烟花爆竹安全监管的实践与思考(新版)
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烟花爆竹安全监管总结烟花爆竹安全监管总结(通用11篇)总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以提升我们发现问题的能力,因此好好准备一份总结吧。
总结一般是怎么写的呢?下面是小编为大家整理的烟花爆竹安全监管总结(通用11篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
烟花爆竹安全监管总结(通用11篇)1阳坊镇春节燃放烟花爆竹安全管理工作,在区委、区政府的统一安排部署下,认真贯彻落实《市燃放烟花爆竹管理条例》、《区人民政府关于加强20xx年春节燃放烟花爆竹管理的通告》的要求,采取强化领导、突出重点、集中整治、强化监管的方式,狠抓春节安全燃放烟花爆竹管理工作的落实,确保了节日期间辖区的安全稳定,让广大居民群众度过了一个安乐祥和的春节。
一、基本情况阳坊镇地处区西南角,面积44平方公里,辖10个村,1个社区,常住人口3.6万余人。
我镇结合实际情况,积极思考对策,采取有效措施,确保了节日期间,整个阳坊镇域范围内无一起因燃放烟花爆竹导致的重特大火灾和安全事故发生。
截止今日,烟花爆竹销售工作已完全停止,烟花销售点已拆除完毕。
二、主要做法(一)统筹安排,落实责任,强化了监管工作的组织领导。
燃放烟花爆竹安全管理工作,是维护社会稳定,保护人民群众生命财产安全的一项基础性工作,为了把这项工作抓好、抓实,阳坊镇党委、政府高度重视,把此项工作当作是维护社会稳定,保护人民群众生命财产安全的一项基础性工作来抓。
一是在“阳坊镇20xx年春节燃放烟花爆竹管理工作动员会”后,及时召开办公会议,专题研究部署了燃放烟花爆竹安全管理工作;二是成立了由常务副镇长徐冬云任组长,综治办主任、各科室、派出所、城管分队主要领导为副组长的春节燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组,办公室设在综治办;三是制定了阳坊镇地区20xx年春节燃放烟花爆竹安全管理工作方案、应急处置预案、限放区域安保工作方案和工作纪律等,对工作人员的巡查守护工作进行了安排;四是落实了目标管理责任制。
烟花爆竹安全管理心得体会(精选篇)烟花爆竹是中国传统的文化瑰宝,能够为人们带来欢乐和祝福。
然而,烟花爆竹也存在着一定的安全隐患。
保证烟花爆竹活动的安全管理是非常重要的。
通过多年的从业经验,我总结了一些烟花爆竹安全管理的心得体会,以期为广大从业人员提供一些参考。
首先,烟花爆竹安全管理必须始终以人民生命安全和财产安全为中心。
一定要做好前期准备工作,明确安全责任,完善工作流程和操作规程。
在烟花爆竹活动开始之前,必须有专门的人员进行安全检查,对烟花爆竹的库存进行盘点,确保没有丢失或过期的烟花爆竹,并对存放烟花爆竹的区域进行防火处理和安全隔离。
其次,要加强人员管理,确保每个从业人员都具备必要的安全知识和操作技能。
要进行系统的培训,使每个从业人员熟悉烟花爆竹的安全操作规程,掌握灭火器材的使用方法,了解应急处理措施,提高应对突发事件的能力。
同时,要建立健全的人员考核制度,经常进行安全知识竞赛和演练,及时发现和纠正安全隐患。
第三,要加强现场管理,保障烟花爆竹活动的安全进行。
要设立专门的现场指挥部,配备足够的警力和消防人员,统一指挥和协调各个环节的工作。
要设置安全警示牌、警示标识和禁止烟火区域,切实做好现场的疏导和安全防护工作。
在烟花爆竹活动开始之前,要事先研究周边环境和气象条件,合理选择燃放的时间和地点,以避免对周围居民造成不必要的影响。
第四,要注重安全技术措施的应用,提高烟花爆竹活动的安全防范能力。
