水监.29.唐代职掌和兵部相关的机构有:卫尉寺\太仆寺\军器监.30.唐代决策文书的形式有:册书\制书\敕.31.唐代的行政运行已趋于制度化和法律化,其法律制度形式有:律\令\格\式.32.唐代科举考试中进士科考试的内容有:贴经\诗赋\时务策.33.隋唐时期选官途径除了科举制外还有:门荫\行伍\流外入流\入幕.34.唐代吏部铨选官员的四制是指:身\言\书\判.35.唐代考核中四善是:德义有闻\清盛明著\公平可称\格勤匪懈.36.五代北宋时期中央中枢机构主要有:枢密院\中书门下\三司使.37.五代北宋的中枢机构三司是指:盐铁\转运\度支.38.宋代的二府指的是:中书门下\枢密院.39.在唐代中期以后割据地方的节度使拥有的权力有:掌握地方军权\掌握地方民政权\掌握地方财政\掌握地方人事权\拥有节度使职位的世袭权.40.北宋路级设立的行政管理机构有:经略安抚司\转运使司\提点刑狱司\提举常平司.41.北宋时期州府属官有:录事参军\司户参军\司法参军\司理参军.42.北宋时和州同级直隶中央的地方行政机构有:府\军\监. 43.宋代会议制度按类划分有:例行常朝\便殿议政\临时朝议.44.宋代为了适应进一步加强君主专制中央集权的需要,对监察制度进行了一系列改革,对其正确地表述有:台谏趋于合一\皇帝直接控制台谏官\轻重相制、交叉监督. 不正确的表述有：增设监察机构\扩大监察范围.45.宋代的选官途径有:科举\荫补\军功\流外补职\纳资入官.46.宋代官员任用中的回避制度也日趋完善,主要表现为:有亲属关系者均不得供职于同一机关\地方官回避本籍\地方官回避自己有地产的州县.47.辽朝的中枢决策机构是:北,南宰相府\北,南枢密院.48.辽朝北、南枢密院的职掌有:中枢决策\最高军事权\兼管行政事务.49.辽朝在行政决策中存在着相当明显的氏族制度残余,表现在:各部落酋长拥有相当大的权力\母权制的遗留.50.辽代的官员选任途径是:世选\科举.51.金朝废除勃极烈制后,中央新的政务中枢和军事中枢是:尚书省\枢密院.52.金代录用女真人为行政官员的途径是:科举\荫补\世选\军功.53.金朝地方州的设置有:节度使\防御州\刺史州.54.金朝的尚书省拥有:决策权\最高行政权\行政监督权55.元朝的行政中枢和军事中枢是:中书省\枢密院.56.元朝官员的入仕途径主要有:怯薛出身\吏员出职\贡授\科举\承荫制度.57.元朝的官员任用回避制度主要内容有:回避原籍\回避宗族.58.明朝宣德以后,内阁设置了官署,其名称为:制敕房\制诏房.59.明代翰林院的地位和作用是:重要的决策咨询机构\高级决策人才的培养机构\文化机构.60.明代宦官所拥有的权力有:提领特务机构\代替皇帝在内阁票拟上批红\执掌印玺\监控内阁议事\收纳通政封进的本章.61.明代吏部所设四司是:文选司\验封司\稽勋司\考功司.62.明代中央机构中独立的事务性机构有:太常寺\光禄寺\鸿胪寺\太仆寺\大理寺.63.明代的三法司组成机构有:大理寺\刑部\都察院.64.明代布政使司的主要职掌是:宣布和执行中央政令\考察官吏\掌握一省田土与户口、赋税.65.明代对乡村的管理采取的统治办法是:里甲制\乡老人制.66.