成都市人民政府办公厅转发市发改委关于成都市“十三五”重点专项

四川省人民政府办公厅关于显著提升直接融资水平全面服务实体经济的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------四川省人民政府办公厅关于显著提升直接融资水平全面服务实体经济的实施意见川办发〔2017〕77号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构，有关单位：为贯彻落实全国金融工作会议和《四川省金融业“十三五”发展规划》精神，推进我省企业融入多层次资本市场，显著提升直接融资水平，促进金融产业全面服务实体经济，引导我省七大优势产业、七大战略性新兴产业、五大高端成长型产业、五大新兴先导型服务业借力资本市场加快发展，推动全面创新改革、军民深度融合发展和大众创业、万众创新，经省政府同意，现提出以下实施意见。

一、主要目标。

到2020年末，直接融资水平显著提高，社会融资结构明显优化，全省直接融资占社会融资规模的比重不低于35%，在全国的排名与地区生产总值（GDP）排名基本保持一致，国民证券化率超过全国平均水平。

二、大力发展股权融资（一）“一户一策”，推动规模以上企业规范化公司制改制。

实施规模以上企业规范化公司制改制“四年行动计划”。

自2017年起，每年改制比例不低于10%；到2020年末，力争实现全省约50%的规模以上企业完成改制，改制企业普遍建立起现代企业制度，具备对接资本市场的基本条件。

地方各级人民政府要对改制企业“一户一策”给予指导，积极支持企业加快改制步伐，拓宽融资渠道，为企业改制创造良好环境。

积极通过购买服务方式为改制企业提供财务、投资及法律顾问等方面的服务，或根据当地企业改制和地方财力情况对完成改制的企业给予适当费用补助，并优先推荐改制完成企业到天府（四川）联合股权交易中心挂牌。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全国家“十三五”规划纲要实施机制的意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2016.10•【文号】•【施行日期】2016.10•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于建立健全国家“十三五”规划纲要实施机制的意见》（2016年10月）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，已经第十二届全国人民代表大会第四次会议批准。

为更好发挥《纲要》引领和约束作用，确保各项目标任务有效落实，把规划蓝图变成经济发展和社会进步的实效，现就建立健全《纲要》实施机制提出以下意见。

一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照党中央、国务院的决策部署，适应把握引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放和创新发展为动力，最大程度地激发全社会的积极性和创造性，为确保如期全面建成小康社会，进而为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，在各级党委（党组）的坚强领导下，更好履行政府责任、提升政府效能，建立健全《纲要》实施机制，形成全体人民群策群力、共建共享的生动局面。

（一）正确处理政府和市场的关系。

发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，把该放的全部放给市场，把该管的切实管好。

推进全国统一市场建设，促进公平竞争和要素自由流动，最大限度提升经济运行效率；提高政府治理能力，强化公共服务、市场监管、社会治理、环境保护等责任，创新宏观调控方式，合理配置公共资源，保障《纲要》目标任务顺利完成。

成都市人民政府办公厅关于表扬成都市2017年投资和重点项目推进工作成绩突出的地方、部门和个人的通报
【法规类别】奖惩
【发文字号】成办函[2018]112号
【发布部门】成都市政府
【发布日期】2018.07.06
【实施日期】2018.07.06
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
成都市人民政府办公厅关于表扬成都市2017年投资和重点项目推进工作成绩突出的地
方、部门和个人的通报
（成办函〔2018〕112号）
成都天府新区、成都高新区管委会，各区（市）县政府，市政府有关部门，有关单位：
2017年，全市上下凝心聚力、全力以赴，认真贯彻落实省委、省政府“项目年”和市委、市政府重大工作部署，加大重点区域、重点领域、重点项目投资力度，加快实施一批夯基础、调结构、促进创新驱动转型发展的重点项目，为加快建设全面体现新发展理念的城市提供了坚实投资和项目支撑。

为表扬先进，进一步推动各地各部门投资和重点项目工作迈上新台阶，经市政府同
意，决定对成都高新区管委会等7个区（市）县政府（管委会）、市发改委等8个市政府部门、巫振宇等59名个人予以通报表扬。

