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财政部关于加强财税支持政策落实、促进中小企业高质量发展的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2023.08.20•【文号】财预〔2023〕76号•【施行日期】2023.08.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文关于加强财税支持政策落实促进中小企业高质量发展的通知财预〔2023〕76号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：中小企业是国民经济发展的重要有生力量，是现代化经济体系中不可或缺的组成部分。
一段时期以来，根据党中央、国务院的决策部署，出台了一系列支持中小企业的财税政策。
今年以来，国际经济形势错综复杂，国内经济恢复基础仍不稳固。
各地区要加大工作力度，不折不扣落实支持中小企业发展的各项财税政策，为推动中小企业高质量发展提供有力保障。
现就有关事项通知如下：一、落实落细减税降费政策，减轻小微企业税费负担（一）及时足额兑现减税降费政策。
在认真落实普惠性减税降费政策的基础上，全面落实对小微企业的精准税费优惠政策，不得以任何理由削弱政策力度，确保把该减的税费减到位，持续发挥各项税费优惠的政策效能，为小微企业发展添活力、增动能。
（二）坚决防止征收过头税费。
各地区要依法依规组织财政收入，及时公布政府性基金和行政事业性收费目录，主动接受社会监督，在目录以外不得擅自增加收费项目、扩大征收范围、提高征收标准。
要加强涉企收费管理，规范行业协会和中介机构收费项目，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派。
密切关注财政收入征收工作开展情况，对违法违规行为保持“零容忍”，严肃查处违法违规行为，坚决做到发现一起、处理一起，问责一起。
二、强化财政金融政策协同，保障中小企业融资需求（一）落实创业担保贷款贴息政策。
对符合条件的小微企业和城镇登记失业人员、就业困难人员、返乡创业农民工等重点就业群体申请的贷款，由创业担保贷款担保基金提供担保，财政部门给予贷款实际利率一定比例的财政贴息。
摘要：自2011年起，国家相继出台一系列对小微企业发展的支持与扶持政策，以实现小微企业健康、良好的发展。
因此，从提升对小微企业贷款额度、降低融资成本、拓宽融资渠道、增设金融服务机构、完善融资担保体系、加大税收优惠政策六个方面对相关政策进行梳理。
关键词：融资成本；税收优惠；融资担保中国分类号： f276.3 文献标志码：a 文章编号：1673-291x（2016）11-0005-021.2011年，国务院出台九项金融财税政策措施支持小型和微型企业发展。
其中加大对小型微型企业的信贷支持政策如下：银行业金融机构对小型微型企业贷款的增速不低于全部贷款平均增速，增量高于上年同期水平，对达到要求的小金融机构继续执行较低存款准备金率。
商业银行重点加大对单户授信500万元以下小型微型企业的信贷支持。
2.2011年，银监会印发《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》。
《通知》指出：引导商业银行继续深化六项机制（利率的风险定价机制、独立核算机制、高效的贷款审批机制、激励约束机制、专业化的人员培训机制、违约信息通报机制），按照四单原则（小企业专营机构单列信贷计划、单独配置人力和财务资源、单独客户认定与信贷评审、单独会计核算），进一步加大对小企业业务条线的管理建设及资源配置力度，满足符合条件的小企业的贷款需求，努力实现小企业信贷投放增速不低于全部贷款平均增速。
3.2013年，银监会发布了《中国银监会关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见》。
《指导意见》明确要求各银行业金融机构应在商业可持续和有效控制风险的前提下，单列年度小微企业信贷计划，充分发挥信贷资产流转、证券化对小微企业融资的支持作用，将盘活的资金主要用于小微企业贷款，力争实现“两个不低于”目标，即小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，增量不低于上年同期。
相关部门要对小微企业贷款增长情况按月监测、按季考核，确保各地区实现“两个不低于”目标。
4.2015年3月6日银监会发布《关于2015年小微企业金融服务工作的指导意见》。
政府对中小企业发展及创业的扶持政策政府为鼓励中小企业发展及创业，出台了怎样的扶持政策?下面跟着店铺一起来看看政府对中小企业发展及创业的扶持政策。
