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德清县政府工作报告(2)德清县政府工作报告篇2各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、20xx 年工作回顾过去的一年，我们在县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，全面贯彻中央、省、市和县委各项决策部署，改革当先、聚焦落实、注重质量、转变作风，较好地完成了县十五届人大三次会议确定的目标任务。
全县实现地区生产总值368.1亿元，增长8.7%;财政总收入61.3亿元，增长10.1%，其中地方本级预算收入33.7亿元，增长8.8%;城镇常住居民人均可支配收入39516元，农村常住居民人均可支配收入22820元，分别增长9.3%和10.5%。
民生实事较好完成。
回顾过去一年的工作，我们主要抓了以下五个方面：(一)切实打好转型升级“组合拳”，经济质量和效益稳步提升。
以结构优化支撑转型升级。
工业经济增量提质，全县规模工业实现增加值169亿元、增长9.4%，规模工业产值突破千亿大关，其中先进装备制造、生物医药、装饰建材三大主导产业占比达到67.2%。
现代服务业加快发展，服务业实现增加值140.5亿元，比重较上年提高1.4个百分点;以“洋家乐”为代表的国际化高端低碳旅游新业态保持强劲发展势头，全县共接待国内外游客1131.5万人次，实现旅游总收入103.2亿元，分别增长18.1%和25.7%，我县获“中国最佳休闲度假旅游县”称号;现代物流和金融产业快速发展，临杭物流园区II区、德清多功能港区等重大项目加快推进，金融业税收达到4.4亿元、增长31.7%，银行存贷款余额双双突破400亿。
现代农业稳步发展，创建省级现代农业园区12个，建成粮食生产功能区1.5万亩，推广新型种养模式1.3万亩，农业现代化发展水平综合评价列全省第三位，被评为全国农村集体“三资”管理示范县、省级农业标准化综合示范县。
以科技创新引领转型升级。
预计研究与试验发展经费支出占生产总值比重达到2.46%，新认定国家重点扶持高新技术企业24家，高新技术产业增加值占规模工业增加值比重达到39%，全县规模工业新产品产值率达到28%，新列省级以上各类科技计划项目197项，新增省级重点企业研究院、工程技术研究中心(实验室)和企业研发(技术)中心13家，省级院士专家工作站1家;举办“德清模式”30周年研讨会，省科技成果转化实验区公共服务平台(二期)、科技新城10幢产业大楼建成投用;新培育省“__”人才2名，直接引进国家“__”和“万人计划”人才各1名、省级领军人才2名，入选省级领军型创新创业团队1个、“南太湖精英计划”项目18个，我县成为省创新型试点城市。
德清县土地利用总体规划（2006~2020年）第一章规划总则第一条指导思想坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕建设“富裕德清、和谐德清”，率先基本实现现代化的目标，全面实施“开放带动、接轨沪杭”战略，以“强工业、精农业、兴三产”为重点，以严格保护耕地，维护土地健康和生态平衡为前提，统筹城乡土地利用，合理控制建设用地规模，节约和集约利用土地，实现土地利用结构合理调整和土地资源优化配置，科学管理土地，保障经济社会又好又快可持续发展。
第二条规划原则1 保护耕地原则。
保质保量落实上级下达的耕地保护任务，保证基本农田总量不减少，质量不下降。
2 统筹规划原则。
正确处理好城乡发展、土地开发与保护、人口迁移和建设用地供给等关系，合理进行土地结构调整，协调好各业用地矛盾，促进经济社会可持续发展。
3 市场配置原则。
充分发挥市场对资源的高效配置作用，重视建立土地开发和利用的利益诱导机制和利益补偿机制，保证优地优用，实现优地高价。