希望受表扬的单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，继续保持创新创优、争先进位的进取精神，积极发挥模范带头作用。

各地各部门要以先进为榜样，立足本职，全面贯彻落实省委、省政府“项目年”及市委、市政府“全面落实年”的各项重大安排部署，推动我市经济高质量发展。

附件：2017年成都市投资和重点项目推进工作表扬名单
成都市人民政府办公厅
2018年7月6日附件
2017年成都市投资和重点项目推进工作表扬名单
一、区县政府（管委会）名单
成都高新区管委会。

四川省人民政府办公厅转发四川省“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2017.03.13•【字号】川办函〔2017〕46号•【施行日期】2017.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文四川省人民政府办公厅转发四川省“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案的通知川办函〔2017〕46号各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：水利厅、省发展改革委《四川省“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》已经省政府领导同志同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

四川省人民政府办公厅2017年3月13日四川省“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案水利厅省发展改革委为贯彻落实《水利部国家发展改革委关于印发〈“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案〉的通知》（水资源〔2016〕379号）精神，进一步控制水资源消耗，实施水资源消耗总量和强度双控行动，结合我省实际，制定本方案。

一、主要目标到2020年，水资源消耗总量和强度双控管理制度基本完善，双控措施有效落实，双控目标全面完成，初步实现城镇发展规模、人口规模、产业结构和布局等经济社会发展要素与水资源协调发展。

各区域用水总量得到有效控制，地下水开发利用得到有效管控，全省年用水总量控制在321.64亿立方米以内；万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量均比2015年降低23%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.48以上。

二、重点任务（一）健全指标体系。

严格用水总量指标管理。

健全市、县两级行政区域用水总量控制指标体系，各市（州）要在完成所辖县（市、区）2020年用水总量控制指标分解基础上，在2018年底前完成市（州）、县（市、区）水资源综合规划编制和审批，并有序推进本行政区内跨县（市、区）主要江河流域水量分配工作，将用水总量控制指标落实到流域和水源。

成都市城市建设“十三五”规划(草案)有关质量安全部分征求意见1加强质量安全生产体系构建（一）目标及任务1）强化企业质量安全生产主体责任强化建设单位、监理单位和施工单位等企业的质量安全生产责任主体意识，落实主体责任，督促企业依法设置质量安全生产管理机构，落实施工现场质量安全管理人员配备和质量安全生产责任制度；严格实施施工过程领导带班制度，强化企业领导质量安全生产责任，加强项目负责人个人质量安全生产业绩管理；推行工程质量安全管理标准化，推进质量安全行为标准化和实体质量安全控制标准化，强化过程控制；大力推进结构优质工程、安全生产标准化和安全文明工地创建活动，引导企业不断提高质量安全管理水平；建立质量安全管理信息系统，逐步实行进场材料检测信息化监管和施工现场重大危险点源的电子监控；加强质量安全监督管理人员的教育培训，提高从业人员管理水平和质量安全意识；实行建筑施工企业质量安全生产评价制度，实施分类监管和重点监管的差异化管理；落实好质量安全生产费用制度，督促企业落实质量安全投入。

2）完善质量安全监管体系继续大力促进全市建设系统质量安全监督机构建设，按照分级负责、属地监管的原则，健全建设系统市、区（市）县两级建筑质量安全监管体系；按照“谁颁发施工许可、谁负责质量安全监管”的原则，明确建设工程项目质量安全监管职责，落实项目主管部门质量安全监管责任，消除质量安全监管盲区；加强质量安全监管机构和人员考核工作，加大质量安全监督人员培训教育力度，全面提高监管水平；加强监督指导力度，严格实行质量安全生产目标考核制度、约谈制度和责任追究制度，强化质量安全监管意识，提高政策执行力；创新工作机制，改进监管方式，由单一监管手段转变为多手段监管；强化对工程监理的监管，进一步发挥监理作用，提升监管效能；充分发挥第三方检测机构的质量安全服务功能，进一步落实安全生产群防群治制度。

