加强监外执行监督和社区矫正 参与和促进社会管理创新工作

湖北省人民代表大会常务委员会关于进一步加强新时代检察机关法律监督工作的决定文章属性•【制定机关】湖北省人大及其常委会•【公布日期】2020.06.03•【字号】湖北省人民代表大会常务委员会公告（第二百七十号）•【施行日期】2020.06.03•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文湖北省人民代表大会常务委员会公告（第二百七十号）《湖北省人民代表大会常务委员会关于进一步加强新时代检察机关法律监督工作的决定》已由湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2020年6月3日通过，现予公布，自公布之日起施行。

湖北省人民代表大会常务委员会2020年6月3日湖北省人民代表大会常务委员会关于进一步加强新时代检察机关法律监督工作的决定（2020年6月3日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）为了进一步加强新时代检察机关法律监督工作，充分发挥国家法律监督机关作用，保障宪法、法律的统一正确实施，推进国家治理体系和治理能力现代化，确保国家安全和大局稳定，促进法治湖北建设和社会公平正义，维护国家利益和社会公共利益，保障人民安居乐业，根据国家法律和有关规定，结合我省实际，特作出如下决定：一、人民检察院应当坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对检察工作的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持国家法律监督机关的宪法定位，切实增强履行法律监督职责的政治自觉、思想自觉、行动自觉，围绕中心，服务大局，统筹推进刑事、民事、行政、公益诉讼检察全面协调充分发展，为新时代湖北高质量发展提供坚强的法治保障。

二、人民检察院应当全面履行刑事检察职能，主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求，完善捕诉一体办案机制，落实刑事诉讼法定责任，维护国家安全和社会稳定。

依法履行审查逮捕、审查起诉和提起公诉等职能，开展引导侦查、退回补充侦查、自行补充侦查等工作，落实认罪认罚从宽制度，遵循罪刑法定、疑罪从无原则，严格执行证据裁判和非法证据排除等规则，依法指控证明犯罪，加强人权司法保障。

中纪委、中央政法委、中央组织部等关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见文章属性•【制定机关】中央纪律检查委员会,中央政法委员会机关（中央社会管理综合治理委员会办公室）,中央组织部•【公布日期】•【文号】•【施行日期】•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】检察机关正文中纪委、中央政法委、中央组织部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、监察部、司法部、国务院法制办关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见（2011年）为全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和中央纪委五次全会精神，进一步加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度，深入推进党风廉政建设，促进经济社会又好又快发展。

提出如下意见：一、充分认识新形势下惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作的重要意义。

近年来，党中央深入贯彻落实科学发展观，围绕建立健全惩治和预防腐败体系，不断加大教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作力度，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。

但是，当前反腐倡廉形势依然严峻，特别是工程建设、征地拆迁、生产安全、食品药品监管和行政执法、司法等领域渎职侵权违法犯罪问题易发多发，不仅严重扰乱市场秩序，破坏资源环境，损害国计民生，而且危害公平正义，败坏党和政府形象，影响经济发展与社会和谐稳定。

依法惩治和预防渎职侵权违法犯罪，既是深入推进党风廉政建设和反腐败工作，密切党与人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础的必然要求，也是深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，维护社会公平正义和社会和谐稳定，促进经济社会又好又快发展的迫切需要。

党和国家对依法惩治和预防渎职侵权犯罪高度重视。

党的十七届四中全会指出，要加大查办违纪违法案件工作力度，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办严重侵害群众利益案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。

十一届全国人大常委会第十一次会议听取并审议了《最高人民检察院关于加强渎职侵权检察工作促进依法行政和公正司法的情况报告》，强调要进一步加大渎职侵权案件的查办力度，健全办案机制，重视犯罪预防，加强工作协调，完善法制建设，坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头，确保犯罪行为受到追究，维护社会公平正义。

容县检察院积极参与社区矫正促进社会管理创新取得实效容县检察院把参与社区矫正作为促进社会管理创新的一项重点工作来抓，立足社区矫正监督职责，切实加强对社区矫正工作的检察监督和对社区矫正对象的感化、教育和改造，促进社区矫正工作不断走向常态化和规范化，取得了良好的法律效果和社会效果。

一、主动参与，加强联系，形成社区矫正工作合力（一）主动加强协调配合社区矫正工作是一项关乎社会和谐稳定的全局性工作，需要公安、检察、法院、司法行政以及教育、共青团、基层组织等部门协调配合，齐抓共管。