4 集约用地原则。
积极推动经济发展的转变，严格控制建设用地规模，鼓励盘活存量，用好增量，奖励节约用地，走资源节约型和环境友好型的新型工业化和城镇化发展道路。
5 生态环境保护原则。
优先控制生态环境建设用地，按照景观生态学原理，进行土地利用设计，保护生态环境脆弱带和敏感区，建立和健全生态环境保护网络，加强环境污染治理，注意减灾和防灾，维护生态安全，保证土地资源可持续利用。
6 公众参与原则。
土地利用总体规划方案编制广泛听取群众意见，土地利用总体规划批准后积极向广大群众宣传，土地利用规划实施接受群众监督和评议。
7 弹性规划原则。
结合土地利用规划实施和管理中存在的矛盾和问题，进行规划编制思路和方法创新，探索新的土地利用规划管理机制和途径。
第三条规划依据1.法律法规(1)《中华人民国土地管理法》（主席令[2004]第28号公布）；(2)《中华人民国城乡规划法》（主席令[2007]第74号公布）；(3)《中华人民国农业法》（主席令[2002]第81号公布）(4)《中华人民国森林法》（主席令[1998]第3号公布）(5)《中华人民国环境影响评价法》（主席令[2003]第77号公布）；(6)《中华人民国水土保持法》（主席令[1991]第49号公布）；(7)《中华人民国土地管理法实施条例》（国发[1998]256号）；(8)《基本农田保护条例》（国发[1998]第257号）；(9)《自然保护区土地管理办法》（国发［1995］第117号）；(10)《省实施〈中华人民国土地管理法〉办法》（2000年7月5日颁布实施）；(11)《省城乡规划条例》（2010年5月28日省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）；(12)《省基本农田保护条例》（2002年10月31日省第九届人大常委会第三十九次会议通过）；(13)国家和省其它有关法律法规。
德清县位于浙江北部，东望上海、南接杭州、北连太湖、西枕天目山麓，处长三角腹地。
总面积936平方公里，现辖9个镇、2个乡，户籍人口43万。
德清因濒临余不溪，取政德清明如水之义。
宋代诗人葛应龙《左顾亭记》道：“县因溪尚其清，溪亦因人而增其美，故号德清。
”在近1800年的建县历史中曾有永安、永康、武康、武源、临溪等名。
唐天授二年（691）分武康东境17个乡置武源县，后改为临溪县；天宝元年（742）改临溪为德清县。
宋至清，武康、德清两县相沿。
1958年武康县并入德清县，并置武康镇。
德清有千年古刹云岫寺、宋代石桥等一大批历史文化遗迹，还孕育了沈约、孟郊、管道昇、俞平伯等一大批历史文化名人。
德清“五山一水四分田”，素有“鱼米之乡、丝绸之府、名山之胜、竹茶之地、文化之邦”之美誉。
德清历史悠久，有着良渚文化的遗迹和古代防风文化的传说。
境内有中国四大避暑胜地之一的国家级风景名胜区莫干山、“中国最美湿地”下渚湖和素有“千年古运河、百年小上海”之誉的新市古镇。
德清区位优势十分突出。
全县11个乡镇有7个乡镇与杭州接壤，是杭州都市区的重要组成部分。
杭宁高速公路、申嘉湖（杭）高速公路、104国道、304省道、宣杭铁路、京杭运河、杭湖锡线航道穿境而过，杭州K588公交车直通县城武康。
武康距杭州市中心仅半小时车程，距长三角核心城市上海、宁波、南京均在2小时车程以内，距杭州萧山国际机场40分钟车程。
随着宁杭铁路的开通和内河航道的改善，我们进入了全新的“高铁时代”和“港口时代”，得天独厚的区位优势得到进一步凸显。
德清经济社会持续健康快速发展。
先后8次进入全国百强县（市）行列，县域经济列百强县（市）42位（浙江省第17位），获得了中国全面小康十大示范县、世博之星•中国（长三角）最具活力民营经济县、国家卫生县城、全国科技工作先进县、全国体育先进县、全国文化先进县、全国首批文明县城、全国首个新农村建设气象示范县、全国平安建设先进县、省示范文明城市、省级园林城市、省级森林城市、省美丽乡村创建先进县、省首批教育强县、全省农村基层组织建设先进县等荣誉称号。