进一步推进依法行政，形成质量安全生产“违法必究”的良好氛围。

成都市人民政府关于印发成都市行政许可项目目录的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市人民政府关于印发成都市行政许可项目目录的通知
成府发〔2015〕23号
各区（市）县政府，市政府各部门：
为深化行政审批制度改革，根据省政府《关于印发〈市（州）行政许可项目目录〉和〈县（市、区）行政许可项目目录〉的通知》（川府发〔2014〕80号），市政府组织有关部门，对我市行政许可项目进行全面梳理，编制了《成都市行政许可项目目录》，现印发你们。

市政府各部门要于2015年8月底前在本部门网站公布本系统行政许可项目目录，行政许可项目名称和内容应规范统一，接受社会监督。

各区（市）县政府和市政府各部门不得通过项目拆分、合并、转为备案等形式变相保留，不得擅自取消调整行政许可项目，不得以任何形式违法设立行政许可项目。

成都市人民政府
2015年7月20日
——结束——。

成都市“十三五”电动汽车充换电基础设施建设专项规划（公开征求意见稿）成都市经济和信息化委员会成都市规划设计研究院2016年12月前言随着全球能源紧缺与环境危机，节能减排已成为全球各国普遍关注的问题，汽车作为石油能源的主要消耗产业，是新能源技术研发和推广的重要领域。

大力发展电动汽车已成为缓解能源紧缺、重塑生态环境的一项重要战略举措。

电动汽车充换电基础设施（以下简称充（换）电设施）是为各类电动汽车提供电能的新型城市基础设施，是推广应用电动汽车的基本保障，包括自用充电桩、专用充（换）电站和公共充（换）电站三类。

加快充（换）电设施的规划建设，是落实国家新能源汽车产业发展战略，方便人民群众生活，促进城市节能减排、绿色发展的重要举措。

2010年以来，国家相继发布了一系列促进电动汽车和充（换）电设施发展的政策、标准、规范等，成都作为新能源汽车示范推广应用城市，应加快充（换）电设施的建设为全面贯彻落实《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（国办发[2015]73号），进一步促进成都市电动汽车的推广应用，建立完善的充（换）电设施服务体系，按照发改委、能源局、工信部、住建部联合印发的《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》（以下简称《指南》）和能源局发布的《电动汽车充换电设施规划导则》（NB/T33023-2015），及成都市建设“国家中心城市”的相关要求，制定本专项规划。

目录一、规划范围与期限 (1)（一）规划范围 (1)（二）规划期限 (1)二、指导思想与原则 (1)（一）指导思想 (1)（二）规划原则 (1)三、发展基础 (2)（一）电动汽车推广应用现状 (2)（二）充（换）电设施发展现状 (3)四、充（换）电设施体系 (4)五、需求预测与发展目标 (4)（一）电动汽车推广应用需求预测 (4)（二）充（换）电设施规模预测 (5)（三）发展目标 (7)六、规划方案 (7)（一）自用充电设施布局规划 (7)（二）专用充（换）电设施布局规划 (8)（三）公共充（换）电设施布局规划 (9)（四）小结 (10)七、重点任务 (10)（一）加快推进全市充（换）电设施服务网络体系建设 (10)（二）制定分批建设计划，落实财政支撑政策 (12)（三）完善、统一充（换）电设施相关标准规范 (13)（四）探索创新投融资、盈利模式及服务管理体系 (14)（五）同步完善配套电网建设 (14)八、保障措施 (15)（一）实施组织保障 (15)（二）完善政策保障 (16)（三）制定实施评估机制 (17)附表一：成都市不同类型电动汽车规模预测表 (18)附表二：成都市不同区域电动汽车规模预测表 (18)附表三：成都市不同类型充（换）电设施规模需求预测表 (19)附表四：成都市不同区域充（换）电设施规模需求预测表 (19)附表五：成都市城际公共充（换）电站规划一览表（2020年） (20)附表六：成都市其他公共充（换）电站规划一览表（2020年） (21)附表七：成都市充（换）电设施规划汇总一览表（2020年） (22)一、规划范围与期限（一）规划范围本次规划范围为成都市域，总面积约14334平方公里。

