房产抵押管理办法的重点

银行个人房屋抵押贷款管理暂行办法
银行个人房屋抵押贷款管理暂行办法
第一章总则
第一条为适应市场需求、规范贷款管理、促进个人信贷业务的发展。

根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》和银行有关制度办法的规定，特制定本细则。

第二条个人房屋抵押贷款是指借款人以本人名下房产为抵押，向我行申请用于个人合法合规用途的人民币担保贷款。

贷款可用于个人消费、经营及其他合规合法用途。

贷款不得以任何形式流入证券市场、期货市场，用于股本权益性投资、房地产项目开发，不得用于借贷牟取非法收入，以及国家法律，法规明确规定不得经营的项目。

第三条本办法适用于办理个人房屋抵押贷款业务。

第二章借款对象与条件
第四条借款对象具有完全民事行为能力的自然人，年满18周岁且一般不超过55周岁（含）。

第五条借款条件。

借款人须具备下列条件：
1、在我行所在地有常住户口，具有合法有效的身份证明及婚姻状况证明（或未婚声明）；
2、具有良好信用记录和还款意愿，在我行及其他金融机构贷款无不良记录；
3、具有稳定收入来源和按时足额偿还贷款本息能力；
4、有明确贷款用途，且贷款符合相关规定；
5、能提供我行认可的合法、有效、可靠的房屋抵押；
6、在我行开立个人结算账户；
7、符合我行规定的其他条件。

第三章贷款期限、利率、还款方式及额度
第六条贷款期限贷款期限最长不超过一年。

第七条贷款利率贷款利率按照我行抵押贷款同档次期限利率规定执行。

第八条还款方式可采用按月付息、到期一次性还本的还款方式。

第九条贷款额度贷款金额最高不得超过抵押物价值的65%。

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城市房地产抵押管理办法（2021法信汇编版）文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2021.03.30•【文号】•【施行日期】2021.03.30•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文城市房地产抵押管理办法（1997年5月9日建设部令第56号发布根据《建设部关于修改＜城市房地产抵押管理办法＞的决定》修正2001年8月15日以建设部令第98号发布*“法信”平台根据2021年3月30日《住房和城乡建设部关于修改<建筑工程施工许可管理办法>等三部规章的决定》(住房和城乡建设部令第52号）汇编整理）第一章总则第一条为了加强房地产抵押管理，维护房地产市场秩序，保障房地产抵押当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国担保法》，制定本办法。

第二条凡在城市规划区国有土地范围内从事房地产抵押活动的，应当遵守本办法。

地上无房屋（包括建筑物、构筑物及在建工程）的国有土地使用权设定抵押的，不适用本办法。

第三条本办法所称房地产抵押，是指抵押人以其合法的房地产以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。

债务人不履行债务时，债权人有权依法以抵押的房地产拍卖所得的价款优先受偿。

本办法所称抵押人，是指将依法取得的房地产提供给抵押权人，作为本人或者第三人履行债务担保的公民、法人或者其他组织。

本办法所称抵押权人，是指接受房地产抵押作为债务人履行债务担保的公民、法人或者其他组织。

本办法所称预购商品房贷款抵押，是指购房人在支付首期规定的房价款后，由贷款银行代其支付其余的购房款，将所购商品房抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为。

本办法所称在建工程抵押，是指抵押人为取得在建工程继续建造资金的贷款，以其合法方式取得的土地使用权连同在建工程的投入资产，以不转移占有的方式抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为。

第四条以依法取得的房屋所有权抵押的，该房屋占用范围内的土地使用权必须同时抵押。

2017年最新北京房屋抵押登记管理办法全文第一章总则第一条为加强本市房地产抵押管理,维护房地产秩序，保障抵押人和抵押权人的合法权益,根据国家有关法律、法规的规定，制定本办法.第二条凡以本市行政区域内的房地产进行抵押的，适用本办法.第三条设立房地产抵押，应遵循自愿、互利、公平和诚实信用的原则。