物流集散中心规划与建设随着全球化的加速推进和电子商务的兴起，物流行业成为推动经济增长的重要力量。
物流集散中心作为供应链管理的重要组成部分，起着连接生产、流通、销售和消费的关键角色。
合理的物流集散中心规划与建设对于提高物流效率、降低成本、实现可持续发展具有重要意义。
首先，物流集散中心的规划应立足于地理位置的优势。
一个良好的地理位置对于物流集散中心的运营至关重要。
集散中心的选址应考虑付运便利、供应链的畅通以及与主要消费市场的距离。
例如，位于交通枢纽附近的集散中心可以更好地与供应商和消费者进行快速货物流转，同时能够弥合生产地和消费地之间的距离差异，提高物流运作效益。
其次，物流集散中心在规划上应注重技术的应用。
物流行业正处于数字化转型的关键时期，技术对于提高物流效率和减少人力成本起到至关重要的作用。
例如，引入自动化设备和机器人技术可以实现货物的自动分类、装卸和分拣，提高物流操作效率。
同时，物流集散中心应当建设智能化的仓储系统，利用信息技术和物联网设备实现实时数据采集和监控，提高数据的处理能力和运作的可视化水平。
此外，物流集散中心的规划应注重节能环保。
随着全球气候变化的加剧，实现绿色物流已成为当前物流业发展的重要方向。
在规划和设计上，物流集散中心应结合当地的气候和环境特点，合理配置设施和采用可再生能源技术，减少对环境的污染和资源的浪费。
同时，引入绿色包装和运输方式，推广循环利用和再生循环经济，有效降低物流过程中的能耗和废弃物的排放。
此外，物流集散中心的规划与建设还应注重人才培养。
物流行业需要进行专业人才的培养，以满足日益复杂和高效的物流需求。
规划者应考虑在集散中心附近设立教育机构或培训机构，培养与物流相关的专业人才，包括供应链管理、仓储管理、运输管理等。
同时，物流集散中心的建设也应提供良好的工作环境和人性化的管理制度，吸引人才的流动和留任。
综上所述，物流集散中心的规划与建设是实现物流效率提升和可持续发展的重要举措。
物流园区规划与物流集散中心建设方案一、引言物流园区是现代物流业发展的重要组成部分，它是为了提高物流效率、降低物流成本而建设的综合性物流基地。
物流集散中心则是物流园区中的核心设施，负责货物的集散、分拨和配送等工作。
本文将探讨物流园区规划与物流集散中心建设方案，旨在提出一套科学、合理的建设方案，以促进物流业的发展。
二、物流园区规划1.选址物流园区的选址应考虑交通便利、地理位置优越、土地资源丰富等因素。
同时，还要综合考虑环境保护、用地成本等因素，选择合适的地点建设物流园区。
2.规划布局物流园区的规划布局应合理布局各项设施，包括仓储设施、配送设施、信息处理设施等。
同时，还要考虑到园区内的交通流线、停车场、绿化等配套设施的规划。
3.设施建设物流园区的设施建设是物流园区规划的重要组成部分。
要根据园区的规模和功能需求，合理规划和建设各项设施，包括仓储设施、配送设施、信息处理设施等。
同时，还要注重设施的先进性和可持续发展性。
三、物流集散中心建设方案1.功能划分物流集散中心是物流园区的核心设施，它负责货物的集散、分拨和配送等工作。
在物流集散中心的建设方案中，需要明确其功能划分，包括货物接收、货物分拨、货物配送等功能。
2.设备配置物流集散中心的设备配置是物流集散中心建设方案的重要内容。
要根据物流需求和工作流程，合理配置各种设备，包括起重设备、搬运设备、仓储设备等。
同时，还要注重设备的先进性和效率。
3.信息系统物流集散中心的信息系统是物流集散中心建设方案中的重要组成部分。
要建立一个完善的信息系统，实现货物的实时跟踪和管理，提高物流效率和准确性。
同时，还要注重信息系统的安全性和可靠性。
