关于进一步加强和改进监理工作的指

关于进一步加强和改进监理工作的指导意见铁建设[2009]80号各铁路局，各铁路公司（筹备组）：为进一步加强和改进监理工作,提高铁路监理工作水平，保证大规模铁路建设又好又快推进，现提出以下指导意见，请按照执行。

一、鼓励监理企业做强做大做强做大监理企业是顺利推进大规模高标准铁路建设的需要，更是监理企业履行法定监理责任、实现自身发展的需要，各单位要充分认识做强做大监理企业的现实意义。

首批做强做大监理企业的试点单位为北京、沈阳、济南、上海、成都、乌鲁木齐铁路局和铁三院所属监理公司，以及华铁、北京铁城、甘肃铁科、北京铁研等11个监理公司。

（一）有关指标1.企业有健全的组织机构、质量安全管理体系和管理制度，通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系三项认证，全面推行标准化管理。

2.长期合同制（8年及以上合同期）人员150-200人，单位人员总数达到600人以上。

3.国家注册监理工程师80-100人，铁路监理工程师100-150人，具备总监理工程师任职条件的人员不少于30人。

4.具有高级技术职称人员不少于人员总数的25%，具有中级技术职称人员不少于人员总数的55%。

5.上场人员中长期合同制人员不低于30%，其中总监理工程师、监理站长、专业监理负责人，以及负责质量、安全、验工计价的监理工程师必须为长期合同制人员。

6.试验检测设备总值在400万元以上。

（二）相关政策1.建设单位应选择部分建设项目适当扩大监理标段，并在监理招标（资格预审）文件中合理设定资格审查条件，载明符合做强做大指标要求的监理企业方能参与投标。

2.对于非扩大监理标段的建设项目，建设单位应在监理招标（资格预审）文件中明确，同等条件下优先选择做强做大的试点监理单位中标。

3.积极推行代建制试点。

参照住房和城乡建设部《关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意见》（建市〔2008〕226号），北京、沈阳、上海、成都、乌鲁木齐等铁路局可选择投资概算不超过20亿、工期相对不紧的建设项目进行监理单位代建试点，通过招标选择做强做大的铁路局监理单位代行项目管理工作，并从铁路局选派项目管理经验丰富的人员充实到试点项目，与代建监理单位共同负责建设项目管理工作。

宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于印发《关于进一步加强建设监理市场和监理企业行为管理的意见》的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区住房和城乡建设厅•【公布日期】2008.12.04•【字号】•【施行日期】2008.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于印发《关于进一步加强建设监理市场和监理企业行为管理的意见》的通知各市、县建设局，各有关企业：为促进我区建设监理行业的健康发展，规范建设工程监理行为，维护监理市场的正常秩序，提高建设工程管理水平，确保建设工程质量和施工安全，经建设厅批准，现印发《关于进一步加强建设监理市场和监理企业行为管理的意见》，请认真贯彻执行。

二〇〇八年十二月四日关于进一步加强建设监理市场和监理企业行为管理的意见近年来，通过深入贯彻实施《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》等有关法律、法规，进一步推动了全区建设监理行业的发展，对提高建设工程的质量安全管理水平发挥了重要作用。

但是，当前监理工作仍存在一些亟待解决的问题，如建设监理市场行为还不规范，出借证照、挂靠、越级承接监理业务、恶意压价竞争等问题屡有发生，监理人员超龄、无证上岗，技术业务水平较低，对国家有关建设法律、法规掌握不够全面、自律意识较差等问题仍然存在，这些问题不仅严重影响了监理队伍的形象，而且难以保证工程质量和安全。

为促进我区建设监理行业的健康发展，规范建设工程监理行为，维护监理市场的正常秩序，提高建设工程管理水平，确保建设工程质量和施工安全，现就进一步加强建设监理市场管理提出如下意见：一、推行建设监理招标投标制度（一）建设监理招投标范围严格按照《宁夏回族自治区招标投标管理办法》（自治区人民政府第42号令）执行。

任何单位和个人不得将具备监理招标的工程化整为零或者以其它任何方式规避招标。

（二）招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，并向当地建设工程招投标管理机构备案。

山东省住房和城乡建设厅关于进一步加强建设监理工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省住房和城乡建设厅关于进一步加强建设监理工作的意见（鲁建建字[2013]37号）各市住房城乡建委（建设局）：近年来，全省建设监理行业发展迅速，对确保工程质量安全，尽快实现投资效益，发挥了重要作用。