依法设立的房地产抵押，受法律保护。

第四条本市实行房地产抵押登记制度.第二章抵押的设定第五条下列房地产，可以依照本办法设立抵押：(一）依法通过出让、转让方式取得的国有土地（以下简称土地)使用权。

（二)依法取得所有权或期得权益的房屋（含附属物）。

(三）法律、法规规定的其他可以抵押的房地产。

第六条下列房地产不得设定抵押:（一）权属有争议的房地产。

(二)未设定租赁期限的出租住宅房屋。

(三）已依法公告在国家建设征用拆迁范围内的房地产。

（四）用于教育、医疗、市政等公共福利事业的房地产。

（五）列为文物保护的古建筑。

(六）被依法查封、扣押或采取其它讼诉保全措施的房地产.（七）其他依法不得抵押的房地产。

第七条以通过出让、转让方式取得的土地使用权设定抵押的，不得违背该土地使用权出让合同的规定;抵押期限不得超过出让合同规定的使用年限减去已经使用年限后的剩余年限。

土地使用权抵押时,其地上建筑物、附属物（包括在抵押期限内的新增部分），均为抵押物的一部分;以地上房屋抵押时，该房屋使用范围内的土地使用权随之抵押。

第八条以属于国有资产的房屋设定抵押时，须报国有资产管理机关备案。

第九条以共有的房地产设定抵押的，抵押人应事先书面征得其他共有人同意。

第十条抵押人以已出租的房地产设定抵押权时，须将租赁情况告知抵押权人，并将抵押情况告之承租人,原租赁合同继续有效. 抵押期间租赁期满，承租人需继续租赁原房屋的，须经抵押权人同意。

第十一条抵押人以抵押的房地产再设定抵押时,须先征得原抵押权人同意，并应将已设定抵押权状况告知新的抵押权人。

第十二条抵押人设定房地产抵押时，应向抵押权人提供抵押房地产的资产评估报告,抵押权人有权对资产评估报告进行审查。

重庆市石柱土家族自治县远林小额贷款有限责任公司押品管理办法第一章总则第一条为完善和规范我司抵押资产的管理,确保抵押资产的完整和安全,保障我司授信业务第二还款来源的充足有效,防范风险,依据《授信业务担保管理办法》,《抵债资产管理办法》制定本办法。

第二条本办法所称押品管理是指我司对我司信贷类的抵押品、质押品的实物管理、抵(质)押登记凭证管理和抵(质)押物价值管理。

本办法适用于抵(质)押品集中管理模式。

第三条符合物流金融业务特征的押品管理,按照我司物流金融业务的相关制度要求执行。

第二章抵押品管理第四条抵押品是指依据国家法律法规和我司有关制度,在国家指定的有权登记行政部门办理抵押登记,并在我司已办理抵押登记的各种抵押物。

主要包括如下的抵押品：(一)土地使用权;(二)房屋所有权;(三)机器设备;(四)车船、航空器材;(五)其他抵押物品。

第五条我司客户经理或贷后监督岗人员定期或不定期检查抵押物管理和维护情况。

第六条客户经理应按我司授信业务贷后管理实施细则的有关规定,对抵押物进行实地检查,必要时可聘请我司认可的中介机构参与,发现问题,及时处理,维护我司抵押权利。

办理按揭贷款预抵押登记的地区,客户经理及时办理转现房抵押登记手续,并对预抵押登记情况和抵押登记情况做专门的台帐进行管理。

第七条对抵押品的检查,要把握以下重点内容：(一)抵押手续。

应每六个月一次与登记机关核对,确保抵押手续合法有效。

(二)权属。

抵押品权属是否改变,是否出租、转让、出售、征用、重复抵押等。

抵押人提出转让或以其他方式处分抵押品的, 必须要求其向我司提出书面申请,并按该授信业务的原审批流程进行审批,抵押物出租时的抵押人要求其向我司提出书面备案,我司客户经理与承租人签订当我司实现抵押权时, 承租人放弃对抵押权抗辩的申明。

经审批同意,抵押人可以全部或部分转让抵押品,但抵押人转让抵押品所得的价款必须用于提前清偿其所担保的我司债权;同时应保证剩余抵押品的抵押率不高于我司文件规定的抵押率。

南京市房地产抵押管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市人民政府令（第２５号）《南京市房地产抵押管理暂行办法》已经一九九四年一月三日市人民政府第七次常务会议通过，现予发布施行。