四、物流园区与物流集散中心的互动物流园区与物流集散中心之间的互动是物流园区规划与物流集散中心建设方案中需要考虑的重要问题。
要通过合理的规划和建设，实现物流园区与物流集散中心的紧密配合，提高物流效率和降低物流成本。
1.信息共享物流园区和物流集散中心之间应建立起有效的信息共享机制，实现信息的互通互联。
京南物流中心战略目标和功能定位区域战略定位京南物流基地在区域战略定位上应该成为北京市的关键物流基地，京津冀地区的重要物流中心，环渤海经济区的核心物流枢纽，和亚太地区的功能性物流节点。
发展战略目标“两个依托，一个平台，一个基地”。
∙“两个依托”为依托交易和依托公铁联运。
依托交易指的是以市场需求为导向，以交易型物流带动需求；依托公铁联运指的是以公路和铁路专用线联运为基础，以信息网络为整合手段来发挥基础设施的优势。
∙“一个平台”指的是发展成为现代信息中心为核心的交易型物流平台，以物流为主题的会展树立品牌，以整合资源带动产业升级，成为多种产业集聚的平台，以高附加值物流为主营业务，成为多种物流增值服务的平台，并通过产业积聚来整合零散的物流资源。
∙“一个基地”指的是发展成为综合服务性物流基地，成为实现城市配送、生产制造业物流服务、商贸流通业物流服务的一体化全系列复合功能性平台。
功能定位结合“两个依托，一个平台，一个基地”的发展战略，规划基地形成“一个中心和三大功能板块”，即：∙现代化物流信息平台为中心。
规划占地约45亩，总建筑面积为3.3万平方米，建立在入区企业中建一局物流有限公司的地块上，实现物流在线交易平台、物流公共信息服务平台、物流公共服务支撑平台、物流政府监管服务平台、物流咨询及人才服务平台和大兴区中小物流企业作业管理平台六项基本功能。
∙现代化交易型物流板块。
板块规划占地约为1,500亩，建筑面积约为58万平方米，建立在基地西侧面临京开高速路的规划区域内。
将建立交易大楼、会展和展示大厅、交易型现代仓库、加工配送中心和货物分拨中心等。
实现分片展示和交易、会展拓展服务、交易商户办公、集中结算、金融服务、质量监测、物流支持服务和其他交易配套功能。
∙现代化物流仓储板块。
板块规划占地约为2,500亩，建筑面积约为100万平方米，将建有现代化普通仓库、多级温控冷库、恒温恒湿仓库和大型分拨配送中心。
实现常温仓储、冷藏冷冻仓储、恒温恒湿仓储、分拣分拨、加工包装、干线运输支持、市内配送、全国性快递支持、多式联运和保税监管等功能。
湖州市人民政府办公室关于印发湖州加快建设全国一流内河枢纽港实施方案（2023—2027年）的通知文章属性•【制定机关】湖州市人民政府办公室•【公布日期】2023.04.03•【字号】湖政办发〔2023〕30号•【施行日期】2023.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利正文湖州市人民政府办公室关于印发湖州加快建设全国一流内河枢纽港实施方案（2023—2027年）的通知湖政办发〔2023〕30号各区县人民政府，市府各部门，市直各单位：《湖州加快建设全国一流内河枢纽港实施方案（2023—2027年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：湖州市建设全国一流内河枢纽港领导小组名单湖州市人民政府办公室2023年4月3日湖州加快建设全国一流内河枢纽港实施方案（2023—2027年）港口航运是综合运输体系的重要组成部分，在促进地区经济发展、优化产业布局、服务对外开放等方面发挥了重要作用。
为加快打造"六个新湖州"，高水平建设生态文明典范城市，发挥好湖州内河航运优势，加快建设全国一流内河枢纽港，制定如下实施方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和省市党代会精神，按照交通强国、交通强省战略部署，聚焦实施三个"一号工程"，奋力投身"在湖州看见美丽中国"实干争先主题实践，加快建设设施一流、生态智能、安全便捷、融合高效的全国一流内河枢纽港，为加快建成高水平交通强市提供坚强支撑。