但是，建设监理发展中也遇到了诸多制约因素和问题，突出表现在工作质量不高、市场行为不规范、行业整体实力不强、成长后劲不足等方面。

为适应新型城镇化快速发展需要，进一步推动建设监理行业健康发展，更好地发挥监理在工程建设活动中的重要作用，特提出如下意见。

一、进一步明确建设监理责任（一）明确监理工程范围。

各级要加强对实施建设监理重要性的认识，国家规定强制监理范围内的工程项目，建设单位必须委托监理，否则不予办理施工许可手续。

针对现阶段全省监理人员数量不足的实际，各地要集中力量，重点加强对国家、省重点建设工程，总投资额在3000万元以上的大中型公用事业工程，建筑面积在5万平方米以上成片开发建设的住宅小区工程，利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程实施建设监理的管理，确保监理企业、项目机构和监理人员足额到位，确保监理人员履职尽责，把有限的监理资源集中到关系社会公众利益和公众安全的大中型项目上。

（二）明确监理工作职责。

监理企业是工程建设责任主体之一，受建设单位委托，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件和监理合同约定，对建设工程进行质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责。

各级各有关部门要正确界定监理单位现场管理的法定责任，加强对监理企业履行法律法规、监理规范和监理合同等情况的监督，不能随意扩大建设监理工作内容。

监理工作总结与改进措施总结在我担任监理的这段时间里，我深刻认识到监理工作对于项目的顺利进行至关重要。

然而，我也发现了一些可以改进的地方。

本文将对监理工作进行总结，并提出改进措施。

一、项目进展监控在项目进行过程中，我积极参与并监控了各个阶段的进展情况。

通过及时收集和分析项目数据，我能够准确评估项目的实际进展与计划进度是否一致。

然而，在实践中我发现，单纯依赖数据分析并不足以解决问题。

监理应更多地与各方沟通合作，以获取更准确的信息。

改进措施：加强与项目相关方的沟通合作，了解项目进展情况的更多细节，避免仅通过数据进行判断。

二、质量检查作为监理，我始终将质量检查作为一项重要工作来开展。

通过严格遵循标准和规范，我及时发现了一些质量问题，并及时提出整改意见。

然而，由于监理工作只是项目的一部分，无法涵盖所有细节。

因此，我们还需要加强对施工方的监督力度。

改进措施：与施工方保持密切沟通，并给予针对性的监督与指导。

三、安全管理在我担任监理期间，我高度重视项目的安全管理。

通过定期召开安全会议、组织培训以及制定安全标准，我成功地提高了项目的安全水平。

但是，要做到真正的零事故并不容易。

对于一些隐患的发现，我们需要更加敏锐。

改进措施：加强安全巡查力度，挖掘更多潜在的安全隐患，确保项目的安全性。

四、成本控制监理的另一个重要任务是控制项目成本。

在我担任监理期间，我要求施工方严格执行成本控制措施，并进行了多次预算分析和调整。

然而，由于一些变量无法预测，成本控制仍然存在一定难度。

改进措施：加强对施工方的成本监督，确保项目的可控制性和可预测性。

五、项目沟通项目沟通在监理工作中起着至关重要的作用。

在我担任监理期间，我与各方保持着良好的沟通，并积极解决各方面的问题。

然而，在沟通过程中我们也发现了一些短板。

改进措施：建立更为高效、顺畅的沟通渠道，以加强各方之间的协作。

六、文件管理有效的文件管理对于项目的顺利进行至关重要。

在我担任监理期间，我调整了文件管理系统并制定了一套清晰的文档分类规范。

宁夏回族自治区党委办公厅印发《关于进一步加强和改进舆论监督工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】中共宁夏回族自治区党委•【公布日期】2005.08.05•【字号】宁党办[2005]60号•【施行日期】2005.08.05•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁夏回族自治区党委办公厅印发《关于进一步加强和改进舆论监督工作的实施意见》的通知（宁党办[2005]60号2005年8月5日）各市、县(区)党委，区党委各部委，区直各厅局委办党组(党委)，各人民团体、直属事业单位党委 (党组)，各大型企业党委：《关于进一步加强和改进舆论监督工作的实施意见》，已经自治区党委同意，现印发给你们，请遵照执行。

关于进一步加强和改进舆论监督工作的实施意见为认真贯彻落实《中共中央办公厅关于进一步加强和改进舆论监督工作的意见》(中办发 [2005]11号)和中宣部《加强和改进舆论监督工作的实施办法》，结合我区实际，特制定如下实施意见。

一、高度重视舆论监督工作1．舆论监督是社会发展的要求、新闻工作的职责、人民群众的愿望、党和政府改进工作的手段。

2．正确开展舆论监督有利于发展社会主义民主，健全社会主义法制；有利于反映人民群众的意见和呼声，密切党和政府同人民群众的联系；有利于加强党风廉政建设，维护党和政府的良好形象；有利于弘扬正气，针砭时弊，理顺情绪，化解矛盾，维护社会稳定。

3．各级党委、政府和有关部门要从全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的高度，从立党为公、执政为民的高度，从科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，重视加强和改进新形势下的舆论监督工作。

