四川省财政监督条例

四川省人民政府办公厅关于贯彻实施《四川省行政执法监督条例》的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2001.10.15•【字号】川办发[2001]97号•【施行日期】2001.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文四川省人民政府办公厅关于贯彻实施《四川省行政执法监督条例》的通知（川办发〔２００１〕９７号二００一年十月十五日）《四川省行政执法监督条例》（以下简称《监督条例》）已于２００１年９月２４日经省九届人大二十五次会议审议通过，于发布之日起施行。

这是我省民主法制建设的一件大事。

《监督条例》的颁布，对于加强政府法制建设，规范行政行为、促进依法行政、加强行政执法监督，保护公民、法人和其他组织的合法权益，都将产生极大的促进作用。

为了贯彻实施好《监督条例》，经省政府同意，现提出以下意见：一、充分认识制定《监督条例》的重大意义，自觉增强监督意识近年来，随着立法步伐的加快，我省在社会管理的各个方面已基本做到有法可依，但在行政执法中的问题依然比较突出，特别是乱罚款、乱收费、乱摊派，增加农民和企业负担等问题屡禁不止，群众反映较大。

如何使已经制定的法律、法规得到落实，如何及时发现、纠正行政机关违法或不当的行政行为，加强行政执法监督，已成为摆在我们面前的突出问题和社会关注的焦点。

为了更好地贯彻落实省委、省人大关于依法治省的决定、决议和省政府关于全面推行依法行政的决定，进一步强化行政机关的内部层级监督，提高我省行政执法水平，保护公民、法人和其他组织的合法权益，为我省在西部大开发中实现跨越式发展创造良好的法制环境，省人大常委会审议通过了《监督条例》。

各级行政机关及其工作人员，特别是领导干部，都要从贯彻依法治国基本方略、严格依法行政和维护社会稳定的高度，充分认识制定《监督条例》的重大意义，增强监督意识，强化依法行政的自觉性，提高依法行政的水平。

二、开展形式多样的宣传培训，纳入“四五”普法规划，把《监督条例》作为执法人员资格认证和公务员培训的重要内容抓紧抓好各级政府和各部门都要把《监督条例》的宣传贯彻纳入“四五”普法规划，精心部署，狠抓落实。

四川省省级财政预算管理办法为了加强财政预算管理，促进国民经济和各项事业的发展，制定了四川省省级财政预算管理，下面是详细内容。

四川省省级财政预算管理办法第一章总则第一条本适用于省、市、县(市、区)各级地方预算的管理。

预算管理包括预算的编制、审批、执行、监督、决算的管理。

本条例还适用于预算外资金管理和政府性基金的管理。

第三条预算、决算每一财政年度办理一次。

财政年度采用日历年制，自公历1月1日起，至12月31日止。

第四条地方各级人民政府(以下简称人民政府)就其全部财政收入和支出编制的预算、决算为总预算、总决算。

本级与下级人民政府的财政收入和支出应分别编列。

第五条财政预算实行统一领导，分级管理。

预算管理必须坚持量入为出、收支平衡、略有结余的原则。

第六条预算经人民代表大会审查批准后具有法律效力。

未经人民代表大会常务委员会同意，任何单位和个人无权变更。

第七条人民政府负责组织本级预算实施。

各级财政部门是本级预算编制、执行和管理的主管部门。

第二章预算的编制第八条人民政府的财政部门负责编制本行政区域的预算草案。

预算草案应包括收支的总预算和分款分项的明细预算以及预算说明书。

第九条预算编制必须按照国家现行财政管理体制，依据国家和上级人民政府关于发展经济和各项事业的方针政策，符合本行政区域的实际情况。

第十条预算按照当年财政部制定的年度预算收入和支出科目进行编制，不得随意变动。

第十一条收入预算应当根据上级政府下达的收入计划，结合本行政区域实际情况编制。

第十二条支出预算根据本行政区域全年可用财力进行安排，做到保证重点，兼顾一般，量力而行。

第十三条各级预算设置预备费。

预备费应当占本级当年预算支出总额的百分之二至五，具体比例由各级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会确定。

第十四条各级预算根据收支规模和财力可能，建立必要的预算稳定调节基金，专门用于弥补短收年份预算执行收支缺口，以及应对不可预见的重要公共支出需求。

预算稳定调节基金的安排使用纳入预算管理，接受各级人民代表大会及其常务委员会的监督。

四川省财政厅关于印发《四川省省级财政预算执行动态监控管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】四川省财政厅•【公布日期】2017.09.25•【字号】川财库〔2017〕34号•【施行日期】2017.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政监督正文四川省财政厅关于印发《四川省省级财政预算执行动态监控管理暂行办法》的通知川财库〔2017〕34号省级各预算单位、财政国库集中支付代理银行：为加强省级财政预算执行管理与监督，提高财政资金的安全性、规范性和有效性，根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》以及财政国库管理有关制度规定，按照财政部《关于进一步推进地方预算执行动态监控工作的指导意见》（财库〔2015〕73号）要求，参照《中央财政国库动态监控管理暂行办法》，财政厅制定了《四川省省级财政预算执行动态监控管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