成都市人民政府办公厅关于印发成都市健全医联体长效机制深入推进分级诊疗制度建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府办公厅•【公布日期】2016.10.17•【字号】成办函〔2016〕153号•【施行日期】2016.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】医疗管理正文成都市人民政府办公厅关于印发成都市健全医联体长效机制深入推进分级诊疗制度建设实施方案的通知成办函〔2016〕153号各区（市）县政府，市政府各部门，有关单位：《成都市健全医联体长效机制深入推进分级诊疗制度建设实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

成都市人民政府办公厅2016年10月17日成都市健全医联体长效机制深入推进分级诊疗制度建设实施方案为全面开展医联体建设，建立有成都特色的分级诊疗制度，切实保障基本医疗卫生服务公平可及，根据国务院办公厅《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发〔2015〕70号）和省政府办公厅《关于巩固完善分级诊疗制度建设的实施意见》（川办发〔2016〕45号）精神，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、总体要求（一）基本思路。

遵循医学科学规律，按照以人为本、群众自愿、统筹城乡、创新机制的原则，在一定区域内，以城市三级医院为核心，联合二级医院、基层医疗机构组成责任共担与利益共享的联合体，引导优质医疗资源下沉，提高基层医疗卫生机构服务能力。

坚持医疗、医保、医药“三医联动”，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，进一步完善服务网络、运行机制、保障机制、激励机制，在市域范围内形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动、科学合理的就医新格局。

（二）工作目标。

2016年内，总结推广2015年试点工作经验，实现纵向性、紧密型、互通式医联体基层全覆盖，县域内公立医院、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）100%参加医联体，医联体内基本实现人通、医通、财通。

对经基层和家庭医生预约或转诊的患者，上级医院提供优先接诊、优先检查、优先住院等服务。

成都市人民政府办公厅关于切实做好2013年交通重点工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市人民政府办公厅关于切实做好2013年交通重点工作的通知（成办发〔2013〕5号）各区（市）县政府，市政府各部门，有关单位：为深入贯彻中央、省委及市委经济工作会议精神，认真落实成都作为四川“首位城市”的发展责任，大力推进实施“交通先行”战略，加快建设西部综合交通枢纽成都主枢纽，现就切实做好2013年交通重点工作有关事项通知如下。

一、推进铁路枢纽建设进一步巩固成都铁路枢纽地位。

市交委牵头负责，协调督促成都铁路局和项目业主，确保2013年内建成投运成都至都江堰铁路彭州支线和离堆支线，全面开工建设成都至蒲江铁路。

实质开工成都北站扩能改造项目。

开展成都至金堂轨道交通规划研究前期工作，提出线型、制式、投资等建议。

继续推进成渝客专、成绵乐客专铁路、成都铁路客运专线综合维修段、成都和谐型大功率机车检修段、成兰铁路等项目建设，配合推进成昆铁路扩能成都至峨眉段、成西客专、川藏铁路成都至康定段、成都枢纽城厢车站中铁快运和特货作业区等项目前期工作。

有关区（市）县政府负责，加快实施境内铁路项目征地拆迁工作，确保满足工程建设需要。

成都交投集团负责筹集到位我市承担的铁路项目建设资本金，按要求及时拨付征地拆迁资金，抓紧火车北站扩能改造涉及的站房和轨道区域内的拆迁工作。

市国土局负责督促加快铁路项目用地土地报征和集体土地征地拆迁工作。

市房管局负责指导协调铁路项目涉及国有土地房屋拆迁工作。

市规划局负责牵头深化完善火车北站、火车南站、火车西站等铁路项目市政交通配套工程方案，市建委负责统筹协调推进市政交通配套工程建设，确保与铁路项目同步建成投运。

成都市人民政府关于印发成都市重点项目管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市人民政府关于印发成都市重点项目管理办法的通知（成府发〔2014〕28号）各区（市）县政府、市政府各部门：《成都市重点项目管理办法》已经市政府第53次常务会审议通过，现印发你们，请认真遵照实施。

