陕西省建设工程质量和安全生产管理条例.

陕西省建设工程质量管理条例目录第一章总则第二章建设工程质量监督管理第三章建设单位、监理单位的质量责任第四章勘探、设计单位的质量责任第五章施工单位和建筑材料、构配件及设备供应单位的质量责任第六章建设工程质量验收和保修第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为保证建设工程质量,加强建设工程质量监督管理,明确工程建设各方的质量责任,维护公共利益和工程建设各方的合法权益,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例;第二条本条例所称建设工程是指土木建筑工程、设备安装工程、管线敷设工程和建筑装饰装修工程;本条例所称建设工程质量,是指有关法律、法规和技术标准、设计文件以及合同中对建设工程安全、适用、经济、美观等特性的综合要求;第三条在本省行政区域内从事工程建设的单位和个人,必须遵守本条例;第四条工程建设必须按规定执行国家标准、行业标准或地方标准;第五条建设工程质量实行政府监督、社会监理和企业内控相结合的管理体制;建设工程实行优质优价;鼓励采用先进的科学技术和管理方法;提高建设工程质量; 第六条省建设行政主管部门对全省的建设工程质量实行统一监督管理;市、地区、县市、区建设行政主管部门负责本行业区域内的建设工程质量监督管理工作;有关行业主管部门按照各自职责,协同建设行政主管部门负责本行业专业建设工程的质量监督管理工作;第七条用户有权就建设工程质量问题向建设行政主管部门或其它有关部门投诉;对违反本条例的行为,任何单位和个人有权向建设行政主管部门或其它有关部门检举;受理检举的部门应当及进处理;第八条在提高建设工程质量工作中作出突出贡献的单位和个人,县级以上人民政府或建设行政主管部门应当予以表彰、奖励;第二章建设工程质量监督管理第九条县级以上建设行政主管部门对建设工程质量实施监督管理的主要职责是：一依据有关法律、法规和本条例的规定,制定建设工程质量管理制度和措施；二监督、管理建设工程质量监督机构；三负责勘察、设计、施工、建筑装饰装修、建筑构配件和商品混凝土生产、建设工程总承包以及建设监理、质量检测单位的资质管理；四组织质量监督人员和质量检测人员的培训、考试或考核工作,核发资格证书；五组织评选优质工程,组织或参与建设工程的竣工验收；六协调、处理建设工程重大质量事故,查处违反工程质量规定的行为；七推广有利于提高工程质量的新结构、新技术、新工艺、新材料；八法律、法规规定的其它职责;第十条建设工程实行质量监督制度;省、市地区、县市、区建设工程质量监督机构在各级建设行政主管部门领导下,实施具体的建设工程质量监督管理,省有关行业建设工程质量监督机构,受省建设行政主管部门的业务指导和管理,对本行业的专业建设工程质量实施具体的监督管理;省建设工程质量监督总站对各市地区、县市、区建设工程质量监督站和行业建设工程质量监督机构实行业务指导;第十一条建设工程质量监督机构对建设工程质量实施监督管理的主要职责是：一检查受监督建设工程的勘察、设计、施工、建筑装饰装修、建筑构配件和商品混凝土生产单位的资质等级和业务范围；二对受监督的建设工程制定质量监督计划,确定监督重点部位、环节,会同建设或监理单位向施工单位进行质量交底；三监督检查勘察、设计、施工、建筑构配件、商品混凝土生产、建设装饰装修、建设或监理单位执行法律、法规中有关建设工程质量规定的情况；四对建设工程进行现场质量抽检,对进场的建筑材料、设备进行必要的核验；五评定建设工程质量等级,核发质量等级证书；六参与工程竣工验收和承办优质工程评选工作；七受建设行政主管部门的委托,培训、考核建设工程质量监督员和质量检测员；八调解工程质量纠纷,处理一般工程质量事故;第十二条新建、扩建、改建、建筑装饰装修建筑面积在五百平方米以上或投资额在三十万元以上的建设工程,必须按规定由建设工程质量监督机构实施质量监督,未办理质量监督手续的,建设行政主管部门不得签发施工许可证;专业建设工程,由有关行业建设工程质量监督机构实施质量监督;第十三条建设工程质量监督机构必须具备相应的监督条件和能力,取得建设行政主管部门颁发的资质证书后,方可实施建设工程质量监督;建设工程质量监督机构,必须认真履行监督职责,对其核定的工程质量等级结论负责; 