四川省财政厅2017年9月25日目录第一章总则第二章监控内容第三章监控方式第四章违规处理第五章管理职责第六章附则四川省省级财政预算执行动态监控管理暂行办法第一章总则第一条为加强省级财政预算执行管理与监督，提高财政资金的安全性、规范性和有效性，根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》以及财政国库管理有关制度规定，按照财政部《关于进一步推进地方预算执行动态监控工作的指导意见》（财库〔2015〕73号）要求，参照《中央财政国库动态监控管理暂行办法》，制定本办法。

第二条本办法所称财政预算执行动态监控，是指财政厅根据财政国库管理制度和相关财政财务管理规定，通过预算执行动态监控系统，实时监控财政资金支付清算过程，对发现的违规问题及时纠正处理，以防范资金支付使用风险、强化预算支出执行监管的管理活动。

第三条本办法适用于省级财政部门相关工作机构（以下简称“财政部门相关机构”）、实行国库集中支付管理的省级预算单位（以下简称“预算单位”）、省级财政国库集中支付代理银行（以下简称“代理银行”）的财政资金支付业务。

四川省各级人民代表大会常务委员会监督条例文章属性•【制定机关】四川省人大及其常委会•【公布日期】1992.09.26•【字号】•【施行日期】1992.09.26•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】人大机关正文四川省各级人民代表大会常务委员会监督条例（１９９２年９月２６日四川省第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）第一章总则第一条为了保障我省各级人民代表大会常务委员会依法行使监督权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、法规的规定，结合四川实际，制定本条例。

第二条各级人民代表大会常务委员会在本级人民代表大会闭会期间，依法对本级人民政府、人民法院、人民检察院实施法律监督和工作监督，依法对下一级人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定实施法律监督。

第三条各级人民代表大会常务委员会行使监督权，应当按照民主集中制的原则，充分发扬民主，严格依法办事，集体行使职权。

第四条各级人民代表大会常务委员会主任会议处理本级人民代表大会常务委员会行使监督权的重要日常工作。

省、自治州、设区的市的人民代表大会专门委员会协助本级人民代表大会常务委员会进行监督。

各级人民代表大会常务委员会办事机构承办本级人民代表大会常务委员会监督的具体工作。

第五条主任会议可以向本级人民代表大会常务委员会提出有关监督的议案。

专门委员会可以向本级人民代表大会常务委员会提出有关监督的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议。

省、自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，县级人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名，可以向本级人民代表大会常务委员会提出有关监督的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，主任会议决定不提请常务委员会会议审议的，应向提案人说明。

有关监督议案的提出，法律、法规另有规定的，依照规定办理。

第六条省人民代表大会常务委员会地区工作委员会依照《四川省人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例》的规定，协助省人民代表大会常务委员会对省人民政府派出的地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院进行监督。

四川省财政厅关于印发《四川省乡镇财政监管绩效考核奖励资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】四川省财政厅•【公布日期】2014.12.08•【字号】川财基〔2014〕40号•【施行日期】2015.01.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政监督正文四川省财政厅关于印发《四川省乡镇财政监管绩效考核奖励资金管理办法》的通知川财基〔2014〕40号各市（州）、扩权试点县（市）财政局：为加强乡镇财政监管绩效考核奖励资金管理，推进乡镇财政改革，增强乡镇财政服务能力和水平，四川省财政厅修订完善了《四川省乡镇财政监管绩效考核奖励资金管理办法》。

现印发你们，请遵照执行。

四川省财政厅2014年12月8日四川省乡镇财政监管绩效考核奖励资金管理办法第一条为加强乡镇财政监管绩效考核奖励资金（以下简称奖励资金）管理，提升乡镇财政资金监管能力，确保财政资金安全和使用绩效，根据有关资金管理规定，制定本办法。

