(冶金行业)黟县国民经济与社会发展

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》实施中期评估报告文章属性•【公布机关】全国人大常委会,全国人大常委会,全国人大常委会•【公布日期】2023.12.26•【分类】全国人大常委会工作报告正文《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》实施中期评估报告——2023年12月26日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上国家发展和改革委员会主任郑栅洁全国人民代表大会常务委员会：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。

根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定，国家发展改革委会同各有关方面对《纲要》实施情况进行全面评估，形成了《〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要〉实施中期评估报告》（以下简称《评估报告》）。

《评估报告》系统梳理了《纲要》实施两年多来主要目标指标、重大战略任务、重大工程项目等进展情况，深入分析了面临的主要问题和挑战，提出了进一步推动《纲要》实施的主要举措。

一、《纲要》实施进展情况良好“十四五”前半程极不寻常、极不平凡。

面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持稳中求进工作总基调，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，有效应对一些国家不断升级的遏制打压、新冠疫情严重冲击、国际地缘政治冲突等各种不确定难预料因素，保持了经济社会大局稳定，新发展理念引领发展迈上新台阶，构建新发展格局迈出重要步伐，推动高质量发展取得新突破，国内生产总值（GDP）跨过120万亿元台阶，人均GDP达到世界平均水平，实现了全面建设社会主义现代化国家新征程的良好开局。

黟县电信经营发展情况浅析一、黟县概述黟县是中国黄山市下辖的一个县，建置于公元前221年。

是全国历史最为悠久的文明古县之一，地处徽州山区西部，黄山山脉西段横亘县境中部，皖赣铁路和326省道横穿县境南部，218省道纵贯南北。

有省级历史文化名城。

境内存有大量的明清民居、祠堂、牌坊、园林，更有世界文化遗产西递、宏村古村落，素有“东方古代建筑艺术宝库”、“中国传统文化缩影”之美誉。

1、移动业务发展（一）灵活运用策略，破群攻坚、深挖政企市场（1）细分市场，以信息化应用为出发点，利用交叉补贴、差异化营销，加大对政企市场统谈统签力度。

通过找准单位的关键人，提供一揽子信息化解决方案，统谈统签，先后拿下了县国税局、地税局、国土资源局、邮政局、邮储银行、建设银行、新型材料厂等业务，销售手机达712部，尤其是以融合优势成功签约县国税局和国土资源局一揽子信息解决协议，带来的破群效应显著，为分公司智能3g业务的规模发展开启了良好的开端。

（2）不以小而不为，遍地开花，极少成多。

面对竞争对手的公务网，有些部门难以全面进入，我们不气不馁，不因为客户小就放弃，采取灵活措施，逐个上门。

先后签约了残联、环保及4个村委会和2个居委会等小单位，销售手机96部。

（二）、发挥渠道作用，精耕农村市场：以战代训，形成渠道互动。

在公司领导的支持下，由公司各部门配合，市场部今年上半年组织各部门人员组成营销小分队13次125人次，带领社会渠道人员深入田间地头，走村串户开展营销活动，以战代训认真开展传、帮、带活动，与渠道人员进行经验交流，成果分享，促进社会代理渠道业务发展，取得了横好的成效。

（三）制定有效措施，激励考核到位：对照全年任务指标，积极动员，认真梳理并按渠道分解，制定了全年激励考核办法，并在不同阶段，及时制定相应阶段考核办法，特别是在完成百日会战阶段目标时，在公司领导的同意下，设立分时限奖励机制，鼓励完成任务越早奖励越多，要求自有和代理渠道孩子啊共同发起冲刺，进一步对接剩余任务目标，要求各渠道主动认购，强化执行，确保完成。

黟县经济开发区一、基本情况2006年9月，省政府正式批准筹建安徽黟县经济开发区，筹建中的开发区包括五东殿新区和渔亭工业区，规划总面积5.02平方公里，基础建设总投资规模84180万元。

