消防部队全省正规化现场会观摩实施

消防救援队伍正规化建设工作实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理和消防救援工作的重要指示精神，以建设一支对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的高素质专业化消防救援队伍为目标，全面推进消防救援队伍正规化建设，不断提升队伍战斗力和应急救援能力。

二、工作目标通过实施正规化建设工作，使消防救援队伍在组织管理、执勤训练、执法监督、后勤保障等方面达到标准化、规范化、制度化要求，打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明、保障有力的消防救援铁军。

三、主要任务（一）加强思想政治建设1. 强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策，扎实开展主题教育和经常性思想政治教育，增强指战员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

2. 加强党组织建设，严格落实党的组织生活制度，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

3. 培育职业精神，大力弘扬消防救援队伍的光荣传统和优良作风，树立正确的职业价值观和职业道德观。

（二）规范组织管理1. 优化机构设置，根据工作需要和职责分工，合理调整机构设置和人员编制，提高工作效率和管理水平。

2. 完善管理制度，建立健全各项规章制度，规范工作流程和行为准则，确保队伍管理有章可循、有据可依。

3. 加强人员管理，严格落实干部选拔任用、消防员招录、考核评价等制度，加强人员教育培训和日常管理，打造一支高素质的消防救援队伍。

（三）强化执勤训练1. 优化执勤模式，建立科学合理的执勤备战体系，加强执勤力量编成和调度指挥，提高快速反应能力和应急处置效率。

2. 加强业务训练，按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，扎实开展体能、技能、战术等训练，不断提高指战员的业务素质和实战能力。

3. 推进实战化训练，加强实战演练和模拟训练，提高指战员应对各类灾害事故的能力。

（四）严格执法监督1. 规范执法行为，严格落实执法责任制和执法过错责任追究制，加强执法监督和检查，确保执法公正、文明、规范。

消防部队正规化管理实施细则（中队篇）第一章总则第一条为了规范中队执勤、训练、工作和生活秩序，加强基层消防部队正规化管理，根据《共同条令》、《军队基层建设纲要》和公安消防部队大中队建设标准、执勤战斗条令、正规化管理规定（试行）等有关法规制度，结合重庆消防部队实际，制定本实施细则。

第二条中队正规化管理应坚持以科学发展观为统领，坚持依法从严治警、战斗力标准、以人为本、安全发展，遵循利于战备执勤、便于工作生活的原则，以信息化手段为支撑，建立规范的执勤、训练、工作和生活秩序，实现执勤规范化、训练实战化、工作流程化、生活条令化、管理精细化、警务信息化的工作目标，全面提升正规化建设水平，全力打造现代化山城消防铁军。

第三条本实施细则是全市基层公安消防部队正规化管理的基本依据，适用于各执勤中队。

机关警勤中队、水上消防中队、搜救犬队参照执行。

第四条各支队、大队军政首长及中队军政主官对本细则的施行负有重要责任，必须按级负责，各司其职，认真贯彻落实，加强检查和监督。

第二章执勤秩序管理第一节值班备勤管理第五条中队设正副值班指挥员，由中队副连级以上干部轮流担任。

中队值班人员应当佩戴值班、值日臂章，臂章用红色丝织品制成（长35～45厘米，宽10～12厘米，标以黄色的“值班员”、“值日员”、“值勤”字样），由总队统一制发。

着春秋常服、夏常服、冬常服时，佩戴在右臂；着作训服时，佩戴在左臂。

第六条中队值班、执勤人员必须坚守岗位，严守执勤制度，严格按照《公安消防部队执勤战斗条令》认真履行职责，完成值班、执勤任务。

第七条中队值班、执勤人员通常每日上午8:00进行交接班。

（一）交接班由值班指挥员组织，负责集合队伍清点人员，通报执勤战斗情况，组织检查、清点装备，及时处理发现问题；接班值班指挥员明确战斗人员分工，调整执勤力量，安排执勤工作，履行交接手续，记录交接情况，并及时录入灭火救援业务管理系统。

（二）交接班时，听到出动信号，由交班人员负责出动，待完成任务归队后再行交接。

惠安县公安消防大队作者：马宁管崇生纪育群审核：得分：6 票数：201点击：摘要:本文对基层消防部队正规化管理中存在的问题进行了分析，并结合新时期部队发展实际，提出切合实际的应对措关键词: 基层消防部队；正规化管理; 问题;措施党的十七大的胜利召开，提出了构建社会主义和谐社会的伟大构想，全面加强部队正规化建设，提高防火、灭火和抢援能力建设，为国家经济建设和人民生命财产安全保驾护航，是新时期党和国家赋予消防部队的神圣使命。