（二）发展目标到2027年，创成现代化内河航运体系先行示范区，形成一批典型经验和标志性成果，湖州港综合实力力争保持全国前十，长三角辐射力、全国影响力明显增强，在综合交通运输中比较优势得到充分发挥，全国一流内河枢纽港建设取得明显成效。
港口集装箱吞吐量达到120万标箱，集装箱海河联运规模实现翻番，港口排名争先进位。
产业园定位策划报告目录一、前言 (2)1.1 编制背景与目的 (2)1.2 报告范围与研究方法 (3)1.3 报告结构与内容概述 (4)二、产业园概述 (5)2.1 产业园地理位置与交通条件 (6)2.2 产业园历史发展与现状分析 (7)2.3 产业园产业定位与发展战略 (8)三、市场需求分析 (9)3.1 目标市场定位 (10)3.2 市场需求趋势分析 (11)3.3 目标客户需求调研 (12)四、竞争态势分析 (13)4.1 主要竞争对手概况 (14)4.2 竞争优势与劣势分析 (16)4.3 竞争策略与建议 (17)五、产业园定位策划 (19)5.1 产业园功能定位 (20)5.2 产业园形象定位 (21)5.3 产业园品牌定位 (22)六、产业规划与发展策略 (23)6.1 重点产业发展规划 (24)6.2 产业布局与空间布局 (25)6.3 产业链整合与协同发展 (27)七、投资分析与效益预测 (28)7.1 投资估算与资金筹措计划 (30)7.2 产值与税收预测 (31)7.3 社会效益评估 (32)八、实施计划与保障措施 (33)九、结论与建议 (33)9.1 结论总结 (35)9.2 建议与展望 (35)9.3 落实措施与行动计划 (36)一、前言随着全球经济的快速发展，产业园区作为推动区域经济发展的重要载体，已经成为各国政府和企业竞相投资兴业的热点领域。
产业园区的规划建设和运营管理也日益受到各级政府和企业的高度重视。
本报告旨在对某产业园区的定位策划进行全面分析和研究，以期为产业园区的可持续发展提供有力支持。
本报告首先对产业园区的发展背景进行了概述，分析了国内外产业园区的发展现状和趋势，为后续的定位策划提供了理论依据。
通过对产业园区的内部环境和外部环境进行综合分析，明确了产业园区的优势和劣势，为制定合理的定位策略奠定了基础。
根据产业园区的定位目标和发展需求，提出了一系列具体的定位策划措施，包括产业布局、产业结构调整、人才引进、技术创新、政策扶持等方面，以期为产业园区的可持续发展提供有力保障。
国际冷链物流产业园项目可行性实施报告目录一、项目概述 (2)1. 项目背景与缘由 (2)2. 项目目的及必要性分析 (4)3. 项目实施范围与规划 (5)二、市场分析 (6)1. 冷链物流行业现状及发展趋势 (7)2. 目标市场定位分析 (8)3. 市场需求预测与容量评估 (9)4. 国内外竞争态势对比 (11)三、项目实施方案 (12)1. 产业园总体规划方案 (13)1.1 产业园布局设计 (15)1.2 功能区域划分 (17)1.3 基础设施建设规划 (18)2. 冷链物流设施建设方案 (20)2.1 冷链物流仓库建设 (21)2.2 冷链物流设备配置 (23)2.3 冷链物流流程设计 (25)3. 运营管理与服务保障方案 (26)3.1 运营管理体系构建 (27)3.2 服务质量与安全保障措施 (29)3.3 信息化与智能化建设规划 (30)四、投资与资金筹措分析 (32)1. 项目投资估算与结构 (33)2. 资金来源与使用计划 (34)3. 投资回报预测与收益分析 (35)4. 风险分析与应对措施 (36)五、建设进度安排及工期保障措施 (38)1. 项目建设进度计划表 (40)2. 关键节点工期保障措施 (41)3. 进度监控与风险管理策略 (43)六、经济效益分析与社会效益评价 (43)1. 项目经济效益分析 (44)2. 社会效益评价与影响分析 (45)3. 项目可持续性发展分析 (47)一、项目概述随着全球经济一体化的不断深入，冷链物流行业在国际贸易中的地位日益凸显。