政府对中小企业发展及创业的扶持政策随着《中华人民共和国中小企业促进法》的进一步贯彻落实，国家在法律政策中提出的对中小企业提供资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务等方面的规定，主管部门都正在抓紧实施。
可以说，一个关注、培育、扶持中小企业发展和鼓励创业的社会环境与政策环境正在初步形成，突出体现在多种形势的扶持政策等方面国家最新创业政策规定国家最新创业政策规定。
对于创业者来说，优惠政策就好比是创业的助推器，能降低创业成本，提高创业的成功率。
1.对创业选项和促进企业发展建设具有重要意义的一政府长远发展规划与导向政策1)国务院关于实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》若干配套政策的通知(国发(2006-02-07)。
其中，科技投入、税收激励、金融支持、人才队伍、科技创新基地与平台支持等内容对创业者的创业方向选择、定位有重大意义。
2)《中共中央国国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006-01-26]1号，2006-01-01)。
创业者可以围绕促进乡镇企业发展，发展农业产业化经营，建设连锁化“农家店”等内容寻找创业的切入点。
3)《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》(2006-01-26)。
可关注国家提升国家竞争力为核心要实现的八个重要目标。
4) 国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门《关于加快发展养老服务业意见通知》(国办发[2006]6号文件，2006-02-09)。
文件明确：积极支持以公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种方式举办养老服务业，鼓励社会资金以独资、合资、合作、联营、参股等方式兴办养老服务业国家最新创业政策规定文章国家最新创业政策规定。
5)《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发[2005]36，2005-11-04)。
国家扶持中小企业政策有哪些为形成新的产业业态和经济增长点;创业群体高度活跃，以创业促进就业，提供更多高质量就业岗位，国家出台了什么政策扶持中小企业?下面店铺告诉你。
国家扶持中小企业政策国家扶持中小企业政策：加快构建众创空间总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，充分利用国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、科技企业孵化器、小企业创业基地、大学科技园和高校、科研院所的有利条件，发挥行业领军企业、创业投资机构、社会组织等社会力量的主力军作用，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。
发挥政策集成和协同效应，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。
国家扶持中小企业政策：降低创新创业门槛深化商事制度改革，针对众创空间等新型孵化机构集中办公等特点，鼓励各地结合实际，简化住所登记手续，采取一站式窗口、网上申报、多证联办等措施为创业企业工商注册提供便利。
有条件的地方政府可对众创空间等新型孵化机构的房租、宽带接入费用和用于创业服务的公共软件、开发工具给予适当财政补贴，鼓励众创空间为创业者提供免费高带宽互联网接入服务。
国家扶持中小企业政策：鼓励科技人员和大学生创业加快推进中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点，完善科技人员创业股权激励机制。
推进实施大学生创业引领计划，鼓励高校开发开设创新创业教育课程，建立健全大学生创业指导服务专门机构，加强大学生创业培训，整合发展国家和省级高校毕业生就业创业基金，为大学生创业提供场所、公共服务和资金支持，以创业带动就业。
国家扶持中小企业政策：支持创新创业公共服务综合运用政府购买服务、无偿资助、业务奖励等方式，支持中小企业公共服务平台和服务机构建设，为中小企业提供全方位专业化优质服务，支持服务机构为初创企业提供法律、知识产权、财务、咨询、检验检测认证和技术转移等服务，促进科技基础条件平台开放共享。
国家对中小微企业的扶持政策中小微企业（简称中小企业）是国民经济的重要组成部分，其对于促进经济增长、推动产业转型升级、增加就业等方面起着重要的作用。
为此，国家采取了多项扶持政策来支持中小企业的发展。
第一步：减轻企业税负。