要选择优质的烟花爆竹产品,尽量减少燃放过程中出现问题的概率。
要加强对烟花爆竹的运输管理,确保运输过程中不发生泄露或损坏。
对于大型烟花爆竹活动,要设置专门的安全防护措施,如引爆点设置足够的防护围栏,并配置足够的灭火器材和应急设备,以便及时处理突发事故。
最后,要加强宣传教育,提高公众的安全意识。
要利用各种媒体平台,进行烟花爆竹安全知识的宣传,告知公众烟花爆竹的危害性和安全操作方法。
要加强对中小学校的烟花爆竹安全教育,引导学生远离烟花爆竹,避免发生意外伤害。
浅析当前烟花爆竹安全监管中存在的问题与对策(新编版)Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.( 安全管理 )单位:______________________姓名:______________________日期:______________________编号:AQ-SN-0906浅析当前烟花爆竹安全监管中存在的问题与对策(新编版)笔者所在的四川省苍溪县共有烟花爆竹生产企业1家、批发企业2家、零售网点300家。
近年来,苍溪县烟花爆竹行业从落实安全责任、加强部门联动、提高行业自律、强化安全宣传、坚决打击非法等方面入手,着力规范烟花爆竹经营秩序,强化从业人员安全意识,提高消费者安全燃放的理念,全县烟花爆竹行业安全生产形势总体平稳,连续6年未发生一起伤亡事故。
但是,在日常安全监管过程中也遇到了一些亟待解决的具体问题。
一是生产企业的产品销售途径界定不明晰。
无论是《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》,还是《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》,都明确了批发企业应当向生产企业采购烟花爆竹,零售经营者应当向批发企业采购烟花爆竹,却没有明确规定生产企业的产品流向。
但是,生产企业的产品必然要进入流通环节,也就是销售。
这种销售行为在实践中遇到以下几项法律空白:首先,生产企业只办理了安全生产许可证,而生产企业的工商营业执照许可范围均核定了“生产及销售”或“生产、经营”,这种从生产环节进入流通环节的实际销售行为的合法性没有界定。
其次,对生产企业直接向零售网点销售烟花爆竹违法行为的行政处罚无依据。
烟花爆竹安全监管工作总结烟花爆竹是一种能够给人们带来欢乐和美好时刻的民俗产品,但同时也存在着安全隐患和风险。
为了确保公众的安全,各级政府和相关部门开展了烟花爆竹的安全监管工作。
本文旨在总结烟花爆竹安全监管工作的经验和教训,以期提高烟花爆竹安全监管水平。
一、建立健全烟花爆竹安全监管法律法规体系烟花爆竹属于特殊产品,具有一定的风险性。
为了确保烟花爆竹的安全使用,首先需要建立一套完善的烟花爆竹安全监管法律法规体系。
在这个体系中,应该包括烟花爆竹的生产、销售、储存和使用等方面的安全规定。
同时,还应制定相应的处罚措施,对违法违规行为进行严厉打击,以起到威慑作用。
二、严格烟花爆竹的生产许可和监督管理烟花爆竹的生产是整个供应链的起始环节,对于确保烟花爆竹的安全使用至关重要。
因此,应严格控制烟花爆竹的生产许可,确保生产企业具备相应的技术实力和安全管理水平。
同时,应加强对生产企业的监督管理,定期进行安全检查和评估,及时发现并纠正存在的安全隐患。
三、加强烟花爆竹的销售管理和监督执法烟花爆竹的销售环节是一个非常关键的环节,直接关系到烟花爆竹的流通和使用安全。
为了确保烟花爆竹的销售安全,应加强对烟花爆竹销售企业的管理和监督。
首先,要建立健全烟花爆竹销售的信息登记和反馈制度,对销售企业进行注册备案,并及时了解销售情况和库存量。