二、坚持舆论监督工作的原则要求1．要坚持党性原则。

坚持实事求是，坚持为人民服务、为社会主义服务、为中央和自治区的中心工作服务，牢牢把握正确的舆论导向。

2．要服务大局。

坚持对党负责和对人民负责的一致性，抓住党和政府高度重视、群众密切关注、有普遍意义的问题，着眼于党委和政府改进工作，促进改革发展稳定，维护人民群众的根本利益。

山西省住房和城乡建设厅关于进一步加强监理工作的通知（第183号）各市住房城乡建设局（委），各有关企业：为加强建设监理管理，推进我省监理行业健康发展,进一步发挥监理在工程建设中的作用，保障工程质量安全和投资效益，现就有关事项通知如下：一、规范监理服务费管理（一）放开监理服务收费标准根据国家发改委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号），监理取费实行市场调节价，原《建设工程监理与相关服务收费标准》同时废止,在工程监理招投标中，不再将其作为基准价、拦标价、投标报价和废标的依据。

监理企业应按照《建设工程监理规范》要求，提供满足合同约定和质量等要求的服务内容，不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。

（二）取消监理服务收费专户监理收费价格放开后，不再实行监理服务收费专户管理，原《山西省住房和城乡建设厅关于继续实行建设监理服务收费专户管理的指导意见》（晋建市字[2010]286号）自本通知下发之日废止。

在监理合同备案时，也不再将银行账户缴费的凭证作为备案的必要条件。

各市住房城乡建设主管部门应结合当地监管实际情况，加强对合同各方主体履约情况的监管，维护企业合法权益。

二、强化项目现场管理（一）全面落实总监理工程师负责制项目总监应当严格按照《建设工程监理规范》和《建筑工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定》等规定履行总监职责。

监理企业要加强对项目总监的监督管理，确保项目总监切实履职尽责。

各市住房城乡建设主管部门要加强对项目总监履职情况的监督检查，发现存在违反规定的，要依法予以处理，并记入监理企业和项目总监诚信档案。

（二）规范从业人员资格管理监理企业派驻项目监理机构成员应为本企业在职人员。

根据《建设工程监理规范》，总监理工程师应为监理单位法定代表人书面任命的国家注册监理工程师；专业监理工程师应为由总监理工程师授权，具有工程类注册执业资格或具有中级以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员；监理员应为具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员。

河南省住房和城乡建设厅关于进一步加强建设工程质量安全管理工作的通知文章属性•【制定机关】河南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2013.05.24•【字号】豫建建[2013]50号•【施行日期】2013.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文河南省住房和城乡建设厅关于进一步加强建设工程质量安全管理工作的通知（豫建建〔2013〕50号）各省辖市、省直管试点县（市）住房和城乡建设局（委）：2013年以来，全省建筑施工质量安全形势十分严峻，质量安全问题时有发生，特别是近期相继发生了周口市综合客运总站站务楼施工坍塌、新乡市延津县丰庄镇河道村民房倒塌、中央电视台《焦点访谈》节目报道新乡市高新区东杨新村拆迁安置区工程质量问题等几起社会影响较大的工程质量安全问题，同时在全省保障性安居工程审计中也发现不少建筑管理薄弱环节和质量问题，虽然有些事故和问题不属于住房城乡建设行政主管部门监管或未纳入监管，但这些问题已经直接影响到工程质量和施工安全，造成重大人员伤亡和经济损失，而且产生了恶劣的社会影响，如不及时采取有效措施，强化质量安全监管，遏制工程质量安全问题发生，将严重影响整个建设系统形象。

为进一步加强工程质量安全管理，落实质量安全属地管理责任、主管部门监管责任、参建单位主体责任，提升工程质量安全管理水平，现就加强质量安全管理工作通知如下：一、认真落实省政府办公厅130号文件精神省政府高度重视建设工程质量安全工作，为解决影响工程质量安全的突出问题，去年专门印发了《关于进一步规范建筑市场加强建设工程质量安全管理的意见》（豫政办〔2012〕130号，以下简称《意见》），该《意见》是我省当前工程质量安全管理工作的纲领性文件，对于指导工程质量安全管理工作和促进质量安全形势好转至关重要。

目前，多数市县积极研究出台配套政策，完善了监管措施，认真进行了贯彻落实，但仍有少数地方重视不够，落实不力，质量安全问题依然突出，安全生产事故频发。

陕西省住房和城乡建设厅关于进一步加强陕西省监理工程师管理工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2011.06.19•【字号】陕建发[2011]124号•【施行日期】2011.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省住房和城乡建设厅关于进一步加强陕西省监理工程师管理工作的通知（陕建发[2011]124号）各设区市建设规划局（建委、建设局）、杨凌示范区规划建设局：为认真贯彻落实《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》，加强建设监理队伍建设，规范监理从业人员准入，提高工程建设管理水平和投资效益，加强对我省监理工程师的管理，现就陕西省监理工程师资格培训考试等有关事项通知如下：一、陕西省监理工程师资格是指参加全省监理工程师资格培训考试合格，经省住建厅行政管理部门注册后，颁发的陕西省监理工程师岗位证书。