建设工程质量监督机构的质量监督员必须取得资格证书,持证上岗;第十四条建设工程质量监督机构应当自建设单位办理完建设工程质量监督手续之日起十五日内提出监督计划,指定质量监督员,并书面通知工程建设有关各方;第十五条建设工程质量检测机构,必须具备相应的检测条件和能力,经技术监督行政主管部门计量认证合格,并取得建设行政主管部门颁发的资质证书后,方可承担检测业务;建设工程质量检测机构的质量检测员必须取得资格证书,持证上岗;第十六条建筑材料、建筑构配件检测所需试样,由建设或监理单位和施工单位共同取样或者由建设工程质量检测机构现场随机抽样,并对送样或取样的批量负责;建设工程质量检测机构和质量检测员不得伪造检测数据和检测结论,并对出具的检测数据和检测结论负责;第三章建设单位、监理单位的质量责任第十七条建设单位在同勘察、设计、施工、建筑装饰装修单位签订的建设合同中,必须有质量条款,明确各方的质量责任;建设单位应当根据建设工程的特点和技术要求,组织工程建设有关各方进行设计交底和图纸会审;建设单位向建设工程质量监督机构申办建设工程质量监督手续时必须提交必要的设计文件、建设合同等资料,并按国家和省的有关规定交纳质量监督费;第十八条建设单位按照合同规定提供的设备和材料质量必须符合法律、法规、技术标准和设计文件的要求,并对提供的设备和材料质量承担责任;第十九条建设单位在建设工程竣工验收合格后,必须按规定向有关档案管理部门移交档案;第二十条房地产开发企业应当建立健全质量保证体系,开发、经营商品房屋应当符合下列要求：一符合国家有关质量标准；二提供有关使用、维护的说明；三对出售的房屋按合同规定承担保修责任;第二十一条建设单位委托具有相应资质的建设监理单位代表建设单位对工程进行质量监理的,应按规定签订委托监理合同,明确双方的权利和义务,并书面通知承包单位;第二十二条建设监理单位不得从事建筑材料、建筑构配件和设备的经营活动,不得与受监理工程的勘察、设计、施工、建筑材料和设备的供应单位有隶属或经营性业务关系;第二十三条建设监理单位应当根据监理合同,派出与监理任务相适应的监理人员进驻施工现场对工程质量实施监理;建设监理人员必须取得建设行政主管部门颁发的资格证书;第二十四条建设监理单位对工程中使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的质量有异议的,有权送检测机构进行检测;第二十五条建设监理单位在实施工程监理时发现有影响工程质量的问题,有权及时采取措施制止并报告建设单位；发现违法行为,应当报告质量监督机构或有关行政主管部门依法处理;第二十六条建设工程发生质量事故时,建设单位或监理单位应会同设计、施工单位提出处理质量事故的意见或方案,经建设行政主管部门或建设工程质量监督机构同意后实施;第四章勘察、设计单位的质量责任第二十七条勘察、设计单位应当按其资质等级和经营范围承接业务,所编制的勘察、设计文件必须由具备相应资格的勘察、设计人员审签,并承担质量责任;勘察、设计单位应接受建设工程质量监督机构对其资质、资格的监督检查;第二十八条勘察、设计文件应当符合下列要求：一符合工程勘察、设计技术标准和合同的规定；二工程勘察文件真实反映地形地貌、工程地质、水文地质状况,数据可靠、评价准确；三设计文件应符合相应设计阶段的技术要求深度,图纸配套,说明清晰、完整；四设计文件中应注明选用材料、设备的规格、型号、性能、色彩、技术指标和质量要求,但不得指定生产厂家;除批准的试点工程外,不得将国家、行业、地方未发布标准的技术、工艺、材料用于建设工程;勘察、设计文件不符合要求的,由原勘察、设计单位负责改正,但不得增收勘察、设计费;第二十九条设计文件必须按规定经审批机关批准后实施;涉及到建设工程的结构、规模、标准的变更,必须经设计单位同意,重大变更须经原审批机关批准;第三十条勘察、设计单位应参加建设单位或监理单位组织的设计图纸会审,做好设计文件交底；参加建设工程地基基础、主体结构及其主要隐蔽工程和工程竣工质量的验收；参加工程质量事故调查,提出技术处理方案;第三十一条在本省兴建大中型建设工程、超高层建筑和采用新工艺、新技术、新结构的建设工程,设计单位应向施工现场派驻设计代表;第五章施工单位和建筑材料、构配件及设备供应单位的质量责任第三十二条施工单位必须按照其资质等级和经营范围承接施工任务,对所施工的建设工程质量负责,承担质量责任,并接受建设工程质量监督机构对其资质的监督检查;实行总承包的建设工程,总承包单位对所承包的全部建设工程质量负责,并承担保修期内的工程质量保修责任；分包单位按照合同规定对所分包的建设工程质量向总承包单位负责;第三十三条施工单位应当参加设计图纸会审,制订施工方案,按照设计文件和技