第二条本办法所称奖励资金，是指中央财政安排的乡镇财政监管绩效考核奖励资金。

第三条奖励资金管理和使用应当遵循专款专用、突出重点、公开透明的原则。

第四条奖励资金用于乡镇财政机构办公设备购置、人员培训、信息化建设和履行乡镇财政资金监管必要支出等方面。

第五条奖励资金采用因素法分配。

主要包括乡镇财政机构和人员数、乡镇人口数以及乡镇财政改革推进、乡镇财政资金监管考核、乡镇财政管理工作考核等。

第六条市（州）、县（市、区）财政部门可根据本地区实际情况，安排资金与奖励资金统一分配使用。

第七条奖励资金应当严格按照规定用途使用。

属于政府采购的，要按规定程序实施政府采购。

第八条县（市、区）财政部门负责填制《年乡镇财政监管绩效考核奖励资金分配表》（见附件），并于每年9月底前报市（州）财政部门汇总。

扩权试点县（市）财政部门应同时报省财政厅。

市（州）财政部门应于每年10月底前报省财政厅。

第九条市（州）、县（市、区）财政部门应对奖励资金管理和使用情况进行检查，及时发现和纠正问题，切实加强资金监管。

四川省人民政府办公厅关于印发《四川省财政厅职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2000.08.03•【字号】川办发[2000]101号•【施行日期】2000.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文四川省人民政府办公厅关于印发《四川省财政厅职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知(川办发[2000]101号)根据中共中央、国务院批准的《四川省人民政府机构改革方案》(中委[2000]68号)和省委、省政府《关于实施四川省人民政府机构改革方案有关问题的意见》(川委发[2000]19号)，设置四川省财政厅。

省财政厅为主管全省财政收支、财税政策、国有资产管理、实施财政监督的省政府组成部门。

省政府办公厅二000年八月三日四川省财政厅职能配置、内设机构和人员编制规定一、调整职能(一)划入职能。

1、原省对外贸易经济合作委员会承担的外国政府贷款管理职能、原中国人民银行四川省分行承担的亚洲开发银行贷款管理职能、中国银行四川省分行承担的日本国际协力银行贷款管理职能等政府性外债工作。

2、省审计厅承担的指导和管理社会审计的职能。

3、负责会计委派制试点工作的职能。

4、省地方税务局承担的供销社系统财务管理职能。

5、地方金融机构的财务监管职能。

6．彩票的监管和发行规模的审核上报职能。

7、政府采购监督管理职能。

8、对本级行政性收费收入和罚没收入的监缴、催缴及罚没物资监管职能。

9、原省国有资产管理局承担的行政职能。

(二)划出职能。

1、将税政调查研究职能和国家授权省制定的地方性税收法规、规章的起草和执行过程中的一般性解释工作交省地方税务局承担。

2、将国有企业所得税征管职能交税务部门承担。

3、经费由财政预算安排给省政府机关事务管理局管理的省属单位的政府采购的具体组织实施工作，交省政府机关事务管理局承担。

4、受省政府委托，将原国有资产管理局承担的省级行政事业单位国有资产管理工作，交省政府机关事务管理局承担。

四川省省级财政预算管理办法(2023)文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2023.02.22•【字号】四川省人民政府令第356号•【施行日期】2023.04.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文四川省省级财政预算管理办法（1997年6月3日四川省人民政府令第90号公布2023年2月22日四川省人民政府令第356号修订）第一章总则第一条为了建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，加强省级财政预算管理，推进现代财政制度建设，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《四川省预算审查监督条例》等法律法规，结合四川省实际，制定本办法。

第二条四川省省级财政一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的编制、执行、调整，以及决算和监督，适用本办法。

国务院及其财政部门另有规定的，从其规定。

凡与省财政部门直接发生预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他单位（以下统称省级各部门），应当遵守本办法。

第三条省级财政预算管理应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。

第四条省财政部门在省政府领导下具体负责省级财政预算管理工作，完善预算管理制度，组织省级财政预算编制、执行、调整、决算、公开；督促省级预算收入征收部门和单位依法征缴预算收入；依法对省级各部门落实重大财税政策、预算管理、财务会计管理、预决算公开等进行监督；定期向省政府报送预算执行情况并提出相关政策建议。

省级各部门负责本部门及其所属各单位预决算管理、财务会计管理以及内部控制制度建设；依法公开本部门及其所属各单位预决算；定期向省财政部门报送预算执行情况报告和绩效评价报告；对预算完整性、规范性、真实性以及执行结果、资金安全负主体责任。

省级预算收入征收部门和单位应当依法组织省级预算收入，及时足额将预算收入缴入省级国库或者财政专户，按照省财政部门规定的期限报送有关预算收入征收情况。

四川省财政厅关于印发《四川省财政部门内部监督检查实施办法》的通知文章属性•【制定机关】四川省财政厅•【公布日期】2010.07.12•【字号】川财办[2010]22号•【施行日期】2010.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文四川省财政厅关于印发《四川省财政部门内部监督检查实施办法》的通知（川财办[2010]22号）各市（州）、扩权试点县（市）财政局：为贯彻实施《财政部门内部监督检查办法》（财政部令第58号），规范财政部门内部监督检查行为，保障财政部门内部监督检查有效实施，我厅制定了《四川省财政部门内部监督检查实施办法》，经2010年第4次厅长办公会议审议通过，自2010年8月1日起实施。