企业申请丙级、乙级资质，陕西省监理工程师岗位证书与全国监理工程师注册证书具有相同资格。

二、执业范围：本省范围内，可承担以下工程范围的项目总监或专业监理工程师。

房屋建筑工程：一般公用建筑，28层以下、跨度36米以下、单项工程建筑面积3万平方米以下；住宅工程，单项工程28层以下、建筑面积12万平方米以下；其他专业的执业范围同乙级监理资质的执业范围。

三、报考条件：在监理企业工作满三年的工程技术人员，年龄不超过65周岁，中专以上学历，榆林、延安、商洛、汉中、安康五市区监理企业取得助理工程师或相当于助理工程师以上技术职称的工程技术人员，西安、咸阳、宝鸡、渭南、杨棱、铜川六市区监理企业取得工程师或相当于工程师以上技术职称的工程技术人员。

四、资格认证：由培训领导小组依据考试情况确定分数线，考试合格者，颁发陕西省监理工程师岗位证书及执业印章，以弥补目前国家注册监理工程师不能满足我省工程监理的现状。

有效期三年。

二○一一年六月十九日。

中华人民共和国铁道部（铁建设[2009]78号）关于进一步加强和深化施工图审核工作的通知施工图审核工作是建设单位按照批准的建设规模、技术标准、工程投资、建设工期组织建设的重要程序，是保证勘察设计质量、严格控制工程投资的重要手段，是又好又快推进大规模高标准铁路建设的重要保证。

为进一步加强和深化施工图审核工作，现就有关事项通知如下，请按照执行。

一、加强施工图审核管理工作（一）明确施工图审核管理单位工管中心负责站房以外所有工程、鉴定中心负责站房工程的施工图审核管理工作。

工管中心和鉴定中心要建立管理制度，加强对施工图审核工作的检查和指导，及时研究解决施工图审核管理工作中的问题，切实加强施工图审核管理，进一步提高施工图审核管理水平。

（二）强化重点工程施工图审核工管中心直接组织重大桥梁、隧道、无砟轨道以及部分段落及典型工程的施工图审核工作；鉴定中心按铁道部《关于铁路重点旅客车站施工图文件审核的通知》（铁建设函[2005]325号）直接组织省会城市、副省级城市及重点城市客运车站的施工图审核。

审核重点为技术方案和结构安全等，审核意见为最终意见。

涉及变更初步设计批复原则的，由建设单位按规定程序报原初步设计审查部门批准。

工管中心、鉴定中心要及时将审核中遇到的重大问题报铁道部。

部内有关部门及人员在组织或参与施工图审核过程中不收取费用。

（三）做好其他项目施工图审核除工管中心、鉴定中心直接组织审核的项目以及深化审核试点项目外，其他建设项目施工图审核继续执行铁道部《铁路建设项目施工图审核暂行办法》（铁建设[2004]81号）和《铁路建设项目施工图投资检算管理暂行办法》（铁建设[2007]110号）。

建设单位要在工管中心、鉴定中心指导下，严格按规定组织施工图审核工作。

施工图审核过程中的重大问题应及时上报工管中心、鉴定中心研究，确保施工图审核质量。

二、开展深化施工图审核试点工作（一）试点项目和单位工管中心、鉴定中心与建设单位沟通后，选择部分拟开工建设项目，组织铁三院、中铁设计咨询集团和铁五院等单位开展施工图审核试点，其中对试点项目的部分段落及技术复杂的桥梁、隧道等重要工点要进行深化审核。

住房和城乡建设部关于进一步加强建筑工程质量监督管理的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2009.04.13•【文号】建质[2009]55号•【施行日期】2009.04.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文住房和城乡建设部关于进一步加强建筑工程质量监督管理的通知（建质[2009]55号）各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：今年以来，随着国家“扩内需、保增长”投资项目的实施，工程建设规模不断扩大，对工程质量提出了更高的要求。

为认真贯彻落实国务院关于开展“质量和安全年”活动的部署和全国住房和城乡建设工作会议精神，加强质量监督管理，落实质量责任，提高建筑工程质量水平，现就今年进一步加强建筑工程质量监督管理工作通知如下：一、工作目标扎实开展加强建筑工程质量监督管理的各项工作，进一步贯彻“百年大计、质量第一”的方针，促进工程建设各方主体质量责任意识普遍提高；进一步健全企业质量保证体系，严格落实质量责任，强化质量过程控制，有效防范和遏制重大质量事故；进一步完善政府质量监管体系，加强监管队伍建设，提高监管效能，促进建筑工程质量的稳步提升。

二、主要内容（一）加强法规制度建设1、健全法规体系。

抓紧建设工程质量法的研究，起草《城市轨道交通工程质量安全管理条例》和《建设工程抗御地震灾害管理条例》，修订《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》、《建设工程质量检测管理办法》、《房屋建筑工程质量保修办法》等部令，进一步建立和完善质量保险、施工图审查、质量检测、竣工验收、质量保修等监督管理制度。