其次,要加强对销售企业的检查和监督执法,对不符合安全要求的企业进行处罚,确保烟花爆竹的销售渠道畅通和安全。
四、加强烟花爆竹的储存管理和监督检查烟花爆竹的储存环节也是一个关键的环节,如果储存不当,容易引发火灾和爆炸事故。
为了确保烟花爆竹的储存安全,必须加强对烟花爆竹储存场所的管理和监督检查。
首先,要建立健全烟花爆竹的储存场所管理制度,对储存场所进行注册备案,并定期进行安全检查和评估。
其次,要加强对储存场所的监督检查,发现存在的安全隐患及时进行整改,确保烟花爆竹的储存安全。
五、加强烟花爆竹的使用管理和安全宣传教育烟花爆竹的使用环节是最为关键的环节,直接关系到公众的生命财产安全。
( 安全管理 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改从五方面入手,加强烟花爆竹安全监管(新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process从五方面入手,加强烟花爆竹安全监管(新版)春冬两季特别是两节期间是烟花爆竹生产、销售的旺季,也是烟花爆竹安全事故的高发时段。
烟花爆竹安全在岁末年初突现出它的重要性,关系着人民群众生命财产安全,关系着社会和谐和大局的稳定。
近年来,党中央、国务院及地方各级党委、政府高度重视烟花爆竹安全工作,切实加强监管,取得了一定成效,但今年烟花爆竹事故进入第四季度后依然呈频发态势。
分析原因,主要有下面几个方面。
一、高风险带来的高利润,使一些不法之徒铤而走险,不顾国家法律法规的约束,不顾人民群众的生命财产安全,非法违规生产。
据统计,今年1至9月,全国共发生非法生产烟花爆竹爆炸事故37起,死亡65人,分别占烟花爆竹事故总数和死亡人数的39.8%和47.1%,其中较大事故10起、死亡37人,分别占较大事故总数和死亡人数的66.7%和62.7%。
二、生产经营单位的安全生产主体责任意识不强。
一些烟花爆竹生产企业在生产旺季,不采取有效的安全管理措施,超许可范围、超能力、超药量、超定员组织生产的“四超”现象突出,经营意识差,盲目追求利润最大化,购销非法烟花爆竹产品,经营达不到安全要求的烟花爆竹。
一些批发企业贪一时之得,违规采购,与非法生产商狼狈为奸,埋下了事故的隐患。
三、安全宣传教育不到位,部分群众和一些从业人员的安全素质较低。
烟花爆竹生产非法用工现象严重。
烟花爆竹安全监管总结烟花爆竹安全监管总结范文(通用10篇)总结是对取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训等方面情况进行评价与描述的一种书面材料,它能够给人努力工作的动力,因此好好准备一份总结吧。
你所见过的总结应该是什么样的?以下是小编为大家收集的烟花爆竹安全监管总结范文(通用10篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
烟花爆竹安全监管总结1元旦、春节即将到来,为切实筑牢安全生产防线,让群众度过一个安全、祥和、欢乐的节日,12月30日,菏泽鲁西新区岳程街道安监办、环保所工作人员深入社区、广场、企业向群众发放《致广大居民朋友的一封信》,积极开展烟花爆竹禁燃禁放宣传活动。
据了解,《致广大居民朋友的一封信》的主要内容为烟花爆竹禁燃禁放、消防安全、防范一氧气化碳中毒等安全知识。
此次宣传活动,不仅提高了群众对烟花爆竹禁燃禁放等安全知识的知晓率,还大大提升了群众参与度,营造了全民知晓、全民参与的浓厚氛围。
下一步,岳程街道将继续加强消防安全宣传力度,形成长效机制,切实提高人民群众安全意识,保障辖区群众的生命财产安全。
烟花爆竹安全监管总结2近日,沁阳市公安局沁园派出所集中开展宣传活动,全力以赴做好烟花爆竹禁燃禁放工作,将安全理念深深扎根于群众心中。