部队管理队正规化建设的生命线，而基层又是部队正规化管理的重点，加强新时期基层消防部队正规化管理工作至关重要。

1世纪是开拓创新、催人奋进的世纪，同时也是一个喧嚣浮燥、追求个性化的世纪，各种意识形态纷至杳来。

近年来随着社会的发展和改革的深入，基层消防队伍管理中出现了许多新情况、新问题。

为此，笔者就当前基层消防部队正管理中存在的问题及应对措施提出几点初浅的看法：一、当前基层消防部队管理中存在的问题（一）管理工作时紧时松，效果时好时差。

有些单位抓部队管理像在拉橡皮筋，在上级强调或要求时，就把部队管理工作摆到议事日程抓住不放，上级不要求，不强调时，就把管理工作放在一边，或者就放松管理，长此以往，一些官清了部队管理的规律，钻管理的空子，使部队出现这样或那样的问题，如不假外出，逾假不归、与地方群众发生纠纷（二）部队管理基础不牢固，管理成效不明显。

部队的管理工作贵在经常，也难在经常，管理的规律性是在平时管理的实践中总结摸索出来的，但有些单位的领导对部队管理不是靠平时打牢基础，而是突击抓，出了事就抓一阵子，不就放松下来。

“头痛医头，脚痛医脚”，有些单位抓部队管理，作风不实，图的是形式，上级检查突然检查出毛病时抓紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又放到一边，致使部队管理松懈，纪律松弛、作风松散，严重影响部队的战斗就如彻房子，地基不牢固，搞的再好，也会出问题，再说，突击抓，对一些平时懒散的战士来说，肯定受不了，有时造成官兵矛盾，部队管理的效果不会太明显。

关于加强部队正规化管理教育工作的决定加强部队正规化管理教育工作，是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作，是保持部队高度稳定和集中统一，巩固和提高部队战斗力的重要保证。

为贯彻落实江泽民主席近期关于加强部队革命化现代化正规化建设的重要指示和中央军委《关于加强军队管理教育工作的决定》、《关于部队实行封闭式管理的有关规定》以及公安部、省政法委、省公安厅关于加强队伍建设的一系列指示精神，适应发展社会主义市场经济的新形势和部队建设需要，加强和改进我省消防部队正规化管理教育工作，特作如下决定：一、充分认识新形势下加强消防部队管理教育工作的重要性和紧迫性。

我军历来十分重视管理教育工作。

在长期的革命斗争中，毛泽东同志制定了一整套人民军队管理教育的理论、原则、制度和方法，保证了我军的成长壮大和胜利发展。

邓小平同志在领导我军建建设的实践中，丰富和发展了具有我军特色的管理教育理论，推动了我军革命化现代化正规化建设。

江泽民主席主持军委工作以来，对加强军队管理教育作了一系列重要指示，管理教育工作在新形势下不断发展，促进了我军的全面建设。

最近，江主席又强调指出，为了适应新的形势和任务需要，必须大力加强军队建设，强调加强质量建设，走有中国特色的精兵之路，全面提高部队战斗力，把我军的革命化现代化正规化建设提高到一个新的水平。

消防部队是一支军事化的现役部队，又是公安机关的一个重要警种，担负着保卫国家改革开放和现代化建设的重大历史责任，迫切需要进一步加强部队的正规化管理教育工作。

各级领导必须以对党和人民高度负责、对消防部队建设高度负责的精神，按照中央军委的一系列重要指示精神和条令、《军队基层建设纲要》，认真做好我省消防部队的管理教育工作。

当前和今后一个时期，我省消防部队的正规化管理教育工作的基本任务和要求是：以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和新时期军事战略方针为指导，以开展学习济南交警和天津消防活动为主线，全面落实江主席提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪委严明、保障有力”的的总要求和公安部“抓班子，带队伍，促工作，保平安”的基本思路，坚持从严治警、从严执法、以战斗力为标准，以纪律建设为核心，以人员管理为重点，突出解决新形势下管好干部带好兵的问题，不断提高我省消防部队正规化管理水平，确保部队高度稳定和集中统一，圆满完成以防火灭火为中心的各项任务。

