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第 2 课王安石变法[ 目标导航 ] 1. 理解王安石变法在经济、政治、军事、教育等方面的详细举措。
( 要点 ) 2.认识王安石变法调整封建国家、地主和农民的关系。
( 难点 ) 3. 理解王安石变法的历史作用，研究王安石变法失败的必定性。
(要点)一、富国之法1.均输法(1) 内容：规定征购督运各地供给京城物质的发运使要认识生产和需讨状况，就近采买，以节省国家开销。
(2)作用：减少了纳税户的负担，增添了政府的财政收入。
2.市易法(1)内容：在开封设“市易务”，收买滞销货物，市场缺货时卖出。
(2)作用：限制了豪商、大贾对市场的控制和操控，增添了政府的财政收入。
3.青苗法(1) 内容：每年轻黄不接时借款或粮食给田户，加收20%的利息。
(2)作用：农民免受高利贷的剥削，官府也收入了大批利息。
4.募役(免役)法(1)内容：州县出钱募人充役，按户等征收募役花费。
(2)作用：使本来轮班充役的农民回乡务农，扩大了生产。
5.农田水利法(1)内容：规定各地兴修水利工程。
(2)作用：使各地的农田水利显然发展。
6.方田均税法(1)内容：清丈土地，依据土地肥瘠区分等级，作为缴纳赋税的依照。
(2)作用：纳税土地增加，政府收入增添。
易错提示(1)宋神宗起用王安石进行变法，最主要的目的是保护封建统治。
发展经济、缓和阶级矛盾都听从于保护封建统治这一主要目的。
(2)王安石变法“富国”与“富民”政策的不一样：“富国”政策主假如解决政府的财政收入问题；“富民”政策主假如使天下百姓饱食暖衣。
二、强兵之策举措内容作用将兵法精简整编禁军，选拔有作战经验和有才改变了更戍法中兵将脱节、战斗力薄能的人担当负责演练军队的将官弱的场面，提高了军队的战斗力乡村住户十家为一保，农闲时练兵、生使各地壮丁遇到军事训练，并和正规保甲法军相参为用，国家养兵花费日渐减产，保持治安少，北宋王朝的财政负担有所减少保马法废掉牧马监，把原占牧地送还民户，推保马法的推行，节俭了朝廷的大批开行民户代养官马的方法并赐予优惠政策支，同时也大大降低了马匹的死亡率军火监在开封城内设置军火监，特意管理武器军火的制造逐渐改良的制造，依其制作的精粗进行奖惩要点精讲北宋统治者为防备武将专权，采纳兵将分别、屡次调换的举措，军队组织松散、缺乏训练，致使军队战斗力十分低下。
复习专题四王安石变法【课前诊断】1．造成“富者有弥望之田，贫者无立锥之地”的主要原因是A．官员数量增加 B．北宋统治者实行“不抑兼并”的政策C．王安石变法的结果 D．政府赏赐大量田地给朝中大将2．导致王安石变法失败的最主要原因是：（）A 触动大地主大官僚的利益而遭到反对B 用人不当，新法危害百姓C 政令不通达，一些地方官不执行新法D 保守派司马光当政，坚决反对变法3．庆历新政的中心内容是A．加强军事B．丈量土地C．整顿吏治D．奖励垦荒4．王安石说：“保甲之法成，则寇乱息而威势强矣。
”这表明王安石推行保甲法主要是为了A．平息农民的反抗斗争B．打击朝廷的腐败势力C．巩固自己的权势地位D．抵御辽和西夏的进攻5．王安石变法各项措施中，既限制高利货盘剥，又增加政府收入的措施是：A．青苗法B．募役法C．方田均税法D．保甲法6．北宋中期社会危机的关键问题是（）A.辽、夏的威胁B.土地荒芜、水利废毁C.国家财政入不敷出D.官僚地主隐瞒田产，逃避税收7．导致北宋中期财政危机出现的根源是（）A.辽夏经常攻宋B.加强中央集权的措施C.土地兼并严重D.皇室浪费惊人8．王安石颁行的青苗法、幕役法、方田均税法主要解决的问题是A、增加政府财政收入B、限制大地主的利益C、鼓励发展农业生产D、巩固加强中央集权随堂练习：一、单项选择题1．北宋建立后，首先集中军权，这主要是着眼于A、加强军事力量B、抵抗辽的进攻C、保卫皇室需要D、防止军事割据2．下列关于“澶渊之盟”的分析与认识，正确的有①它是辽宋关系史上的由战到和的转折点②它是牺牲人民利益换取和平的产物③就其客观影响来看是有历史进步性的④它标志着北宋政治统治开始走向衰落A、①②B、①③④C、①②③④D、③④3．商鞅变法与王安石变法相同点是A．都促进社会制度的改变 B．都触犯了大地主、大官僚的利益C．