为此，该院立足于检察监督职能，主动加强与相关部门的沟通联系，通过不定期召开联系会议、联合检查等形式，互相沟通、掌握社区矫正对象的衔接、管控和帮教情况，并坚持每季度核对一次社区矫正对象的统计数据，防止发生脱管、漏管现象。

为了避免社区矫正工作的盲目性、随意性和不规范性，还与相关部门联合商讨和明确加强和规范社区矫正工作的具体办法，确保日常工作的规范化和制度化，提高工作的质量和效果。

（二）积极提供业务指导针对社区矫正机构大部分工作人员属于非法律专业人员，该院主动上门讲解法律法规，与相关人员一起学习《社区矫正实施办法》，指导社区矫正办公室将列入社区矫正范围的人员，按照不同的类型建立动态数据库，并实时进行数据更新，并建立社区矫正对象个人档案和联系卡，详细记录矫正对象的家庭住址、联系方式等个人信息。

2011年以来，该县社区矫正机构共接收矫正对象102人（次），全部录入数据库和建立个人档案，使得社区矫正工作随时做到底数清、情况明。

（三）联手开展帮教活动该院通过联合相关部门召开社区矫正对象座谈会、一对一教育的形式，积极参与对社区矫正对象的帮教，既倾听矫正对象的心声，又进行法制宣传教育。

2011年以来，该院共参加社区矫正集中帮教座谈会12次，对88名社区矫正对象进行集中教育；通过一对一的形式，先后对21名社区矫正对象进行面对面教育。

在开展帮教工作中，坚持与社区矫正对象见面、与其家属见面、与具体监管人员见面、与村（居）委会干部见面的“四见面”做法，不仅深入宣传社区矫正的法律法规和刑事政策，而且帮助社区矫正对象剖析自己，深挖根源，自我反省，促使他们充分认识自己行为的刑事违法性、社会危害性和应受惩罚性，从而在思想和行动上进行彻底改造。

关于进一步加强社区矫正监管工作的通知各市司法局：我省社区矫正试点工作开展以来，各级司法行政部门以社区矫正监管工作为重点，在改造矫正对象不良心理和行为恶习、促进矫正对象的转化与回归、维护社会安全稳定等方面取得了明显的社会成效。

但是，随着试点工作的全面展开，社区矫正对象人数的不断增多，社区矫正对象的管理难度正在不断加大，社区矫正监管安全成为司法行政部门的重点工作之一。

当前，国庆佳节即将来临，党的“十七”大即将召开，为进一步加强对社区矫正对象的监督管理，确保社会安全稳定，现就社区矫正监管工作相关要求通知如下：一、充分认识加强社区矫正监管工作的重要意义社区矫正工作试点4年的成功实践表明，社区矫正已成为教育改造社区服刑罪犯的成功手段和维护社会和谐稳定的重要途径。

各级司法行政部门要充分认清形势，明确自身所肩负的职责和使命。

要从践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，维护社会和谐稳定大局这一战略高度出发，进一步增强做好当前关键时期社区矫正监管工作的责任感、使命感和光荣感。

要牢固树立“稳定压倒一切”的思想，从讲政治、讲大局的高度，切实做好矫正对象的教育矫正工作，稳定矫正对象情绪，维护矫正工作秩序的稳定，以实际行动确保社区矫正工作不发生影响本地区、本省乃至全国的重大安全事故，以人民满意的工作业绩向党的“十七”大献礼！二、采取有效措施，进一步做好社区矫正的监管工作（一）组织排查分析活动。

各地要按照社区矫正排查分析制度的要求，建立健全矫正对象管控信息网络，做到安全隐患早发现、早防范、早处置；要结合核查纠正监外执行罪犯脱管、漏管专项行动，对社区矫正对象开展细致的排查分析活动。

重点排查分析社区矫正对象是否有情绪反常的现象、在监管教育过程中是否有对立情绪、家庭关系是否融洽、社区关系是否良好、是否有重新犯罪的迹象等。

要切实提高排查分析活动的水平质量，针对分析出的问题和情况，制定切实可行的工作措施和对策，努力将影响社会安全稳定的苗头性问题消灭在萌芽状态。

当前位置：首页 > 公开 > 法规文件 > 政策法规中华人民共和国社区矫正法发布日期：2020-01-10 来源：中华人民共和国社区矫正法(2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)目录第一章总则第二章机构、人员和职责第三章决定和接收第四章监督管理第五章教育帮扶第六章解除和终止第七章未成年人社区矫正特别规定第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了推进和规范社区矫正工作，保障刑事判决、刑事裁定和暂予监外执行决定的正确执行，提高教育矫正质量，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪，根据宪法，制定本法。