XX县消防大队正规化管理情况总结为进一步提高消防部队正规化建设水平，强化部队履行职能使命的能力，确保各项工作扎实有效开展，XX消防大队深入学习全市消防部队队伍正规化管理现场会精神，准确研判形势，切实加强和改进部队正规化管理工作。

12月2日，XX大队及时召开大队党委会议，就部队规范化建设进行研讨，并结合XX大队实际制定了XX大队部队规范化建设实施方案。

教导员薛军向大家传达了支队关于部队规范化建设会议内容，并对XX政委讲话的重要内容作了详细讲解。

随后，全体与会干部对如何围绕XX支队长、韩怀东政委提出的“正规化建设、规范化管理、精细化实施”三句话要求搞好队伍正规化管理进行深刻的讨论。

最后，教导员薛军提出了以下几点要求：一是要严格落实《图示》。

以深入贯彻落实部队正规化建设、精细化实施、规范化管理和抓官兵养成教育为突破口，不断提高部队正规化建设水平。

二是抓好部队精细化管理。

通过组织官兵对条令条例及各种规章制度反复学习，强化理解，使官兵们的一言一行都处于条令条例的规范和约束之中，做到了从我做起，从细小工作、生活的点点滴做起，确保了部队集中统一和高度稳定。

三是坚持持之以恒。

要明确责任分工，形成齐抓共管的良好局面，按职能要求狠抓落实。

并将主要工作进行目标分解，按照“统一协调、齐抓共管、分工明确、责任到人”的原则，制定长期的目标责任制，以实现部队正规化建设科学的管理和持久的养成。

四是落实措施，有效预防各类事故的发生。

定期或不定期召开安全防事故分析会，针对发现的问题，要求官兵制定整改措施，并逐项落实，逐个解决，确保部队安全稳定。

大队依据《内务设置图示》、《规范化管理手册》及《中国人民解放军内务条令》和《纪律条令》的要求，对着装、值勤备战、物品设置及摆放、清洁卫生、请销假、文明用语、车辆保养、厨房卫生八个方面进行了细化、深化，提出了明确的要求，将官兵的一言一行、一举一动以制度化规定下来，作为官兵的行为准则，并制作了各种相应制度悬挂上墙。

消防应急演练观摩方案一、背景介绍消防应急演练是为了增强人们应对火灾等突发事件的应急能力，提高安全意识和自救互救能力，保障人民群众的生命财产安全。

在本次演练中，我们将展示消防队伍的组织协调能力、应急处置能力以及消防器材和装备的使用效果。

二、演练目标1. 测评消防队伍的应急处理能力，提升灭火、救援等技能；2. 检验消防装备的性能，确保其正常使用；3. 增强人们的安全防范意识，培养应急逃生和自救互救能力；4. 促进社会各界对消防工作的关注和支持。

三、演练流程1. 准备阶段在演练开始前，需要进行以下准备工作：- 组织演练人员，确保人员到位，并进行人员分组；- 配置演练所需消防器材和装备，并确保其良好状态；- 确定演练地点和区域，并进行必要的布置工作。

2. 开场环节- 主持人介绍演练背景和目标，引起观摩人员的关注和兴趣；- 进行简短的安全宣传，提醒观摩人员时刻保持警惕。

3. 火灾报警环节- 模拟火灾发生，由主持人向观摩人员宣布火灾报警；- 同时发送报警信号至消防指挥中心。

4. 呼叫消防队伍- 按照预定方案，报警信号经消防指挥中心后，消防队伍迅速出动；- 演示消防队伍接到报警后的应急出动程序，包括穿戴防护装备、装载器材等。

5. 灭火救援环节- 演示消防队伍抵达火灾现场后的灭火救援流程，包括灭火器材的使用、救援人员的分工合作等。

- 强调灭火救援时的注意事项和安全规范。

6. 疏散逃生环节- 在火灾发生区域，模拟疏散逃生的场景；- 演示观摩人员如何有序疏散，并强调逃生时要保持冷静和遵守指引。

7. 现场指挥与协调- 演示现场指挥员的应急处置指挥能力，包括灭火、救援、疏散的统筹安排；- 演示指挥员与其他部门协同配合的情景，强调信息共享和指挥协作的重要性。