都以富国强兵为目的 D．都重农抑商、奖励军功4．王安石变法中，既有利于稳定物价和商品交流，又使国家收入增加的措施是A．青苗法B．农田水利法C．募役法D．市易法5．北宋中期，“三冗”问题出现的主要原因有①宋初为加强中央集权，增设官僚机构以分化各级官员权力②形成庞大军事体系，军费开支增加③对辽和西夏的战争耗费和高额赔款④地主兼并土地，隐瞒田产，逃避税收A．①②③④B．①③④C．①②④D．①②③6．下列关于王安石变法的作用的表述最准确的是A．挽救了北宋统治危机B．解除了辽和西夏的威胁C．在一定程度上扭转了积贫积弱的局面D．增加了政府财政收入，解除了财政危机7．王安石说："国以任贤使能而兴，弃贤专己而衰……何治安之世存之而能兴，昏乱之世虽有之亦不兴？盖用之与不用之谓也。
专题四王安石变法[课标要求] 1.了解王安石变法的历史背景。
2.归纳王安石变法的主要内容。
3.评价王安石变法的历史作用。
第1课积贫积弱的北宋[目标导航] 1.概括北宋中期面临的主要问题。
(重点) 2.理解庆历新政的主要内容。
(重点) 3.分析庆历新政昙花一现的原因。
(难点)一、兵虚财匮1.根源宋初，赵匡胤把地方行政权、财权、军权都收归中央，加强了中央集权。
2.积弱(1)养兵政策：把流民编入军队，强壮士兵编入禁军，在边塞大量屯兵。
(2)守内虚外：禁军一半驻防在京师及其附近。
(3)频繁调动：禁军轮流驻守京城，“兵不识将，将不知兵”。
3.积贫(1)冗兵：北宋养兵政策，导致军队人数激增。
(2)冗官：北宋实行一职多官制，并通过科举考试和恩荫赏赐大量授予官职。
(3)冗费：除冗兵、冗官的费用外，还有大兴土木的费用、皇室开支，以及每年向辽、西夏交纳的“岁币”。
思维点拨宋太祖加强中央集权的措施虽然矫枉过正，使宋朝出现了兵虚财匮的弊端，但是其措施在消除地方割据、维护国家统一方面功莫大焉。
二、内忧外患1.阶级矛盾激化(内忧)(1)原因：北宋王朝纵容土地兼并，使北宋中期大量的土地被官僚和豪强地主兼并。
(2)影响：阶级矛盾尖锐，农民、士兵起义不断。
思维拓展北宋统治者实行“田制不立”(封建土地国有制建立不起来)、“不抑兼并”(对土地兼并不加干预)的土地政策，纵容地主阶级兼并农民的土地。
2.边境烽烟四起(外患)(1)表现①宋太宗时曾两度出兵攻辽，但都归于失败。
1004年，北宋与辽签订了屈辱的“澶渊之盟”，每年送给辽大量的“岁币”。
②1040年到1042年间，北宋与西夏的战争屡战屡败，被迫进行和议，结果是每年送给西夏“岁币”。
(2)影响：对辽、西夏的用兵，不仅没有解除辽、西夏对北宋的威胁，还使人民饱受战争之苦。
易错提醒(1)北宋统治危机出现在统治中期，这与其统治政策密切相关。
北宋统治者对土地兼并的放任政策，加重了农民的负担，激化了社会矛盾。
专题四王安石变法一、内容标准了解王安石变法的历史背景，归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。
二、知识疏理（一）改革背景（北宋中期的社会危机）1、经济上：冗官、冗兵、冗费导致国家面临着严重的财政危机，使北宋形成积贫局面。
⑴出现背景：赵匡胤“陈桥兵变，黄袍加身”建立宋朝后为防止割据和分裂，将地方行政权、财权和军权收归中央，加强集权。
弊端也明显。
⑵弊端表现：A、冗兵：①从赵匡胤开始每逢灾年将流民编入军队。
②从全国各地挑选强壮士兵编入禁军。
③为防止辽和西夏侵扰，在边防大量屯兵。
B、冗官：①为削弱官员的权力，实行一职多官。
②每年通过科举制和恩荫赏赐方法大量授予官职。
③官吏因循苟且，相互牵制，效率低下，庞大官僚机构日益糜烂。
C、冗费：①庞大军费官俸（冗官，冗兵）。
②大兴土木，修建寺院。
③皇室开支不断增大。
④每年给辽夏“岁币”。
⑶产生危害：“三冗”导致国家财政危机，形成积贫局面⑷产生根源：北宋初年加强中央集权的措施。
2、军事上：军事策略的失当和对辽夏战争的失败，使北宋形成积弱局面。
⑴军事策略失当：①军事部署：实行“守内虚外”政策，一半禁军驻守京师及附近，造成边境相对空虚。
②频繁调动：实行禁军轮流驻守京师，形成“兵不识将，将不识兵”的局面。
⑵对辽夏作战失败（外患——边境危机）：①对辽作战：太宗被动防御。