第二条对被判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的罪犯，依法实行社区矫正。

对社区矫正对象的监督管理、教育帮扶等活动，适用本法。

第三条社区矫正工作坚持监督管理与教育帮扶相结合，专门机关与社会力量相结合，采取分类管理、个别化矫正，有针对性地消除社区矫正对象可能重新犯罪的因素，帮助其成为守法公民。

第四条社区矫正对象应当依法接受社区矫正，服从监督管理。

社区矫正工作应当依法进行，尊重和保障人权。

社区矫正对象依法享有的人身权利、财产权利和其他权利不受侵犯，在就业、就学和享受社会保障等方面不受歧视。

第五条国家支持社区矫正机构提高信息化水平，运用现代信息技术开展监督管理和教育帮扶。

社区矫正工作相关部门之间依法进行信息共享。

第六条各级人民政府应当将社区矫正经费列入本级政府预算。

居民委员会、村民委员会和其他社会组织依法协助社区矫正机构开展工作所需的经费应当按照规定列入社区矫正机构本级政府预算。

第七条对在社区矫正工作中做出突出贡献的组织、个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。

第二章机构、人员和职责第八条国务院司法行政部门主管全国的社区矫正工作。

县级以上地方人民政府司法行政部门主管本行政区域内的社区矫正工作。

人民法院、人民检察院、公安机关和其他有关部门依照各自职责，依法做好社区矫正工作。

2022社区矫正工作制度一、总则第一条为了规范社区矫正工作，提高社区矫正工作质量，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律法规的规定，制定本制度。

第二条社区矫正工作是国家司法体制改革的重要组成部分，是刑事司法工作社会化的具体体现，是加强和创新社会管理的有效途径。

社区矫正工作的目标是帮助社区矫正对象改造成为遵守法律、自食其力、融入社会的公民。

第三条社区矫正工作应当坚持依法矫正、以人为本、分类管理、综合服务的原则，实行个别化、人性化、社会化的矫正措施。

第四条社区矫正工作由司法行政机关负责组织实施，公安机关、人民检察院、人民法院、监狱管理机关、民政部门、人力资源社会保障部门、教育部门、卫生健康部门、财政部门等有关部门应当按照各自职责，配合司法行政机关共同做好社区矫正工作。

第五条社区矫正工作应当充分利用社会资源，发挥社会组织、企事业单位、志愿者和社区居民的作用，共同参与社区矫正工作。

第六条社区矫正工作应当尊重和保障社区矫正对象的合法权益，保护其个人隐私，不得泄露相关信息。

第七条社区矫正工作应当实行目标管理，建立和完善社区矫正工作考核和评估制度，确保社区矫正工作质量和效果。

二、社区矫正对象的确定与接收第八条社区矫正对象为被判处管制、宣告缓刑、假释、暂予监外执行的罪犯。

第九条人民法院在判决、裁定生效后，应当及时将社区矫正对象交付司法行政机关进行社区矫正。

第十条司法行政机关应当在收到人民法院交付的社区矫正对象后，及时与社区矫正对象进行核实，并办理接收手续。

第十一条社区矫正对象有下列情形之一的，不予接收：（一）不符合社区矫正条件的；（二）拒绝接受社区矫正的；（三）其他不宜进行社区矫正的情形。

三、社区矫正措施的实施第十二条司法行政机关应当根据社区矫正对象的犯罪性质、悔罪表现、个人情况和社会危害程度等因素，制定个性化的矫正计划，明确矫正目标、措施和期限。

第十三条社区矫正措施主要包括：（一）遵守法律法规和社会公德教育；（二）思想教育和社会道德修养；（三）职业技能培训和就业指导；（四）心理健康教育和心理疏导；（五）参与社区服务和公益活动；（六）其他有利于社区矫正对象改造的措施。

第一章总则第一条为了加强社区服刑人员的管理，确保刑罚的正确实施，保障社区服刑人员合法权益，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和《社区矫正法》等法律法规，结合本社区实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于居住在本社区的，被宣告缓刑、被判处管制、被剥夺政治权利、被裁定假释、被暂予监外执行的社区服刑人员。