该所通过悬挂横幅、发放宣传单、滚动播放电子屏、利用基层大喇叭等多种形式,广泛向群众宣传禁燃禁放的重要意义、政策要求,倡导群众自觉抵制燃放烟花爆竹,鼓励广大群众举报非法销售、储存、燃放烟花爆竹等违法行为,积极营造文明、安全、和谐的良好氛围。
此外,民警们走进辖区商铺等场所进行安全检查,对商铺经营者进行了安全防范提醒,重点宣讲烟花爆竹安全管理相关法律法规,牢固树立“安全第一”的思想意识,严格落实安全管理措施,自觉守法经营,防止烟花爆竹事故发生。
近日,辖区居民主动将家中的鞭炮上交到派出所。
该居民说派出所的民警走村入户,开展了耐心细致的宣传,他也深刻认识到了燃放烟花爆竹的危害,熟知了禁燃禁放的政策,他在搬家整理时发现自家的杂物间竟然还放有以前的少许鞭炮,他主动上交,以实际行动支持禁燃禁放工作。
2024年烟花爆竹安全监管工作总结一、总体情况分析2024年是我国烟花爆竹安全监管工作的关键一年。
面对新形势、新任务、新要求,我国烟花爆竹安全监管工作在2024年取得了一系列重要成果,但同时也存在一些亟待解决的问题,需要进一步努力。
二、取得的成绩和亮点(一)制定了更加严格的安全标准和监管措施2024年,我国烟花爆竹安全标准进一步升级,并通过立法完善相关法律法规,更加明确了烟花爆竹生产、销售和使用的监管要求。
同时,建立了更加科学、全面的安全监管体系,提高了烟花爆竹的安全性能,有效减少事故发生的可能性。
(二)强化了监管执法力度2024年,各级烟花爆竹安全监管部门进一步加强了对生产企业、销售渠道和使用场所的监督检查,加大了对违法违规行为的惩处力度。
对于存在严重安全隐患和违法行为的企业和个人,依法严厉查处,保障了烟花爆竹市场的安全稳定。
(三)加强了宣传教育和科普知识普及2024年,烟花爆竹安全宣传教育工作取得了新突破。
通过各种形式的宣传活动、广播电视、网络媒体等渠道,广泛普及了烟花爆竹安全知识,提高了公众对烟花爆竹安全问题的认知水平。
积极开展烟花爆竹安全知识竞赛、演练等活动,提升了公众的安全意识和自我保护能力。
(四)加大了创新技术应用和设备升级力度2024年,烟花爆竹安全监管部门加强了与科研机构、高校等的合作,积极推广应用先进的烟花爆竹安全监测、预警和控制技术,提高了烟花爆竹事故的预防和处理能力。
同时,加大了对烟花爆竹安全监管设备的更新和改造力度,提高了执法效率和监管水平。
三、存在的问题和不足(一)烟花爆竹非法经营现象仍然存在尽管2024年烟花爆竹安全监管工作取得了较好成绩,但仍然存在一些地方和个别人员存在烟花爆竹非法经营问题,执法力度不够,导致烟花爆竹安全风险增加。
需要加强对烟花爆竹非法经营行为的打击,形成高压态势,切实保护人民群众的生命财产安全。
(二)烟花爆竹安全监管露天存放问题尚未得到根本解决我国一些地区烟花爆竹安全监管存在露天存放的问题,容易造成恶劣天气或恶意操作导致的事故。
2024年烟花爆竹安全监管工作总结范文2024年,作为烟花爆竹安全监管工作的一年,我们面临着许多新的挑战和机遇。
在这一年,我们以“安全第一”的理念为指导,加强了对烟花爆竹生产、销售和储存环节的监管,取得了一定的成果,同时也发现了一些问题,这些问题需要我们在未来的工作中加以解决。
一、工作亮点1.加强了监管力度。
在今年,我们着重加强了对烟花爆竹生产企业的监管,严格按照法律法规的要求,对企业的生产环境、设备设施、人员素质和安全管理等方面进行了全面检查,并及时纠正了存在的问题。
对于那些存在严重违法违规行为的企业,我们采取了停产整顿措施,确保了烟花爆竹的生产安全。
2.加强了市场监管。
我们在今年加强了对烟花爆竹销售市场的监管,主要包括对经营者资质的审核、销售环境的检查和产品质量的抽检等方面。
通过这些措施,我们保证了烟花爆竹销售市场的安全和有序,有效预防了火灾事故和人员伤亡。