明代的地方监察的三种形式是:督抚对地方的监察\各道监察御史对所属地区的监察\各省提刑按察司对所属区域的监察.67.明代的科举考试程序有:院试\乡试\会试\殿试.68.明代的入仕途径有:荐举\学校\科举\承荫\由吏而官.69.曾经作为清朝中枢决策机构的有:国议\南书房\军机处.70.清代总督领有的权力有:拥有文职道、府以下的人事任免权\拥有武职副将以下的人事任免权\拥有对所属文官的监察权\拥有制定一省行政法规的权力\拥有对县、府、按察司所审案件的司法裁判权.71.清代地方地位平行的省级大员是:总督\巡抚\提学.72.清代巡抚的具体职掌有:考察全省地方官员\主管本省关税、盐务和漕运\监督乡试\主持武科考试\战时督理粮饷.73.清代军机处的工作内容有:参与官员奏折的处理和皇帝谕旨的撰拟\充当皇帝的决策顾问\任免中央和地方高级官员.74.清代官员的入仕途径主要有:科举\举贡\保举\捐纳\荫补.75.清朝官员任用制度中比较强烈的民族歧视色彩表现在:汉人做官入仕大部分只能通过科举\在科举考试中分满,汉榜\一些特殊机构完全不用汉人\在满汉官职机构中,政务决定权多由满官掌握\实行官缺制,以确保满族贵族在政权中的优势地位.76.清代的官员回避制度内容有:亲族回避\职务回避\地区回避.77.清代对官员的考核标准是:守\政\才\年.78.清代京察大计之后列为革职提问的有:贪\酷79.在戊戌变法与“新政”期间,清政府设立或改革的行政机构有:把总理衙门改为外务部\巡警部\学部.80.辛亥革命失败后,在反对北洋军阀的斗争中,中国先后建立的政府有:中华民国(护国)军务院\中华民国(护法)军政府\中华民国(护法)政府\陆海军大元帅大本营\广州国民政府.81.新中国成立以前,中共在各根据地建立的政权形式有:工农民主政权\抗日民主政权\人民民主政权.82.清政府为适应对外关系的发展,先后设立的负责对外关系的机构是:总理各国事务衙门\海关总理务司署.83.在变法维新运动中,资产阶级改良派建立的类似政党雏形的组织有:强学会\南学会\保国会.84.总理衙门的职能有:管理外交\办理洋务\负责边防\专业人才的培养教育.85.总理衙门作为行政管理机构,从性质上讲具有:买办性\近代性.86.晚清政府的行政监督机构有:都察院\资政院\咨议局\弼德院.87.临时大总统的职权包括:军权\和战权\创制权\任免权\复议权.88.辛亥革命后,各省建立的军政府大体上包括两种类型,它们是:福建类型\湖北类型.89.临时政府的最高行政决策机关国务会议的组成者包括:临时大总统\各部总长.90.临时政府参议院对政府的监督方式有:质问\弹劾\查办\建议.91.临时政府时期的文官大体分为:简任官\荐任官\委任官.92.在1913年1月,袁世凯先后颁布的各种《划一令》中,把地方行政体制定为:省\道\县.93.袁世凯统治中国时,省级最高行政长官先后被称为:民政长\巡按使.94.北洋政府时期,正式划定的特别行政区有:京兆\川边\热察绥.95.袁世凯于1912年11月公布的新的《公文程式令》中,把公文分的种类有:令\布告\状\咨\公函.96.北洋军阀政府时的行政诉讼机关有:平政院\肃政厅.97.北洋政府选拔行政官员的方式主要有:文官考试\甄别\甄用.98.1912年10月公布的《中央行政官员等级法》规定行政官员按所任职务与任用方式不同,分的等级有:特任官\简任官\荐任官\委任官.99.