第三条社区服刑人员管理工作应当遵循以下原则：（一）依法管理，严格规范；（二）人性化服务，关爱矫正；（三）社会参与，共同监督；（四）教育为主，惩罚为辅。

第二章管理机构及职责第四条社区居委会设立社区矫正工作领导小组，负责本社区社区矫正工作的组织实施。

第五条社区矫正工作领导小组的主要职责：（一）制定社区矫正工作计划，组织实施社区矫正工作；（二）对社区服刑人员进行日常管理、教育、帮扶和监督；（三）协调有关部门和社会力量，共同做好社区矫正工作；（四）对社区服刑人员进行定期评估，提出矫正建议；（五）对违反社区矫正规定的社区服刑人员依法予以处理。

第六条社区居委会设立社区矫正工作办公室，负责社区矫正工作的日常事务。

第七条社区矫正工作办公室的主要职责：（一）负责社区服刑人员的接收、登记、报到等工作；（二）负责社区服刑人员的日常管理、教育、帮扶和监督；（三）负责组织社区服刑人员参加集中教育、公益劳动等活动；（四）负责社区服刑人员的考核、奖惩和解除矫正等工作；（五）负责与有关部门和社会力量沟通协调，共同做好社区矫正工作。

第三章管理措施第八条社区服刑人员应当遵守以下规定：（一）按时参加集中教育、公益劳动等活动；（二）遵守社区治安管理规定，不得参与违法犯罪活动；（三）接受社区矫正工作领导小组的监督、教育和考核；（四）按照规定报告自己的活动情况；（五）遵守社区矫正工作办公室的各项规定。

第九条社区矫正工作领导小组应当采取以下管理措施：（一）对社区服刑人员进行定期考核，考核内容包括思想表现、遵纪守法、劳动表现等方面；（二）对表现良好的社区服刑人员给予表扬和奖励；（三）对违反社区矫正规定的社区服刑人员依法予以处理；（四）对社区服刑人员进行个别教育谈话，了解其思想动态，帮助其解决实际困难；（五）组织社区服刑人员参加集中教育、公益劳动等活动，提高其社会责任感。

社区矫正工作管理制度第一章总则第一条为规范社区矫正工作，提高矫正效果，保障社会安全，制定本管理制度。

第二条社区矫正工作是指对刑满释放人员、暂予监外执行犯罪分子、取保候审罪犯以及社区矫正对象进行教育、管理、监督和帮助，促使其逐步恢复正常生活、成为社会有益成员的工作。

第三条社区矫正工作应当坚持依法治矫、依法办事的原则，加强对矫正对象的社会化帮助，强化矫正对象的教育改造，增强矫正对象的法纪观念，培养矫正对象自我改造的主动性和自觉性，预防犯罪，维护社会治安。

第四条社区矫正工作应当遵循团结稳定、和谐包容、担当负责、宽严相济、仁爱尊重的原则。

第五条社区矫正工作的任务是：（一）加强对矫正对象的日常管理、帮扶和监督工作；（二）做好矫正对象的教育和心理疏导工作，引导其自觉接受矫正、树立正确的法纪观念；（三）建立完善的社区矫正机构和人员管理制度，提高社区矫正工作的科学化、规范化水平；（四）积极配合司法机关，协助完成矫正对象的刑罚执行工作，保障矫正对象的基本合法权益；（五）加强社会矫正工作的宣传和普及，促进社会公众的矫正观念和规范的提升。

第二章社区矫正机构设置和职责第六条社区矫正机构是指社会矫正机构和社区矫正机构。

社会矫正机构是指专门从事对刑满释放人员、暂予监外执行犯罪分子等进行矫正工作的机构，负责社区矫正对象的管理、帮扶和监督。

社区矫正机构是指负责对未成年犯罪人员、社区矫正对象等进行矫正工作的机构。

第七条社会矫正机构的主要职责包括：（一）接收社区矫正对象，进行初步评估，制定个性化矫正计划；（二）对矫正对象进行日常管理、帮扶和监督，及时发现和解决突发问题；（三）定期开展矫正对象的心理辅导和思想教育工作，帮助其树立正确的法纪观念；（四）与司法机关配合，协助完成矫正对象的刑罚执行工作，保障矫正对象的基本合法权益。