另将《财政部门内部监督检查办法》（财政部令第58号）印发给你们，请一并遵照执行。

二〇一〇年七月十二日附件：四川省财政部门内部监督检查实施办法为加强财政监督，规范财政部门内部监督检查行为，强化内部控制，防范管理风险，提高管理绩效，服务财政中心工作，根据财政部《财政部门内部监督检查办法》，结合本省实际，制定本实施办法。

第一条财政部门内部监督检查，由财政部门统一领导，财政监督机构具体组织实施，对本部门内部各业务管理机构履行财政管理职责和所属单位预算、财务与资产管理、内部控制等情况开展监督检查。

第二条财政监督机构应当秉持寓服务于监督之中的理念，按照依法监督、注重预防、规范管理的原则开展内部监督检查。

财政部门内部要按照分工协作、形成合力的要求，共同履行好内部监督检查职责。

第三条财政部门内部监督检查工作实行主要领导负责制。

财政部门主要负责人对本部门内部监督检查工作负总责，分管负责人负直接领导责任。

第四条上级财政部门应当指导和督促下级财政部门开展内部监督检查工作。

县级财政部门应当开展对乡镇财政的内部监督检查，指导督促其建立健全各项管理制度，加强财政资金监管，提升管理水平。

第五条财政部门应当对下列事项实施内部监督检查：（一）预算编制、预算执行、预算调整和决算等管理情况；（二）国库集中收付、国库现金管理、财政和预算单位账户管理、财政财务等管理情况；（三）政府采购监督管理情况；（四）行政事业单位及企业国有资产和财务管理情况；（五）政府非税收入管理和监缴入库、财政票据管理、彩票管理情况；（六）财政专项资金分配、管理、使用和绩效管理情况；（七）外国政府、国际金融组织贷款和赠款管理情况；（八）会计管理、注册会计师行业和资产评估行业监管情况；（九）本部门及所属单位的预算、资产和财务管理及内控制度情况；（十）本部门内部各业务管理机构内控制度建立与执行情况；（十一）对审计机关、上级财政部门和本部门内部监督检查查出问题的整改落实情况；（十二）其他需要监督检查的事项。

四川省人民政府办公厅关于印发《四川省财政专项资金审计监督实施办法》的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2007.04.19•【字号】川办发[2007]32号•【施行日期】2007.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理,财务制度正文四川省人民政府办公厅关于印发《四川省财政专项资金审计监督实施办法》的通知（川办发[2007]32号）《四川省财政专项资金审计监督实施办法》已经省政府同意现予印发，请遵照执行。

二○○七年四月十九日四川省财政专项资金审计监督实施办法第一条为进一步加强财政专项资金审计监督，根据《中华人民共和国审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条对财政专项资金进行审计监督，旨在促进财政专项资金的规范管理，提高使用效益，发挥财政专项资金在加强宏观调控、维护群众利益、促进经济社会又好又快发展中的重要作用。

第三条本办法所称财政专项资金是指国家、地方各级人民政府及其财政部门依据有关法律、法规、规章和政策设立的、具有专门用途的财政性资金，包括中央、省、市（州）和县（市、区）等各级财政为完成特定的行政工作任务以及经济和社会事业发展目标而安排的生产建设性、事业发展性的项目资金。

第四条本办法适用于本省行政区域内与开展财政专项资金审计监督工作有关的各级人民政府及其审计机关，管理、使用财政专项资金的行政主管部门和项目单位。

第五条各级人民政府应当加强对财政专项资金审计工作的领导，支持审计机关依法独立开展审计工作。

帮助审计机关解决好工作中的困难，从人员、经费上为审计机关开展财政专项资金审计提供保障。

督促被审计单位执行审计决定，落实审计整改意见。

充分运用审计成果，不断完善加强资金管理的机制制度。

第六条管理、使用财政专项资金的各级行政主管部门及项目单位应当在各自的职责和业务范围内协助审计机关做好审计监督工作并依法接受审计监督。

四川省省级财政预算管理办法四川省省级财政预算管理办法四川省人民政府令〔第90号第一章总则第一条为规范省级财政收支预算管理，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》，结合四川实际，制定本办法。

第二条本办法适用于四川省行政区域内省级财政预算管理。

凡与省财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的省级国家机关、政党组织和企事业单位(以下简称省级单位)，必须遵守本办法。