术标准组织施工,工程竣工后向建设单位提交竣工图;第三十四条施工单位应当建立健全内部质量保证体系,加强施工质量管理,其法定代表人对施工质量全面负责;第三十五条施工单位的项目经理、现场施工员、材料员、质量检查员和特殊工种的工人必须经过培训考核,取得岗位证书后,方可上岗;第三十六条施工单位应当建立建筑材料、建筑构配件、设备进场联合验收制度;材料员、工程技术人员以及监理员必须对进场的设备和主要建筑材料、建筑构配件进行联合验收,并对所验收的建筑材料、建筑构配件、设备的质量承担责任;第三十七条施工单位不得在工程建设中偷工减料,不得使用未经检验或检验不合格的建筑材料,建筑构配件和设备;供水、供电、供气、电信、消防、治安等单位不得利用职权强行要求建设单位、施工单位购买其指定的生产、供应单位的建筑材料、建筑构配件和设备;第三十八条生产、供应单位所提供的建筑材料、建筑构配件、商品混凝土和设备,必须符合法律、法规和有关技术标准的质量要求,并对所生产和供应的产品质量负责;第六章建设工程质量验收和保修第三十九条建设工程竣工后,由建设单位或监理单位会同施工单位向建设工程质量监督机构申请质量验收,并提交下列资料：一建设工程的施工管理和技术资料；二建设工程的分部分项工程质量资料；三设计变更文件和建设工程竣工图;第四十条建设工程质量监督机构在接到建设工程竣工质量验收申请后,必须在十日内开始对该项工程质量进行全面核查,核定质量等级;核定为合格的,发给陕西省合格工程证书；达到优良等级的,由省级建设工程质量监督机构核验并发给陕西省优良工程证书；核定为不合格的,责令施工单位限期整修或重建后重新申请验收;未取得合格工程证书的建设工程,建设单位不得使用,房地产管理部门不得办理产权登记手续;建设单位对取得陕西省优良工程证书的建设工程,应当给以优质加价;任何单位和个人不得干预建设工程质量监督机构核定建设工程质量等级的工作;第四十一条建设工程实行保修制度;施工单位在建设工程交付使用时,应当向建设单位签署建设工程保修证书,提供使用和维护说明,在保修内定期回访用户;保修期内出现的质量缺陷,由施工单位负责维修;第四十二条建设工程的保修期从工程交付使用之日起计算,按不同类型的工程分别为：一民用与公共建筑、一般工业建筑、构筑物的土建工程为一年,其中屋面防水工程为三年；二建筑工程的电气管线、上下水管线安装工程为一年；供热和供冷工程为一个采暖期或供冷期；三室外上下水、小区道路及市政公用工程为一年；四其它建设工程不得少于一年;第四十三条在保修期内出现的质量缺陷由施工单位负责维修,维修费用按下列规定承担：一因勘察原因造成质量缺陷的,由勘察单位按勘察收费的部分或全部承担；二因设计原因造成质量缺陷的,由设计单位按设计收费的部分或全部承担；三因施工单位的原因造成质量缺陷的,由施工单位无偿返修；四因建筑材料、建筑构配件、设备质量不合格造成质量缺陷,属于施工单位采购的,由施工单位承担；属于建设单位采购的,由建设单位承担;施工或建设单位可依法向生产、供应单位追偿；五因建设单位的原因造成质量缺陷的,由建设单位承担；六因用户使用不当造成质量缺陷的,由用户承担；七因不可抗力超过设计设防强度造成建设工程质量损害的,勘察、设计、施工单位不承担责任；前款所称质量缺陷,是指工程质量不符合有关法律、法规和技术标准、设计文件以及合同规定的质量要求;因工程质量缺陷造成人身损害或财产损失的,由责任方承担相应的民事责任;第四十四条因建设监理单位、质量检测机构的原因造成质量缺陷的,由建设监理单位或质量检测机构按合同规定承担相应的责任；第四十五条建设工程实行保修保证金制度;建设工程交付使用前,由建设单位从工程结算中按规定预留保修保证金,在银行专户储存,不得挪用;建设工程保修期内未出现由于施工单位的原因造成的质量缺陷或出现属于施工单位造成的质量缺陷,施工单位已经进行返修的,按照不同的保修期限,在该项保修期满后20日内,建设单位应当将保修保证金的本金及利息,全部退还给施工单位;建设单位预留保修保证金的比例为：住宅工程、公用建筑工程为工程造价的1．