各地住房城乡建设主管部门要结合本地实际，建立健全相应的管理制度。

2、提高住宅工程质量。

制定《住宅工程质量分户验收技术要点》，加快推行住宅工程质量分户验收制度，确保住宅工程结构安全和使用功能质量。

3、推行工程质量保险制度。

石家庄市第十三届人大常委会关于加强和改进监督工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 石家庄市第十三届人大常委会关于加强和改进监督工作的意见（2013年6月27日石家庄市第十三届人大常委会第二次会议通过）为充分发挥市人大常委会的监督职能，促进我市经济社会又好又快发展，按照宪法、地方组织法、监督法和省实施监督法办法的有关规定，结合我市实际，现就加强和改进市人大常委会监督工作提出如下意见。

一、提高思想认识，准确把握监督工作的基本要求监督权是宪法和法律赋予各级人大常委会的一项重要职权，监督“一府两院”工作是人大常委会最基本的工作职能。

加强和改进监督工作，是人大工作与时俱进、创新发展的必然要求，是提高工作水平、增强工作实效的客观需要。

做好监督工作，对于全面履行宪法和法律赋予的职责，更好地推进市“一府两院”依法行政、公正司法，促进社会公平正义，维护人民群众合法权益，加快转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐，确保在全省率先全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

加强和改进监督工作要把握以下基本要求。

一是要坚持正确方向，自觉在党委领导下，围绕中心、服务大局，紧扣发展主题，紧贴民生民意，促进经济社会科学发展。

二是要坚持依法监督，健全监督制度，完善监督方式，确保监督工作在法制化、规范化的轨道上进行。

三是要坚持突出重点，紧紧围绕事关改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，集中监督力量，不断强化监督工作。

四是要坚持讲求实效，综合运用各种监督形式，前延后展、连续监督、追踪问效，切实增强监督工作的针对性、触动性和实效性。

五是要坚持与时俱进，紧密结合新形势新任务的要求和人大工作实际，积极探索，勇于实践，不断促进监督工作创新发展。

四川省自然资源厅关于进一步加强和改进执法监管工作的意见文章属性•【制定机关】四川省自然资源厅•【公布日期】2019.10.14•【字号】川自然资发〔2019〕61号•【施行日期】2019.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】自然资源综合规定正文四川省自然资源厅关于进一步加强和改进执法监管工作的意见川自然资发〔2019〕61号各市（州）自然资源主管部门，厅机关各处（室、局）、直属单位：执法监管工作是自然资源主管部门统一行使自然资源开发利用、保护监管职责的重要环节和重要组成部分，对进一步加强自然资源的保护和合理开发利用，维护自然资源管理秩序和群众权益，坚守耕地保护红线和生态保护红线具有不可或缺、不可替代的作用。

为坚决贯彻部省“源头严防、过程严管、后果严惩”的工作要求，严格落实厅党组深入推进自然资源系统法治建设的工作部署，现就进一步加强和改进全省执法监管工作，提出如下意见。

一、加强和改进执法监管工作的总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习贯彻习近平生态文明思想和关于自然资源管理的重要论述作为做好自然资源执法监管工作的根本遵循，全面贯彻党的十九大和省委十一届三次、四次全会精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，践行“两个维护”。

紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，谋划推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”的治蜀兴川战略部署。

坚持依法行政，严格执法监管，维护群众利益，建立健全执法监管工作常态化、立体化、制度化的机制模式；坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”，构建“早发现、早制止、严查处”的工作格局，用最严格制度最严密法治保护自然资源；按照好干部标准打造执法监管队伍，持续提升履职尽责的能力素质，维护自然资源管理的良好秩序。

坚持严格执法监管。

切实履行法定职责，坚持依法、规范、严格查处违法行为，坚持法律底线，勇于担当执法，敢于重典问责。

建设部关于进一步开展建设监理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 建设部关于进一步开展建设监理工作的通知（１９９２年２月２０日建设部建建字第７５号文发布）工程建设实行监理制度，是我国工程建设领域的一项重要改革。

自一九八八年在八市二部开始建设监理试点以来，到一九九一年底，试点工作已扩展到２６个省、自治区、直辖市和１５个工业、交通等部门，其中上海市、海南省和水电、交通、航空航天等部门已开始在本地区、本部门普遍推行。

三年来，各地区、各有关部门先后组建了１９５家建设监理单位，参加监理工作的人员计６５００多人；累计有４５６项、投资７７５亿元的工程实行了建设监理。

实行监理的工程在工期、质量、造价等方面均取得了较好的效果。

三年的试点充分证明，实行这项改革，对于完善我国工程建设管理体制是完全必要的；对于促进我国工程建设管理水平和投资效益的提高具有十分重要的意义。

根据全国建设工作会议精神，今年建设监理工作要由试点逐步转向全面推行。

各地区、各有关部门要按照“扩大、完善、提高”的方针，加快建设监理工作步伐。

试行建设监理制比较早的地区和部门，要认真总结试点经验，创造条件尽快普遍推行；试点工作开展得晚或尚未开展的地区和部门，要尽早选定试点城市和试点工程，积极创造条件迅速展开。

