山东省公路水运安全生产监督管理办法

公路水运建设工程安全生产费用管理规定一、引言公路水运建设工程是国民经济发展的重要基础设施，其施工和运营过程中的安全问题对于维护人民群众生命财产安全具有重要意义。

为了加强公路水运建设工程的安全生产费用管理，确保施工过程中的安全措施得以有效落实，规范费用的使用和管理，制定本规定。

二、费用管理原则1.安全生产费用应当列入工程总预算，并按照相关法律法规和标准的要求合理设定。

2.费用管理应遵循公平公正、高效透明的原则，确保经费使用合理合法。

3.费用管理应科学规范，依据项目的实际风险状况，合理确定费用的投入比例和预留额度。

4.费用管理应加强监督，建立健全信息化管理体系，实现对费用使用过程的全程跟踪控制。

三、费用项目划分1.安全设备采购费用：用于购买工程施工中所需的安全设备，如安全帽、防护服、安全警示标志等。

2.安全培训费用：用于组织工程人员进行安全培训和事故应急演练，提高工作人员的安全意识和应急处置能力。

3.安全巡查费用：用于组织定期巡查工程施工现场，确保施工过程中的安全措施得到落实。

4.安全监督费用：用于聘请专业的安全监督人员对施工现场进行监督和指导，提供安全技术支持和意见。

5.事故应急处置费用：用于事故应急救援队伍的组织建设和装备购置，确保在发生事故时能够及时、有效地处置。

四、费用管理措施1.费用预算编制：根据工程的规模、工期和风险等因素，制定安全生产费用的预算，明确项目的经费来源和使用计划。

2.费用审批程序：建立费用管理审批制度，对安全生产费用的申请、审批和报销进行严格控制，确保流程规范。

3.费用使用监管：建立费用使用台账，记录费用的具体使用情况，实现对费用的全程监控和跟踪。

4.费用使用评估：对费用的使用效果进行评估，及时调整和优化费用的使用方案，提高安全生产费用的使用效率。

5.费用使用公开透明：定期公布安全生产费用的使用情况和资金来源，接受社会各界的监督，确保费用的合理使用。

五、费用管理责任1.项目部负责人：负责制定费用管理制度和相关规定，并组织实施，确保费用的合理使用。

公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理办法(征求意见稿第一条〔编制目的〕为做好公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员(以下简称“安全管理人员”的安全生产考核管理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》,制定本办法。

第二条〔适用范围〕公路水运工程施工企业安全管理人员考核管理及其监督管理工作，应当遵守本办法.第三条〔企业和人员定义〕公路水运工程施工企业是指具有公路或水运工程资质的独立法人单位。