8. 医疗救护环节- 模拟火灾造成人员伤亡的情景；- 演示医护人员的现场救护措施和急救技术。

9. 救援展示环节- 展示消防队伍装备的性能和使用效果，包括灭火器材、救援工具等。

关于实施“8S”管理加强消防部队正规化建设的一些构想一、8S背景“8S”是对“5S”管理模式的扩展延伸。

5S起源于日本，是指在生产现场对对人员、机器、材料、方法、信息等生产要素进行有效管理，因为整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）都是日语外来词，在罗马文拼写中，第一个字母都为S，所以日本人称之为5S。

其原理是通过“人”与“环境”的良性互动作用，实现人员、机器、材料、方法、环境等生产要素最佳结合，从而实现提高效率，保证质量，确保生产安全。

此方法一方面为职工提高执行力提供环境支撑，确保职工按规程操作，即环境作用于人，持之以恒，提高人的素养。

另一方面又通过人的主观能动作用反过来不断改善环境。

如此循环，人的素养不断提升，环境不断改善。

由于此管理方法成本轻，且简便易行，符合当前我国企业实际，所以被许多企业引入，如海尔集团等，也有被引入公安队伍正规化管理之中的先例。

此管理方法可以加以修正，创造性的引入部队管理之中。

所谓8S，就是结合中国的实际，结合消防部队的实际，加上了节约（SAVING）、速度（SPEED）、安全（SECURITY），形成“8s”的管理法。

具体为：整理（SEIRI）——将营区的所有物品区分为有必要和没有必要的，除了有必要的留下来，其他的都消除掉。

目的：腾出空间，空间活用，防止误用，塑造清爽的工作场所。

整顿（SEITON）——把留下来的必要用的物品依规定位置摆放，并放置整齐加以标识。

目的：营区、库室一目了然，节约寻找物品的时间，创造整整齐齐的工作环境，消除过多的积压物品。

清扫（SEISO）——清除垃圾和脏污，将营区、库室看得见与看不见的地方清扫干净，并防止污染的发生。

目的：保持干净、亮丽整齐有序的环境，使人心情愉快，效率提高。

清洁（SEIKETSU）——经常保持环境外在美观的状态，使部队日常工作、生活秩序正规，并稳定运行。

[军队消防]浅析当前消防部队正规化管理中存在的问题及对策浅析当前消防部队正规化管理中存在的问题及对策摘要：基层中队是消防部队的细胞、最基层单位，正是一个个消防基层中队构成了一个整体的消防部队，可以说基层部队正规化建设的好坏严重影响着整个消防部队的正规化建设，只有不断推进基层正规化管理，才能不断提高消防部队战斗力。

关键词：消防部队正规化管理消防部队基层中队是执勤战备的第一线，是坚实的战斗堡垒，由于经常受到外来不良思想影响，给部队的正规化管理带来了许多困难。

正如中央军委在中指出的那样:“随着社会主义市场、社会环境、兵员成份以及官兵的思想现念、价值取向，行为方式发生了深刻的变化，加之长期相对和平环境都给管理教育工作增加了新的内容和难度。

”我们对于部队正规化管理中存在的问题，不能仅看表现现象，而要通过表面现象了解事物的本质和原因，达到“知之越深切，贯彻越自觉”的目的。

一、目前消防基层部队正规化管理工作中存在的问题及原因分析（一）、思想认识上存在一定偏差，理解不够深入1.认为正规化管理在基层中队难有作为，不想抓。

有的单位主官（管）认为，正规化建设离不开钱、物、人等问题，主要是总队、支队两级的事，基层一线做不了、办不到，存在等、观、望思想，工作没有主动性。

认为现在消防救援任务那么重，日常还要讲正规，与实际不符。

2.认为正规化管理要求高，不好抓。

有的单位负责人对正规化建设的重大意义认识不清，思想跟不上，观念陈旧落伍，认为搞正规化要求太高，存在畏难情绪。

其实，正规化建设同以前我们抓规范化建设的措施是一脉相承的，只是把以往的东西按标准化、程序化、科学化的形式加以整理、完善，也不是那样的“高不可攀”、“难于上青天”。

3.认为正规化管理就是“统一标牌”，机械抓。

有的官兵认为，正规化建设就是在各方面都按照统一的标准、统一的要求、以统一的操作模式，最后实现统一的目标。

有的还把正规化建设片面地理解为硬件设施的统一，不分类别、不分层次、不分区域，片面地强调整齐划一。

浙江省公安消防部队正规化管理规定（试行）第一章总则第一条为进一步规范部队执勤、训练、工作和生活秩序，提升部队战斗力，根据《共同条令》、《军队基层建设纲要》、《公安消防部队执勤战斗条令》、《公安消防部队大、中队建设标准》、《公安消防部队灭火救援业务训练与考核大纲（试行）》等有关法规制度（以下简称《执勤条令》、《建设标准》、《训练大纲》），结合部队实际，制定本规定。