成都市人民政府2014年10月8日成都市重点项目管理办法第一章总则第一条为加强和规范成都市重点项目管理，促进重点项目顺利实施，提高投资效率，增强重点项目对经济社会持续快速健康发展的支撑和带动作用，参照《国家重点建设项目管理办法》、《四川省重点项目管理办法》，结合成都实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域范围内市级重点项目的管理、服务和保障。

第三条本办法所称市重点项目，是指符合国家、省、市产业政策和发展规划，能够有效带动区域经济和行业发展，促进产业结构优化升级，切实改善民生，增强城市综合实力和发展后劲，对全市国民经济和社会发展有重要作用的重大骨干项目。

具体包括：（一）基础设施项目。

包括交通设施、水利设施、能源设施、城市基础设施、公用设施和产业园区基础设施等重大基础设施项目。

（二）产业化项目。

包括高新技术产业、战略性新兴产业、现代制造业、现代服务业和现代农业等重大产业化项目。

（三）民生和社会事业项目。

包括科技、教育、卫生、文化、体育、民政、就业、保障性住房、社会保障体系建设及农村饮水安全等重大民生和社会事业项目。

（四）生态环保项目。

包括污水污泥处理、垃圾处理、林业园林、防洪、河道综合治理等重大生态环保项目。

（五）对国民经济和社会发展有重大影响的其他大型基本建设项目和技术改造骨干项目。

成都综合交通运输十三五规划报告书成都市综合交通运输“十三五”规划环境影响报告书（二次公示本）1.规划概况成都市综合交通运输“十三五”规划的发展目标为：加快建设国际空港枢纽、国际性铁路枢纽、国家级高速公路枢纽，构建通达全球、衔接高效、功能完善的国际性综合交通枢纽，全面提升对外交通互联互通水平；加快建设国家“公交都市”，构建“以轨道交通为主体、常规公交为基础、慢行交通为补充”的绿色交通出行体系，基本实现城乡交通一体化、区域运输协同化、交通出行智能化。

（1）构建国际性综合交通枢纽①成都双流国际机场扩能提升，新增51个停机坪，一条滑行道及相关配套设施，扩容优化T1航站楼国际区域；建成投运成都天府国际机场，一期工程建成3条跑道，60万平方米航站楼及相关配套设施。

②建成西成客专、成贵客专、成兰（西）铁路等项目，开工建设蓉昆高铁成都至自贡段、成都至西宁铁路等项目，构建高品质的出川高速铁路网；积极推进城际交通发展，推进普速铁路网规划建设工作，优化枢纽内客货运场站体系。

③推进成安渝高速公路、成都天府国际机场高速公路、成都经济区环线（三绕）高速公路等在建项目加快实施，开工建设成资渝高速公路、成宜高速公路等项目；推进部分高速公路扩容改造和分流路线建设，加快已建高速公路服务区升级改造。

（2）构建便捷高效市域交通体系①大力推进公交都市建设：深入实施城市公共交通优先发展，推进市域铁路公交化运营，推动城市轨道交通加速成网，有序发展城市中运量公共交通，优化完善常规公交线网场站体系。

②优化完善市域公路网体系：加快市域快速路网规划建设，开工建设五环快速路、成金简快速路、成温崇快速路、中金简快速路等市域快速路，初步构建“3环15射5联”市域快速路网；加大地方干线建设力度，提升农村公路通行能力，强化各层次路网衔接转换，提高公路养护管理水平。

③积极推进市域公路客货运场站体系建设：优化市域公路客运场站体系，构建市域公路货运场站体系，加快新都、青白江、新津、龙泉、双流五大公路货运集散中心建设，发展安全环保的内河旅游客运。

成都市关于“十三五”规划重大项目策划征集意见活动文章属性•【公布机关】成都市政府•【公布日期】2015.05.12•【分类】征求意见稿正文成都市关于“十三五”规划重大项目策划征集意见活动按照成都“改革创新、转型升级”总体战略的要求，策划一批引领带动作用强、具有示范突破意义的重大项目，充实重大项目储备，为“十三五”（2016—2020年）规划顺利实施，把成都建设成西部经济核心增长极和现代化国际化大都市提供有力支撑。