国民政府的“五院”指的是:行政院\立法院\司法院\监察院\考试院.100.抗战前南京国民政府中央政府的层级结构包括:国民政府\五院\五院所属各部.101.南京政府的监察院的行政监督工作有:监察院本部\派遣监察使\审计监督.102为了便于叙职和给俸,抗战前南京国民政府将所有官员按其资历和所司职务分为:特作\简任\荐任\委任.103.南京政府依据官员性质与任用方式不同,把官员分为:政务官\事务官.104南京政府行政官员的经济待遇的主要形式有:俸给\公费\恤金.105.南京政府对犯错的公务员的惩处形式有:解职\降级\记过.106参加第一届国民参政会的派别与党派有:国民党\共产党\中国青年党\国家社会党.107.1939年,国民政府推行的新县制的行政层次结构包括:县\区\乡\保.108.抗战期间,对行政机构监督的机构与方式包括:国防最高委员会\国民党\国民参政会\巡回督导团\监察院.109抗战期间,国民政府所属官吏考试的种类有:公职候选人的考试\任命人员的考试.110.抗战期间,为了提高行政机关的工作效能,国民政府采取的改进措施有:在国防最高委员会中设立执行委员会\推行行政三联制\实行分层负责制\推行幕僚长制.111.1947年改组后的国民政府与抗战前的国民政府不同之处在于:扩大国民政府委员会职权\吸收非国民党人士参加\试行行政院负责制.112.监察院作为最高监察机关,它的权力有:同意\弹劾\纠举\审计.113.1949年1月南京政府为整顿吏治,而颂布的公务员“三法”指的是: 《公务员任用法》\《公务员考绩法》\《公务员俸级法》.114.中共“八七会议”确立的总方针是:土地革命\武装斗争.115.中华苏维埃行政区划中,处于中共中央政府直接领导的省份是:湘赣省\闽浙赣省\湘鄂赣省\粤赣省.116.苏区工农民主政权在建立中央和地方行政机构时，为贯彻精简和效能原则而采取的主要措施有:严格编制定员\精简行政机构\减少副职、不设虚位. 117.苏区政府行政机关的决策,主要形式有:合议制\首长负责制.118.苏区的各级行政机关的监督主要来自:共产党\人民群众\工农检察机关\主管部门\审计机关.119.苏区行政人员的选拔任用的方式主要有:选举制\委任制.120对苏区行政人员的奖惩,主要采取的方式有:精神奖励\晋升职务\降职撤职.121.抗日民主政权的政权机构有:边区\县\乡.122.抗日民主政权的行政监督主要有:共产党的监督\参议会的监督\行政系统内部监督\群众民主监督.123.群众民主监督的形式主要有:平时监督\选举过程的监督\通过群众团体监督.124.边区各级行政人员的任用方式有:选举制\委任制\聘任制.125.从1948年到建国初期,建立的大区人民政府有:陕甘宁边区政府\华北人民政府\中原人民政府\东北人民政府.126.华北人民政府由两个边区组成,这两个边区政府是:晋察冀\晋冀鲁豫.127.内蒙古自治政府的地方行政区划有:盟\旗\区\县\街.128.大区下辖的地方行政机构有:行省\专署\县\区\乡.129.军管会下设的机构有:警备司令部\市政府\物质接管委员会\文化接管委员会\秘书长.130.