5％至2％；其它工程参照上述比例由建设单位和施工单位在合同中规定;第七章法律责任第四十六条勘察、设计、施工、建筑装饰装修、建设构配件、商品混凝土生产和建设监理单位以及建设工程质量检测机构违反建设工程资质管理,未取得资质证书或超越资质等级承接业务的,由县级以上建设行政主管部门责令停止违法活动,没收违法所得,并视其情节处以警告、暂扣或吊销资质证书、五千元以上五万元以下罚款;暂扣资质证书的期限为三个月至一年;第四十七条工程建设检测员、监理人员、项目经理、现场施工员、材料员、质量检查员违反建设工程资格管理,未取得资格证书从事工程建设活动的,由县级以上建设行政主管部门责令停止违法活动,并视其情节处以警告、两千元以上两万元以下罚款;第四十八条违反建设工程质量监督管理有下列行为之一的,由省建设工程质量监督机构或市地区、县市、区建设行政主管部门委托的建设工程质量监督机构责令改正,并视其情节处以警告、两千元以上两万元以下罚款：一建设单位未向建设工程质量监督机构申请建设工程质量监督的；二勘察、设计、施工、建筑装饰装修、建筑构配件、商品混凝土生产和建设监理单位、质量检测机构及其工程专业技术人员拒绝接受建设工程质量监督机构对其资质、资格检查监督的;第四十九条建设、施工、建筑装饰装修单位违反建设工程质量管理规定有下列行为之一的,由省建设工程质量监督机构或市地区、县市、区建设行政主管部门委托的建设工程质量监督机构责令停止违法活动,并视其情节处以整体或相应分部分项工程造价的1％至5％的罚款；对工程项目负责人和有关责任人处以一千元以上五千元以下罚款：一采购、使用未经验检验或检验不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；二在工程建设中偷工减料使工程质量达不到规定标准的;施工、建筑装饰装修单位有前款行为之一的,省建设行政主管部门可以暂扣或吊销其资质证书;暂扣资质证书的期限为三个月至一年;第五十条建设监理单位、质量检测机构有下列行为的,由县级以上建设行政主管部门责令停止违法活动,并视其情节处以警告、两千元以上两万元以下罚款；对责任人处以警告、一千元以上五千元以下罚款：一建设监理单位从事建筑材料、建筑构配件和设备经营活动的；二建设工程质量检测机构出具伪造的检测数据和检测结论的;检测人员伪造检测数据和检测结论导致质量事故需要追究刑事责任的,由司法机关依法予以追究;第五十一条因建设、勘察、设计、施工、建筑装饰装修、建筑构配件和商品混凝土生产单位的原因形成工程质量隐患导致的质量事故,由责任方依法承担相应的民事责任；对事故责任人需要追究刑事责任的,由司法机关依法予以追究;第五十二条因供电、供水、供气、电信、消防、治安等单位强行指定使用的建筑材料、建筑构配件和设备质量不合格导致质量事故的,上述单位应当承担赔偿责任；对单位负责人由其上级主管部门给以行政处分；需要追究刑事责任的,由司法机关依法予以追究;第五十三条建筑材料、建筑构配件和设备的生产、供应单位因其提供的建筑产品质量不合格导致建设工程质量事故的,生产、供应单位应当承担赔偿责任；对责任人需要追究行政责任的,由其所在单位或上级主管部门给以行政处分；需要追究刑事责任的,由司法机关依法予以追究;第五十四条建设工程质量监督机构滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊或对不合格的建设工程发放质量等级证书的,由县级以上人民政府建设行政主管部门收缴其资质证书,对其负责人或责任人给以行政处分;并视其情节处以一千元以上五千元以下的罚款；发放合格证书的建设工程发生质量事故,建设工程质量监督机构的负责人或责任人需要追究刑事责任的,由司法机关依法予以追究;第五十五条拒绝和妨碍建设行政主管部门和建设工程质量监督人员依法执行公务,违反治安管理规定的,由公安部门依照治安管理处罚条例予以处罚；需要追究刑事责任的,由司法机关依法予以追究;第五十六条建设行政主管部门或建设工程质量监督机构在行使质量监督权和行政处罚权时,必须持有行政执法证;进行行政处罚时,必须依照法律、法规的规定执行;被处罚人对省建设行政主管部门的行政处罚不服的,可依法向省人民政府申请复议；对省建设工程质量监督机构的行政处罚不服的,可向省建设行政主管部门申请复议；对市地区、县市、区建设行政主管部门的行政处罚不服的,可向其上一级建设行政主管部门申请复议；被处罚人也可直接向人民法院提起诉讼;被吊销资质证书或对单位罚款在五万元以上、对个人罚款五千元以上的,被处罚的单位或个人有权要求举行听证;第五十七条建设行政主管部门及其工作人员,滥用职权,徇私舞弊,索贿受贿,拖延或拒绝履行法定职责的,由所在单位或主管部门给予行政处分；需要追究刑事责任的,由司法机关依法予以追究;第八章附则第五十八条抢险救灾工程及其它临时性建筑和农民自建低层住宅的建筑活动,不适用本条例;第五十九条本条例实施中的具体应用问题,由省建设行政主管部门负责解释;第六十条本条例自公布之日起施行;。