企业主要负责人是指对本企业生产经营活动和安全生产工作具有决策权的领导人员以及企业授权的工程项目负责人。

企业安全生产管理人员是指在企业或工程项目专职从事安全生产管理工作的人员。

第四条〔管理分级〕交通运输部指导公路水运工程领域施工企业安全管理人员考核管理工作。

组织编制考核大纲、基础题库,建立管理系统。

省级交通运输主管部门负责在本行政区域内工商注册的公路水运工程施工企业安全管理人员的考核管理工作并实施监管, 也可委托有关部门负责具体考核工作。

省级交通运输主管部门及委托的部门统称为考核部门。

第五条〔考核费用〕考核不得收费，所需经费应列入本级财政预算。

第六条〔证书类别〕考核合格的,核发安全生产考核合格证书, 证书在全国范围内有效 , 证书式样由交通运输部统一制定，见附件 1。

安全生产考核合格证书分为 A1证(企业负责人、 A2证（项目负责人和 B 证（安全生产管理人员三个管理类别. 证书编号规则见附件 2。

第七条〔考核申请〕安全管理人员应由其所在施工企业通过管理系统向考核部门提出考核申请.申请考核的安全管理人员对申请所需信息的真实性负责。

第八条〔申请信息〕施工企业提供信息不全或信息内容不符合要求的，考核部门不予受理并告知理由，企业整改后可再次申报。

对未达到申请条件的, 考核部门不予受理, 并由受聘企业告知本人。

第九条〔基本条件〕安全管理人员申请考核应具备以下基本条件：(一由企业正式任命或授权任命并与企业存在劳动关系;（二公路、水运等相关土木工程、工程管理或安全工程等相关专业大专及以上学历；（三具备一定的工程管理或安全管理经历；（四经企业年度安全生产教育和培训合格;(五在申请考核之日前 36个月内,无严重的安全生产不良信用记录或未在一般及以上生产安全责任事故中负有责任。

关于印发《山东省公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理实施细则》的通知各有关单位：为规范我省公路水运工程施工企业负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的考核管理，促进公路水运工程安全生产，省交通运输厅组织制定了《山东省公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

山东省公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理实施细则第一章总则第一条为规范公路水运工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称“安全生产三类人员”）的考核管理，促进公路水运工程安全生产，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法》，制定本细则。

第二条本细则所称安全生产三类人员定义如下：企业主要负责人，对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业生产经营工作的负责人、企业安全生产工作的负责人等。

项目负责人，由企业法定代表人授权，负责公路水运工程项目施工管理的负责人，包括项目经理、项目副经理和项目总工等。

专职安全生产管理人员，在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构专职安全员和施工现场专职安全员（以下分别简称为企业专职安全员和施工现场专职安全员）。

第三条安全生产三类人员的考核、发证与管理，应当遵守本细则。

第四条安全生产三类人员必须通过考核，取得《安全生产考核合格证书》（以下简称“考核证书”），方可参加公路水运工程投标及施工活动。

安全生产三类人员中企业主要负责人、项目负责人不得兼任专职安全生产管理人员。

第五条交通运输部建立全国公路水运工程安全生产三类人员信息管理系统（以下简称“管理系统”），用于安全生产三类人员申请受理、公示公告、岗位登记和信息查询等。

第六条安全生产三类人员考核工作管理实行统一管理、分级负责。

第二章职责分工第七条省交通运输主管部门负责全省安全生产三类人员考核管理工作。

山东省交通运输厅关于印发《山东省交通运输安全生产信用管理实施办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省交通运输厅关于印发《山东省交通运输安全生产信用管理实施办法》的通知各市交通运输局、青岛市住房和城乡建设局，厅机关有关处室、厅直有关单位，有关省属企业：为加强我省交通运输安全生产信用管理工作，省厅根据有关法律法规和文件规定，制定了《山东省交通运输安全生产信用管理实施办法》，已经厅长办公会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省交通运输厅2020年11月19日山东省交通运输安全生产信用管理实施办法第一章总则第一条为加强山东省交通运输安全生产信用管理工作，规范安全生产信用评价，促进生产经营单位及其关键岗位从业人员诚实守信、安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省社会信用条例》《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》（安委〔2014〕8号）《公路水路行业安全生产信用管理办法（试行）》（交办安监〔2017〕193号）《山东省企业安全生产诚信体系建设实施方案》（鲁安发〔2015〕9号）等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在本省行政区域内从事交通运输生产经营活动并具有独立法人资格或者独立运营实体的交通运输生产经营单位（含为交通运输行业提供安全生产技术咨询和管理服务的机构，以下统称“生产经营单位”）和安全生产关键岗位从业人员（以下统称“从业人员”）的安全生产信用管理。

第三条对生产经营单位和从业人员负有安全生产监督管理职责的交通运输主管部门和其他有关部门（以下统称行业主管部门）是行业安全生产信用管理的实施主体，应当按照“行业监管、属地管理”和“管业务必须管安全”原则，统筹协调推进安全生产信用工作，建立工作机制，加强资金保障。