第三条省级财政预算遵循统一领导、分级管理、权责结合的原则。

第二章预算的编报第四条省级预算按照复式预算编制，具体编制依据、办法和实施步骤按国家有关规定执行。

第五条省级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。

第六条省级预算收入的编制，应当与全省国民生产总值的增长率相适应。

省级财政预算收入占全省国民生产总值的比重应逐年有所增长，达到适当比例。

第七条省级预算支出的编制，应当统筹兼顾、确保重点，在保证政府公共支出合理需要的前提下，妥善安排其他各类预算支出。

第八条省级财政应设置预算周转金。

预算周转金的额度应当逐步达到省级预算支出额的4%。

第九条省级财政应设置省级财政预备费，其额度为省级预算支出额的1—3%。

省级财政预备费用于当年预算执行中的自然灾害救灾开支及其他难以预见的特殊开支。

第十条省级预算编制的程序：(一)省财政部门根据国务院和省人民政府编制下一年度预算草案的指示，向省级单位部署编制预算草案的具体事项、报表格式、编制方法，提出预算收支建议数，并汇总编制省级财政预算草案；(二)省级单位根据省人民政府的指示和省财政部门的部署，结合本单位的具体情况，向所属各机构、单位部署编制预算草案，并负责本单位所属各机构、单位预算草案的审核，汇总编制本单位的预算草案；(三)省级财政预算草案经省政府审定后，由省政府向省人民代表大会报告当年预算草案编列口径及具体方案。

预算草案经省人民代表大会审查批准后，成为当年省级财政预算。

第十一条省财政部门应当在省人民代表大会会议举行的一个月前，将省级财政预算草案的主要内容提交省人民代表大会有关专门委员会进行初步审查。

四川省省级财政预算管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府令（第９０号）《四川省省级财政预算管理办法》已经１９９７年５月１４日省人民政府第７５次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

省长宋宝瑞１９９７年６月３日四川省省级财政预算管理办法第一章总则第一条为规范省级财政收支预算管理，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》，结合四川实际，制定本办法。

第二条本办法适用于四川省行政区域内省级财政预算管理。

凡与省级财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的省级国家机关、政党组织和企事业单位（以下简称省级单位），必须遵守本办法。

第三条省级财政预算遵循统一领导、分级管理、权责结合的原则。

第二章预算的编报第四条省级预算按照复式预算编制，具体编制依据、办法和实施步骤按国家有关规定执行。

第五条省级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。

第六条省级预算收入的编制，应当与全省国民生产总值的增长率相适应。

省级财政预算收入占全省国民生产总值的比重应逐年有所增长，达到适当比例。

第七条省级预算支出的编制，应当统筹兼顾、确保重点，在保证政府公共支出合理需要的前提下，妥善安排其他各类预算支出。

第八条省级财政应设置预算周转金。

预算周转金的额度应当逐步达到省级预算支出额的４％。

第九条省级财政应设置省级财政预备费，其额度为省级预算支出额的１－－３％。

省级财政预备费用于当年预算执行中的自然灾害救灾开支及其他难以预见的特殊开支。

第十条省级预算编制的程序：（一）省财政部门根据国务院和省人民政府编制下一年度预算草案的指示，向省级单位部署编制预算草案的具体事项、报表格式、编制方法，提出预算收支建议数，并汇总编制省级财政预算草案；（二）省级单位根据省人民政府的指示和省财政部门的部署，结合本单位的具体情况，向所属各机构、单位部署编制预算草案，并负责本单位所属各机构、单位预算草案的审核，汇总编制本单位的预算草案；（三）省级财政预算草案经省政府审定后，由省政府向人民代表大会报告当年预算草案编列口径及具体方案。

四川省预算审查监督条例（2019年1月10日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）第一章总则第一条为了加强对预算的审查监督，规范政府收支行为，强化预算约束，促进和保障经济社会健康发展，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律、法规，结合四川省实际，制定本条例。

第二条四川省县级以上地方人民代表大会及其常务委员会审查批准预算、预算调整方案和决算，监督预算执行以及相关活动，适用本条例。

乡、民族乡、镇人民代表大会应当加强对预算的审查监督。

开展预算审查监督工作参照本条例执行。

第三条预算审查监督应当坚持依法实施、全面规范、公开透明、突出重点、注重实效的原则。

第四条县级以上地方人民代表大会审查本级总预算草案和本级总预算执行情况的报告；批准本级预算和本级预算执行情况的报告；改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议；撤销本级人民政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。

县级以上地方人民代表大会常务委员会监督本级总预算的执行；审查和批准本级预算的调整方案、本级决算；撤销本级人民政府和下一级人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决议。

