高速公路项目安全生产考核实施细则(最新版)

通知机关有关部门、各基层单位、直属项目部：《江苏省建筑工程集团有限企业安全生产考核算施细则（征求意见稿）》由工程管理部起草，现经集团企业同意，将《细则》挂在集团企业网站，面向各单位和广大员工广泛征集各类意见与提议，以便深入对《细则》进行修改和完善。

意见和提议请于8月15日前交工程管理部。

特此告知。

江苏省建筑工程集团有限企业二○○七年七月二十一日江苏省建筑工程集团有限企业安全生产考核算施细则（征求意见稿）1 引言为了贯彻集团企业安全生产考核制度，做好对集团企业内各生产单位安全生产能力旳综合考核，增进改善安全生产条件，提高安全生产管理水平，根据《施工企业安全生产评价原则》（JGJ/T77-2023），结合集团企业实际状况，制定本考核算施细则。

2 合用范围本细则合用于集团企业下属各生产单位:分企业、施工现场。

3 考核内容及评分措施本考核细则包括安全生产条件、安全生产业绩及由以上两项组合而成旳安全生产能力综合考核。

3.1 安全生产条件评分应遵照下列原则：1）各分项评分满分分值为100分，各分项评分旳实得分应为对应分项评分表中各评分项目实得分之和。

2）分项评分表中旳各评分项目旳实得分不应采用负值，扣减分数总和不得超过该评分项目应得分分值。

3）评分项目有缺项旳，其分项评分旳实得分换算方式如下：遇有缺项旳分项评分旳实得分 =(可评分项目旳实得分之和/可评分项目旳应得分值之和)×100。

4）安全生产条件评分实得分应为其4 个分项实得分旳加权平均值。

本评分原则中表5.1～表5.4 对应分项旳权数分别为0.3、0.2、0.3、0.2。

3.2 生产单位安全生产业绩评分应符合下列原则：1）评分满分分值为100分。

2）评分中旳各评分项目旳实得分不应采用负值，扣减分数总和不得超过该评分项目旳应得分分值，加分总和也不得超过该评分项目旳应得分分值。

3）评分实得分应为各评分项目实得分之和。

4）当评分项目波及到反复奖励或惩罚时，其加、扣分数应以该评分项目可加、扣分数旳最高分计算，不得反复加分数或扣分。

公路工程施工安全管理实施细则第一章总则第一条为了加强公路工程施工安全管理，确保施工过程中安全生产，保护劳动者的生命安全和身体健康，保护国家财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本细则。

第二条本细则适用于各类公路工程施工单位、承包商及其他相关从业单位。

第三条公路工程施工安全管理应当遵循预防为主、综合治理、依法管理、持续改进的原则。

第四条公路工程施工安全管理应当注重科学管理、信息化建设和技术手段应用。

各单位应建立健全安全管理制度和操作规程，确保施工过程中各项安全措施的全面落实。

第五条公路工程施工单位应当加强安全宣传教育，提高员工的安全意识和技能水平。

承包商及其他相关从业单位也应当加强自身的安全管理，并配合公路工程施工单位的安全工作。

第二章安全组织与管理第六条公路工程施工单位应当成立专门的安全生产管理机构或指定专人负责施工现场的安全管理工作。

第七条安全生产管理机构或专人应当具备相关的安全管理知识和技能，并经过专门培训合格。

第八条安全生产管理机构或专人应当制定、完善安全管理制度和操作规程，明确各工作岗位的安全责任和操作规范。

第九条安全生产管理机构或专人应当对施工现场进行定期巡查，发现安全隐患及时纠正，确保施工现场的安全。

第十条公路工程施工单位应当建立健全施工现场安全教育培训制度，对参与施工的人员进行安全教育和培训。

第十一条公路工程施工单位应当配备必要的安全设备和防护用品，并定期检修和更新。

第十二条公路工程施工单位应当建立安全事故应急预案，组织开展演练和模拟演习，提高应急能力。

第十三条承包商及其他相关从业单位在施工现场应当按照公路工程施工单位的要求，配合安全管理工作，共同维护施工现场的安全。

第三章施工现场安全管理第十四条施工现场应当设立明显的安全警示标志和警示标识，指示施工人员注意安全。

第十五条施工现场应当划分安全生产区域和非安全生产区域，非安全生产区域严禁施工人员进入。

山西省公路工程施工企业安全生产管理人员考核管理实施细则第一章总则第一条为规范我省公路水运工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(以下简称安全生产三类人员)的考核管理，促进公路水运工程安全生产，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法》，结合我省实际，特制定本细则。