中小企业是国家税收的重要来源，但有时也因为税负过重而无力承担。
为了解决这一问题，国家于2018年开始实施《关于深化增值税改革有关政策的通知》，其中提出，将部分行业中小微企业所得税税率从20%降低至15%，同时对推广“小规模纳税人”制度，明确不再强制性要求购买专用发票。
第二步：加大贷款支持力度。
中小企业一般资金周转困难，而且普遍缺乏信用担保。
为此，国家设立了不少专项贷款，支持中小企业的发展。
同时，中小企业通过受理服务，可以得到小额贷款，大大降低了小微企业的融资难度。
第三步：推进“减证便民”政策。
这是近年来国家为了营造良好的营商环境而推出的一项政策。
中小企业作为生产和创新主体，十分需要政府部门提供简化服务。
通过“减档案、减证明、减流程、减费用”等多种方式，深化行政审批制度改革，让中小企业在注册、审批等环节中获得更多便利。
第四步：普及相关培训。
中小企业在管理、品牌建设、创新等方面存在一定的欠缺，需要全面的升级和提升。
国家通过多种形式的培训和研讨会，不断加强中小企业人员的知识储备和技能提高，使其更好地适应市场需求和国家政策。
综上所述，国家对中小微企业的扶持政策不断加以完善，力图为中小企业提供更多的市场机会和政策保障。
相信未来，中小企业仍然会成为我国经济的重要动力。
中央财政明确六大政策扶持中小企业发展
新华网北京９月１１日电（记者韩洁罗沙）中国财政部１１日表示，为帮助解决中小企业发展中面临的困难和问题，中央财政今年以来明确了六大政策，安排中小企业专项资金３５.１亿元，有力支持中小企业健康发展。
这是继今年９月１日起全
国统一停征个体工商户管理费和集贸市场管理费，为个体工商户和私营企业减负后，财政部再出支持扶持政策，为中小企业拓宽市场空间。
六大政策包括。
一是发挥财政政策导向作用，促进中小企业转变发展方式。
按照推进经济结构调整和发展方式转变的总体要求，引导中小企业调整企业结构、节能减排，开拓国内和国际市场，加快中小企业公共服务体系建设。
今年中央财政安排中小企业发展专项资金５亿元，增长２５％；安排中小企业国际市场开拓资金１２亿元，增长２０％；安排中小企业服务体系及平台式服务体系补助资金１.１亿元。
二是完善科技创新政策体系，支持中小企业创业和技术创新。
今年中央财政安排科技型中小企业技术创新基金１４亿元，同比增长２７.３％，另外还安排农业科技
成果转化资金３亿元，用于支持中小企业科技创新和科技成果转化。
三是促进信用担保体系建设，改善中小企业融资环境。
按照国务院关于加强中小企业信用担保体系建设的总体部署，中央财政继续大力支持中小企业信用担保机构发展，引导金融机构开展小额担保信贷业务。
四是实施中小企业税收优惠政策，促进中小企业发展。
今年起实施的新企业所得税法及《企业所得税法实施条例》，对内外资企业统一实行２５％的所得税税率。
对符合条件的小型微利企业，减按２０％的税率征收企业所得税。
对国家需要重点扶持的高新技术企业，减按１５％的税率征收企业所得税。
对创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资，可以按照其投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。
此外，为解决中小企业相对集中的纺织、服装企业的实际困难，今年８月将纺织品、服装的出口退税率由１１％提高到１３％，半年增加退税１００亿元左右。
五是完善政府采购制度，拓宽中小企业市场空间。
为有效利用政府采购政策支持中小企业发展，根据国家有关促进中小企业发展的法律、法规，财政部将于近期制定《中小企业政府采购管理办法》，加快开展中小企业产品和服务政府采购工作，推动各级政府将政府采购资金向中小企业倾斜。
六是清理行政事业性收费，减轻中小企业负担。
全面清理和检查对中小企业的各种行政事业性收费（基金），整顿和取消涉及企业的不合理收费（基金）。
从２００８年９月１日起，在全国统一停征个体工商户管理费和集贸市场管理费，减轻个体工商户和私营企业负担，促进市场经营主体公平竞争。
分析人士指出，财政部明确提出扶持中小企业的六大举措，旨在从多方面改善中小企业的发展环境，并引导中小企业走上产业升级和技术创新之路，通过转变发展方式实现可持续发展。
今年以来，中国很多以劳动力密集型产业为主的中小企业遭遇发展困境，全球经济低迷使得中国出口增速放缓，与此同时，国内劳动力成本上升、人民币汇率升值以及生产原材料价格上涨等诸多因素叠加在一起，大大挤压了中小企业的生存空间。
国家发展改革委对外经济研究所所长张燕生说，中国目前已经到了比较优势转型升级的时期，在人民币升值的背景下，劳动力成本以及生产资料价格上升已经成为必然趋势，面对压力，中小企业只有转变发展方式，生产含有更高技术含量和附加值的产品，才能在竞争中生存下去，这也是国家出台扶持中小企业发展政策的初衷。