第二条本规定是全省公安消防部队正规化管理的基本依据，适用于总队、支队、大队、中队。

第三条正规化管理应坚持以科学发展观为统领，以胡锦涛总书记“三句话”为总要求，以建设现代化公安消防铁军为目标，坚持依法从严治警、以人为本、安全发展，全面提升正规化建设水平，为圆满完成以防火灭火及应急救援为中心的各项工作任务提供有力保障。

第四条正规化管理应遵循利于战备执勤、便于工作生活的原则，做到科学规范、正规有序、简洁实用，确保安全稳定和集中统一，提高部队战斗力。

第五条正规化管理应以信息化手段为支撑，建立规范的执勤、训练、工作、生活秩序，实现执勤规范化、管理精细化、警务信息化的工作目标。

第六条正规化管理事关部队安全稳定和战斗力提升，各级领导和机关对本规定的施行负有重要责任，必须按级负责，各司其职，齐抓共管、形成合力。

对因管理松懈、作风松散、纪律松弛，造成后果的，应追究相应责任。

第二章执勤秩序第七条全省公安消防部队各级单位应依据《执勤条令》等规定，逐级规范值班备勤、战备检查、组织指挥、战斗行动、战评总结等工作，提高灭火与应急救援能力。

第一节值班备勤第八条总队、支队机关应设全勤灭火救援指挥部（简称“全勤指挥部”），结合实际设置总指挥、指挥长和战训、通信、火调、宣传、战保等指挥助理岗位，并由机关相应人员轮流担任。

大队、中队应设值班首长，由大队领导、中队干部轮流担任。

第九条总队、支队机关应设指挥中心值班人员，由带班领导、值班长、专职值班员、战训值班员、行政值班员和值班通信员组成。

浅谈专职消防队伍正规化管理中的问题和建议近年来随着我市经济的飞速发展，城市化进程的不断推进，公安消防部队警力、编制严重不足与其承担的繁重灭火任务之间的矛盾日益突出。

现役消防力量已无法满足新形势下社会对消防部队的需求。

招收合同制专职消防队队员，充实到公安消防部队中，是当前解决警力不足的主要办法之一。

合同制专职消防队的出现，有效地缓解了一线消防部队灭火、应急救援的压力，并成为现役消防部队重要的补充力量。

但是,如何管理好这支队伍,提高正规化建设水平，发挥专职队伍更大的作用,已经成为摆在我们面前的重要课题。

一、专职消防队队伍管理存在的问题1、构成成份复杂。

从目前专职消防队征招的合同制队员的成份来看，有退伍的战士，有做生意的，有在家待业的，有刚刚毕业的高中生等等，来自不同的行业,年龄、社会阅历差异较大，对待生活的态度也存在很大差异，因此表现出来的工作态度也不尽相同。

2、能力素质参差不齐。

专职消防队队员进队前接受教育的程度、身体素质、个人品质都有很大的差别.有的队员有一技之长，比如驾驶、修理等，甚至有部队退伍的，对消防业务掌握很快，身体素质也很好,但有的队员是刚出校门的,对业务不熟练，但文化程度较高。

因此要缩减队员之间能力、素质的差异，很好地凝聚他们的向心力也面临一定的困难.3、纪律观念较为淡薄。

专职消防队队员大部分都是社会待业青年，有的家庭比较困难，文化程度偏低，较早辍学,有的外出打工,他们“打工挣钱”的思想牢固，容易受到外界环境影响。

一旦听说在外地打工的同学、朋友的工资比自己高时，就动摇决心,提出解除合同，吃苦性较差，奉献意识不强,工作中纪律观念淡薄、消极懒散。

4、思想上存在不稳定。

随着年龄的不断增长,部分老队员在体力上会越来越吃不消,达不到消防员的考核标准,面临再次失业和再次就业的压力。

因此,在思想上存在很大的波动,致使他们无法安心部队的生活,无法全心全意投入到消防工作中。

5、经费落实不能及时到位。

因为经费不足引起的“建队容易养队难”问题成为了制约专职消防队建设发展的瓶颈。