大行政区和省人民政府设置的会议有:政务会议\部门工作会议\专门会议\联席会议\工作汇报会议.131.各解放区人民政府进行的行政监督有:党的监督\权力机关监督\内部监督\群众监督\审计监督.中国行政史—--单选1.中国古代奴隶主专政和封建主专政两个阶段行政管理的相同点是:个人独裁的管理体制.2.中国奴隶制国家以”家”为模式组建”家”天下王朝所基于的纽带是:血缘关系.3.我国奴隶制国家的基本政治制度是:宗法制度.4.中国封建国家行政管理体制成熟和定型的标志是:三省六部制的确立.5.标志着行政管理趋于制度化\法律化的封建行政法典是:唐六典.6.封建中央集权专制体制中最主要的矛盾是:皇权和相权的矛盾.7.中国奴隶制国家的组织形式脱胎于原始社会末期的:军事民主制.8.西周时期确立的王位继承制是:嫡长子继承制.9.西周时期在地方基层行政区划上都实行:乡遂管理体制.10.商代直接派官员组织被征服者的种族奴隶从事生产的区域被称为:内服.11.最早确立王位嫡长子继承制的朝代是:西周.12.开创中国历史上”家天下”局面的是:夏朝.13.周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议\发布政令的会议形成称为:巡狩.14.西周王朝上下级的行政联络方式主要有觐\天子发布政令\聘和巡儿狩.15.西周政治制度的中心内容是:宗法制.16.西周宗法制度的核心问题是:保证嫡长子继承制.17.春秋时期的赋税制度改革包括:田税和军赋.18.春秋战国时期,世卿世禄制趋于瓦解,取代它的是:官僚制. 19.官僚制的雏形是:家臣制.20.战国时期文官系统的首脑是:相.21.春秋时期最早进行赋税改革的国家是:齐国.22.春秋时期赋税改革之后的赋税形式是:实物形式.23.战国时期各国中枢机构中的武职人员一般称之为:国尉.24.战国时期对官员的考核形式是:上计.25.战国时期文官系统的首脑是:相.26.战国时期选拔官员的标准和原则是:治国才能.27.从西周至春秋前期,无论是王畿还是诸侯卿大夫的邦畿,都实行:国鄙制.28.郡县两级管理体制形式的时间是:战国.29.秦汉时期最重要的一级行政区是:郡.30.东汉时期事实上的国家最高行政机关是:尚书台.31.秦汉时期皇帝有关一般行政命令的文书称为:诏书.32.东汉末年,曹操三下求贤令,其选官不论出身、门第,甚至在道德上也不求全责备,这一选官原则被称为:唯才是举.33.汉代地方政府不违反中央大政方针的前提下享有一定的:自由载量权.34.西汉末年到东汉初年,御史大夫改称大司空后,中央最高监察官变为:御史中丞.35.汉代郡对县的监察执掌者是:督邮.36.汉武帝以后,西汉选择官员的主要途径是:察举制.37.地方官回避本籍制度开始于:汉武帝时.38.实行官员回避制度”三互法”是在:东汉.39.两汉时期和丞相府联合进行考核工作的是:御史府.40.实行郡县与王国并行的双轨管理体制的朝代是:汉朝.41.魏晋南北朝时期,监察权主要集中于作为皇帝耳目的:御史台.42.由汉代察举制演变而来并性质相同的选官制是:九品中正制.43.在九品中正制的推行过程中,选拔官员的实际依据是:门资.44.魏晋时期,三省权力逐渐上升,它们分别从三个方面分割原宰相的权力,这三个方面是:决策、执行、封驳。

