苏州市相城区黄桥片区(原黄桥街道)总体规划公示

项目名称：苏州市相城区分区规划暨城乡协调规划委托方（甲方）：苏州市规划局相城区人民政府承担方（乙方）：中国城市规划设计研究院承担方（丙方）：苏州市规划设计研究院有限责任公司国家事业法人代码： 40001083—0城市规划编制资质证书等级：甲级城市规划编制资质证书编号： [建]城规编第（021001）院长：李晓江教授级高级城市规划师总规划师：杨保军教授级高级城市规划师院规划设计成果专用章：规划设计编制完成时间： 2007年10月编制单位：中国城市规划设计研究院城市规划设计所主管所长：尹强教授级高级城市规划师主管主任工：邓东教授级高级城市规划师编制人员名单：项目负责人：杨一帆城市规划师清华大学城市规划硕士朱郁郁城市规划师南京大学城市规划硕士项目参加人：董珂高级城市规划师清华大学城市规划博士肖礼军助理城市规划师清华大学城市规划硕士赵权助理城市规划师李艳钊助理城市规划师桂晓峰城市规划师中国城市规划设计研究院硕士崔琪助理城市规划师清华大学城市规划硕士王乾助理城市规划师南京大学城市规划学士周小新助理城市规划师北京林业大学城市规划学士曾芝琼（Quinn Tang）UClA 城市规划硕士编制单位：苏州市规划设计研究院有限责任公司主管院长：钮卫东高级城市规划师主管总工：俞娟高级城市规划师分管所长：虞林洪城市规划师编制人员名单：项目负责人：徐惠珍高级城市规划师施进华高级城市规划师项目参加人：梅晓红高级城市规划师黄征洋城市规划师袁佳助理城市规划师邹新忠注册城市规划师潘铁工程师田浩助理工程师斯格（Gretchen）美国南加州大学城市规划硕士苏州市相城区分区规划暨城乡协调规划文本目录第一篇相城区城乡协调规划 (1)第一章总则 (1)第二章相城区发展定位与策略 (2)第三章四区划定 (4)第四章区域协调 (5)第五章人口与用地规模 (6)第六章城乡统筹 (7)第七章城乡空间发展指引 (9)第八章城乡综合交通体系 (11)第九章城乡公共服务设施规划 (13)第十章生态基础设施规划 (14)第十一章城乡空间设计指引 (15)第十二章城乡旅游发展规划 (17)第十三章城乡市政基础设施规划 (18)第十四章城乡安全系统规划 (21)第十五章近期发展与建设 (24)第十六章实施策略与机制 (25)第二篇相城区中心城区分区规划 (27)第一章总则 (27)第二章职能与规模 (27)第三章规划空间结构与功能分区 (27)第四章居住用地规划 (28)第五章公共设施用地规划 (29)第六章工业与仓储用地规划 (29)第七章分区划分及控制指标 (30)第八章综合交通规划 (30)第九章绿地系统与景观规划.................................................................................................................................................................... 32第十章城市市政基础设施规划 (33)第十一章近期建设规划 (36)第十二章规划实施与管理建议 (36)第十三章附则 (37)第三篇相城区北组团规划 (39)第一章总则 (39)第二章职能与规模 (39)第三章规划空间结构与功能分区 (39)第四章居住用地规划 (40)第五章公共设施用地规划 (40)第六章工业与仓储用地规划 (41)第七章分区划分及控制指标 (41)第八章综合交通规划 (42)第九章绿地系统与景观规划 (43)第十章城市市政基础设施规划 (44)第十一章近期建设规划 (47)第十二章规划实施与管理建议 (48)第一篇相城区城乡协调规划第一章总则第一条规划目标1．率先“转变经济增长方式”，探索苏州的可持续发展之路。