1004年澶州之战胜利却订立屈辱“澶渊之盟”，岁币银十万两，绢20万匹②对夏作战：屡败和议，给西夏“岁币”白银7.2万两，绢15.3万匹，茶3万斤。
③战争结果：不仅没有解除辽、西夏的威胁，还是人民饱受战争之苦。
3、阶级关系上：阶级矛盾和统治集团矛盾尖锐（内忧——政治危机）⑴原因：①北宋纵容土地兼并，使北宋中期大量土地被官僚和豪强兼并。
②官僚豪强变相增加苛捐杂税，拼命压榨农民。
⑵影响：造成阶级矛盾激化，各地起义此起彼伏，给北宋统治者以强烈震撼和沉重打击。
4、“庆历新政”揭开了王安石变法的序幕（人物：宋仁宗、范仲淹、富弼）⑴背景：对西夏战争惨败后，社会危机和民族危机迅速加深，有远见的官僚要求宋仁宗革新弊政。
⑵结果：历时仅一年多，于1045年失败。
（范仲淹被罢官后创作《岳阳楼记》）⑶原因：①庆历新政的改革措施触犯了大官僚大地主的利益，遭到他们强烈反对（根本原因）②宋仁宗逐渐动摇，下诏罢废新法。
⑷影响：改革虽然失败，但它揭开了北宋革新除弊、变法改革的序幕。
（二）改革过程1．时间：1069 皇帝：宋神宗改革者：王安石中心主张：富国（理财）2．目的：挽救危机，富国强兵，巩固和加强封建统治3．指导思想：民不加赋而国用饶（依靠天下所有劳力去开发自然资源，是积极开源而不是消极节流。
）5．性质：地主阶级对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。
6.结果（1）成效：一定程度上扭转了北宋积贫、积弱的局面。
①增加了财政收入②抑制兼并, 减轻了人民负担③兴修水利，促进了农业发展④增强了军事实力（2）最终失败：A．标志：司马光上任宰相，新法被相继废除B．失败原因：①变法触犯了大官僚、大地主的利益遭强烈反对（主要原因）②指导思想上偏重于理财且新法实行过于急进③在变法过程中，用人不当，出现了新法危害百姓的现象。
④宋神宗在变法的后期动摇及其死后司马光任宰相，废除了新法C．教训：改革是艰辛的，必然会充满阻力，所以改革者必须要有坚定的信念，毫不动摇，才能成功；而且，要注意用人。
（三）改革评价：⑴进步意义：①变法措施的推行，增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。
②王安石变法促进了经济发展，客观上有利于社会进步。
⑵局限性：①王安石变法是封建地主阶级挽救统治危机的改革运动，它没有触及到封建土地所有制，因而也不可能使北宋从根本上摆脱封建统治危机。
②变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。
三、重难点分析比较商鞅变法和王安石变法的异同点，并谈谈你对改革的认识。
(1)相同点：①直接目的都是为了富国强兵。
②变法都得到了王权的支持。
③变法内容触动了旧势力的利益，遭到他们的激烈反对。
④变法者的个人命运基本相同。
⑤变法都对生产关系作出了调整。
(2)不同点：①背景不同：商鞅变法发生在新旧交替的社会大变革时期；王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时。
②根本目的不同，商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度；王安石变法则是为了挽救北宋统治危机，部分调整生产关系。
③性质不同：商鞅变法是一场封建化的运动；王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。
(3)认识：①改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可能一帆风顺，要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性。
②改革的成败关键要看其积极成果能否得以保留和维持，不以改革者个人命运为转移。
③改革措施要针对实际情况，行之有效，推行改革过程中要用人得当。
④改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。