陕西省人民代表大会常务委员会公告（十一届）第二十二号《陕西省建设工程质量管理条例》已于2009年11月26日经陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议修订，现将修订通过的《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》予以公布，自2010年3月1日起施行。

陕西省人民代表大会常务委员会2009年11月26日目录第一章总则第二章建设单位的质量和安全生产责任第三章勘察、设计、施工图审查单位的质量和安全生产责任第四章施工单位和建筑材料、设备生产销售单位的质量和安全生产责任第五章工程监理、工程质量检测单位的质量和安全生产责任第六章建设工程质量保修第七章监督管理第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了保证建设工程质量，加强建设工程安全生产监督管理，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动以及实施对建设工程质量和安全生产的监督管理，应当遵守本条例。

第三条各级人民政府应当加强对建设工程质量和安全生产工作的领导，及时协调解决建设工程质量和安全生产监督管理中的重大问题，支持和督促有关部门及有关单位依法履行职责。

第四条县级以上人民政府建设行政主管部门对行政区域内建设工程质量和安全生产实施监督管理，其所属的建设工程质量安全监督机构负责具体监督管理工作。

县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责，负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。

县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对建设工程安全生产实施综合监督管理。

第五条从事建设工程活动，应当严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

县级以上人民政府及其有关部门和开发区管理委员会，不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。

第六条建设、勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等与建设工程质量和安全生产有关的单位，应当建立健全建设工程质量和安全生产管理制度，依法对建设工程质量和安全生产负责。

陕西省建设工程质量和安全生产管理条例(1996年12月26日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过2004年8月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修正2009年11月26日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议对《陕西省建设工程质量管理条例》修订)第一章总则第一条为了保证建设工程质量，加强建设工程安全生产监督管理，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动以及实施对建设工程质量和安全生产的监督管理，应当遵守本条例。

第三条各级人民政府应当加强对建设工程质量和安全生产工作的领导，及时协调解决建设工程质量和安全生产监督管理中的重大问题，支持和督促有关部门及有关单位依法履行职责。

第四条县级以上人民政府建设行政主管部门对行政区域内建设工程质量和安全生产实施监督管理，其所属的建设工程质量安全监督机构负责具体监督管理工作。

县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责，负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。

县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对建设工程安全生产实施综合监督管理。

第五条从事建设工程活动，应当严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

县级以上人民政府及其有关部门和开发区管理委员会，不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。

第六条建设、勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等与建设工程质量和安全生产有关的单位，应当建立健全建设工程质量和安全生产管理制度，依法对建设工程质量和安全生产负责。

第七条勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等单位及其从业人员应当依法取得相应的资质证书和资格证书，并在其资质、资格允许的范围内从事相应业务活动。

陕西省建设工程质量和安全生产管理条例（1996年12月26日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过2004年8月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修正 2009年11月26日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议对《陕西省建设工程质量管理条例》修订）目录第一章总则第二章建设单位的质量和安全生产责任第三章勘察、设计、施工图审查单位的质量和安全生产责任第四章施工单位和建筑材料、设备生产销售单位的质量和安全生产责任第五章工程监理、工程质量检测单位的质量和安全生产责任第六章建设工程质量保修第七章监督管理第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了保证建设工程质量，加强建设工程安全生产监督管理，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动以及实施对建设工程质量和安全生产的监督管理，应当遵守本条例。