代理市长：王武龙一九九四年二月二十四日南京市房地产抵押管理暂行办法第一章总则第一条为加强房地产抵押管理，保障抵押当事人的合法权益，适应经济发展的需要，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称房地产抵押，是指抵押人以其合法拥有的出让土地使用权及其地上建筑物和其他附着物的所有权作为抵押物，向抵押权人担保履行债务的法律行为。

第三条本办法适用于本市行政区域国有土地范围内的房地产抵押。

第四条房地产抵押应遵循自愿、互利、公平和诚实信用的原则。

依法设定的房地产抵押权，受法律保护。

第五条南京市房地产主管部门为房地产抵押管理的主管部门。

南京市房地产市场管理处具体负责房地产抵押日常管理工作。

第二章抵押的设定第六条下列房地产或权益可以设定抵押：（一）取得所有权的房屋及其使用范围内的通过出让（转让）取得的土地使用权。

如属划拨土地，则必须补办出让手续，交纳出让金；（二）经依法出让后取得的城镇国有土地使用权；（三）依法生效的房屋预售（购）契约；（四）在建的房地产开发、建设项目。

第七条下列房地产不得设定抵押：（一）用于公共福利事业的（包括城市基础设施和公共设施）；（二）权属有争议的；（三）被依法查封、扣押或被采取诉讼保全措施的；（四）已列为改造范围的；（五）其他依法不得设定抵押的。

第八条以房屋及其他附着物设定抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。

最高人民法院关于《城市房地产抵押管理办法》在建工程抵押规定与上位法是否冲突问题的答复【法规类别】法律解释执行【发文字号】[2014]行他字第8号【发布部门】最高人民法院【发布日期】2012.11.28【实施日期】2012.11.28【时效性】现行有效【效力级别】司法解释性质文件最高人民法院关于《城市房地产抵押管理办法》在建工程抵押规定与上位法是否冲突问题的答复([2012]行他字第8号)山东省高级人民法院：你院鲁高法函[2012]3号请示收悉，经征求全国人大常委会法制工作委员会、住房和城乡建设部意见，答复如下：在建工程属于《担保法》规定的可以抵押的财产范围。

法律对在建工程抵押权人的范围没有作出限制性规定，《城市房地产抵押管理办法》第三条第五款有关在建工程抵押的规定，是针对贷款银行作为抵押权人时的特别规定，但并不限制贷款银行以外的主体成为在建工程的抵押权人。

二0一二年十一月二十八日附：山东省高级人民法院关于担保法司法解释与建设部规章就在建工程抵押所作规定是否存在冲突问题的请示最高人民法院：聊城东昌府区人民法院在审理邯郸市邯三建筑工程有限公司诉聊城市住房和城乡建设委员会在建工程抵押行政登记一案的过程中，对担保法司法解释与建设部规章就在建工程抵押所作规定是否存在冲突问题把握不准，逐级报请我院研究。

经我院审判委员会研究后认为，相关法律适用问题较为复杂，特向贵院请示。

一、当事人基本情况原告：邯郸市邯三建筑工程有限公司。

被告：聊城市住房和城乡建设委员会。

第三人：聊城市聊韩房地产开发有限公司。

第三人：程安宇。

二、案件由来及一审情况原告邯郸市邯三建筑工程有限公司(以下简称邯三公司)起诉称：2003年11月21日，我方与聊韩房地产公司签订《建设工程施工合同》，约定由我方承建聊韩房地产公司开发的育新街韩国城的地下停车场、3楼及4楼的土建、给排水、电器安装工程。

聊韩房地产公司未支付工程款，在执行过程中，我方发现被告聊城市住房和城乡建设委员会(以下简称聊城市住建委)将原告承建的工程为两第三人办理了在建工程抵押登记，直接影响了原告合法权利的实现。

陕西聚华金融控股股份有限公司（筹）个人房屋抵押贷款管理办法第一条为规范陕西聚华金融控股股份有限公司（筹）各子公司的个人房屋抵押贷款业务操作与管理，依照我国《商业银行法》、《物权法》、《担保法》等法律法规及我公司相关业务规定，制定本办法。