第五条省人民代表大会预算委员会、设区的市和自治州人民代表大会预算委员会或者财政经济委员会（简称“有关专门委员会”）对本级预算草案初步方案及上一年预算执行情况、本级预算调整初步方案、本级决算草案进行初步审查，提出初步审查意见。

市（州）人民代表大会未设立有关专门委员会的，由本级人民代表大会常务委员会预算工作委员会或者财经工作委员会等工作机构（简称“有关工作机构”）研究提出意见。

县级人民代表大会常务委员会对本级预算草案初步方案及上一年预算执行情况进行初步审查，并提出初步审查意见。

初步审查前，可以先由本级人民代表大会预算委员会或者财政经济委员会（简称“有关专门委员会”）、常务委员会预算工作委员会或者财经工作委员会等工作机构（简称“有关工作机构”）研究提出意见。

四川省财政厅、省国有资产监督管理委员会关于印发《四川省国有企业改革发展资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】四川省财政厅,四川省政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2012.11.02•【字号】川财企[2012]102号•【施行日期】2012.12.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业,国有资产监管正文四川省财政厅、省国有资产监督管理委员会关于印发《四川省国有企业改革发展资金管理办法》的通知（川财企〔2012〕102号）各市（州）财政局、国资委（局），扩权试点县财政局，有关省属企业：为规范和加强四川省国有企业改革发展资金的管理，经研究，我们制定了《四川省国有企业改革发展资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

2012年11月2日四川省国有企业改革发展资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强四川省国有企业改革发展资金的管理，充分发挥财政资金的扶持和引导作用，有效地促进我省国有企业的改革和发展，根据财政预算管理等有关规定，制定本办法。

第二条四川省国有企业改革发展资金（以下简称改革发展资金），是指由省级财政预算安排，省财政厅、省国资委共同管理，用于支持国有企业改革发展的专项资金。

第三条改革发展资金的管理和使用，遵循“科学分配、突出重点、择优扶持、注重绩效”的原则。

第二章支持内容及方式第四条改革发展资金用于支持国有企业深化改革，推动结构调整和产业升级，促进国有企业健康发展；按照国有资产分级管理体制，主要用于省属及省属下放国有企业，适当用于市（州）及扩权试点县（市）国有企业。

第五条改革发展资金主要用于以下方面：（一）支持国有企业深化改革。

l、国有企业改革成本补助。

主要包括：国有企业关闭破产职工安置费用补助，国有企业改组改制分流富余人员费用补助。

2、国有企业厂办大集体改革职工安置经济补偿等费用补助。

3、省属企业规范董事会建设试点改革等现代企业制度建设费用补助。

4、其他改革历史遗留问题费用补助。

【推荐下载】四川省财政票据管理实施办法内容是什么？四川省政府为了当地的财政收入能够得到进一步的规范和监管以社会各主体的权益能够得到进一步的保障, 就经过深刻研究制定了四川省财政票据管理实施办法, 并且要求各个机关都必须遵守办法的规定对票据进行管理。

一起来学习这个实施办法的内容吧。

一、四川省财政票据管理实施办法第一条为了规范财政票据管理行为, 加强政府非税收入征收管理和单位财务监督, 维护国家财经秩序, 保护公民、法人和其他组织的合法权益, 根据《预算法》、《财政票据管理办法》(财政部第 70 号令)等有关法律、法规的规定, 结合实际, 制定本实施办法。

第二条本省行政区域内财政票据的计划、印制、申领、发放、使用、保管、核销、销毁及监督检查等管理工作, 适用本办法。

第三条本办法所称财政票据, 是指由财政部门印制、发放、管理, 国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织(以下简称“财政票据使用单位”)依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时, 向公民、法人和其他组织开具的凭证。