第二条安全生产三类人员考核、发证与管理应遵守本细则。

本细则所称安全生产三类人员定义如下：企业主要负责人，对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业生产经营工作的负责人、企业安全生产工作的负责人等；项目负责人，由企业法定代表人授权，负责公路水运工程项目施工管理的负责人，包括项目经理、项目副经理和项目总工等；专职安全生产管理人员，在企业专职从事安全生产安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构专职安全员和施工现场专职安全员(以下分别简称为企业专职安全员和施工现场专职安全员)。

第三条山西省交通运输厅负责工商注册地在本行政区域内的公路水运工程施工总承包二级、专业承包二级以下资质企业(以下简称“所辖二级企业”)安全生产三类人员考核管理工作，对工商注册地在本行政区域内的中央企业（见附件7）以外的公路水运工程总承包一级、专业承包一级及以上资质的施工企业及未分资质等级的专项资质企业(以下简称“所辖一级企业”)的考核进行初审。

第四条本公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理实施细则具体工作由省交通运输厅安全监督处负责。

1、省厅安监处委托有关机构组织安全生产三类人员的培训、知识考试及工商注册地在本省行政区域内从业企业安全生产三类人员继续教育工作。

2、省交通质监站负责安全生产三类人员的能力考核及申请材料的初审工作。

3、省厅安监处负责所辖二级企业安全生产三类人员考核、发证及证书管理工作。

办理程序：申请（企业）→受理（厅安监处）→培训、考试（委托机构）→初审（省交通质监站）→复审、制证、发证（厅安监处）第五条安全生产三类人员必须通过考核，取得《安全生产考核合格证书》(以下简称“考核证书”)，方可参加山西省公路水运工程投标及施工活动。

2023年公路工程施工安全管理实施细则第一章总则第一条为进一步加强公路工程施工过程中的安全管理工作，保障工程施工人员的生命安全和财产安全，根据国家法律法规以及相关规范和标准，制定本细则。

第二条本细则适用于全国范围内的公路工程施工安全管理。

第三条公路工程施工安全管理的目标是确保工程施工过程中的安全，降低施工事故风险，提高施工效率和质量。

第二章组织与管理第四条公路工程施工单位应配备专职的安全管理人员，负责安全工作的组织、协调和管理。

第五条公路工程施工单位应建立健全安全管理体系，包括安全管理制度、安全教育培训、安全检查和事故处理等。

第六条公路工程施工单位应加强对施工人员的安全培训，提高其安全意识和操作技能。

第七条公路工程施工单位应对施工用具和设备进行定期检查维护，确保其安全可靠。

第三章施工现场安全管理第八条公路工程施工现场应明确安全警示标志，设置警示标识，保证施工现场的安全可识别。

第九条公路工程施工单位应设立施工现场的安全责任人，负责现场安全的监督和管理。

第十条公路工程施工单位应配备专业的安全防护设备，如安全帽、安全鞋、防护眼镜等，并确保其合格和有效。

第十一条公路工程施工单位应做好施工现场的消防安全工作，设置合适的消防设备。

第四章施工风险评估和管理第十二条公路工程施工单位应在施工前对施工过程中可能存在的危险因素进行全面评估，并制定相应的安全措施和应急预案。

第十三条公路工程施工单位应对重大风险点进行特别关注，并确保其风险控制措施的有效性。

第十四条公路工程施工单位应及时调整安全措施和应急预案，以应对施工过程中可能发生的变化。

第五章施工事故的预防和应急处理第十五条公路工程施工单位应建立健全施工事故的预防机制，加强对施工过程中潜在危险的监测和控制。

第十六条公路工程施工单位应建立完善应急处理机制，配备必要的应急救援人员和设备。

第十七条公路工程施工单位应建立施工事故的报告和处理制度，及时上报和处置施工事故。

第六章监督检查与责任追究第十八条监管部门应加强对公路工程施工安全的监督检查，发现问题及时进行整改和处理。

2024年高速公路安全生产管理制度第一章总则第一条为确保承朝高速公路工程建设过程中的安全管理水平，有效防范和减少施工安全事故，切实保障施工人员及公众的人身安全与财产安全，致力于将承朝高速公路打造成为优质、廉洁、安全的工程典范，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路工程施工安全生产技术规程》等法律法规，以及本省相关政策规定与省交通厅的具体要求，结合承朝高速公路建设的实际情况，特制定本安全生产管理制度。