第八条社区矫正机构的主要职责包括：（一）接收未成年犯罪人员和社区矫正对象，进行初步评估，制定个性化矫正计划；（二）对未成年犯罪人员和社区矫正对象进行日常管理、帮扶和监督，及时发现和解决问题；（三）开展未成年犯罪人员和社区矫正对象的心理辅导和思想教育工作，帮助其树立正确的法纪观念。

社区矫正工作计划•相关推荐2022社区矫正工作计划（精选6篇）时间过得真快，总在不经意间流逝，我们的工作又将迎来新的进步，为此需要好好地写一份工作计划了。

好的工作计划都具备一些什么特点呢？下面是小编收集整理的2022社区矫正工作计划（精选6篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

社区矫正工作计划1为确保社区矫正工作的顺利开展，根据司法局有关文件精神，特制定20xx年社区矫正工作计划：一、依照有关法律、法规和规章制度以及上级文件，加强对社区服刑人员管理和监督。

做好对社区矫正对象的日常监督管理，日常报到、汇报、请销假等，进一步规范电话汇报制度，加强电话联系沟通，以便及时了解矫正对象的最新动态。

坚持按相关规定组织社区矫正对象参加集中教育活动，坚持周汇报、月报到制度，用心组织其参加公益劳动。

在坚持遵守制度规定的同时，根据矫正对象的不一样状况，具体问题具体对待，例如公益劳动和每月的交思想汇报表，如有个别矫正对象有特殊状况未及时来，能够根据具体状况个别思考，在给予机会的同时，也能从另一方面强化改造的思想。

二、采取多种形式，对社区服刑人员进行思想教育、法制教育和道德教育，矫正其不良心理和行为，促使其成为守法公民。

采取培训、讲座、参观、参加社会活动等形式，对社区服刑人员进行认罪悔罪教育、形势政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。

采取个别谈话的方式，对社区服刑人员进行经常性的个别教育。

建立对社区服刑人员认罪悔罪、遵纪守法、学习劳动等方面表现状况的考核制度。

尤其抓好矫正对象的入矫时教育，这样能为以后的矫正打下坚实的基础。

三、继续广泛搜集各方面信息资料，帮忙社区服刑人员解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难和问题。

协调有关部门和单位，为社区服刑人员带给职业培训、就业指导和就业信息，为贴合条件的社区服刑人员带给最低生活保障，为社区服刑人员遇到的其他问题带给指导和帮忙。

目前招聘信息很多，但是没有工作的矫正对象也很多，平时继续多多观察留心，有招聘信息的及时通知没有工作的矫正对象，即使他们没有找到工作，也会心存感激，也会为以后的矫正工作埋下好的伏笔。

完善社区矫正机制促进社会管理创新[摘要]目前我国一些城市地区包括广州市荔湾区正在开展社区矫正试点工作。

如何开展社区矫正工作和完善社区矫正制度需要在实践中不断的总结，汲取试点工作中所取得的成绩，反思试点工作中所面临的问题和挫折。

文章从实施社区矫正制度的理论依据和实践经验入手，综合我国社区矫正试点地区在开展社区矫正工作的基础上就如何完善我国的社区矫正提出一些设想。

[关键词]社区矫正；非监禁刑；行刑社会化社区矫正也被称为社区处遇，是相对于传统的监禁刑而言的一种新型的刑罚处罚机制。

社区矫正的适用对象是那些主观恶性和人身危险性较轻的罪犯，说明其危害社会的可能性较小，再犯的可能性较小。

按照两高两部的《通知》要求，社区矫正的对象主要是被人民法院判处管制、宣告缓刑、裁定假释或由人民法院和监狱管理机关批准暂予监外执行的罪犯以及被单处剥夺政治权利或附加剥夺政治权利且正在社会上服刑的罪犯。

一、施行社区矫正制度的必要性和可行性（一）建立社区矫正制度是犯罪人更好的改造和回归社会的需要首先，社区矫正可以祛除在监狱中执行刑罚的弊端，有利于提高罪犯改造质量，符合刑罚教育功能。

其次，社区矫正可以使刑罚对罪犯进行“因材施教”，体现对犯罪的特殊预防和一般预防的结合。

再次，社区矫正是行刑社会化的发展，有利于罪犯的再回归社会。

（二）建立社区矫正制度是解决监狱拥挤，节省国家资源的需要我国监狱人满为患，并且以较快的速度增长，而过度的增长使监狱爆满，监狱的物质、文化等方面的要求都得不到满足，罪犯的心理受到不利影响，从而影响罪犯的改造质量。