苏州市相城区沿革（2016年11月更新）苏州市相城区沿革：2000年12月，国务院批复撤销吴县市，成立吴中区和相城区。

相城区辖原吴县市的陆慕、蠡口、黄桥、渭塘、太平、湘城、阳澄湖、北桥、黄埭、东桥、望亭、通安12个镇。

2001年2月，相城区正式挂牌成立。

2002年2月，撤销陆慕镇、蠡口镇，设立元和镇。

至此相城区辖11镇。

2002年9月，通安镇划属虎丘区管辖，至此相城区辖10镇。

2003年8月，撤销元和镇、黄桥镇、太平镇，设立元和街道，以元和镇相城大道以西区域及黄桥镇区域为其行政区域；设立太平街道，以元和镇相城大道以东区域及太平镇区域为其行政区域。

至此相城区辖2街7镇。

（黄桥镇实际并未并入元和街道。

）2004年8月，撤销湘城镇、阳澄湖镇，设立新的阳澄湖镇（驻湘城）。

至此相城区辖2街6镇。

2005年12月，析元和街道原黄桥镇区域设置黄桥街道。

（实际的调整可能是黄桥镇撤镇设街。

）2006年9月，撤销东桥镇，并入黄埭镇；北桥镇撤镇设街，由相城经济开发区管辖。

至此，相城区辖4街4镇：元和街道、黄桥街道、太平街道、北桥街道、渭塘镇、阳澄湖镇、黄埭镇、望亭镇。

2012年1月，高铁新城管委会成立，太平街道由其代管。

2014年2月，元和街道朱泾社区、胡巷社区和开发区常楼村由高铁新城管委会管理。

2014年8月，析北桥街道区域，设置漕湖街道，由相城经济开发区管辖；析太平街道区域，设置北河泾街道，由苏州高铁新城管理。

至此，相城区辖6街4镇：元和街道、黄桥街道、太平街道、北桥街道、漕湖街道、北河泾街道、渭塘镇、阳澄湖镇、黄埭镇、望亭镇。

其中相城经济开发区管辖太平街道澄阳区域（开发区澄阳管理办公室管辖）、北桥街道、漕湖街道。

高铁新城管委会管辖太平街道和北河泾街道。

2016年10月，析太平街道委托相城经济技术开发区管辖的澄阳区域设立澄阳街道，继续委托相城经济技术开发区管辖。

是年11月，澄阳街道挂牌。

至此，相城区辖7街4镇：元和街道、黄桥街道、太平街道、北桥街道、漕湖街道、北河泾街道、澄阳街道、渭塘镇、阳澄湖镇、黄埭镇、望亭镇。

相城区医疗机构设置规划（2016~2020年）为科学合理调整配置医疗资源，进一步完善医疗服务体系，提高医疗服务水平和能力，满足广大城乡居民多层次、多样化的医疗卫生需求，根据《苏州市医疗卫生设施布局规划（2011-2020）》和《苏州市医疗机构设置规划（2016～2020年）》等相关文件要求，特制定《相城区医疗机构设置“十三五”规划》（以下简称《规划》）。

一、现状分析（一）医疗服务及卫生资源相城区辖4个镇（黄埭、渭塘、阳澄湖、望亭）、6个街道（元和、黄桥、北桥、漕湖、太平、北河泾）、1个省级旅游度假区（阳澄湖生态休闲旅游度假区）、1个国家级经济技术开发区（相城经济技术开发区）和1个高铁新城（苏州高铁新城）。