第二条本安全生产管理制度坚定不移地贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持生产与安全并重的管理原则，即管生产必须管安全，且明确各级主管人员的安全责任。

参与承朝高速公路建设的各监理单位与施工单位，应积极运用安全系统工程技术，科学处理安全与生产、质量、效益之间的关系，确保在规划、部署、检查、总结及评比生产工作的同时，亦同步进行安全工作的规划、部署、检查、总结及评比。

当安全与生产发生冲突时，安全应无条件地置于首位，确保在绝对安全的前提下推进施工进程。

第三条坚决执行国家关于安全生产的方针政策、法律法规，增强全体参建人员的法制观念，确保安全生产管理工作的规范化、制度化。

第四条赋予任何单位或个人对违反安全生产法律法规的行为进行检举、控告的权利，以维护安全生产秩序的严肃性。

第五条本安全生产管理制度适用范围明确界定为承朝高速公路工程所有在建项目。

第二章安全生产管理机构第七条建管处设立安全生产领导小组，并下设安全生产办公室，该办公室依托建管处办公室开展工作。

第八条各监理单位需成立安全生产监督领导小组，负责对各自管辖合同段的安全生产实施监督与安全技术指导。

领导小组组长由总监理工程师或驻地监理工程师担任，作为安全生产第一责任人，并指定一名专业工程师兼任（或专职）安全监理，负责日常安全技术监督管理工作。

第九条各项目经理部需相应成立安全生产领导小组，并下设安质科（或部）。

高速公路养护安全管理实施细则一安全组织机构第一条参加高速公路养护项目的养护单位、施工单位、监理单位（简称参建单位）均应建立健全安全组织机构。

须由项目负责人担任安全领导小组组长，为第一责任人。

施工现场应设置安全管理人员和安全技术人员。

第二条参建单位要层层签订安全生产责任状，健全安全生产责任制，将安全生产责任落实到人，做到安全职责明确。

第三条参建单位必须严格执行有关安全生产的标准和规范，杜绝”三违”现象。

第四条安全管理人员在各自管理的范围内负责安全管理工作，必须认真执行国家、省有关部门安全生产、劳动保护的各项规定和制度。

第五条参建单位应建立保卫组织机构，设专人负责保卫工作，负责施工驻地和施工现场的治安工作，保证施工的正常进行。

二施工安全管理第六条公司负责监督施工现场的安全生产管理工作。

第七条公司和养护施工单位应当相互配合，确保施工现场的施工安全。

施工现场的安全管理由公司和养护施工单位按照建设工程承包合同约定的责任分工负责。

第八条养护施工单位在编制施工组织设计时，应当根据工程的特点制定相应的安全技术保障措施，编制施工安全紧急处理预案，对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术保障措施。

第九条养护施工单位应当按照规定定期对施工现场的各种安全设施和劳动保护器具进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。

第十条养护施工单位应建立防火组织机构和管理制度，在施工现场必须按规定设置消防设施，加强对防火器材的管理工作，并使其保持完好的状态。

在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆物品时，养护施工单位应当采取特殊消防安全措施。

第十一条养护工程施工现场的安全标志严格按规定设置警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区，保障交通控制区的车辆安全顺利通过。

（一）警告区警告区长度不得少于16M，警告区内每隔一定距离应设置相关标志。

第一警告标志到下一个标志间距不得超过3M,其余标志的间距在1M—3M之间，警告区内设置前方施工标志、限制速度标志、禁止超车标志、前方车道变窄标志、禁止通行标志等；封闭路段时，还应设置双向通行标志、禁止停车标志。

附件：四川省营运高速公路企业安全生产标准化评分细则（试行）2013-8-20发布2013-8-20实施四川省安全生产监督管理局发布四川省营运高速公路企业安全生产标准化评分细则考评说明1.本评分细则适用于营运高速公路企业，根据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。

2.在评分细则中的自评/评审描述列中，企业及评审单位应根据评分细则的有关要求，针对企业实际情况，如实进行得分及扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表（见附表）中逐条列出。

3.本评定标准中累计扣分的，均为直到该考评内容分数扣完为止，不出现负分。

4.本评定标准共计1000分，最终标准化得分换算成百分制。

换算公式如下：标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分÷（1000－不参与考评内容分数之和）×100。