而社区矫正可以大大减少监狱人口，缓解监狱压力，提高罪犯改造质量。

另外监狱人口的减少使财政的压力也得到了缓解，从而节省国家资源，这是符合刑罚经济思想的。

（三）建立社区矫正制度是完善我国刑罚执行体系，落实非监禁刑的需要从刑法典的内容来看，我国非监禁刑的种类比较齐全，机构合理，但基本上都是以公安机关作为主要的执行机关，实际中由于公安机关将打击犯罪作为工作重点且警力有限，对非监禁刑的执行很多时候是心有余而力不足。

加强社区矫正检察监督工作的思考寇从清摘要：社区矫正是刑罚执行的发展方向，但社区矫正中存在落实社区矫正法律法规不到位的现象，严重影响了社区矫正刑罚执行的效果。

我国社区矫正法即将实施，为规范开展社区矫正法律监督工作提供法律依据。

目前，在社区矫正检察监督中，存在思想认识不统一、监督工作滞后、监督力度缺乏等问题，可通过健全法律法规，强化监督责任，加强业务学习，提升监督能力，畅通信息渠道，加强同步监督等途径完善社区矫正检察监督，确保社区矫正法得到全面贯彻落实。

关键词：社区矫正刑罚执行检察监督社区矫正法社区矫正是改造罪犯、执行刑罚的一种非监禁刑罚执行方式，有利于预防和减少重新犯罪，维护社会和谐稳定，是刑罚执行改革的发展方向。

随着社区矫正工作的快速发展和社区矫正人员的大幅增加，检察机关必须强化对社区矫正刑罚执行活动的检察监督。

2019年12月全国人大常委会通过了《社区矫正法》，并于2020年7月1日正式实施，为加强社区矫正法律监督提供了法律依据。

一、加强社区矫正检察监督的紧迫性社区矫正是指将符合法定条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织和社会志愿者的协助下，在判决、裁定或者决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，促进其顺利回归社会的一种非监禁刑罚执行方式。

[1]社区矫正是一个外来语。

20世纪50年代，新社会防卫学派提出对罪犯实行人道和再社会化，使社区矫正的思想由孕育走向成熟，并逐步通过立法转化为各国的刑罚执行实践。

[2]我国于2003年7月在北京等6个省（市）开展了社区矫正工作试点，2005年又将河北省等12个省（市）列为第二批社区矫正试点地区，2009年在全国试行社区矫正工作，2014年在全国全面推进社区矫正工作。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部于2012年出台了《社区矫正实施办法》（以下简称《实施办法》），于2016年出台了《关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见》（以下简称《意见》），为规范社区矫正工作提供了方向和遵循。

关于加强和规范监外执行工作的意见中央社会治安综合治理委员会办公室最高人民法院最高人民检察院等关于印发《中央社会治安综合治理委员会办公室最高人民法院最高人民检察院公安部司法部关于加强和规范监外执行工作的意见》的通知各省、自治区、直辖市社会治安综合治理委员会办公室、高级人民法院、人民检察院、公安厅(局)、司法厅(局)，新疆生产建设兵团社会治安综合治理委员会办公室、新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院、公安局、司法局、监狱管理局:为加强和规范监外执行工作，中央社会治安综合治理委员会办公室、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部制定了《关于加强和规范监外执行工作的意见》，现印发给你们，请遵照执行。

中央社会治安综合治理委员会办公室最高人民法院最高人民检察院公安部司法部二OO九年六月二十五日为加强和规范被判处管制、剥夺政治权利、宣告缓刑、假释、暂予监外执行罪犯的交付执行、监督管理及其检察监督等工作，保证刑罚的正确执行，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国监狱法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关规定，结合工作实际，提出如下意见:一、加强和规范监外执行的交付执行1.人民法院对罪犯判处管制、单处剥夺政治权利、宣告缓刑的，应当在判决、裁定生效后五个工作日内，核实罪犯居住地后将判决书、裁定书、执行通知书送达罪犯居住地县级公安机关主管部门，并抄送罪犯居住地县级人民检察院监所检察部门。

2.监狱管理机关、公安机关决定罪犯暂予监外执行的，交付执行的监狱、看守所应当将罪犯押送至居住地，与罪犯居住地县级公安机关办理移交手续，并将暂予监外执行决定书等法律文书抄送罪犯居住地县级公安机关主管部门、县级人民检察院监所检察部门。