2015年常住人口 72万人，地区生产总值605亿元。

2015年全区居民平均期望寿命82.1 岁，甲乙类传染病发病率110.49/10万，孕产妇死亡率为0 /10万，婴儿死亡率2.39‰。

前五位死因依次是：恶性肿瘤、脑血管病、呼吸系统疾病、心脏病、损伤和中毒。

2015年居民总诊疗数为446.79万人次，其中住院5.4万人次，手术1.07万人次。

医疗机构床位使用率为67.3％。

2015年末全区医疗机构实际开放床位3118张，其中医院1938— 1 —张，卫生院、社区卫生服务中心 481 张，护理院699 张。

全区注册执业（助理）医师1043 人，注册护士1212人。

注册乡村医生95人。

按72万常住人口计算，每千人口医疗机构床位数4.33张，每千人口医生数 1.58人，每千人口护士数 1.68 人。

2015年末全区各类医疗机构155所（目前我区基层医院均为多块牌子，医疗机构数中有重复统计），其中综合医院12所（含6所镇、街道卫生院），中医医院1所，专科医院3所，护理院4所，社区卫生服务中心10所（含4所政府举办的二级综合医院和中医医院），社区卫生服务站77个，门诊部 5所（其中1所为体检服务机构），诊所（含医务室、卫生所）43所。

江苏省人民政府关于同意苏州市相城区及所辖镇（街道）土地利用总体规划修改方案的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2020.12.25•【字号】苏政复〔2020〕130号•【施行日期】2020.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府关于同意苏州市相城区及所辖镇（街道）土地利用总体规划修改方案的批复苏政复〔2020〕130号苏州市人民政府：你市关于修改相城区及所辖镇（街道）土地利用总体规划的请示（苏府呈〔2020〕97号）收悉。

现批复如下：一、原则同意相城区及所辖元和街道、太平街道、渭塘镇、北桥街道、阳澄湖镇、黄桥街道、黄埭镇、望亭镇等8个镇（街道）土地利用总体规划修改方案。

在相城区土地利用总体规划确定的耕地保有量和永久基本农田面积不减少、建设用地规模增加172.8879公顷（增减挂钩节余指标交易120.0400公顷，省内外有偿调剂52.8479公顷）的前提下，将306.2192公顷限制建设区、368.4949公顷有条件建设区调入允许建设区；将517.0300公顷允许建设区调入限制建设区；将68.4352公顷允许建设区、149.5081公顷限制建设区调入有条件建设区。

规划修改后，相城区土地利用总体规划确定的允许建设区规模增加89.2489公顷，限制建设区规模增加61.3027公顷，有条件建设区规模减少150.5516公顷。

二、切实加大耕地保护力度。

你市要指导相城区依据经批准的规划修改方案，对规划确定的允许建设区、有条件建设区、限制建设区进行规划布局调整，确保耕地保有量和永久基本农田面积不减少、质量有提高、生态有改善，严控规划建设用地规模，把最严格的耕地保护制度和节约用地制度落到实处。

三、强化建设用地空间管制。

你市要指导相城区依据调整后的允许建设区规模边界，加强对建设项目用地的规划审查，从严控制城镇村建设用地布局和规模。

充分发挥规划的引领管控作用，统筹安排各类土地利用活动。

相城区黄桥街道地名规划方案表
（说明：“已有或暂用名称”中有“*”指已批复地名；“地名代码”中有具体编号指录入第二次全国地名普查。

）
.相城区黄桥街道道路名称规划方案表
黄桥街道快速路名称方案规划表
黄桥街道主干路名称方案规划表
黄桥街道次干路名称方案规划表
黄桥街道产业片区支路名称方案规划表
黄桥街道生活服务片区支路名称方案规划表
黄桥街道生态农业及休闲旅游区支路名称方案规划表
庄村局部
生田村局部
大庄村、湾村局部
.相城区黄桥街道河道、湖泊名称规划方案表黄桥街道湖泊名称方案规划表
黄桥街道河流名称方案规划表
.相城区黄桥街道桥梁名称规划方案表
.相城区黄桥街道居民点名称方案规划表
.相城区黄桥街道学校、幼儿园名称方案规划表
.相城区黄桥街道市政广场、公园绿地名称规划方案表黄桥街道综合性大型建筑群（广场）名称方案规划表
黄桥街道公园名称方案规划表
.相城区黄桥街道公交首末站名称方案规划表
.相城区黄桥街道社会停车场名称方案规划表
.相城区黄桥街道农贸市场名称方案规划表。