为进一步开展建设监理工作，现通知如下：一、认真学习、贯彻邹家华副总理在全国建设工作会议上的讲话中关于建设监理工作的指示。

邹家华副总理指出：“过去几年，建设部组织各有关部门和地方，开展了工程建设监理试点，取得了明显成效，今后要继续坚持下去，并使之逐步完善。

”他强调“监理制度的建立，对于保证工程质量有很大的作用，所以要组建一支工程建设监理队伍”，“要把工程监理制度建立起来”。

三台县规划和建设局关于进一步加强建设工程质量监督管理的通知各工程建设、施工、监理单位，质监站：为了进一步做好建设工程质量监督管理工作，认真贯彻“9.7”灾后重建工程质量监督会议精神，规范建设工程质量监督管理工作程序，提高全县建设工程质量整体水平，现就进一步加强建设工程质量监督管理工作做如下要求：一、进一步提高建设各方主体质量安全意识房屋的结构质量直接关系到全社会公民的生命财产安全，还有与国民经济发展及人民生活密不可分的市政工程，其质量事关国民经济可持续、健康、快速发展和社会稳定，是树立和落实科学发展观，推动经济社会发展和社会稳定全面建设小康目标的一项重要工作。

因此，各工程建设、勘察、设计、施工和监理责任主体应按照科学发展观的要求，主动加强学习，进一步提高工程质量安全意识，着力转变工作方式，完善安全生产责任制，确保工程质量安全；质量监督机构质监站应进一步加强建设各方责任主体质量行为的监督检查，规范监督程序，提高监督手段，开拓进取，为我县的深化改革开放，推动科学发展，促进社会和谐稳定作出新的更大的贡献。

二、加强灾后重建及重点工程质量监督检查（一）严格质量监督程序。

重点是对工程报建、施工图设计文件审查、工程质量监督手续、施工许可手续和工程竣工验收及备案五项程序的监督。

并采取有效措施，严格监督五项程序，从制度上确保工程质量。

（二）强化质量通病治理。

督促施工企业提高工程质量管理水平，优化施工技术方案，强化质量通病防治措施，有效预防质量通病的产生，确保工程结构安全可靠，观感良好。

（三）加强监理责任落实。

重点监督是否执行监理规范，人员是否持证上岗，现场监理人员配备及资格是否满足现场监理工作需求，旁站监理是否到位，是否严格施工程序执行施工验规范及国家强制性条文；现场工程质量，材料进场报验和施工工序把关是否严格，工程技术资料及监理资料是否规范和齐全，是否存在与其他责任单位串通一气，损害工程质量，造成工程质量隐患等问题。

国家环境保护总局关于进一步加强环境监理工作若干意见的通知文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】1999.09.01•【文号】环发[1999]141号•【施行日期】1999.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文国家环境保护总局关于进一步加强环境监理工作若干意见的通知（环发[1999]141号1999年9月1日）各省、自治区、直辖市环境保护局：为全面推进环境监理工作，进一步加大环境执法力度，提高现场执法水平，保障国家环境保护法律、法规的贯彻实施和环境保护目标的实现，根据《国务院关于环境保护若干问题的决定》中关于“加强基层环境监督执法队伍建设，增强执法力量”、“严格环保执法、规范执法行为、完善执法程序、提高执法水平”的要求，现就加强环境监理工作提出如下意见：一、进一步加强对环境监理工作的领导加强环境监理工作的指导思想是：以依法行政为前提，以加强基层环境监理工作为重点，健全环境监理机构，理顺管理体制，建立稽查机制，规范现场执法行为，提高快速反应能力，实现机构名称、执法范围、操作程序、执法文书、行为规范、廉政要求的统一，造就一支精干、高效、廉洁、文明的执法队伍。

各级环境监理机构是依法对辖区内一切单位和个人履行环保法律、法规，执行环境保护各项政策、标准的情况进行现场监督、检查、处理的专职机构。

各级环境保护行政主管部门要进一步提高对环境监理工作的认识，切实加强领导，充分发挥环境监理队伍的机动性和整体执法效能，努力提高环境监理工作水平和现场执法效率。

要将加强环境监理工作作为实现本辖区环境保护目标的重要手段和环境保护工作年度考核的重要内容，对环境监理的先进事迹、先进人物，要大力宣传和表彰，对不能有效履行环境监理职能，严重影响环保工作的，要严肃处理。