3.罪犯服刑地与居住地不在同一省、自治区、直辖市，需要回居住地暂予监外执行的，服刑地的省级监狱管理机关、公安机关监所管理部门应当书面通知罪犯居住地的同级监狱管理机关、公安机关监所管理部门，由其指定一所监狱、看守所接收罪犯档案，负责办理该罪犯暂予监外执行情形消失后的收监、刑满释放等手续，并通知罪犯居住地县级公安机关主管部门、县级人民检察院监所检察部门。

社区矫正工作方案为全面开展社区矫正工作,根据和县委办公室、县政府办公室[20XX]49号文件《关于全面开展社区矫正工作的实施意见》的相关要求,结合我镇实际,现就全面开展社区矫正工作提出以下实施意见。

以下是小编整理的关于社区矫正工作方案，欢迎大家参阅。

篇一：社区矫正工作方案为全面开展社区矫正工作,根据和县委办公室、县政府办公室[20XX]49号文件《关于全面开展社区矫正工作的实施意见》的相关要求,结合我镇实际,现就全面开展社区矫正工作提出以下实施意见。

一、充分认识开展社区矫正工作的重要意义社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将缓刑、管制、剥夺政治权利、假释及监外执行五种罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

做好社区矫正工作,是贯彻科学发展观、维护社会稳定、构建和谐社会的需要,不仅有利于落实党的改造罪犯政策,提高教育改造工作质量,加强和完善社会主义法制建设,更有利于巩固党的执政地位,维护社会长治久安。

推行社区矫正工作,是依法治国、以德治国方略的具体体现,是推进社会主义法制建设和精神文明建设,促进社会稳定、社会进步的一项重要举措,是充分运用社会机制、整合社会资源、加强对五种罪犯管理和改造的一条重要途径。

各级、各部门要充分认识开展社区矫正工作的重要意义,进一步统一思想,提高认识,高度重视并切实抓好社区矫正工作,充分发挥社区矫正在维护社会和谐稳定中的重要作用。

二、指导思想社区矫正工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实党的XX大精神,以探索建设中国特色社会主义刑罚执行制度、合理配置行刑资源、提高罪犯教育改造质量、促进社会治安秩序的良性循环为目的,解放思想、开拓创新,强化司法行政工作职能,加大对非监禁刑罪犯的教育、矫正力度,充分利用社会各方面力量,预防和减少重新犯罪,为“构建和谐城关,实现奋力崛起”作出积极贡献。

司法部关于认真贯彻落实最高法、最高检、公安部、司法部《社区矫正实施办法》进一步做好社区矫正工作的通知文章属性•【制定机关】司法部•【公布日期】2012.02.15•【文号】•【施行日期】2012.02.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文司法部关于认真贯彻落实最高法、最高检、公安部、司法部《社区矫正实施办法》进一步做好社区矫正工作的通知各省、自治区、直辖市司法厅（局）、新疆生产建设兵团司法局、监狱管理局：为确保社区矫正工作依法规范实施，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合制定了《社区矫正实施办法》（以下简称《实施办法》），自2011年3 月 1日起施行。

这是社区矫正工作发展的一件大事，也是司法行政工作的一件大事。

各级司法行政机关要认真组织学习宣传，抓好贯彻落实。

现就有关事项通知如下：一、充分认识贯彻落实《实施办法》的重要意义贯彻落实《实施办法》是司法行政机关加强和创新社会管理的重要举措。

社区矫正工作是社会管理创新的重要内容。

胡锦涛总书记等中央领导同志的有关讲话、中央《关于加强和创新社会管理的意见》（中发[2011]11号）和中办发[2011]25号、中办发[2011]30号等文件都明确要求，要建立和完善适应宽严相济刑事政策要求的社区矫正工作体系，加强对包括社区矫正人员在内的特殊人群管理，预防和减少重新犯罪。

《实施办法》的出台，对司法行政机关依法规范对社区矫正人员监督管理、教育和帮扶，提高矫正质量，帮助他们顺利融入社会，把中央关于特殊人群管理服务的要求落到实处，在加强和创新社会管理中发挥积极作用，维护社会和谐稳定十分重要。