3.加强了储存管理。
我们在今年对烟花爆竹的储存管理进行了加强,严格按照法律法规要求,对储存场所的环境、设备设施、消防设备等方面进行了检查,并对存在问题的场所进行了整改。
通过这些措施,我们有效减少了储存场所引发的火灾事故,保障了公众的生命财产安全。
二、存在的问题和不足1.监管力度不够。
尽管我们在今年加强了监管力度,但是在某些领域还存在监管不到位、监管力度不够的问题。
例如,对于一些小作坊式的烟花爆竹生产企业,我们的监管措施还不够完善,导致了一些违法违规行为的发生。
这需要我们在未来的工作中加强对这些企业的监管,减少安全隐患。
2.人员素质不高。
在今年,我们发现一些从事烟花爆竹生产和销售的人员素质不高,对于安全生产和销售规范的要求不够重视,这在一定程度上影响了安全生产和销售工作的开展。
我们需要加大对从业人员的培训力度,提高他们的安全意识和专业素质,确保他们能够按照规范要求开展工作。
3.信息化建设不足。
在今年,我们发现对于烟花爆竹安全监管的信息化建设还不够充分,导致了监管工作中信息沟通和共享不畅的问题。
( 安全管理 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改烟花爆竹安全监管的实践与思考(新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process烟花爆竹安全监管的实践与思考(新版)句容市辖10镇、1个开发区,总面积为1385平方公里,总人口约60万,原有烟花爆竹批发企业2家,原市公安局发证后经市安监局盖章确认的从事烟花爆竹零售单位198家。
从近三年烟花爆竹销售情况来看,全市年销售烟花爆竹总额在500万元左右。
2005年7月,烟花爆竹安全管理职能由公安部门移交安监部门后,句容市迅速对全市烟花爆竹经营单位的现状进行了调查摸底。
一年来,通过加强领导,完善机制,强化执法检查,狠抓教育培训,使烟花爆竹经营状况较以往有明显改善。
本文简要分析该市烟花爆竹经营安全监管现状及存在问题,并提出相应对策措施。
一、现状和问题(一)数量偏多,规模偏小,分布不合理。
公安部门交接时,全市原有411家持证销售网点,后经安监部门审查确认,现有零售经营网点198个。
从数量上看仍然偏多,因市场总盘子不大,带来销售网点销售烟花爆竹的收益有限,相互恶性竞争加剧,专店经营的数量少,90%的零售网点兼营其他商品。
销售规模普遍偏小,有的经营面积还不足10平方米,烟花爆竹和烟、酒等其他易燃物品混放;有的周边安全距离明显不符合法规标准要求,加之安全投入不足,根本不具备基本的安全经营条件。
从分布上看,一些集镇上的烟花爆竹销售商店,大部分集中在一条人员流动密集的主街道上,店挨着店,没有足够的安全距离。
如华阳镇东门一条仅百米长的街道上就相对集中了8家,而且一家挨着一家,一旦发生意外,极易造成严重后果。
(二)“四私”行为抬头,安全监管形势严峻、任务繁重。
由于受经济利益驱动,加上职能交接过渡期执法监管空档,一些不法分子和经营业主铤而走险,私运、私销、私储、私自燃放烟花爆竹的行为有所抬头,给监管工作带来相当大的压力。
目前全市仍有不少无证零售点,由于批发企业在源头上把关不严,在各镇都设立二级批发服务站,没有履行严格的配送制度,无证、有证经营网点一样能够随意进货,造成了有证、无证都一样经营。
其次,零售点超量、不规范存放以及经营场所与生活起居混在一起,靠着烟花爆竹动火做饭、吸烟等现象十分普遍,更为可怕的是这些经营者习以为常,根本不当回事,没有起码的安全常识和安全意识。
再有,非法兜售、非法储存的情况较为突出。
一些零售点前店后家,为应付检查,店面放的是合法产品,但私下里干的却是非法勾当,由于安监部门缺乏必要检查手段,如无公安部门配合,对存放在居民家中的私货查处乏术。