中国行政史1、内外服制：一种二元统治体制，即将统治区分为内服和外服两部分，分别采取不同的统治方法和组织形式。

“内服”指商王直接统治的区域，即王畿所在地。

“外服”诸候国统治的区域，其范围由王畿向四面八方延伸。

2、三公宰相制：具体内容是改丞相为大司徒、太慰为大司马、御史大夫为大司空，以大司徒、大司马、大司空为三公官，三公共同担任相职，分别直接对皇帝负责。

汉武帝时代以中外朝制架空相权，揭开了汉代宰相制度改革的序幕，到汉成帝时，又从宰相制度本身入手，用三公宰相制代替丞相制。

从宰相制度上讲，三公宰相制起到分散相权的作用。

3、二府三司制：是宋代的中央行政体制。

中书门下与枢密院分掌文、武，后人称之为“两府”，另设独立执掌全国财政的三使司，又称“计相”。

二府三司制起到了加强中央集权的作用，但过分集权于皇帝影响了国家机关整体职能的发挥。

4、北面官制：是辽代统治者为统治契丹和其它游牧族而建立的一种特殊制度。

担任北面官的一般均是契丹贵族，且其核心一直是宗室和外戚。

因此，北面官系统是辽政权的权力重心所在，终辽一代始终是贵族政府。

5、中央设计局：是抗日战争爆发后，国防最高委员会为有效行使职权、加强对国家事务的管理，根据“行政三联制”的原则，于1940年冬设立的决策技术系统。

该局由国防最高委员会委员长兼任总裁，该局主持设计的机构是审议会。

设计及审议的事项包括政治经济建设计划及预算、党政制度机构及重要法规的调整、重要政策的建议、政府各机关各年度施政计划等。

6、简述汉代相府诸曹分曹理事制度与隋唐六部制在体制上的差异？汉代相府诸曹分曹理事的内容与隋唐六部的分工已基本相同，但两者从体制上讲是有很大差异的，主要表现在以下两个方面：（1）相府诸曹仅是丞相的幕僚机构，诸曹人员不是国家正式公职人员。

而隋唐六部则是中央主要行政职能部门，六部尚书是朝廷命官，是都省办公会议的法定参加者，吏、兵两部尚书在唐初还常兼任宰相。

（2）相府诸曹仅是丞相的秘书班子，诸曹人员仅协助丞相处理公务，其分曹的方法因时代、社会需要、机关结构调整以及主官政见不同而发生变化。

自学考试《中国行政史》复习资料一、中国古代行政制度的演变中国古代行政制度的发展经历了漫长的过程，从先秦时期的分封制到秦汉时期的郡县制，再到隋唐时期的三省六部制，以及明清时期的内阁制等，每一次变革都对中国的政治发展产生了深远的影响。

先秦时期，分封制是主要的行政制度。

周天子将土地和人民分封给诸侯，诸侯在自己的领地内拥有较大的自主权。

然而，随着时间的推移，诸侯势力逐渐强大，导致周王室衰微，诸侯争霸的局面出现。

秦始皇统一六国后，废除分封制，推行郡县制。

郡县长官由皇帝直接任免，大大加强了中央集权。

这一制度为后世所沿用，成为中国古代行政制度的重要基础。

汉朝在继承秦朝郡县制的基础上，实行郡国并行制。

汉武帝时期，通过推恩令等措施削弱了诸侯势力，加强了中央集权。

隋唐时期，三省六部制确立。

中书省负责决策，门下省负责审议，尚书省负责执行，六部则分管具体政务。

这一制度分工明确，提高了行政效率，加强了皇权。

宋朝进一步加强中央集权，实行官职分离，设枢密院分割军权，设三司分割财权，地方设通判监督知州。

元朝实行行省制度，加强了对边疆地区的管理。

明清时期，君主专制达到顶峰。

明朝废除丞相制度，设立内阁；清朝设立军机处，军国大事完全由皇帝裁决。

二、中国古代官员选拔制度中国古代的官员选拔制度经历了世卿世禄制、察举制、九品中正制和科举制等阶段。

世卿世禄制盛行于商周时期，贵族世代为官，官职世袭。

汉朝的察举制是一种自下而上的选官制度，由地方官员向中央推荐人才。

但到后期，察举制被世家大族所操纵。

魏晋南北朝时期的九品中正制，依据门第高低选拔官员，导致“上品无寒门，下品无世族”的局面。

隋朝创立、唐朝完善的科举制，通过考试选拔人才，打破了世家大族对官场的垄断，扩大了统治基础，提高了官员素质。

科举制在中国历史上延续了 1300 多年，对中国和世界都产生了重要影响。

三、中国古代的监察制度为了维护统治秩序，中国古代建立了较为完备的监察制度。

秦朝设有御史大夫，负责监察百官。

上篇中国古代的行政管理引言一、中国古代行政管理的特色中国古代的国家，经历了奴隶主专政和封建专政两个阶段。

（一）奴隶制时代的行政管理特色（管理体制：行政活动以王权为中心，以王权为最高权威，王与国家两位一体）：1、这一时期是我国历史上国家制度神权政治色彩最重的时期。

2、等级君主制国家结构是这一时期行政体制的又一特色。

3、以血缘关系为纽带，以“家”为模式组建“家天下”王朝。

4、原始民主遗风的残留。

（表现在：①民主议事；②重视民情与舆论，设采风之官，实行纳谏制度）（二）中国封建中央集权的管理体制有自身的特点：（皇帝总揽全部政治、经济、军事、司法等大权，所有的行政管理都以皇帝为轴心进行，这一原则自秦始皇确立，一直贯彻到清朝末年）1、中国的封建中央集权体制时间长，持续2000多年，而且是惟一的政体形式，西欧封建制度则呈现多样性政体形式。