截至2011年3月底，已建成面积1.9平方公里，累计完成固定资产投资9.85亿元，入园企业51家，其中工业企业47家，规上企业15家，提供就业岗位4500余个。

2011新增开发面积0.1平方公里，完成固定资产投资0.21亿元，新签入园项目6个，竣工项目3户，实现工业总产值4.75亿元，税收0.085亿元。

二、主要特点通过几年的努力，茧丝绸、果蔬食品、旅游商品、机电制造、木竹精深加工等产业在园区得到进一步发展壮大，特别是在旅游商品产业上，目前已经形成了以黄山桃源罐头食品有限公司、黄山市惠达食品有限公司为龙头的旅游食品产业群；以华盛集团（黄山华盛丝绸集团有限公司、黄山黟县丝业有限公司、黄山市信达丝线有限公司）、黄山杉森木业有限公司为龙头的旅游用品特色产业群；以黄山市黟县金星工艺有限公司、黄山市民间工艺厂有限公司、黟县小石徽雕艺术研发有限公司为龙头的旅游工艺品、纪念品特色产业群；以黄山轴承电子有限公司、黄山市精锐输送机械有限公司、黄山汇港电子有限公司、黄山市乾泰机电制造有限公司等为代表的机电制造产业群。

三、建设发展现状经过五年多的建设与发展，开发区基础设施建设投资累计已达2亿元，其中五东殿新区:完成道路4公里、雨污水主管道3.3公里、供水管线2.1公里，建设五东殿新区35KV 变电站、2条10KV供电线路2.5公里、砌筑挡土墙615.2米、砌体4979.5立方米，完成配套服务设施建设。

渔亭工业集中区：完成起步区的道路、排水、护岸、桥梁、绿化、亮化等基础设施建设。

目前五东殿新区二期已完成新增开发面积 1.9平方公里，当年1-3月份完成固定资产投资10060万元(其中：基础设施投资2080万元，企业投资7980万元)，新签入园项目6家，均已开工或投产。

县十三五规划纲要全文工作报告历时半年的《黟县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》初稿出炉。

“规划纲要”全文共九章：一是开启全面建成小康社会新征程，二是加快构建现代产业体系，三是推进城乡区域协调发展，四是建设生态文明新家园，五是着力保障和改善民生，六是推进基础设施现代化，七是加快改革攻坚步伐，八是全方位深化开放合作，九是保障“规划”实施。

其中，对我县“十三五”期间依托皖南国际文化旅游示范区建设平台，在提升发展以旅游业为龙头的现代服务业、实施主体功能区战略建设生态文明新家园、推进基础设施现代化建设智慧黟县、加强徽州文化保护利用保障和改善民生、深化重点领域改革加快改革攻坚步伐等方面做了重点阐述与规划十三五规划：启动规划20xx年xx月xx日，国家发展和改革委员会主任徐绍史召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。

构建中华优秀传统文化传承体系，实现传统文化创造性转化和创新性发展。

广泛开展优秀传统文化普及活动并纳入国民教育，继承五四运动以来的革命文化传统。

大力推行和规范使用国家语言文字。

加强文物保护利用，杜绝破坏性开发和不当经营。

加强非物质文化遗产保护与传承，振兴传统工艺，传承发展传统戏曲。

发展民族民间文化，扶持民间文化社团组织发展。

徐绍史要求规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。

他说，党的十八大以来，中国发展进入了新的阶段，面临的机遇前所未有，面临的风险和挑战也前所未有。

世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。

中国已站在新的更高的起点上，“十三五”时期要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。

安徽省人民政府关于印发安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知
文章属性
•【制定机关】安徽省人民政府
•【公布日期】2021.02.20
•【字号】皖政〔2021〕16号
•【施行日期】2021.02.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
安徽省人民政府关于印发安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）已经省十三届人大四次会议审议批准，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

《纲要》描绘了“十四五”时期开启新阶段现代化美好安徽建设新征程的宏伟蓝图，是全省人民共同奋斗的行动纲领。

各地、各部门要认真组织学习宣传，增强执行《纲要》的自觉性、主动性和创造性。

各级政府要把规划确定的目标任务作为工作重点，认真分解落实，保障《纲要》顺利实施。

各有关部门要按照职能，各司其责，密切配合，做好规划实施的衔接与协调。

省发展改革委要发挥综合协调职能，加强对规划实施的监测和评估，及时向省政府提出推进规划实施的对策建议。

各地、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，解放思想，深化改革，开拓创新，奋发作为，圆满完成“十四五”规划确定的各项目标任务，奋力开创新阶段现代化美好安徽建设新局面！
安徽省人民政府
2021年2月20日。