第三条各级人民政府应当加强对建设工程质量和安全生产工作的领导，及时协调解决建设工程质量和安全生产监督管理中的重大问题，支持和督促有关部门及有关单位依法履行职责。

第四条县级以上人民政府建设行政主管部门对行政区域内建设工程质量和安全生产实施监督管理，其所属的建设工程质量安全监督机构负责具体监督管理工作。

县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责，负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。

县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对建设工程安全生产实施综合监督管理。

第五条从事建设工程活动，应当严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

县级以上人民政府及其有关部门和开发区管理委员会，不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。

第六条建设、勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等与建设工程质量和安全生产有关的单位，应当建立健全建设工程质量和安全生产管理制度，依法对建设工程质量和安全生产负责。

第三十三条 施工单位应当向施工作业人员提供符合国家规定标准的安全生产防护用品（具）和安全生产作业环境，并明示危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
施工作业人员应当遵守建设工程施工的技术标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。
施工作业人员有权对施工质量和安全生产问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，在发生危及人身安全的紧急情况时，有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。
第二章 建设单位的质量和安全生产责任
第十一条 建设单位在与勘察、设计、施工、监理、检测等单位签订的合同中，应当明确约定双方的工程质量和安全生产责任。
第十二条 建设单位应当根据建设工程的特点和技术要求，组织勘察、设计、施工、监理等与工程建设有关各方进行设计交底和图纸会审。
第十三条 建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的设计图纸和文件资料，建立健全建设项目档案。
施工图审查单位对审查合格的勘察成果文件、施工图设计文件承担法律责任，不得出具虚假审查合格书。
任何单位和个人不得擅自修改审查合格的施工图设计文件。
第四章 施工单位和建筑材料、设备生产销售单位的质量和安全生产责任
第二十八条 施工单位应当按照设计文件和技术标准组织施工，对建设工程的施工质量和安全生产负责，并履行下列义务:
第二十四条 勘察单位在勘察作业现场应当采取有效安全防范措施，保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。
第二十五条 设计单位应当按照法律、法规和工程建设技术标准进行设计，防止因设计不合理导致建设工程质量和安全生产事故发生。
设计文件应当符合国家规定的深度要求，图纸配套，说明清晰，内容完整。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障工程质量和安全生产的措施建议。

陕西省建设工程质量和安全生产监督管理规定(暂行)发布日期：10-06-23 09:26来源：作者：点击次数：103第一章总则第一条为了加强我省建设工程质量和安全生产监督管理，规范各级各类建设工程质量安全监督机构(以下简称各监督机构)的监管行为，依据《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》等法律法规和中省有关规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条全省各监督机构实施监督管理活动应当遵守本规定。

第三条省建设工程质量安全监督总站(以下简称省总站)制定本省从事建设活动的各方责任主体有关工程质量和安全生产管理行为的规范性文件;对全省施工单位有关质量和安全生产的管理人员及有关作业人员、监理单位项目总监理工程师及负责建设工程质量检测取样送检的见证人员、工程质量检测单位中从事检测活动的人员以及商品混凝土、预制构件、砂浆预拌单位的技术管理人员和试验人员、有关责任主体单位从事建设工程质量和安全监测活动的人员进行定期考核;检查各监督机构对建设工程质量安全法律法规及各项规范性文件的执行情况;配合省住房和城乡建设厅(以下简称省厅)对全省监督机构和人员进行考核管理;对特殊结构、重点工程进行调研性监督。

设区市的市、区两级监督机构的监管范围由市级建设行政主管部门统一划分，并报省厅建设工程质量安全监管处和省总站备案，未按要求备案的，工程质量安全监管责任由市建设行政主管部门负责。

市、区监督机构按划分范围对房屋建筑工程和市政基础设施工程实施具体的质量安全监督管理。

县(市)监督机构对本行政区域内的房屋建筑工程和市政基础设施工程实施具体的质量安全监督管理。

各专业监督机构只能监督经省厅核准认定范围内的专业工程，并实施具体的质量安全监督管理。

第四条各监督机构对在建工程监督管理工作中，应严格遵守法律法规和国家、省技术标准的规定，不得擅自降低或提高要求。

第五条各监督机构应切实履行《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》赋予的职责，对已实施监督的工程质量安全相关责任主体的质量和安全管理行为进行定期监督检查。