2、权力集中的程度有所差别(中“乾纲独断”、“中外这财，皆在陛下府库”;西欧-立法、司法受代表会议制约，世袭官职的人，国王无法收回)。

3、思想控制方法的不同（中-两位一体，君权神授;西欧-神职人员，女王无法取得上帝代言人资格）。

4、中国封建社会自其一开始就在逐渐形成一整套对官吏的选拔、任用、俸禄、考评、退休等严密而完善的官僚制度。

西欧直至是进入资本主义社会以后，才出现系统的文官制度。

（三）中国封建社会的行政管理同奴隶社会的行政管理相比的特点：1、形成了大统一王朝的中央集权体制。

2、神权政治色彩的淡化。

3、法制的日趋完备。

**《法经》魏国李悝、集春秋后期以来各国立法之大成。

**《唐六典》标志着行政管理趋于制度化、法律化。

**《明会典》是封建行政管理法制化达到一个新高度的重要标志，成为中国封建行政立法的总汇，达到了封建朝代行政法的最完备程度。

二、中国古代行政管理的剖析（一）夏代的行政管理体制是由原始民主管理体制发展而来的，从夏代开始的中国奴隶国家是通过对旧的氏族机构的改造而产生的。

2022年4月《中国行政史》全国自考试题一、单项选择题1、汉武帝以后选拔官吏的主要途径是()。

A.任子B.货选C.征辟D.察举2、北洋政府时期，由保荐官保荐现职中有经验、有学识或有贡献的简任、荐任、委任官以及有特别才识与劳绩的人送交大总统予以特别录用的制度，称为______。

A.保荐B.举荐C.甄别D.甄用3、中国历史上在行政管理方面神权政治色彩最浓烈的是______。

A.原始社会B.奴隶社会C.封建社会D.半殖民地半封建社会4、工农民主政府的基层政权机关是()。

A.省苏维埃B.县苏维埃C.区苏维埃D.乡(市)苏维埃收5、宋朝中央行政体制称为两府三司制，其中两府是指()。

A.御史台和尚书台B.中书门下与枢密院C.吏部和礼部D.少府和相府6、辽朝南面官中最重要的机构是()。

A.翰林院B.汉人枢密院C.尚书省D.中书省7、解放战争时期，解放区干部考核的主要方式是()。

A.民主鉴定B.自我鉴定C.上级鉴定D.群众评议8、根据《陕甘宁边区各级政府干部管理暂行通则》的规定，统一管理边区各级政府所属干部的管理部门是______。

A.人事厅B.财政厅C.民政厅D.教育厅9、明朝中央政府最主要的职能部门是______。

A.司礼监B.六部C.五军都督府D.大理寺10、中国共产党领导的中华苏维埃共和国的国家权力机关是______。

A.工农兵代表会议B.苏维埃代表大会C.中央执行委员会D.人民委员会11、最初职能仅限于军事方面，最后发展成为总揽军政大权的清朝中枢决策机构是()。

A.总理衙门B.军机处C.兵部D.都司12、晚清政府设立的总理各国事务衙门又称为______。

A.外务部B.内阁C.外交部D.总署13、1917年12月北京政府开始将首都所在地称为()。

A.市B.署C.府D.道14、辽朝最高军事机关是______A.大林牙院B.枢密院C.大于越府D.军机处15、南京国民政府时期设立的两个民族地方政府是______。