为了提高冷链物流产业的整体竞争力，促进区域经济发展，本项目拟建设一座国际冷链物流产业园。
本项目旨在打造一个集冷链物流、仓储、加工、配送、信息服务等功能于一体的综合性产业园区，以满足国内外市场对高品质冷链物流服务的需求。
本项目位于中国某省会城市，地理位置优越，周边拥有多个大型商业区和工业区，具有较强的消费市场基础。
德清临杭物流园区发展规划目录1概述1.1规划背景与目的1.2规划依据1.3规划范围与规划期限1.4规划主要结论2园区建设必要性和意义2.1园区建设是实施我省“大港口、大网络、大物流”交通战略的现实举措2.2园区建设是顺势承接杭州主城区物流业转移的现实需要2.3园区建设是满足德清临杭产业带强劲物流需求的现实需要2.4园区建设是推动运河“黄金水道”临河产业发展的现实需要3园区发展SWOT分析3.1优势分析3.2劣势分析3.3机会分析3.4威胁分析3.5推导结论4园区物流作业量预测4.1园区钢材物流量预测4.2园区工业原材料物流量预测4.3园区水运吞吐量预测4.4园区货运配载量预测4.5园区仓储量预测4.6园区物流作业量预测汇总5园区发展定位与功能配置5.1园区发展定位5.2园区功能配置5.3园区物流经营业态6园区场址与建设条件6.1园区场址6.2园区建设条件7园区用地规划布局7.1园区用地规划7.2园区交通组织7.3园区建筑设计导向7.4园区景观绿化规划8园区基础设施建设规划8.1园区内河码头泊位设施8.2园区道路交通基础设施8.3园区给排水设施8.4园区电力电讯设施8.5园区信息基础设施9园区环境保护规划9.1园区环境保护规划依据与环保标准9.2园区主要污染源和污染物9.3园区环境保护措施10园区节能与水土保持10.1园区节能10.2园区水土保持11园区建设投资估算与实施规划11.1园区建设投资估算11.2建设实施规划12园区开发模式12.1国内外物流园区的经营和管理经验12.2德清临杭物流园区开发模式建议13规划实施保障措施13.1 树立规划权威性13.2积极营造园区发展政策环境13.3 大力改善园区发展人才保障13.4多途径探索解决物流用地瓶颈附图：1、园区鸟瞰图2、园区交通区位图3、园区总平面布置规划图4、园区总平面功能结构图5、园区总平面交通分析图6、园区总平面绿化景观分析图7、园区道路交通规划图8、园区给水系统规划图9、园区雨水系统规划图10、园区污水系统规划图11、园区电力系统规划图12、园区电信系统规划图13、园区物流商务综合楼透视图14、园区工业原材料采购区透视图15、园区仓储用房透视图。
1概述1.1规划背景与目的2009年2月25日，国务院颁发了《国家物流业调整和振兴规划》（国发〔2009〕8号）。
省政府2008年颁发了《关于进一步加快我省现代物流业发展的若干意见》（浙政发〔2008〕64号），省交通厅提出了《关于印发现代交通三大建设实施意见的通知》（浙交〔2008〕241号），这一系列文件为现代物流业的发展创造了良好的政策环境。
德清县位于浙北杭嘉湖平原，东邻桐乡，南毗杭州余杭区，西界安吉，北接湖州。
东西长54.75公里，南北宽29.75公里，面积947.93平方公里，2008年底户籍人口42.7万人。
全县2008年实现生产总值190.1亿元，财政总收入和地方财政收入分别达到25.8亿元和13.5亿元。
德清县毗邻杭州主城区，是杭州都市经济圈紧密层6县市之一（德清、安吉、海宁、桐乡、绍兴、诸暨）。