市发改委现面向社会公开征集对“十三五”规划重大项目的建议和意见。

社会各界人士可围绕“七大工程包”（粮食水利类、信息电网油气等重大网络类、交通类、生态环保类、清洁能源类、油气及矿产资源类、健康养老服务类等）、新一轮西部大开发、新型城镇化、“一带一路”、长江经济带、成渝西昆菱形经济圈互联互通、棚户区改造、农村土地综合整治和天府新区建设等重点领域和区域提出建议和意见。

希望各界人士积极参与，献计献策。

此次公开征求意见的时间为2015年5月12日至2015年9月30日。

欢迎各界人士通过信函、传真或网络等方式提出意见。

邮寄地址：成都市锦悦西路2号成都市发展和改革委员会“十三五”规划重大项目策划工作小组，邮政编码：610041；电子邮箱：**************；传真：028—61886167；网上提交意见请直接在下方留言框中提交，所提意见将在审核后发布。

公开征集结束后，我委将组织专家对具有策划价值的建议意见进行评奖，奖项设置一等奖3名，二等奖5名，三等奖10名。

获奖情况将在成都市发改委网站和成都市政府门户网站上及时公布。

温馨提示：为便于我们与获奖者进行联系，请留下您的有效联系方式！成都市发展和改革委员会二〇一五年五月十二日。

成都市教育局征求“十三五”教育事业发展建议
文章属性
•【公布机关】成都市政府
•【公布日期】2015.04.28
•【分类】征求意见稿
正文
成都市教育局征求“十三五”教育事业发展建议为认真贯彻《教育部办公厅关于做好教育事业发展“十三五”规划编制工作的通知》（教发厅函〔2014〕134号）、《成都市发展和改革委员会关于做好“十三五”规划前期工作的通知》（成发改规划〔2014〕324 号）精神，充分听取社会公众对教育事业发展的意见、建议，为编制成都市教育事业“十三五”规划打好基础，请各社会团体、中小学校、教师、学生及家长、其他社会公众提交建议。

意见反馈截止时间为2015年5月31日。

意见提交方式：在下方直接提交或发送至电子邮箱：
**********************。

成都市十三五规划十三五规划是指中国国家发展和改革委员会根据国家发展需要和中央经济工作会议的决策部署，对中国各个行业和地区进行规划和政策指导，制定适合各地发展的蓝图和计划。

成都作为中国西部地区的重要城市，也有自己的十三五规划。

成都市的十三五规划的主要目标是实现经济转型升级、建设创新型城市和提高市民生活水平。

在经济领域，十三五规划提出了推动制造业向高端转型升级，培育新兴产业和战略性新兴产业，促进科技创新和产业转移。

同时，规划中还明确了加强基础设施建设和发展现代服务业的重要性，特别是进一步发展物流、金融、文化和旅游等服务业。

在城市建设方面，成都市的十三五规划提出了以人为本、绿色发展、智慧城市的原则。

规划中明确了推进城市生态新区建设，提高城市建设的品质和环境保护的水平。

此外，规划中还提出了加强社会事业建设，包括教育、医疗、文化、体育等领域的发展，以满足市民对高质量生活的需求。

值得一提的是，成都市的十三五规划还特别强调了城市交通的改善和公共交通的发展。

规划中提出了加强城市交通规划和建设，推进交通设施的现代化和智能化，提高交通运输的效率和便捷性。

此外，规划中还明确了要加快推进城市轨道交通建设，建设更多的地铁线路，以缓解城市交通压力。

总体来说，成都市的十三五规划主要目标是实现经济结构的转型升级、建设创新型城市和提高市民生活水平。

在经济方面，规划提出了推动产业升级、科技创新和发展服务业的重要举措；在城市建设方面，规划强调了城市规划和建设的绿色、智能和人本原则；在交通方面，规划则提出了加强交通规划和建设，发展公共交通和轨道交通的重要举措。

通过这些举措，成都市将实现经济的持续发展、城市的良性发展以及市民生活质量的提高。