最新公路水运工程安全生产与监督管理实用手册作者：伏斌出版社：中国交通科技出版社2007年3月出版册数规格：全二册16开精装定价：￥598元优惠价：￥280元详细目录《公路水运工程安全生产监督管理办法》全文及释义(交通部2007年1号文件)第一篇公路水运工轻安全生产概论第一章公路水运工程安全生产法律法规第二章建设工程安全生产法律责任第三章公路水运工程安全生产管理体系第四章公路水运_工程施工机械的安全技术要点第五章公路水运工程施工临时用电第六章公路水运工程施工工序作业中的安全要点第七章职业健康防护与施工现场消防安全要点第二篇公路工程安全生产管理监督第一章公路工程安全管理概述第二章公路工程施工安全管理与文明施工第三章施工现场安全技术要点第四章路基工程施工安全技术要点第五章路面工程施工安全技术要点第六章桥涵工程施工安全技术要点第七章石方、隧道工程施工安全技术要点第八章特殊季节与夜间施工安全技术要点第三篇水运工程安全生产管理监督第一章水运程安全生产管理第二章水运工程安全生产技术第三章水运工程施工现场安全管理要点第四章水运工程施工船舶安全作业要点第五章水运工程施工安全要点第四篇公路水运工程安全生产监督检查第一章安全生产监督检查第一章安全生产评价和监测第三章安全生产许可监督第四章群众监督第五篇公路水运工程施工企业安全生产管理制度第一章安全组织管理第一章安全生产责任制第三章安全技术交底制度第四章安全资金保障制度第五章安全教育与培训第六章安全技术管理第七章安全检查和应急救援制度第八章生产安全事故报告调查处理制度第六篇公路水运工程质量管理法规文件第一章法律法规第二章交通部文件第三章其他部委文件第七篇公路水运工程技术标准第一章公路工程技术标准第二章水运工程技术标准。

公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法第一章　总　则 第一条为规范公路水运工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称安全生产三类人员）的考核管理，促进公路水运工程安全生产，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》，制定本办法。

第二条本办法所称安全生产三类人员定义如下： 企业主要负责人，对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业生产经营工作的负责人、企业安全生产工作的负责人等； 项目负责人，由企业法定代表人授权，负责公路水运工程项目施工管理的负责人，包括项目经理、项目副经理和项目总工等； 专职安全生产管理人员，在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构专职安全员和施工现场专职安全员（以下分别简称为企业专职安全员和施工现场专职安全员）。

第三条安全生产三类人员的考核、发证与管理，应当遵守本办法。

第四条安全生产三类人员考核实施分级管理。

交通运输部负责考核工作的统一管理。

负责公路水运工程施工总承包一级、专业承包一级及以上资质施工企业、及未分资质等级的专项资质施工企业（以下简称 “一级企业”）安全生产三类人员考核管理工作。

省级交通运输主管部门负责工商注册地在本行政区域内的公路水运工程施工总承包二级、专业承包二级及以下资质企业（以下简称 “二级企业”）安全生产三类人员考核管理工作。

交通运输部长江航务管理部门负责长江干流航道二级企业的安全生产三类人员考核管理工作。

第五条安全生产三类人员必须通过考核，取得《安全生产考核合格证书》（以下简称“考核证书”），方可参加公路水运工程投标及施工活动。

安全生产三类人员中企业主要负责人、项目负责人不得兼任专职安全生产管理人员。

第六条交通运输部建立全国公路水运工程安全生产三类人员信息管理系统（以下简称“管理系统”），用于安全生产三类人员申请受理、公示公告、岗位登记和信息查询等。

公路水运工程安全生产监督管理办法_3 公路水运工程安全生产监督管理办法中华人民共和国交通部令2007 年第 1 号《公路水运工程安全生产监督管理办法》已于2007年1月25日经第2次部务会议通过，现予公布，自2007年3月1日起施行。

部长李盛霖二〇〇七年二月十四日公路水运工程安全生产监督管理办法第一章总则第一条为加强公路水运工程安全生产监督管理工作，保障人身及财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》，制定本办法。