独特的地理区位和经济资源，赋予了德清别具特色的经济发展条件。
当前，德清县正积极实施“开放带动、接轨沪杭”战略，按照“规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享”的思路，全方位融入杭州都市经济圈，依托创业区位优势、产业优势、先发优势和环境优势，提出了打造“杭州北区”，建设“创业新城”的发展目标，努力使德清成为杭州市先进制造业协作区、现代物流业配套区、休闲旅游业合作区，文化创意产业服务区和优质农产品供应区，把德清创建成杭州都市经济圈最具投资价值的创业型城市、最具活力的创新型城市、最具品质的宜居型城市。
以更主动的姿态、更优质的服务、更大的气魄，在更大范围、更广领域、更高层次上与杭州进行广泛交流合作，充分利用杭州的产业、信息和科技人才等优势，借势发展，借梯登高。
德清物流发展有其独特的条件，一方面，县域交通条件完善，杭宁高速、申嘉湖杭高速、宣杭铁路、杭湖锡线、京杭运河等交通设施贯穿全县；另一方面，随着杭州主城区城市化进程的推进和产业结构的调整提升，物流产业尤其是依托水运的钢铁等生产资料物流产业向主城区周边的扩散转移趋势明显，德清县由于有优越的内河水运物流发展条件而成为杭州主城区物流业转移的良好承接地。
基于这两个因素，德清县委县政府提出在毗邻杭州主城区塘栖的雷甸镇，以现雷东线沿岸具有一定发展基础的物流业集聚区为基础，培育与规划建设“德清临杭物流园区”。
既为杭州主城区物流业转移提供承接空间，为杭州都市经济圈物流业发展服务；又为德清自身临杭产业带建设提供物流发展服务；同时带动运河黄金水道临河产业发展。
为科学推进“德清临杭物流园区”有序建设，特组织编制园区发展总体规划，以引导园区建设的扎实推进与稳步发展。
1.2规划依据本园区规划设计的依据如下：⑴《国家物流业调整和振兴规划》，国发〔2009〕8号；⑵《浙江省2009年省服务业重大项目计划》，浙发改经贸（2009）141号；⑶《浙江省现代物流发展纲要》，2003 年1月；⑷《浙江省人民政府关于进一步加快发展现代物流业的若干意见》，浙政发〔2008〕64号；⑸《浙江省交通厅关于“大物流”建设实施意见》；⑹《杭州都市圈发展总体规划》2008年6月；⑺《湖州市现代物流发展战略规划》；⑻《德清县国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》；⑼《德清县域总体规划（2006-2020年）》；⑽《德清经济开发区临杭工业区总体规划》⑾《德清县现代物流业发展规划》，2007 年；⑿《德清县现代服务业发展规划（2008-2020）》；⒀《德清县公路水路交通建设规划（2003～2020）》；⒁《德清县黄金水道产业发展规划》2006年；⒂《德清县雷甸镇城市总体规划（2007~2020）》；⒃项目用地规划红线图；⒄《德清县统计年鉴》等相关的项目资料。
1.3规划范围与规划期限根据《德清县雷甸镇城市总体规划》和《德清县现代物流业发展规划》，德清临杭物流园区规划的规划范围为：东北至09省道线、西至杭湖锡线，南至支流航道，东南至申嘉湖杭高速公路（如附图）。
用地面积约为250公顷（合约3750亩）。
规划期限为：2009年至2015年。
1.4规划主要结论⑴园区建设是必要的。
主要理由有：——本园区的建设是积极响应我省交通建设“大网络、大港口、大物流”发展战略的顺时之举。
——本园区的建设是顺势承接杭州主城区内河运输物流业转移的现实迫切需要。
——本园区的建设也是满足德清临杭产业带建设所带来的强劲物流服务需求的现实需要。
——本园区的建设更是推动运河“黄金水道”临河产业发展的现实需要。
⑵园区建设条件完善园区建设不仅有着完善的公路交通、内河运输条件，而且有着良好的土地等用地条件，水电等基础设施配套条件较为完备，政策环境有利，建设条件较为优越。