中国·黄山黟西北国家生态旅游示范区总体规划（说明书·专题报告）安徽省黟县旅游发展委员会华东师范大学旅游规划与发展研究中心二零零九年十一月《黟西北国家生态旅游示范区总体规划》说明书目录1. 规划总则 (1)1.1黟西北概念界定 (1)1.2黟西北生态旅游规划缘由 (1)1.3规划的目标和任务 (1)1.3.1 规划的目标 (1)1.3.2 规划的任务 (2)1.4规划的指导思想 (2)1.4.1 自主创新的规划路径 (2)1.4.2 系统统筹的规划视野 (2)1.4.3 产业化运作的规划方针 (2)1.4.4 “社会生态圈”的规划指向 (2)1.5规划的期限与范围 (3)1.5.1 规划期限 (3)1.5.2 规划范围 (3)1.6规划依据 (3)1.6.1 国务院及相关部委规章及规范性文件 (3)1.6.2 旅游行业国家标准和行业标准 (3)1.6.3 地方旅游规章及规范性文件 (3)2. 基础现状与资源条件分析 (5)2.1基础现状分析 (5)2.1.1区位交通状况 (5)2.1.2产业经济状况 (6)2.1.3社会文化状况 (6)2.1.4旅游发展状况 (6)2.2旅游资源分析与评价 (7)2.2.1黟县西北部地区旅游资源概况 (7)2.2.2黟县西北部重点旅游资源特征 (7)2.2.3旅游资源分类与评价 (10)2.3生态敏感性分析与评价 (17)2.3.1生态环境现状分析 (17)2.3.2生态环境保存评价 (18)2.3.3旅游项目生态影响评估 (18)2.3.4生态敏感问题及处理 (19)3. 旅游市场分析与预测 (20)3.1旅游市场分析 (20)3.1.1现状分析 (20)3.1.2 目标市场细分 (21)3.2旅游需求演变趋势 (23)3.2.1 宏观经济条件对旅游发展的刺激 (23)3.2.2 个性化需求导向对特种旅游发展的要求 (24)3.3旅游市场发展方向 (26)3.3.1从观光旅游到生态旅游的转变 (26)3.3.2以自驾背包等方式向户外运动发展 (27)3.3.3向休养度假（隐居）乡村休闲挺进 (27)3.4旅游市场发展定位与预测 (27)3.4.1未来旅游市场拓展定位 (27)3.4.2未来旅游市场规模预测 (28)4. 目标定位与战略选择 (30)4.1黟西北建设国家生态旅游示范区势在必行 (30)4.1.1黟西北具有建设国家生态旅游示范区的独特优势（S） (30)4.1.2 国家生态旅游示范区是黟西北突破发展瓶颈的需要（W） (30)4.1.3 黟西北建设国家生态旅游示范区是顺势而为（O） (31)4.1.4 国家生态旅游示范区是黟西北规避发展风险的选择（T） (32)4.2黟西北国家生态旅游示范区目标定位 (32)4.2.1发展总体定位 (32)4.2.2发展阶段目标 (33)4.3黟西北国家生态旅游示范区战略选择 (34)4.3.1 黟西北建设国家生态旅游示范区的三大战略 (34)4.3.2 黟西北国家生态旅游示范区战略实施框架 (36)4.3.3 黟西北生态旅游开发模式 (37)5. 空间布局与项目规划 (39)5.1黟西北国家生态旅游示范区空间布局方案 (39)5.1.1功能布局的主要思路 (39)5.1.2旅游空间优化布局方案 (39)5.2黟西北国家生态旅游示范区分区建设与项目配置方案 (40)5.2.1美溪休养度假旅游中心地建设与项目配置方案 (40)5.2.2柯村乡土旅游服务增长极建设与项目配置方案 (41)5.2.3洪星科考教育服务增长极建设与项目配置方案 (42)5.2.4宏潭户外运动服务增长极建设与项目配置方案 (43)5.3黟西北国家生态旅游示范区六大重点旅游景区规划要点 (43)5.3.1美溪休养度假区 (43)5.3.2黄姑河漂流旅游区 (44)5.3.3打鼓岭风景名胜区 (44)5.3.4五溪山省级森林公园 (45)5.3.5柯村国家农业旅游示范区 (45)5.3.6洪星国家野外生态考察区 (46)5.4黟西北国家生态旅游示范区旅游项目库及分期建设计划 (46)6. 生态保护与景观规划 (48)6.1黟西北旅游生态分区保护方案 (48)6.1.1 生态节点选择与保护 (48)6.1.2 生态廊道选择与保护 (49)6.1.3 生态景观面的划分与保护 (50)6.2生态修复方案 (52)6.2.1乡村生态旅游环境修复 (52)6.2.2 山区生态旅游环境修复 (52)6.2.3 河流生态旅游环境修复 (53)6.3生态旅游环境培育方案 (53)6.3.1视觉景观培育--建筑风格统一 (53)6.3.2 心灵环保培育--环保意识提高 (53)6.3.3 绿色理念培育--教育手段更新 (54)6.3.4 旅游过程培育---生态基础设施配备 (54)6.4黟西北生态旅游情境营造方案 (54)6.4.1视觉环境设计 (54)6.4.2触觉环境设计 (55)6.4.3听觉环境设计 (55)6.2.4嗅觉环境设计 (55)6.5黟西北国家生态旅游示范区典型景观培育方案 (55)6.5.1 典型景观的选择 (55)6.5.2 分类典型景观培育要点 (56)7. 产品开发与线路设计 (58)7.1黟西北生态旅游产品开发谱系 (58)7.1.1 生态旅游产品开发思路 (58)7.1.2 黟西北生态旅游产品定位 (58)7.1.3 生态旅游产品谱系构建 (58)7.2黟西北生态旅游产品开发要点 (59)7.2.1 休养度假旅游产品 (59)7.2.2 户外拓展旅游产品 (59)7.2.3 科考教育旅游产品 (61)7.2.4 摄影写生旅游产品 (61)7.2.5 自然观光旅游产品 (61)7.2.6 乡土文化旅游产品 (62)7.2.7 节庆赛事旅游产品 (62)7.2.8 购物美食旅游产品 (63)7.3黟西北生态旅游精品线路设计 (63)7.3.1按照流程组合的生态旅游精品线路 (63)7.3.2 按照区域组合的精品旅游线路 (64)7.3.3 按照营销主题组合的精品旅游线路 (64)8. 