二、统一规范环境监理机构设置各地要认真落实《国务院关于环境保护若干问题的决定》关于“县级以上人民政府应设立环境保护监督管理机构，独立行使环境保护的统一监督管理职责”的精神，在环境保护机构改革中，要重点加强基层环境监理机构建设。

徐州市建设局关于进一步加强我市建设工程监理管理的通知文章属性•【制定机关】徐州市建设局•【公布日期】2007.09.21•【字号】徐建发[2007]116号•【施行日期】2007.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文徐州市建设局关于进一步加强我市建设工程监理管理的通知（徐建发〔2007〕116号）各县（市）、贾汪区建设局，市各有关单位：为规范监理市场秩序和监理工作行为，促进监理行业健康发展，提高我市建设工程监理工作质量，根据省建设厅《关于进一步加强我省建设工程监理管理的若干意见》要求，结合我市实际，特提出如下实施意见：一、加大监理市场监督管理力度，规范监理市场行为1、认真贯彻落实省厅《关于进一步加强我省建设工程监理管理的若干意见》。

严格执行省监理企业和人员信用档案管理、监理人员挂牌上岗、现场项目管理等各项规章制度。

进一步加大检查力度，对检查中发现的各类违法违规行为，及时予以处理、记录和通报。

今年4－5月，我市组织了全市监理专项检查，对检查中发现的问题及时进行了通报，对检查中较好、较差的单位和工程分别给予了表扬和批评，同时予以优良和不良行为记录，对监理行业起到了较好的促进作用。

2、认真贯彻落实国家《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，规范监理收费。

各县（市）建设行政主管部门要认真贯彻落实，针对监理服务收费进行专项检查，发现明显底于国家收费标准的要严肃查处。

目前我局正会同行业协会积极制订相关政策，严格执行收费管理规定，以维护监理行业的正常秩序。

3、严把监理合同关，实行监理合同核准登记制度。

监理企业承接到监理业务后，必须及时签订监理合同，严禁签订阴阳合同。

监理合同签定后3日内应到工程所在地建设行政主管部门办理核准登记手续。

4、实施动态监管，实行监理月报表上报制度。

市各监理企业（含外埠监理企业）应于当月5日前及时将上月监理报表（含电子版）报送市建设行政主管部门或其委托的部门。

关于进一步规范建设工程监理行为的若干意见(征求意见稿)为进一步规范建设工程监理行为，提高工程监理质量和管理水平，促进监理市场健康、有序发展，根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《工程监理企业资质管理规定》和江苏省建设厅《关于进一步加强我省建设工程监理管理的若干意见》（苏建工[2007]168号）等相关规定，结合本市实际，提出以下意见。

一、进一步规范工程监理承接行为1、监理企业必须取得资质并在资质证书许可的范围内从事工程监理活动。

严禁超越资质等级承接工程监理业务。

2、建设单位必须按照《工程监理企业资质管理规定》将工程监理业务委托给具有相应资质等级的监理企业；不得降低对监理企业资质等级和监理人员相应资格要求将建设工程肢解或将工程划分为若干标段进行发包。

3、按照《江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定》必须招标的建设工程，建设单位应当通过招标方式选择监理企业。

严禁建设单位违规发包工程监理业务；严禁监理企业围标、串标，违规承揽工程监理业务。

4、属于公开招标范围的工程监理业务必须在项目所在地建设工程交易中心办理招投标手续，鼓励其他工程监理业务进入建设工程交易中心办理招投标手续。

未进入建设工程交易中心的工程监理业务，建设单位应在招标结束后10日内，持招标文件和中标通知书到项目所在地建设工程招投标管理办公室办理审查备案手续。

二、进一步规范监理项目现场管理行为5、监理企业应当按照《建设工程监理规范》和合同约定合理组建项目监理机构，根据工程规模和类别配备相应专业和相应数量的监理人员。

在项目施工期间，其监理人员配置应当与监理合同约定的相一致。

6、项目监理机构应根据工程实际编写监理大纲、监理规划和监理实施细则。

监理职责及各项监理制度应悬挂上墙。

监理现场用表、监理日志等资料应认真填写并有专人负责整理归档。

总监理工程师、总监代表、专业监理工程师和监理员在开展项目监理工作前应明确具体工作职责及签字权限。

7、项目监理机构的总监理工程师必须严格按照监理规范的规定主持项目监理工作，督促监理人员履行职责，对工程进度、投资、质量、安全和文明施工等内容进行全面监督管理。

四川省住房和城乡建设厅关于进一步加强建设工程现场监理工作的通知文章属性•【制定机关】四川省住房和城乡建设厅•【公布日期】2016.08.12•【字号】•【施行日期】2016.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】检验监管正文四川省住房和城乡建设厅关于进一步加强建设工程现场监理工作的通知各市、州及扩权试点县住房城乡建设主管部门：为进一步规范建设工程监理行为，提升项目监理工作质量，充分发挥监理作用，保障建设工程质量安全，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）及《四川省建设工程监理规定》（四川省人民政府令第180号）等相关法律法规，结合我省建设工程监理行业实际，现将进一步加强建设工程现场监理工作的有关要求通知如下：一、切实落实监理企业主体责任，强化项目监理机构工作到位（一）、规范施工现场项目监理机构配置工程监理企业应按照投标文件承诺及合同约定，根据工程进度按照监理规划中的人员进退场计划向现场派驻专业配套、数量满足现场监理工作需要的项目监理机构。