(三)执法力量不足,执法手段不强、执法难度大。
烟花爆竹安全监管不同于矿山、化工行业安全监管,执法对象大多数是自然人而非法人和单位,执法的难度很大。
一是执法对象成份复杂,一些人文化程度较低,法制意识淡薄,对国家新的关于烟花爆竹管理法规政策不理解,对正常的安监执法抵触情绪大;二是零售经营单位,点多面散,而安监部门由于现阶段执法人员少,装备差,执法力量明显不足,“小马拉大车”,确实勉为其难;三是不少经营者是弱势群体,部分经营者生活确实困难,而国家法律法规关于烟花爆竹的行政处罚比较严厉,比如对无证经营罚款标的是2-10万元,一般经营者根本难以承受,处罚难以落实;四是法律法规赋予安监执法的强制力不够,对一些抗拒不执行处罚决定的违章没有强制手段,经常发生阻挠、抗拒执法的事件,执法者的人身安全无法得到保障。
前不久,句容市安监部门在对城区一家烟花爆竹经营单位进行执法检查时,发现该店公开非法销售礼花弹以及非正规渠道的假冒烟花爆竹,执法过程中该店不但不配合,而且还叫来社会黑势力人员阻挠执法,威胁执法人员,并将执法文书当场撕毁,气焰十分嚣张。
(四)执法主体多,各自为政,形不成合力。
烟花爆竹有生产、经营、运输、储存、燃放等多个环节,工作职能涉及安监、公安、工商、质监、交通等部门。
虽然《烟花爆竹安全管理条例》对各部门的职责有了进一步的明确,但由于执法主体多,部门间对执法的理解不同,很容易造成各自为政、互相扯皮,难以形成工作合力,出现了一些违法违规行为有权的看不见,看见的无权管的现象。
在一些突击性的整治活动中,虽然也有几个部门联合行动进行执法的情况。
但往往因为部门的职权范围、执法依据各不相同,使得联合执法行动的组织、指挥和协调比较困难,而且部门联合执法,只能用于应对一个时段或重大个案的处置,难以作为经常性的管理方法,效果难以持久。
(五)法制建设需要加强。
我国现行的有关烟花爆竹的法律法规虽然较多,但仍不够健全,尤其是缺乏细化的、可操作性的配套措施。
由于立法仓促及主观因素,还存有“盲点”或可操作性不强的情况,使执法工作难于落实。
如《烟花爆竹安全管理条例》对烟花爆竹生产、经营、运输、燃放四个环节分别作出了规定和相关罚则,但对私自储存烟花爆竹却没有相应的处罚措施,仍需依据《刑法》、《治安管理处罚法》给予相应处罚,但处罚仅对行为人,而对私储物品却没有罚没的规定。
另外,对无证经营的罚款数额还是偏大了点,实施具体处罚时的操作难度很大。
二、对策和措施烟花爆竹产品易燃易爆,危险性很大,极易造成伤亡或群死群伤事故。
烟花爆竹是目前各级安监部门工作的一个重点也是难点,组织是否得力,措施是否到位,责任是否落实,会直接影响到安全生产工作的全局。
客观分析当前烟花爆竹经营安全监管中存在的一些问题,将便于我们研究和找出对策,在实践中提出解决问题的办法。
(一)提高准入门槛,科学合理布局。
国务院《烟花爆竹安全管理条例》明确对烟花爆竹经营实施行政许可制度。
这为我们改变过去烟花爆竹经营单位散而乱、规模不大的状况,从源头上抓起,提高准入门槛,科学合理布局,提升经营安全管理水平提供了有效手段。
今年初,句容市结合实际,通过大量调研,上下反复征求意见,以市政府名义制定出台了《句容市烟花爆竹经营布点方案》。
布点方案按照“严格条件、规范经营、总量控制、方便群众”的原则,合理布设烟花爆竹批发、零售网点,在全市设立批发企业1家,设立经营(零售)点160个。
各镇也都明确了具体的布点意见和布点数量。
目前经过安监部门牵头指导协调,两家批发企业通过资源整合已经组建了一家新的批发企业。
同时布点方案还规定了烟花爆竹经营(零售)单位设置的基本条件。
下步,我们将充分利用行政许可这一有力手段,通过依法淘汰一批、规范一批、提高一批,从本质上切实改善和提高我市烟花爆竹安全经营状况。