服务设施与产业规划 (66)8.1黟西北生态旅游服务设施规划 (66)8.1.1住宿服务设施规划 (66)8.1.2 餐饮服务设施规划 (67)8.1.3 购物服务网点规划 (69)8.1.4 文化娱乐设施规划 (70)8.1.5 交通服务设施规划 (70)8.1.6 其他旅游服务设施规划 (71)8.1.7 自助旅游者旅游服务设施规划 (72)8.2生态服务产业规划 (72)8.2.1生态服务业态创新规划 (73)8.2.2 生态服务企业培育规划 (74)8.2.2.2生态产业企业家群体建设规划 (74)9. 旅游专项工程规划 (76)9.1生态旅游安全与消防工程规划 (76)9.1.1 生态旅游安全规划 (76)9.1.2 生态旅游消防工程规划 (77)9.2生态旅游解说与游览系统规划 (77)9.2.1 旅游生态解说和游览系统的功能 (77)9.2.2 旅游生态解说与游览系统设计 (77)9.3生态旅游道路与交通系统规划 (79)9.3.1 黟县西北交通状况 (79)9.3.2 黟西北旅游交通发展规划 (79)9.3.3 山地车赛道专项规划 (81)9.4旅游生态环卫及设施规划 (82)9.4.1 规划目标 (82)9.4.2 管理措施 (82)10. 旅游社区调控规划 (83)10.1黟西北生态旅游社区建设目标 (83)10.1.1 生态旅游社区建设条件 (83)10.1.2 生态旅游社区建设目标 (83)10.2黟西北生态旅游社区居民调控规划 (83)10.2.1 黟西北四乡居民分布现状 (84)10.2.2 生态旅游社区居民调控的原则和思路 (84)10.2.3 生态旅游社区居民调控方案 (84)10.3黟西北生态旅游社区游客教育规划 (86)10.3.1 生态旅游社区游客教育的原则和思路 (86)10.3.2生态旅游社区游客教育方案 (87)10.4黟西北生态旅游社区培育要点 (87)10.4.1 做好社会调控 (87)10.4.2 规范社区管理 (87)10.4.3 加强环境整治 (87)10.4.4 完善基础设施 (88)10.4.5 培育生态素养 (88)10.4.6 优化人才体系 (88)10.4.7 提升产业结构 (88)10.5生态旅游社区示范项目策划简案 (88)10.5.1 旅游集散中心型——以美溪小镇为例 (88)10.5.2 旅游接待服务型——以打鼓山寨为例 (89)10.5.3 旅游商品生产型——以柯村茶城为例 (90)11. 旅游形象与营销规划 (91)11.1黟西北国家级生态旅游示范区目的地形象分析与定位 (91)11.1.1黟西北旅游形象的资源本底分析 (91)11.1.2 黟西北旅游形象的生态基础支撑 (91)11.1.3 黟西北旅游形象的市场需求召唤 (91)11.1.4 形象基调提炼 (91)11.1.5 黟西北旅游形象定位 (92)11.2黟西北旅游形象识别系统策划 (93)11.2.1 旅游形象的理念识别 (93)11.2.2 旅游形象的口号识别 (93)11.2.3 旅游形象的视觉识别 (93)11.2.4 旅游形象的行为识别 (94)11.3黟西北旅游形象与产品的推广方案 (94)11.3.1 五个“一”：一个主题形象、一句口号、一篇导游词、一首主题歌、一部宣传片 (94)11.3.2 四种“媒”：户外广告、报刊杂志、广播电视、互联网 (95)11.2.3四项“专”：节事活动、主题商品、合作销售、联合宣传 (95)11.3.6 黟西北地区跨行业、跨地区联合推广行动计划 (96)12. 实施措施与政策建议 (97)12.1黟西北国家生态旅游示范区培育标准 (97)12.1.1 概念、原则与指标体系 (97)12.1.2 黟西北生态旅游示范工程体系 (98)12.2黟西北国家生态旅游示范区创建要点 (98)12.2.1 制定规划，严格遵守保护为先的原则 (98)12.2.2 加强科研，科学合理地进行生态保护 (99)12.2.3 突出特色，形成主题明确的产品系列 (99)12.2.4 精益求精，有的放矢地筛选目标市场 (99)12.2.5 健全制度，保障社区参与和机制健康 (99)12.2.6 宣传教育，推动生态旅游的持续发展 (99)12.3黟西北国家生态旅游示范区政策建议 (99)12.3.1产业引导政策 (99)12.3.2 旅游投资政策 (100)12.3.3 旅游安全政策 (101)12.3.4 旅游推广政策 (102)12.3.5 旅游服务政策 (102)12.4规划实施十大举措――黟西北经验展望 (102)12.4.1以创建国家生态旅游示范区为纲，走出山区发展新模式 (102)12.4.2 成立副县级管委会统筹四乡资源，构建大景区管理体制 (103)12.4.3 推行独具黟西北特色的旅游“三集中”，实现三区联动 (103)12.4.4 灵活利用土地农林新政集中生产，三权置换发展大旅游 (103)12.4.5 设立总公司集中开发优化经营，以多种方式推进市场化 (103)12.4.6 建设生态旅游人居新体系，发挥集聚集居综合效应 (103)12.4.7 环境先导设施优先服务一流，夯实旅游区示范基础 (103)12.4.8 重点建设核心带动龙头先行，创生态旅游精品名牌 (103)12.4.9 引入成熟的大型节赛事，快速提升黟西北旅游形象 (103)12.4.10理念创新模式创新技术创新，要强化生态补偿机制 (104)黟西北国家生态旅游示范区总体规划（2009～2020）1. 规划总则1.1 黟西北概念界定“黟西北”源于对黟县西北部山区的简称，行政区域范围包括美溪乡、洪星乡、宏潭乡、柯村乡等四个行政乡，面积约403平方公里。