项目监理机构的最低人员配置不应低于《建设工程项目监理工作质量检查标准》（DBJ51/T060-2016）第3.1.4的规定。

当项目监理机构人员有较大变动调整时，人员进退场计划应重新制定。

项目监理机构应配备满足监理工作需要的办公设备、标准规范和常规检测工具等，实现项目监理工作标准化、规范化、信息化。

（二）、规范项目监理机构人员管理项目监理机构实行总监理工程师负责制。

项目总监理工程师应为监理企业法定代表人书面任命的国家注册监理工程师担任，依照《建筑工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定》及《建设工程监理规范》的相关要求履行职责。

当一名总监理工程师需要同时担任多项非异地建设工程监理合同的总监理工程师时，应经建设单位书面同意，且配备总监理工程师代表后履职，在监理合同履约期间，其同时担任总监理工程师的建设工程监理合同最多不得超过三个。

监理职责整改情况汇报
尊敬的领导：
根据公司要求，我对监理职责整改情况进行了汇报。

在过去的一段时间里，我
们深入贯彻落实监理职责，积极开展整改工作，取得了一定的成效。

现将具体情况汇报如下：
首先，针对监理职责不清晰的问题，我们加强了对监理人员的培训和指导，明
确了监理职责范围和内容。

通过多次培训和交流，监理人员对自身职责有了更清晰的认识，能够更好地履行监理职责，确保工程质量和安全。

其次，针对监理职责执行不到位的情况，我们加强了对监理过程的监督和检查，建立了监理台账和档案，对监理过程进行了全程跟踪和记录。

通过这些措施，我们及时发现了一些工程质量和安全方面的问题，并及时提出了整改意见，确保了工程的顺利进行。

另外，针对监理职责落实不到位的情况，我们加强了与施工单位和设计单位的
沟通和协调，及时解决了一些监理职责范围之外的问题，确保了监理工作的全面覆盖和无死角监管。

最后，针对监理职责整改不力的情况，我们加强了对监理人员的考核和奖惩机制，对监理工作进行了量化评价和激励，激发了监理人员的工作积极性和责任感，确保了监理职责的全面落实和整改工作的有效推进。

总的来看，通过一段时间的努力，我们对监理职责整改情况取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足之处，需要进一步加强和改进。

我们将继续深入贯彻监理职责，不断完善监理工作机制，确保监理职责的全面落实和整改工作的有效推进。

谢谢领导的关注和支持！
此致。

敬礼。

四川省交通运输厅关于进一步加强全省交通建设项目监理管理工作的通知文章属性•【制定机关】四川省交通运输厅•【公布日期】2014.08.05•【字号】川交函[2014]404号•【施行日期】2014.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文四川省交通运输厅关于进一步加强全省交通建设项目监理管理工作的通知（川交函[2014]404号）各市（州）交通运输局（委），厅直有关单位，各在建项目公司，各监理企业：为进一步加强交通建设项目监理管理，规范交通建设项目监理活动，提高监理工作管理水平，促进我省交通建设项目监理健康、有序发展，现就加强我省交通建设项目监理管理工作通知如下：一、进一步规范交通建设项目监理招投标行为（一）凡在我省承担交通建设项目监理业务的监理企业必须取得交通运输主管部门颁发的《公路水运工程监理企业资质等级证书》，且不得超资质等级范围承揽监理工程项目。

（二）建设项目招标人要严格按照国家发展改革委、建设部《建设项目监理与相关服务收费管理规定》（发改价格〔2007〕670号）合理确定投标人报价范围。

项目招标人不得强迫中标人第二次报价或签订阴阳合同。

（三）禁止任何监理企业允许其他企业或者个人以本企业的名义承揽工程监理业务。

监理企业拟定项目总监、副总监、总监代表、驻地、副驻地和专业监理工程师等投标人员必须是已在该企业进行了从业登记的监理工程师，监理企业为其正常缴纳的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险等证明材料作为投标监理企业投标人员身份证明材料之一纳入招标文件要求。

二、进一步加强监理企业和监理人员的动态监管（一）对监理企业资质实行动态管理，厅质监局要对我省监理企业每年组织一次定期检查，重点检查监理企业注册人员资质和数量是否符合相应资质条件，并将检查结果予以公示。

对于由于监理人员变更等原因造成监理企业达不到相应资质等级标准的，责令限期整改。

整改期满仍不符合标准的，将按相关文件规定重新核定其资质等级或吊销其资质。