陕西省建设工程质量和安全生产管理条例（1996年12月26日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，2004年8月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修正，2009年11月26日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议对《陕西省建设工程质量管理条例》修订）目录第一章总则第二章建设单位的质量和安全生产责任第三章勘察、设计、施工图审查单位的质量和安全生产责任第四章施工单位和建筑材料、设备生产销售单位的质量和安全生产责任第五章工程监理、工程质量检测单位的质量和安全生产责任第六章建设工程质量保修第七章监督管理第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了保证建设工程质量，加强建设工程安全生产监督管理，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动以及实施对建设工程质量和安全生产的监督管理，应当遵守本条例。

第三条各级人民政府应当加强对建设工程质量和安全生产工作的领导，及时协调解决建设工程质量和安全生产监督管理中的重大问题，支持和督促有关部门及有关单位依法履行职责。

第四条县级以上人民政府建设行政主管部门对行政区域内建设工程质量和安全生产实施监督管理，其所属的建设工程质量安全监督机构负责具体监督管理工作。

县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责，负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。

县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对建设工程安全生产实施综合监督管理。

第五条从事建设工程活动，应当严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

县级以上人民政府及其有关部门和开发区管理委员会，不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。

第六条建设、勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等与建设工程质量和安全生产有关的单位，应当建立健全建设工程质量和安全生产管理制度，依法对建设工程质量和安全生产负责。

陕西省建设工程质量安全管理条例《陕西省建设工程质量管理条例》已于2021年11月26日经陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议修订。

下文是，欢迎阅读!第一章总则第一条为了保证建设工程质量，加强建设工程安全生产监督管理，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动以及实施对建设工程质量和安全生产的监督管理，应当遵守本条例。

第三条各级人民政府应当加强对建设工程质量和安全生产工作的领导，及时协调解决建设工程质量和安全生产监督管理中的重大问题，支持和督促有关部门及有关单位依法履行职责。

第四条县级以上人民政府建设行政主管部门对行政区域内建设工程质量和安全生产实施监督管理，其所属的建设工程质量安全监督机构负责具体监督管理工作。

县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责，负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。

县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对建设工程安全生产实施综合监督管理。

第五条从事建设工程活动，应当严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

县级以上人民政府及其有关部门和开发区管理委员会，不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。

第六条建设、勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等与建设工程质量和安全生产有关的单位，应当建立健全建设工程质量和安全生产管理制度，依法对建设工程质量和安全生产负责。

第七条勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等单位及其从业人员应当依法取得相应的资质证书和资格证书，并在其资质、资格允许的范围内从事相应业务活动。

第八条鼓励推广应用科学的管理方法和符合建设工程安全、环保、节能要求的新材料、新工艺、新设备、新技术。

第九条任何单位和个人对违反建设工程质量和安全生产管理的行为，有权向建设行政主管部门或者建设工程质量安全监督机构举报。

陕西省建立工程质量和平安消费管理条例《陕西省建立工程质量管理条例》已于xx年11月26日经陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议修订，现将修订通过的《陕西省建立工程质量和平安消费管理条例》予以公布，自xx年 3月1日起施行。

陕西省人民代表大会常务委员会xx年11月26日第一章总那么第二章建立单位的质量和平安消费责任第三章勘察、设计、施工图审查单位的质量和平安消费责任第四章施工单位和建筑材料、设备消费销售单位的质量和平安消费责任第五章工程监理、工程质量检测单位的质量和平安消费责任第六章建立工程质量保修第七章监视管理第八章法律责任第九章附那么第一条为了保证建立工程质量，加强建立工程平安消费监视管理，保护人民生命和财产平安，根据《中华人民共和国建筑法》和国务院《建立工程质量管理条例》、《建立工程平安消费管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事建立工程的新建、扩建、改建和撤除等有关活动以及施行对建立工程质量和平安消费的监视管理，应当遵守本条例。

第三条各级人民政府应当加强对建立工程质量和平安消费工作的指导，及时协调解决建立工程质量和平安消费监视管理中的重大问题，支持和催促有关部门及有关单位依法履行职责。

第四条县级以上人民政府建立行政主管部门对行政区域内建立工程质量和平安消费施行监视管理，其所属的建立工程质量平安监视机构负责详细监视管理工作。

县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责，负责有关专业建立工程的质量和平安消费监视管理。

县级以上人民政府平安消费监视管理部门依法对建立工程平安消费施行综合监视管理。

第五条从事建立工程活动，应当严格执行根本建立程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原那么。

县级以上人民政府及其有关部门和开发区管理委员会，不得超越权限审批建立工程或者擅自简化根本建立程序。

第六条建立、勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等与建立工程质量和平安消费有关的单位，应当建立健全建立工程质量和平安消费管理制度，依法对建立工程质量和平安消费负责。