四、史料探究1．阅读下列材料：材料一宋代由于积贫积弱，社会问题很多，王安石等一部分知识分子有感于形势严重，以天下为己任，奋起挽救危亡。
材料二王安石变法手段中有一个注意的问题，就是他更多的重视商品货币的作用。
……反映了宋化商品货币在社会生活中的活跃，也证明了王安石变法思想和变法举措有很大的前瞻性。
——以上材料均选自马克在《世界文明史》请回答：（1）由于宋代积贫积弱，社会问题很多。
概括指出积贫积弱的具体表现。
（2）依据材料二指出王安石变法手段的突出特点是什么？在符合这一特点的许多措施中既有成功的，又有埋伏着失败隐患的。
请选择两项符合上述结论的措施，并说明理由。
（3）如果通过时间隧道与王安石对话，请你结合所学知识，提出合理化建议，助其变法成功。
（1）表现：①国家财政收入不敷出，国库空虚，出现严重财政危机。
②宋军在与辽、西夏的战争中连年战败。
（2分）（2）特点：重视商品货币作用。
（1分）措施：青苗法：限制高利贷盘剥。
增加政府收入；募役法：减轻了农民负担，保证了生产时间。
农民负担仍很沉重，触动了大官僚、大地主和富商的利益，遭到他们的激烈反对。
（5分）（学生无论选什么，只要能从成功和失败两个方面正确分析，即可得分。
）（3）平衡各阶级的利益，减少变法阻力。
加大宣传力度，统一认识，解决内部纷争。
（2分）（答出一方面或言之成理就可以得满分。
）五、巩固检测1、北宋年间，面对严峻的民族矛盾和阶级矛盾，以王安石为首的有识之士在范仲淹“精贡举”的基础上，为实现富国强兵的目的，就如何选拔、培养国家急需人才，展开了激烈的争论。
阅读下列材料：材料一(范仲淹)国家专以词赋取进士，……求有才有识者，十无一二。
况天下危困乏人如此，固当教以经济之业，取以经济之才，庶可救其不逮。
——『南宋]李焘《续资治通鉴长编》卷一百四十三材料二(苏轼)自唐至今，以诗赋为名臣不可胜数，何负于天下，而必欲废之?(王安石)今人材乏少，且其学术不一，……朝廷欲有所为，异论纷然，莫肯承听，此盖朝廷不能一道德故也。
故一道德，则修学校，欲修学校，则贡举法不可不变。
……今以少壮时正当讲求天下正理，乃闭门学作诗赋，及其入官，世事皆所不习，此乃科法败坏人才。
(司马光)神宗罢赋、诗及诸科，专用经、义、论、策，此乃复先王令典，百世不易之法。
但安石以一家私学，欲盖掩先儒，令天下学官讲解。
及科场程式，同己者取，异己者黜。
——[元]马端临《文献通考》卷三十一谙回答：（1）据材料并结合所学知识，范仲淹、苏轼、王安石、司马光对科举考试内容分别提出了怎样的丰张?(4分)(2)结合所学知识，材料二中司马光所说“以一家私学，欲盖掩先儒”指的是什么?它产生了什么样的影响?<4分)(3)据材料二并结合所学知识，王安石兴学校、变科举的主要目的是什么?(2分)【解析与评价】：此题比较简单，以这几年的教育改革为大背景，以北宋改革科举考试为切入点，考查教育和社会发展的关系。
第⑴、⑵问考查考生提取、概括信息的能力，第⑶问考查考生调动和运用知识的能力。
【参考答案】(1)范仲淹：主张考经邦济国之术；苏轼：主张考诗赋；王安石：主张考经义(时务策)；司马光：主张考经义，论、策。
(2)统一编纂以儒家经典为内容的教科书(主持编纂《三经新义》作为统一的教科书和考试依据)；禁锢了思想自由；进一步强化了儒家思想的正统地位。
(3)统一思想；为改革培养人才。
2、阅读下列材料（13分）（王）安石曰：“……且国用不足，非当世急务，所以不足者，以未得善理财故也。
”光曰：“善理财者，不过头会箕敛尔。
”安石曰：“不然，善理财者，不加赋而国用足。
”光曰：“天下安有此理？天地所生财货百物，不在民，则在官，彼设法夺民，其害乃甚于加赋！”——《宋史·司马光传》请回答：（1）王安石变法的目的是什么? （3分）目的：摆脱北宋中期的财政危机，富国强兵和巩固北宋政治。
（2）王安石与司马光的论战各自阐述了什么主要观点？为此，王安石采取什么理财措施？（7分）王安石主张“善理财者，不加赋而国用足”。
司马光认为王安石变法是“设法夺民，其害乃甚于加赋”。
为此王安石采取理财措施是：①青苗法②募役法③农田水利法④方田均税法⑤市易法⑥均输法。
（3）如何评价司马光的观点？（3分）司马光认识到王安石变法触及了大地主大官僚的利益，由于他代表了这部分人利益，故反对王安石变法。