第二条本办法所称“个人房屋抵押贷款”是指借款人以本人名下的房产抵押，向我公司申请用于个人合法合规用途的人民币担保贷款。

第三条借款人须具备的基本条件：（一）拥有中华人民共和国国籍，具备完全民事行为能力的自然人，年龄在18 （含）--65 （不含）周岁之间；（二）具有合法有效的身份证明、户籍证明及婚姻状况证明（或单身证明）；（三）具有稳定的收入来源和按时足额偿还贷款本息的能力，借款人每月的总负债（借款人名下全部贷款的合计还本付息额）最高不得超过其月均收入的50%;还款方式为分期还款的，借款人贷款期间本息合计不得超过其同期累计收入的50%，或具有足以覆盖到期还款本息个人金融资产；（四）有明确的贷款用途，且贷款用途符合国家法律、法规及有关规定；（五）能够提供我公司认可的合法、有效、可靠的房屋抵押；（六）在我公司指定的业务合作银行开立结算账户（银行卡）；（七）我公司规定的其他条件。

第四条个人房屋抵押贷款可用于个人购房、购车、消费、房屋装修、留学、经营及其他合法合规用途。

第五条个人房屋抵押贷款的担保方式为房产抵押，须为借款人本人（含配偶）名下的住房、商用房或商住两用房，并已取得房屋所有权证。

第六条抵押房产须产权明晰、易变现，并满足下条件：（一）抵押房产与贷款受理公司位于同一城市，且同一抵押房产只能为一个借款人（共同借款人）提供担保；（二）抵押房产已取得完整产权，未设定抵押，无产权争议，易于变现；（三）抵押房产具有共有人的，须提供房屋共有人同意抵押的书面证明；（四）已出租房产抵押的，承租人须出具因借款人违约导致房产处置时同意无条件解除租赁合同的书面承诺；（五）不得接受大型商场的分割销售摊位、产权式公寓、产权式酒店（指只转让使用权、不转让所有权或采取售后返租等形式销售的房屋）及其他存在产权纠纷、不易变现的房产用于抵押；（六）不得接受地市级以下城市（全国经济百强县除外）办公用房（写字楼）用于抵押。

中华人民共和国建设部令第56号1997年4月27日经第四次部常务会议通过。

一九九七年五月九日城市房地产抵押管理办法第一章总则第一条为了加强房地产抵押管理，维护房地产市场秩序，保障房地产抵押当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国担保法》，制定本办法。

第二条凡在城市规划区国有土地范围内从事房地产抵押活动的，应当遵守本办法。

地上无房屋（包括建筑物、构筑物及在建工程）的国有土地使用权设定抵押的，不适用本办法。

第三条本办法所称房地产抵押，是指抵押人以其合法房地产以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。

债务人不履行债务时，债权人有权依法以抵押的房地产拍卖所得的价款优先受偿。

本办法所称抵押人，是指将依法取得的房地产提供给抵押权人，作为本人或者第三人履行债务担保的公民、法人或者其他组织。

本办法所称抵押权人，是指接受房地产抵押作为债务人履行债务担保的公民、法人或者其他组织。

本办法所称预购商品房贷款抵押，是指购房人在支付首期规定的房价款后，由贷款银行代其支付其余的购房款，将所购商品房抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为。

本办法所称在建工程抵押，是指抵押人为取得在建工程继续建造资金的贷款，以其合法方式取得的土地使用权连同在建工程的投入资产，以不转移占有的方式抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为。

第四条以依法取得的房屋所有权抵押的，该房屋占用范围内的土地使用权必须同时抵押。

第五条房地产抵押，应当遵循自愿、互利、公平和诚实信用的原则。

依法设定的房地产抵押，受国家法律保护。

第六条国家实行房地产抵押登记制度。

第七条国务院建设行政主管部门归口管理全国城市房地产抵押管理工作。

省、自治区建设行政主管部门归口管理本行政区域内的城市房地产抵押管理工作。

直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门（以下简称房地产管理部门）负责管理本行政区域内的房地产抵押管理工作。