(二)理顺监管体制,整合监管力量。
实践证明,烟花爆竹安全监管是一项综合性工作,必须坚持“政府牵头、部门联动、联合执法、共同打击”的原则,加强领导,明确职责,建立更为紧密有效的联动执法机制。
今年4月,句容市政府成立了烟花爆竹安全监督管理工作领导小组,组长由分管市长担任,公安、安监、工商、质监、交通、法制办等部门负责人为成员。
为形成长效、高压打击态势,建立初步的联合执法工作机制,领导小组下设监管办公室,设在市安监局,由公安、安监等相关部门派驻行政执法人员,统一指挥、统一行动,负责开展日常综合执法。
针对烟花爆竹安全监管的特点,安监部门对内部执法资源重新整合,专门成立了句容市安全生产执法大队烟花爆竹执法中队,配备安监110执法车辆,明确两名专职人员,专司烟花爆竹行政执法工作,并由综合监管科负责烟花爆竹的行政许可和日常监管。
除实施简易程序外的行政处罚案件均移交由执法大队办理。
(三)加紧建章立制,完善管理手段。
烟花爆竹安全监管职能从上到下是新调整到安监部门的,由于接手时间短,遇到的新情况新问题多,造成现行烟花爆竹安全监管法规和政策体系仍然有许多不够完善的情况。
建议国家和省有关部门要结合基层执法实践需要,加强立法调研工作,抓紧完善法律法规,制定配套规章,为依法行政创造一个既有法律依据、又有程序保障的良好法制环境。
由于修订法律法规的程序繁琐、历时较长,作为县一级安监部门不能消极等待,无所作为,一方面要提高执行力,对现有的法律法规规定认真贯彻执行;另一方面还要因地制宜,创新工作方法,适时制定出台规范性文件和行之有效的规章制度,并下大力气抓好落实,完善监管手段,确保各项工作有制可守,有章可循。
(四)加强队伍建设,提高监管水平。
徒法不足以自行。
有了好的法律法规,还得依靠执法机构和人员加以贯彻落实。
当前我们安全监管人员无论是从力量上还是素质上都还存在一定差距。
因此,一要开展经常性的行政执法知识和技能培训,在组织监管执法人员学深学透相关安全法律法规的同时,还要加强对《行政处罚法》等行政法律法规的学习,通过学习培训和执法实践,尽快地提高监管执法人员的综合素质和业务技能,整体提升安全监管工作水平。
二要加强内部监督,进一步理顺关系,明确职责,严格工作程序,落实岗位责任,规范执法行为,完善内部监督机制。
三要坚持文明公正执法。
执法人员执法中必须摆正自己与群众的关系,既要以理服人,又要对轻微违规违法问题教育提醒,帮助整改;既要依法办事、坚持原则,做到不卑不亢,又要防止语言粗鲁、盛气凌人。
通过文明公正执法,尽量减少行政相对人的不满和误解,避免矛盾的激化,树立良好的执法形象。
(五)强化宣传教育,增强安全意识。
近年来,尽管我市开展了多形式、多层次、多渠道的烟花爆竹法律法规宣传教育活动,在一定范围内增强了广大群众的法制意识和经营者遵章守纪的自觉性,但同时,我们也深感仍有不少的业主对相关政策法规知之不多,出现了不理解或抵制行政监管和行政执法的情况。
因此当前继续下大力气开展多种形式的烟花爆竹法律法规的宣传活动显得尤为迫切。
要充分利用新闻媒体的宣传报道,运用依法培训教育强制手段,同时注重日常执法中的宣传,及时纠正违章行为,对违章者进行说服劝导,让监管执法工作深入人心,使广大群众能了解相关法律规实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE化工安全范的要求,充分认识非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹的危害性,理解、支持烟花爆竹安全监管工作,提高从业者的安全意识和安全防范技能,营造依法安全经营和从严打击非法生产经营的良好社会氛围。
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