第二条公路水运工程建设活动的安全生产行为及对其实施监督管理，应当遵守本办法。

第三条本办法所称公路水运工程，是指列入国家和地方基本建设计划的公路、水运基础设施新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设项目。

本办法所称从业单位，是指从事公路水运工程建设、勘察、设计、监理、施工、检验检测、安全评价等工作的单位。

第四条公路水运工程安全生产监督管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

第五条公路水运工程安全生产监督管理实行统一监管、分级负责。

交通部负责全国公路水运工程安全生产的监督管理工作。

县级以上地方人民政府交通主管部门负责本行政区域依照本条规定承担公路水运工程安全生产监督管理职能的部门或者机构，统称为公路水运工程安全生产监督管理部门。

第六条公路水运工程安全生产监督管理部门的主要职责:(一)宣传、贯彻、执行有关安全生产的法律、法规，按照法定权限制定公路水运工程安全生产管理规章和技术标准;(二)依法对公路水运工程从业单位安全生产条件实施监督管理，组织施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的考核管理工作;(三)建立公路水运工程安全生产应急管理机制，制定重大生产安全事故应急预案;(四)建立公路水运工程从业单位安全生产信用体系，作为交通行业信用体系建设的一部分，对从业单位和人员实施安全生产动态管理;(五)受理公路水运工程安全生产方面的举报和投诉，依法对公路水运工程安全生产实施监督检查和相应的行政处罚;(六)依法组织或者参与调查处理生产安全事故，按照职责权限对公路水运工程生产安全事故进行统计分析，发布公路水运工程安全生产动态信息。

公路水运安全管理办法公路水运是现代交通运输的重要组成部分，为了保障公路水运安全，保护出行人员和货物的生命财产安全，必须建立健全公路水运安全管理体系，规范公路水运行为，提高安全管理水平。

下面将从政府管理、企业主体责任、安全监督、应急预案等方面探讨公路水运安全管理办法，以确保公路水运安全。

一、政府管理1. 完善法律法规：政府应加强对公路水运安全管理的立法工作，不断完善法律法规，明确各方责任，规范公路水运行为，切实保障公路水运安全。

2. 负责管理机构：政府应设立专门的公路水运管理机构，负责公路水运安全监管和管理工作，及时发布公路水运安全信息，协调解决公路水运安全问题。

3. 加强安全宣传教育：政府应通过舆论媒体、宣传广告等形式，开展公路水运安全宣传教育活动，普及安全知识，提高公众的安全意识和自我防护能力。

二、企业主体责任1. 设立安全管理机构：公路水运企业应设立专门的安全管理机构，负责制定和实施公路水运安全管理制度，推动安全管理工作的开展。

2. 人员培训和考核：企业应加强公路水运人员的安全培训和教育，确保员工具备必要的安全意识和操作技能，同时加强对员工的安全考核，落实安全责任。

3. 安全设备和装备：企业应配备必要的公路水运安全设备和装备，如救生艇、救生圈等，确保救援能力和措施的有效性。

4. 加强安全监测和检查：企业应定期对公路水运设施进行安全检查和维护，及时排除安全隐患，确保公路水运的安全运行。

三、安全监督1. 加强监督执法：相关监管部门应加强对公路水运的监督执法力度，严厉打击违反公路水运安全管理规定行为，确保公路水运秩序良好。

2. 加强事故调查和处理：对发生的公路水运安全事故，相关部门应及时组织调查，查找事故原因，采取相应的处理措施，并对事故责任人进行严肃追责。

3. 提供技术支持：监管部门应加强对公路水运安全技术的研究和应用，提供技术支持和指导，提高公路水运安全管理水平。

四、应急预案1. 制定应急预案：公路水运企业应制定公路水运安全应急预案，明确各类事故的应急处理程序和责任分工，提前部署救援力量，确保在事故发生时能够迅速响应和处置。