第二章房地产抵押权的设定第八条下列房地产不得设定抵押：（一）权属有争议的房地产；（二）用于教育、医疗、市政等公共福利事业的房地产；（三）列入文物保护的建筑物和有重要纪念意义的其他建筑物；（四）已依法公告列入拆迁范围的房地产；（五）被依法查封、扣押、监管或者以其他形式限制的房地产；（六）依法不得抵押的其他房地产。

不动产抵押登记管理办法不动产抵押，是指以不动产为抵押标的物而设立的抵押。

下文是，欢迎阅读!物权法定是物权法的一项重要原则。

不动产抵押是在不动产上设定负担，直接关系交易第三人和后位抵押权人的利益，为了便于第三人与抵押人进行交易时作出合理预期，避免遭受损害;也为了方便债权人查看抵押财产的权属关系以及抵押权的优先顺位，以决定是否接受该物抵押担保，设定不动产抵押应当办理登记。

担保法对不动产抵押登记作了明确规定。

该法第41条规定：“当事人以本法第四十二条规定的财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。

”物权立法过程中，有人提出，担保法要求抵押办理登记是正确的，但规定“抵押合同自登记之日起生效”混淆了债权行为与物权行为的效力。

抵押合同的订立是以发生物权变动为目的的原因行为，属于债权关系范畴，其成立、生效应当依据合同法确定。

抵押权的效力，除要求抵押合同合法有效这一要件外.还必须符合物权法的公示原则。

将抵押合同的效力和抵押权的效力混为一谈，不利于保护抵押合同当事人的合法权益。

比如某甲与某乙订立了房屋抵押合同，但是拖着不与某乙办理抵押登记，随后又将该房屋抵押给了某丙，与某丙办理了抵押登记。

根据本条规定，当某甲不履行债务时，由于某丙办理了登记享有抵押权，可以优先受偿，而某乙没有办理登记，不享有抵押权。

如果以为不登记抵押合同不发生效力，那么，某乙不仅不能享有抵押权，连追究某甲合同违约责任的权利都丧失了.这不仅对某乙不公平，也会助长恶意损害他人权益的行为，不利于社会经济秩序的维护。

因此，物权法有必要区分抵押合同效力和物权变动效力。

经研究，物权法接受了上述意见，将担保法规定的“抵押合同自登记之日起生效”，修改为“抵押权自登记时设立”。

财产抵押是重要的民事法律行为，法律除要求设立抵押权要订立书面合同外，还要求对某些财产办理抵押登记，不经抵押登记，抵押权不发生法律效力。

根据本条规定，需要进行抵押登记的财产为：1.建筑物和其他土地附着物;2.建设用地使用权;3.以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权;4.正在建造的建筑物。

城市房地产抵押管理办法（１９９７年５月９日建设部令第５６号发布根据２００１年８月１５日《建设部关于修改〈城市房地产抵押管理办法〉的决定》修正）目录第一章总则 (1)第二章房地产抵押权的设定 (2)第三章房地产抵押合同的订立 (5)第四章房地产抵押登记 (6)第五章抵押房地产的占用与管理 (8)第六章抵押房地产的处分 (9)第七章法律责任 (10)第八章附则 (11)第一章总则第一条为了加强房地产抵押管理，维护房地产市场秩序，保障房地产抵押当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国担保法》，制定本办法。

第二条凡在城市规划区国有土地范围内从事房地产抵押活动的，应当遵守本办法。

地上无房屋（包括建筑物、构筑物及在建工程）的国有土地使用权设定抵押的，不适用本办法。

第三条本办法所称房地产抵押，是指抵押人以其合法的房地产以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。

债务人不履行债务时，债权人有权依法以抵押的房地产拍卖所得的价款优先受偿。

本办法所称抵押人，是指将依法取得的房地产提供给抵押权人，作为本人或者第三人履行债务担保的公民、法人或者其他组织。

本办法所称抵押权人，是指接受房地产抵押作为债务人履行债务担保的公民、法人或者其他组织。

本办法所称预购商品房贷款抵押，是指购房人在支付首期规定的房价款后，由贷款银行代其支付其余的购房款，将所购商品房抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为。