贯彻落实《实施办法》是提高社区矫正工作法制化、规范化、科学化水平的需要。

刑法修正案（八）规定，对判处管制、缓刑、假释罪犯依法实行社区矫正，标志着我国社区矫正法律制度的确立。

《实施办法》对社区矫正执行体制、执行程序、矫正措施、法律监督等主要内容做出了全面系统的规定，是司法行政机关依法实施社区矫正的制度保障和工作规范。

新时代检察机关职能检察机关的根本职责在于实施法律监督，维护国家法律的统一正确适用，保障在全社会实现公平和正义。

保持和谐稳定的社会环境和协调有序的社会关系，实施法律监督职能本身就是检察机关积极参与社会管理创新的过程。

检察机关相应职能的实施离不开社会管理体系，广泛的社会管理创新工作为检察机关提供了创新的工作理念、工作思路和工作机制。

因此在我们国家不断发展和进步的同时，也就更需要履行好检察机关的职能为我国的和谐社会、法治社会保驾护航。

所以从以下几点更加能够说明我检察机关的职能。

一、注重围绕中心、服务大局，依法保障和促进经济平稳较快发展要紧紧围绕中央关于加强和改善宏观调控、推进发展现代农业、加快经济结构战略性调整、推动经济发展方式转变和完善基本公共服务、进一步改善民生等重大决策部署，进一步加强、完善和落实服务大局的措施，充分发挥打击、监督、教育、预防、保护等职能作用，促进经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。

1、要依法严厉打击走私、偷税骗税、操纵股市、非法集资、非法买卖土地等严重经济犯罪，继续推进治理商业贿赂专项工作，深化工程建设领域突出问题专项治理、国土资源领域突出问题专项治理和相关预防职务犯罪专项工作。

2、要依法打击侵害农民权益、危害农业发展、影响农村稳定的犯罪活动，继续加大查办涉农职务犯罪力度，突出查办支农惠农资金管理使用、农村基础设施建设和公共服务以及农村基层政权建设中的职务犯罪。

3、要依法打击造成重大环境污染以及严重破坏生态、浪费资源的犯罪，严肃查办危害能源资源和生态环境特别是生态修复工程、防灾减灾体系建设背后的职务犯罪。

4、要切实加大知识产权司法保护力度，深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，积极参与对产品制造集中地、商品集散地、侵犯知识产权案件高发地的重点整治，突出打击新闻出版、文化娱乐、高新技术和农业领域侵犯著作权、商标权、专利权和植物新品种权的犯罪。

二、更加注重维护社会和谐稳定，着力深化重点工作进一步把重点工作摆在突出位置，克服个别检察机关、检察人员存在的无关论、等同论、替代论、无为论思想，坚持立足检察职能，继续在各项检察工作中深化、细化、实化措施，注意总结推广带方向性的经验，研究解决带普遍性的问题，着力建立健全检察机关深入推进重点工作的科学有效工作机制。

各市矫正办：现将《浙江省社区矫正实施细则（试行）》征求意见稿印发给你们，请组织相关人员（包括县级司法局社区矫正业务科室和司法所工作人员）研究讨论修改意见和建议，经市矫正办汇总后于3月10日前将修改意见和建议（电子版）上报我办。

另，《细则》中的加粗字体内容，务必重点研究讨论。

（联系人：丁军）省矫正办二○一二年二月二十日浙江省社区矫正实施细则（试行）（征求意见稿2012年2月20日）第一条为贯彻执行《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和《社区矫正实施办法》（司发通[2012]12号）等有关法律法规和规章，依法规范实施社区矫正，将社区矫正人员改造成为守法公民，结合我省社区矫正工作实际，制定本细则。

第二条司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。

人民法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定。

人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。

公安机关对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理。

第三条县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教育帮助。

司法所承担社区矫正日常工作。

社区矫正社会工作者和志愿者在社区矫正机构的组织指导下参与社区矫正工作。

有关部门、村（居）民委员会、社区矫正人员所在单位、就读学校、家庭成员或者监护人、保证人等协助社区矫正机构进行社区矫正。

第四条人民法院、人民检察院、公安机关、监狱对拟适用社区矫正的被告人、罪犯，需要调查其对所居住社区影响的，可以委托县级司法行政机关进行调查评估。

受委托的司法行政机关应当根据委托机关的要求，对被告人或者罪犯的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村（居）民委员会和被害人意见、拟禁止的事项等进行调查了解，形成评估意见，及时提交委托机关。

第五条人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关、监狱应当按照《浙江省社区矫正审前社会调查实施办法（试行）》（浙司[2011]125号）的相关规定，开展调查评估工作。