财政票据是财务收支和会计核算的原始凭证, 是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。

第四条财政部门是财政票据的主管部门。

“统一领导、按照分级管理”的原则, 负责本行政区域内的财政票据管理工作。

财政厅负责制定全省财政票据管理政策;负责全省财政票据的计划、印制、发放、保管、核销、销毁和监督检查等工作;指导下级财政部门做好财政票据管理工作。

省以下财政部门负责本行政区域财政票据的计划、申领、发放、使用、保管、核销、销毁及监督检查等工作。

第五条财政部门应当建立健全财政票据管理机构, 落实专门人员, 制订相关管理制度。

设立财政票据专用库房或者专柜, 做到防盗、防火、防潮、防蛀、防爆、防腐蚀, 确保财政票据安全。

第六条财政部门应当积极探索、推进财政票据电子化, 提高财政票据管理工作水平。

第二章财政票据种类、内容与适用范围第七条财政票据分为非税收入类票据、结算类票据和其他财政票据三大类。

四川省财政厅关于防范和惩处政府采购中不正当竞争行为的通知文章属性•【制定机关】四川省财政厅•【公布日期】2017.12.26•【字号】川财采〔2017〕63号•【施行日期】2017.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政监督正文四川省财政厅关于防范和惩处政府采购中不正当竞争行为的通知川财采〔2017〕63号各市（州）财政局、扩权试点县（市）财政局，各省级部门、事业单位、团体组织，各采购代理机构：为进一步打造公开、公平、公正、诚信的政府采购市场环境，维护政府采购当事人的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》及其他有关规定，现就防范和惩处政府采购中的不正当竞争行为，通知如下。

一、防范和惩处无偿（免费）或者低于成本价报价的行为（一）采购人在参加政府采购活动中，不得违反政府采购的有关规定，无偿或低于成本价获得供应商提供的货物、工程和服务。

（二）采购人、采购代理机构在确定政府采购方式和评审方法的过程中，对于不易计算供应商成本的采购项目，应当审慎采用低价成交的采购方式和最低评标价法。

采购人、采购代理机构编制采购文件过程中，应当将供应商不得无偿或者低于成本价报价，作为采购文件实质性要求予以明确规定，并载明本通知规定的无偿或者低于成本价报价的评审处理规则和确定中标、成交供应商时的处理规则。

（三）供应商在参加政府采购活动过程中，不得无偿或以低于所提供的货物、工程、服务的成本价格报价。

在评审过程中，供应商的投标文件、响应文件涉嫌无偿或低于成本价报价的，应当按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条、《四川省政府采购评审工作规程（修订）》（川财采[2016]53号）第三十一条等规定提供相关证明材料，证明其报价的合理性，无法证明其报价合理性的，其投标文件、响应文件应当按照无效（投标）处理。

四川省人民政府印发关于进一步加强财政资金管理规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府印发关于进一步加强财政资金管理规定的通知（川府发〔2014〕55号）各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：为巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入贯彻省委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》，进一步加强财政资金管理，规范财经秩序，提高资金使用绩效，从源头上防治腐败，省政府制定了《关于进一步加强财政资金管理的规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

四川省人民政府2014年10月15日关于进一步加强财政资金管理的规定为进一步提高财政资金管理水平，严肃财经纪律，特制定如下规定。

一、严格预算编制和执行管理（一）实行全口径预算管理。

建立定位清晰、分工明确的政府预算体系，将政府的收入和支出全部纳入预算管理。

统筹政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算，建立将政府性基金预算中应统筹使用的资金列入一般公共预算的机制，加大国有资本经营预算资金调入一般公共预算的力度。

（二）规范预算编制。

预算编制应遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。

要及时下达提前通知转移支付指标，并将上级下达的转移支付和补助下级的转移支付全部纳入本级预算，提高预算编制的完整性。

提前细化预算编制，将年初预算细化到具体单位和项目，提高年初预算到位率。

实施绩效目标管理，将绩效目标作为项目设立和预算安排的基本依据。

实行项目预算滚动管理。

（三）严格预算执行。

做好项目前期准备，及时下达拨付资金，建立预算执行进度考核机制，加快预算执行进度。

四川省财政厅关于进一步加强省级财政票据监督检查工作的通知省级各部门，有关单位:为全面贯彻落实《财政票据管理办法》（财政部令第70号）《四川省财政票据管理实施办法》（川财办〔2014〕34号），按照《财政部检查工作办法》(财政部令第32号)《财政部推广随机抽查工作实施方案》（财法函〔2015〕102号）《财政票据检查工作规范》（财综〔2009〕38号）和有关规定，现就财政票据监督检查工作有关事项通知如下：一、监督检查的范围省级机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织（以下简称“财政票据使用单位”）上一年度和当年已使用的各类财政票据，包括非税收入类票据、结算类票据和其他财政票据。

根据实际工作需要，监督检查范围可延伸至财政票据使用单位以前年度或相关单位使用的财政票据。

二、监督检查的内容（一）财政票据管理情况。

包括财政票据管理制度建立完善情况，财政票据管理台账设立和登记情况，财政票据年度用票计划的编报情况，财政票据存根的清理、核销情况，专人负责管理制度落实情况等。

（二）财政票据使用情况。

包括票据所开金额与收取金额是否一致，有无混用、串用、代开财政票据的情况，有无使用财政票据收取经营性收费的情况，有无擅自印制、买卖、转让、转借、涂改、伪造、销毁票据的情况，作废的财政票据保存是否完整并加盖“作废”戳记或者注明“作废”字样。