本办法所称在建工程抵押，是指抵押人为取得在建工程继续建造资金的贷款，以其合法方式取得的土地使用权连同在建工程的投入资产，以不转移占有的方式抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为。

第四条以依法取得的房屋所有权抵押的，该房屋占用范围内的土地使用权必须同时抵押。

第五条房地产抵押，应当遵循自愿、互利、公平和诚实信用的原则。

依法设定的房地产抵押，受国家法律保护。

第六条国家实行房地产抵押登记制度。

第七条国务院建设行政主管部门归口管理全国城市房地产抵押管理工作。

商业银行“房抵贷”管理办法
第一章总则
第一条为大力推动商业银行贷款业务发展，增强本行贷款业务产品的市场竞争力，根据《担保法》《物权法》《贷款通则》以及其他相关法律法规、本行信贷管理制度及《房地产抵押贷款管理办法》，结合本行实际，特制定本办法。

第二条本办法所称“房抵贷”是指根据自然人申请，以住宅房作为抵押，经本行审批同意，给予申请人最高额授信额度，在该最高额授信额度内，客户可以多次申请用信，并具有明确用途的个人贷款业务。

第三条“房抵贷”的贷款用途为个人经营类，一般包括借款人或借款人所控制的经营项目所需生产经营周转、购置生产设备等，不得进行证券或房地产投资、不得购买基金、保险、国债或其他理财产品，以及用于其他违反国家法律法规和政策的项目。

第二章贷款对象和准入条件
第四条贷款对象
“房抵贷”适用的贷款对象包括个体工商户，企业主要股东、合伙人、法人代表或实际控制人等。

具体要求如下：
（一）具有完全民事行为能力，具有中国国籍的自然人；
（二）具有合法、有效的身份证明；
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城市房地产抵押管理办法城市房地产抵押管理办法是指在城市购房抵押贷款过程中，政府制定的相关管理规定和措施。

这些规定和措施的目的是保证购房者和借款人的权益，防范房地产市场风险，促进城市房地产市场的健康发展。

城市房地产抵押管理办法主要包括以下几个方面的内容：1. 抵押登记制度抵押登记制度是城市房地产抵押管理中的核心环节。

根据管理办法，购房者在办理抵押贷款时需要进行抵押登记手续，将房产作为贷款的抵押物。

抵押登记制度的实施可以确保购房者和借款人的合法权益，规范市场秩序，避免不法分子利用抵押贷款等手段从中谋取暴利。

2. 抵押评估制度抵押评估制度是城市房地产抵押管理的重要组成部分。

根据管理办法，购房者在申请抵押贷款时需要进行抵押评估，确保房产价值与借款金额相匹配。

抵押评估制度有效避免了购房者过度借贷，保护购房者的权益。

3. 利率管理城市房地产抵押管理办法对贷款利率进行了规定和管理。

政府根据市场情况和经济发展需求，确保贷款利率在合理范围内，并防止不法分子利用抵押贷款牟取暴利。

4. 贷款审批制度购房者申请抵押贷款需要通过严格的审批程序。

城市房地产抵押管理办法规定了贷款审批的具体要求，确保审批程序公正、透明，防止不法分子利用虚假资料骗取贷款。

这样可以有效减少风险，保护借款人的利益。

5. 审查机制城市房地产抵押管理办法还规定了相关审查机制，对贷款及其监管进行审查。

政府可以通过对贷款使用和相关文件的审查，确保贷款资金的合法使用，防止贷款被非法挪用。

通过以上的管理办法，城市房地产抵押市场能够得到有效监管，保证市场的稳定和健康发展。

购房者和借款人的合法权益得到保护，市场秩序得到维护，风险得到控制。

这些措施的实施对于促进城市房地产市场的健康发展具有重要意义。

总之，城市房地产抵押管理办法是政府为了保护购房者和借款人权益，规范市场秩序，防范市场风险而制定的一系列管理规定和措施。

通过建立抵押登记制度、抵押评估制度、利率管理、贷款审批制度和审查机制等，可以保证房地产抵押市场的健康发展，为购房者和借款人提供更加安全可靠的购房和贷款服务。

《城市房地产抵押管理办法》全文.doc文档模板范本：《城市房地产抵押管理办法》全文第一章总则第一条为规范城市房地产抵押行为，促进房地产市场健康发展，根据《中华人民共和国抵押法》和有关法律、法规，制定本办法。