⑶园区发展定位和建设规模园区发展定位为：立足杭州物流主市场，面向杭州都市经济圈，辐射长三角，发挥内河港口和物流区位优势，紧紧围绕工业原材料和钢材物流，辅以油品和集装箱等物流，构建完善的展示交易、流通加工、通用仓储、保税物流、码头作业、货运配载、分拨配送、物流信息、物流商务和内河航运服务等配套功能，力争打造成为以钢材和工业原材料物流为特色的集国际物流、区域物流与城市配送物流于一体的杭州都市圈北部物流园区。
⑷园区功能配置与用地布局结构园区功能配置着重建设“八大中心”，即钢材物流中心、工业原材料采购中心、保税物流中心、分拨配送中心、通用仓储中心、货运配载中心、公用码头作业中心和航运服务中心“。
相应在园区用地布局规划中，形成“一心三轴八区”的空间结构。
“一心“即物流商务中心区，“三轴”即横向的临杭大道轴线和南北向的两条道路轴线，“八区”即工业原材料采购功能区、钢材物流功能区、公用码头作业功能区、通用仓储功能区、保税物流功能区、分拨配送功能区、货运配载功能区、内河航运服务功能区。
2园区建设必要性和意义《杭州都市经济圈总体发展规划》提出，今后一段时间，杭州都市圈在发展思路上，要坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住国家推进长三角“率先发展、科学发展、和谐发展”的重大机遇，围绕省委、省政府“两创”总战略和建设杭州都市经济圈的决策部署，创新体制机制，突破行政区域，加强合作交流，进一步提升杭州在区域联动发展中的核心作用，推进规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享，形成以杭州市区为核心，湖州、嘉兴、绍兴三市为副中心，杭州市域5县市及德清、安吉、海宁、桐乡、绍兴、诸暨等杭州相邻6县市为紧密层，辐射湖州、嘉兴、绍兴市域的杭州都市经济圈，全面提升区域整体实力，建成世界第六大城市群重要板块、亚太国际门户有机组成、全国科学发展和谐发展先行区和浙江创业创新核心区。
依据区域总体功能定位，杭州都市经济圈总体空间布局框架为突出杭州核心，以沿路、沿湾、沿湖区域为重点，形成“一主三副两层七带”的网络化总体布局框架，促进产业、城市、生态融合发展。
即突出一大极核。
凸显杭州市区在都市经济圈的极核地位，强化“一城七中心”功能，整合周边地区优势资源，增强集聚辐射能力，带动都市经济圈综合实力、创新能力、可持续发展能力和国际竞争力的整体提升；培育三个副中心。
即以湖州、嘉兴、绍兴三市市区为都市经济圈副中心，突出特色培育，坚持错位发展、良性竞合、借梯登高，提升生产和服务功能，传递主核城市辐射，带动都市经济圈整体发展；联动两层发展。
即以杭州市域五县市以及德清、安吉、海宁、桐乡、绍兴、诸暨等临杭六县市为紧密层；以湖州、嘉兴、绍兴三市除市区、临杭六县市之外的下辖县市为联动层，形成产业空间整合、城镇发展集聚、生态空间开敞、适应可持续发展要求的都市经济圈空间结构体系，实现联动发展；推进七带构建。
即优化提升沪杭甬发展带。
重点建设沿杭州湾发展带，积极构筑杭湖发展带，着力打造杭金衢发展带，加快开发杭千发展带，推进形成杭徽发展带，引导培育沿太湖生态发展带。
基于以上杭州都市经济圈总体发展思路，以及德清县自身的物流资源和物流产业发展实际，紧紧围绕杭州主城区物流产业转移和当前现代物流业大发展的良好机遇，主动承接、主动发展、主动谋划，县委县政府提出大力推进建设“德清临杭物流园区”，项目的建设有着重要的现实意义和长远意义，是十分必要而迫切及时的。
2.1园区建设是实施我省“大港口、大网络、大物流”交通战略的现实举措2007年12月28日，在全省经济工作会议上，省委书记赵洪祝谈到今后五年浙江交通建设任务时，提出要建设“大港口、大路网、大物流”。
未来五年，浙江交通将在党的十七大精神的指引下，走“创业富民、创新强省”之路，大力建设惠及全省人民的惠民交通工程。