发现财政票据或存根丢失，是否按照规定在新闻媒体登报申明作废并向财政厅备案。

有无违反财政票据管理规定的其他行为。

三、监督检查的方式和步骤财政票据监督检查采取单位自查自纠与财政部门随机抽查相结合的方式进行。

财政厅每年组织开展一次随机抽查。

（一）自查自纠。

财政票据使用单位于每年度首次申领财政票据之前对财政票据使用、管理情况进行自查自纠，填写《省本级用票单位财政票据检查登记表》（附件1）《省本级用票单位非税收入票据检查表》（附件2）《省本级用票单位其他财政票据检查表》（附件3）《省本级用票单位财政票据检查自查自纠情况表》（附件4），形成书面自查报告（具体格式见附件6），于申领财政票据时报送财政厅。

四川省人民政府关于印发进一步加强财政资金管理补充规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------四川省人民政府关于印发进一步加强财政资金管理补充规定的通知川府发〔2017〕52号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：现将《进一步加强财政资金管理的补充规定》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。

四川省人民政府2017年9月14日进一步加强财政资金管理的补充规定为进一步规范财政资金管理，完善制度规定，现对《四川省人民政府印发关于进一步加强财政资金管理规定的通知》（川府发〔2014〕55号）作如下补充规定。

一、规范财政专项资金抽查（一）明确抽查范围。

围绕贯彻落实省委省政府重大决策部署、推动重大民生项目和财政政策落地，选取部分重点地区、重大项目，抽查财政资金使用情况。

重点加大对农业、扶贫、教育、社会保障、医疗卫生、生态环保、产业转型和技术改造等领域专项资金的抽查力度，保障民生政策落实，规范公共投资领域重大专项资金使用管理。

（二）规范抽查内容。

抽查的主要内容：资金是否专款专用，有无随意改变资金用途，是否存在挤占、挪用、截留等问题；资金使用是否合规，有无擅自扩大支出范围、提高使用标准等问题；资金拨付是否及时、足额，是否存在滞留、延压、闲置等问题；资金的使用是否达到预期效益，有无损失浪费等问题。

（三）制定抽查计划。

每年年初，由财政部门牵头、相关部门配合，根据省委省政府年度工作重点，制定财政专项资金年度抽查计划。

抽查计划应包括纳入抽查的专项资金名称、抽查分组情况、抽查组牵头和参与部门等，并明确抽查时间、地域。

除年度抽查计划外，对日常监督发现的涉及专项资金问题和受理的举报，由财政部门按程序组织专项检查；问题较多或社会关注度高、事关群众切身利益的专项资金，可增加抽查比例或频次。

四川省财政监督条例第一章总则第一条为了规范财政监督工作，加强财政管理，保障财政资金安全规范有效使用，维护财经秩序，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、行政法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。

第二条四川省县级以上地方人民政府财政部门依照法定职权对国家机关、社会团体、企业事业组织和相关人员（以下统称监督对象）涉及财政、财务和会计等事项实施的监督活动，适用本条例。

第三条县级以上地方人民政府领导本行政区域内财政监督工作，建立健全财政监督工作机制，落实监督检查人员，保障开展财政监督工作的经费，督促财政部门依法履行财政监督职责。

第四条县级以上地方人民政府财政部门负责本行政区域内的财政监督工作。

按照财政管理体制、财务隶属关系对财政、财务事项实施监督，按照行政区域对会计事项实施监督。

县级地方人民政府财政部门指导并督促乡镇人民政府或者其承担乡镇财政管理职责的机构加强财政资金监督。

第五条财政监督工作应当遵循合法、客观、公开、公正的原则，坚持财政监督与财政管理相结合，事前、事中和事后监督相结合，建立覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。

第六条县级以上地方人民政府应当向本级人民代表大会常务委员会报告预算执行、预算调整、决算和财政监督专项工作情况，并接受其监督。

第七条县级以上地方人民政府财政部门应当加强财政监督信息化建设，利用财政、税务、会计管理信息平台，运用现代技术手段实施财政监督，提高财政监督效率。

第八条县级以上地方人民政府财政部门实施财政监督，应当加强与监察、审计等有关部门的联系沟通和协作。

财政部门履行监督职责，可以提请有关部门予以协助。

第九条监督对象应当加强本单位制度建设，严格财务管理，真实编制会计资料，支持、配合财政部门依法履行财政监督职责。

与监督检查事项有关的单位和个人应当支持、协助财政部门依法履行财政监督职责。

任何单位和个人有权检举财政违法行为，财政部门应当依法受理，并负有为检举单位和个人保密的义务。