第二条本办法适用于城市房地产抵押活动。

第三条城市房地产抵押活动应当遵循公平、公正、诚信、安全的原则，依法开展，保护合法权益，防范风险。

第四条凡依照本办法规定设立抵押、注销抵押、变更抵押等手续的，必须依照本办法办理。

第二章手续及要求第五条城市房地产抵押的手续及要求如下：（一）抵押人应当提交城市房地产抵押申请书及相关材料；（二）获得权利人应当提交同意城市房地产抵押书及相关材料；（三）抵押权人应当提交城市房地产抵押合同及相关材料。

第六条抵押人设立抵押的抵押物应当符合国家有关规定，并应当具有以下条件：（一）所有权明晰，未被查封、冻结或被法律、行政法规规定不能设立抵押权的情形；（二）价值稳定、有明确评估价值，并可按照指定程序实现对该抵押物的变现。

第七条抵押合同应当在法律、行政法规的规定中明确抵押物的种类和范围以及债权的形成、变更和清偿方法等内容。

第八条处理城市房地产抵押申请应遵循审慎、严谨的原则，应当在法律、行政法规规定的时限内办结。

抵押人及其代理人、获得抵押权人及其代理人都应当配合监管部门的调查工作。

第三章监管第九条县级以上人民政府应当制定城市房地产抵押监管计划，加强对城市房地产抵押活动的监管，及时发现和解决城市房地产抵押活动中存在的问题。

第十条县级以上房地产管理主管部门应当依照法律和行政法规的规定，督促城市房地产抵押合同各方依法履行约定。

对违反市场规则、侵害抵押人权益等情形，应当及时予以纠正和打击。

第四章法律责任第十一条任何单位或者个人，违反本办法规定，以欺诈、胁迫等手段迫使抵押人设立抵押的，由监管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以罚款。

第十二条抵押人、获得抵押权人和抵押权人在办理城市房地产抵押活动时存在违法行为的，由监管部门视情况分别予以警告、罚款、吊销资格等处罚。

城市房地产抵押管理办法（1997年5月9日建设部令第56号发布，2001年8月15日根据《建设部关于修改＜城市城市房地产抵押管理办法＞的决定》修正）第一章总则第一条为了加强房地产抵押管理，维护房地产市场秩序，保障房地产抵押当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国担保法》，制定本办法。

第二条凡在城市规划区国有土地范围内从事房地产抵押活动的，应当遵守本办法。

地上无房屋（包括建筑物、构筑物及在建工程）的国有土地使用权设定抵押的，不适用本办法。

第三条本办法所称房地产抵押，是指抵押人以其合法的房地产以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。

债务人不履行债务时，债权人有权依法以抵押的房地产拍卖所得的价款优先受偿。

本办法所称抵押人，是指将依法取得的房地产提供给抵押权人，作为本人或者第三人履行债务担保的公民、法人或者其他组织。

本办法所称抵押权人，是指接受房地产抵押作为债务人履行债务担保的公民、法人或者其他组织。

本办法所称预购商品房贷款抵押，是指购房人在支付首期规定的房价款后，由贷款银行代其支付其余的购房款，将所购商品房抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为。

本办法所称在建工程抵押，是指抵押人为取得在建工程继续建造资金的贷款，以其合法方式取得的土地使用权连同在建工程的投入资产，以不转移占有的方式抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为。

第四条以依法取得的房屋所有权抵押的，该房屋占用范围内的土地使用权必须同时抵押。

第五条房地产抵押，应当遵循自愿、互利、公平和诚实信用的原则。

依法设定的房地产抵押，受国家法律保护。

第六条国家实行房地产抵押登记制度。

第七条国务院建设行政主管部门归口管理全国城市房地产抵押管理工作。

省、自治区建设行政主管部门归口管理本行政区域内的城市房地产抵押管理工作。

直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门（以下简称房地产管理部门）负责管理本行政区域内的房地产抵押管理工作。