江苏省人民政府关于苏州市相城区2015年度第1批次城市建设用地的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2015.03.16•【字号】苏政地[2014]942号•【施行日期】2015.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府关于苏州市相城区2015年度第1批次城市建设用地的批复苏政地[2014]942号苏州市人民政府:你市呈报的(相)地呈[2015]001号《建设用地项目呈报说明书》、农用地转用方案、补充耕地方案及征收土地方案收悉。

经审查，现批复如下：一、同意你市的农用地转用方案和征收土地方案，将北桥街道湖林村、倪汇村、石桥村，黄桥街道占上村，黄桥镇生田村，黄埭镇青龙村、三埂村、旺庄村、斜桥村、新巷村，相城经济开发区常楼居委会，太平街道花溇村、花倪村、聚金村、盛泽村，望亭镇项路村，渭塘镇凤阳村、塘角村、渭北村，阳澄湖镇岸山村、沈周居委会，元和街道秦埂村、众泾村、朱泾村等33.0375公顷集体农用地(其中耕地24.7697公顷）转为建设用地并征收为国有，同时将北桥街道倪汇村、上浜村、石桥村、庄基村、芮埭村，黄桥镇木巷村，黄埭镇三埂村、旺庄村、斜桥村，相城经济开发区常楼居委会，太平街道花溇村、花倪村、聚金村、乐安村、盛泽村，望亭镇项路村，渭塘镇凤阳村、渭北村、渭西村，阳澄湖镇岸山村、枪堂村、沈周居委会，元和街道姚祥村、众泾村、朱巷村、朱泾村等30.055公顷集体建设用地、2.0003公顷未利用地征收为国有。

同意你市使用国有未利用地2.2989公顷。

以上共计批准建设用地67.3917公顷，其中转用农用地33.0375公顷；征收土地65.0928公顷。

二、同意你市的补充耕地方案。

请切实做好耕地补充及其后期管护工作。

三、你市要严格依法履行征地批后实施程序，及时足额支付补偿费用，落实被征地农民社会保障措施。

四、请按照国家和省有关产业政策和供地政策及时供地，并将供地情况上报省国土资源厅备案。

苏州相城区黄桥街道地名规划设计书苏州市相城区黄桥街道办事处苏州城市规划文化传媒有限公司2019年4月目录第一章总则 (1)第1条规划目的 (1)第2条指导思想 (1)第3条规划范围 (1)第4条规划期限 (1)第5条规划类别 (2)第6条规划原则 (2)第7条规划依据 (3)第二章苏州相城区黄桥街道控制性详细规划 (4)第8条相城区黄桥街道发展目标 (4)第9条相城区黄桥街道定位与总体布局 (4)第10条相城区黄桥街道分区功能与空间组织 (4)第11条相城区黄桥街道路网规划 (4)第12条相城区黄桥街道桥梁等设施规划 (8)第13条相城区黄桥街道市政广场、公园等区片规划 (8)第14条相城区黄桥街道居民区、大型建筑物（群）建设区域规划 (9)第15条相城区黄桥街道河流、湖泊等自然地理实体规划 (9)第16条相城区黄桥街道学校、幼儿园等单位规划 (9)第17条相城区黄桥街道公共停车场、公交场站、农贸市场设施规划 (12)第三章苏州相城区黄桥街道地名现状及存在问题 (13)第18条现有地名的历史渊源 (13)第19条现有地名的取词规则 (14)第20条地名命名现状 (15)第21条现有地名存在的主要问题 (15)第四章苏州相城区黄桥街道地名布局规划 (17)第22条地名规划策略 (17)第23条地名分区布局 (17)第24条分区采词要点 (17)第五章地名通名的采词导引规划 (18)第25条道路通名采词导引 (18)第26条桥梁通名采词导引 (19)第27条住宅区、建筑物（群）通名采词导引 (19)第28条市政广场、公园、地震避难场所等通名采词导引 (19)第29条自然地理实体通名采词导引 (19)第30条其他地名通名采词导引 (20)第六章地名专名的采词导引规划 (20)第31条地名专名采词的通用原则 (20)第32条道路名称专名采词导引 (20)第33条桥梁名称专名采词导引 (22)第34条市政广场、公园绿地名称专名采词导引 (23)第35条住宅区、大型建筑物（群）名称专名采词导引 (23)第36条自然地理实体名称专名采词导引 (24)第37条学校、幼儿园等名称专名采词导引 (24)第38条公共停车场、公交场站名称专名采词导引 (24)第39条其他地名专名采词导引 (25)第40条派生地名 (25)第七章地名调整优化规划 (26)第41条地名调整优化对象 (26)第42条地名调整优化原则 (26)第八章地名文化保护规划 (26)第43条保护要求 (27)第44条保护原则 (27)第45条保护措施 (27)第九章地名标志体系规划 (27)第46条基本要求 (27)第47条标准和形式 (28)第48条设置位置及数量 (28)第十章规划实施与监督管理 (29)第49条地名信息化建设 (29)第50条规划实施 (29)第51条监督管理 (30)附件 (31)一、苏州相城区黄桥街道地名规划方案表 (31)二、苏州相城区黄桥街道地名采词库 (31)三、苏州相城区黄桥街道地名规划示意图 (31)第一章总则第1条规划目的为落实苏州相城区黄桥街道相关规划建设要求，满足街道未来发展需要，有效保护与传承黄桥街道地名文化遗产，妥善解决地名命名现存问题，进一步提高黄桥街道地名管理和服务水平，依据国家相关法律法规及《苏州市城市地名总体规划》，结合街道实际，编制本规划。