2001年安徽省国民经济和社会发展统计公报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2001年安徽省国民经济和社会发展统计公报（安徽省统计局2002年2月20日）2001年，全省人民在省委、省政府的正确领导下，以“加快发展、富民强省”为主题，深入贯彻中央关于扩大内需、促进经济增长的一系列宏观经济政策，积极深化改革，加快结构调整，努力增加投资、扩大消费，国民经济总体保持了良好的发展态势，经济效益进一步改善，城乡居民生活水平继续提高，各项社会事业全面进步。

一、综合国民经济保持较快增长。

初步测算，全年国内生产总值3290.1亿元，按可比价格计算，比上年增长8.6%。

其中，第一产业增加值754.2亿元，增长3.3%；第二产业增加值1415.2亿元，增长10.4%；第三产业增加值1120.7亿元，增长10.1%。

国内生产总值中三次产业比例由上年的24.1∶42.7∶33.2调整为22.9∶43.0∶34.1。

全社会劳动生产率为9518元/人，按可比价格计算，比上年增长7.6%。

市场物价基本稳定。

全年居民消费价格总水平比上年上涨0.5%。

分类别看，服务项目上升4.1%，娱乐教育文化用品上升4.1%，居住项目上升2.7%；食品、衣着、家庭设备及用品、医疗保健用品、交通和通讯等价格水平都有不同程度的下降。

能源原材料购进价格比上年上涨0.2%，工业品出厂价格下降1.4%。

改革步伐进一步加快。

国有及国有控股大中型企业的公司制改革继续推进，初步建立现代企业制度的骨干企业增加到183户。

企业内部机制创新力度加大，经营者年薪制试点进一步扩大。

国有中小企业多种形式的改制取得积极进展。