房地产抵押管理办法房地产抵押是伴随着中国土地使用权制度改革和房地产业的发展，而产生的一种房地产利用方式，也是融资风险的一种防范措施。

下文是房地产抵押管理办法，欢迎阅读!第一章总则第一条为了加强房地产抵押管理，维护房地产市场秩序，保障房地产抵押当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国担保法》，制定本办法。

第二条凡在城市规划区国有土地范围内从事房地产抵押活动的，应当遵守本办法。

地上无房屋(包括建筑物、构筑物及在建工程)的国有土地使用权设定抵押的，不适用本办法。

第三条本办法所称房地产抵押，是指抵押人以其合法房地产以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。

债务人不履行债务时，债权人有权依法以抵押的房地产拍卖所得的价款优先受偿。

本办法所称抵押人，是指将依法取得的房地产提供给抵押权人，作为本人或者第三人履行债务担保的公民、法人或者其他组织。

本办法所称抵押权人，是指接受房地产抵押作为债务人履行债务担保的公民、法人或者其他组织。

本办法所称预购商品房贷款抵押，是指购房人在支付首期规定的房价款后，由贷款银行代其支付其余的购房款，将所购商品房抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为。

本办法所称在建工程抵押，是指抵押人为取得在建工程继续建造资金的贷款，以其合法方式取得的土地使用权连同在建工程的投入资产，以不转移占有的方式抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为。

第四条以依法取得的房屋所有权抵押的，该房屋占用范围内的土地使用权必须同时抵押。

第五条房地产抵押，应当遵循自愿、互利、公平和诚实信用的原则。

依法设定的房地产抵押，受国家法律保护。

第六条国家实行房地产抵押登记制度。

第七条国务院建设行政主管部门归口管理全国城市房地产抵押管理工作。

省、自治区建设行政主管部门归口管理本行政区域内的城市房地产抵押管理工作。

直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门(以下简称房地产管理部门)负责管理本行政区域内的房地产抵押管理工作。

抵押贷款管理办法第一章总则第一条为了加强抵押贷款管理，保证贷款安全,维护借贷双方的合法权益,根据《中华人民共和国民法通则》和公司的有关规定，制定本管理办法；第二条房地产抵押贷款是指抵押人（借款人）向抵押权人（贷款人）提供房地产作为按期归还贷款的担保，在抵押人不能按期还款时，抵押权人有权依法处置该抵押物，并优先得到偿还的借款方式；第三条本管理办法适用于XX小额贷款有限责任公司的抵押贷款类业务。

第二章抵押物第四条抵押物是由抵押人(借款人）提供的，并经抵押权人（贷款人)认可的作为担保的财产。

第五条下列范围的房地产可以设定抵押权（一）已领得房屋所有权证,且无产权纠纷的房产；（二）依照有关规定签订了房屋买卖合同并已付清预购房款的预购房产。

第六条下列房产不得设定抵押权：（一）所有权有争议的房产；（二）被依法查封、扣押或采取其他保全措施的房产；（三）其它依法不得设定抵押权的房地产.第七条以房屋设定抵押权的，应连同该房屋使用范围内的土地使用权同时抵押。

第八条以整体楼宇中的部分房产设定抵押权的，应按抵押房产面积在整体楼宇的建筑面积中所占比例,折算出抵押房产在整体楼宇用地(包括基地和附属场地共用部分）中所占份额的土地使用权，与房产同时作价抵押.第九条以按份共有的房地产设定抵押权的，抵押人应书面通知其他共有人，并以抵押人所占有的份额为限；以共同共有的房地产设定抵押权的，抵押人应事先取得其他共有人的书面同意。

第十条用银行信用贷款购置的房地产,在没有还清贷款之前，如将该房地产设定抵押权，须经原贷款银行同意，方可进行抵押。

第十一条抵押人以其已出租的房地产设定抵押权时，应将租赁情况如实告知拟接受抵押的当事人，并书面通知承租人。

如抵押合同中有涉及承租人权益者，须事先经承租人书面同意后方可签订.抵押合同签订后，原租赁合同继续有效。

第十二条以房地产价值中未设置抵押权的部分设定抵押时，抵押人应事先将已作抵押的状况告知拟接受抵押的当事人。