陕西省建设工程质量和安全生产管理条例陕西省人民代表大会常务委员会公告十一届第22号《陕西省建设工程质量管理条例》已于2009年11月26日经陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议修订，现将修订通过的《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》予以公布，自2010年3月1日起施行。

陕西省人民代表大会常务委员会二○○九年十一月二十六日陕西省建设工程质量和安全生产管理条例（1996年12月26日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2004年8月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修正2009年11月26日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议对《陕西省建设工程质量管理条例》修订）第一章总则第一条为了保证建设工程质量，加强建设工程安全生产监督管理，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动以及实施对建设工程质量和安全生产的监督管理，应当遵守本条例。

第三条各级人民政府应当加强对建设工程质量和安全生产工作的领导，及时协调解决建设工程质量和安全生产监督管理中的重大问题，支持和督促有关部门及有关单位依法履行职责。

第四条县级以上人民政府建设行政主管部门对行政区域内建设工程质量和安全生产实施监督管理，其所属的建设工程质量安全监督机构负责具体监督管理工作。

县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责，负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。

县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对建设工程安全生产实施综合监督管理。

第五条从事建设工程活动，应当严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

县级以上人民政府及其有关部门和开发区管理委员会，不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。

陕西省住房和城乡建设厅关于贯彻执行《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》新修改内容的通知
文章属性
•【制定机关】陕西省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2021.01.18
•【字号】
•【施行日期】2021.01.18
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】工程质量安全监管
正文
陕西省住房和城乡建设厅关于贯彻执行《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》新修改内容的通知
陕建管发〔2021〕4号各设区市住房和城乡建设局，杨凌示范区住房和城乡建设局、西咸新区住房和城乡建设局，韩城市、神木市、府谷县住房和城乡建设局：
2020年6月11日，陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过对《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》部分条款作出修改，具体修改内容如下：
一是将第四十五条第二款修改为“一名注册监理工程师可以担任一项建设工程监理合同的总监理工程师。

当需要同时担任多项建设工程监理合同的总监理工程师时，应当经建设单位书面同意，且最多不得超过三项”。

二是将第八十四条第一款中“违反本条例第四十五条第二款规定总监理工程师、监理工程师同时承担两个及两个以上建设工程项目的监理”修改为“违反本条例第四十五条第二款规定总监理工程师同时承担三个以上建设工程项目的监理”。

请各单位严格遵循《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》新修改内容，
加强宣传引导，认真组织学习，切实抓好贯彻落实，确保我省建设工程监理工作有序开展。

陕西省住房和城乡建设厅
2021年1月18日。

《陕西省建设工程质量管理条例》颁布《陕西省建设工程质量管理条例》已于2009年11月26日经陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议修订,现将修订通过的《陕西省建设工程质量与安全生产管理条例》予以公布,自2010年3月1日起施行。

陕西省人民代表大会常务委员会目录第一章总则第二章建设单位的质量与安全生产责任第三章勘察、设计、施工图审查单位的质量与安全生产责任第四章施工单位与建筑材料、设备生产销售单位的质量与安全生产责任第五章工程监理、工程质量检测单位的质量与安全生产责任第六章建设工程质量保修第七章监督管理第九章附则第一章总则第一条为了保证建设工程质量,加强建设工程安全生产监督管理,保护人民生命与财产安全,根据《中华人民共与国建筑法》与国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建与拆除等有关活动以及实施对建设工程质量与安全生产的监督管理,应当遵守本条例。

第三条各级人民政府应当加强对建设工程质量与安全生产工作的领导,及时协调解决建设工程质量与安全生产监督管理中的重大问题,支持与督促有关部门及有关单位依法履行职责。

第四条县级以上人民政府建设行政主管部门对行政区域内建设工程质量与安全生产实施监督管理,其所属的建设工程质量安全监督机构负责具体监督管理工作。

县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量与安全生产监督管理。

县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对建设工程安全生产实施综合监督管理。

第五条从事建设工程活动,应当严格执行基本建设程序,坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

县级以上人民政府及其有关部门与开发区管理委员会,不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。

第六条建设、勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等与建设工程质量与安全生产有关的单位,应当建立健全建设工程质量与安全生产管理制度,依法对建设工程质量与安全生产负责。