解读《苏州市城市总体规划》（2007—2020）昨天，省建设厅组织12位国内著名专家对《苏州市城市总体规划》（2007—2020）进行了专门论证。

专家们认为《规划》体现了节约资源、集约发展和科学发展的要求，符合国家和省有关城市总体规划编制的规定。

由于《规划》对苏州的现在和未来都具有纲领性的指导作用，因此，现把《规划》作一解读，让读者对《规划》有个基本了解。

中心城区面积599.2平方公里《规划》对苏州城市作了四个层次划分。

即市域、城市规划区、中心城区和古城地区。

其中，市域面积为8488平方公里，包括市区和张家港、常熟、太仓、昆山和吴江5个县级市。

城市规划区面积为2597平方公里，包括苏州市区（沧浪、平江、金阊、吴中、相城、工业园区和高新区），以及昆山市的巴城、张浦、锦溪、周庄镇；吴江市的松陵镇、同里镇、横扇镇部分地区（仅包括原菀坪镇，下同）；常熟市的辛庄镇部分地区（不包括原练塘镇，下同）。

中心城区面积为599.2平方公里，包括平江区、沧浪区、金阊区；工业园区部分地区（中新合作区、唯亭镇沪宁高速公路以南地区、胜浦镇、娄葑镇新华路以北地区）；虎丘区部分地区（枫桥街道、狮山街道、横塘街道、浒关新区、浒墅关镇通浒路以南地区）；吴中区部分地区（苏苑街道、龙西街道、长桥街道、郭巷街道和苏嘉杭高速公路以西、苏州绕城高速公路以北地区，越溪街道、木渎镇、（不包括原藏书镇）；相城区部分地区（相城经济开发区、元和街道、黄桥街道、太平街道太阳路以南，苏嘉杭高速公路以西地区。

古城地区面积为22.63平方公里。

常熟、昆山、张家港、吴江跃升大城市根据《规划》，到2010年时，全市市域总人口为980万人，市域城镇化水平为70%，城镇人口为690万人；2020年时市域总人口为1100万人，城镇化水平为80%，城镇人口为880万人。

同时，到2020年时，全市将形成“特大城市、大城市、中等城市和小城镇四个城市规模等级。

其中特大城市1个，即苏州中心城区，城市人口规模为360万人；大城市4个，即常熟市、昆山市、张家港市和吴江市，城市人口规模都在65万人至70万人左右；中等城市1个，即太仓市，城市人口规模为40万至45万人；小城镇49个。