最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。

5.标准化等级共分为一级、二级、三级，其中一级为最高。

评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求，取最低的等级来确定标准化等级（见下表）。

6.营运高速公路企业安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等参照《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》（安监总管四〔2011〕84号）和《关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化考评及评审工作实施细则的通知》（川安监〔2011〕230号）的有关要求执行。

四川省营运高速公路企业安全生产标准化评分表自评/评审单位：自评/评审时间：从年月日到年月日自评/评审组组长：123456789101112131415161718192021222324252627282930313233附表自评扣分点及原因说明汇总表34。

2024年高速公路桥梁施工安全监理实施细则第一章总则第一条为了加强高速公路桥梁施工安全监理工作，确保施工过程中安全、质量和进度要求的实现，根据相关法律法规，结合实际情况，制定本细则。

第二条本细则适用于高速公路桥梁施工的监理工作，包括桥梁的设计、施工、验收等全过程。

第三条高速公路桥梁施工安全监理应遵循科学、公正、独立和保密的原则，严格按照法律法规和工程质量标准进行监督和管理。

第四条监理工程师应具备相关专业知识和技能，熟悉桥梁施工工艺和质量要求，具备较强的沟通协调能力和组织管理能力。

第五条施工单位应配备专职安全管理人员，负责桥梁施工现场的安全管理工作，与监理工程师密切配合，共同推动施工工作的安全进行。

第六条监理工程师应当加强与相关部门的联系，及时了解和掌握桥梁施工的最新政策、法规和技术标准，确保监理工作的科学性和规范性。

第二章施工准备阶段的安全监理第七条施工单位应在施工前组织相关技术人员进行现场勘察和土质勘探工作，评估地质条件和施工风险，并按照勘察结果制定施工方案和施工组织设计。

第八条施工单位应制定完善的施工组织及安全管理方案，明确施工现场的组织结构和责任分工，并做好施工现场的安全准备工作。

第九条监理工程师应对施工方案、施工组织及安全管理方案进行认真审核，并提出合理化建议和要求。

第十条施工单位应按照监理工程师的要求，对施工方案、施工组织及安全管理方案进行修改和完善，确保合理、安全和高效的施工进行。

第三章施工过程中的安全监理第十一条监理工程师应定期到施工现场检查，对施工过程中的安全措施和工艺进行监督和检验。

第十二条施工单位应做好工人的安全教育和培训工作，提高工人的安全意识和技能水平。

第十三条施工单位应落实现场安全管理制度，做好施工现场的安全巡视和隐患排查工作，及时整改和消除安全隐患。

第十四条监理工程师应及时发现施工现场存在的安全隐患，并要求施工单位立即整改，并报告监理单位。

第十五条施工单位应配备专业的安全检测设备和仪器，对施工现场的安全隐患进行检测和分析，确保施工过程的安全性和质量。

高速公路安全生产检查考核及违约处罚办法（合集）第一篇：高速公路安全生产检查考核及违约处罚办法安全生产检查考核及违约处理办法为加强安全生产工作管理，突出“安全责任，重在落实”的主题，充分调动全体施工人员的安全生产主动性、自觉性和积极性，增强安全生产思想意识，树立处理安全隐患的紧迫感、危机感和责任感，更好地执行施工、监理安全生产合同，促进合同的全面履约，根据《安全生产管理办法》制订本办法。

一、检查考核的目的通过检查考核来促进安全工作的达标，通过检查考核来纠正违约现象的发生，通过检查考核来惩罚违约行为，通过检查考核来激励模范、达标单位。

二、检查考核依据本办法根据公路工程施工中生产安全事故规律，依据国家、交通运输部有关法律、法规、标准和规程编制。

三、检查考核类型1、日常巡视检查：是日常工作中对安全生产工作的监督检查，是安全工作的一项主要内容。

根据日常巡视检查内容填制《日常巡视检查表》，对照《高速公路安全生产违约处罚条款》进行处罚。

日常巡视检查以重点部位和主要环节为主进行。

对每个施工单位的日常巡视检查一般不少于每月一次。

2、月度抽查：每月从所有参与高速公路工程建设的施工单位和监理单位中抽取一定比例，进行安全生产的检查，评价安全生产工作成效，落实安全工作措施，检查参考依据为《山西省公路工程施工安全检查评价办法》。

3、季度检查：每季度根据《山西省公路工程施工安全检查评价办法》对所有参与高速公路工程建设的施工单位和监理单位进行全面的检查，对安全生产进行全面监督评价。

4、单项（专项）检查：根据不同施工阶段的不同重点，结合各施工阶段的具体情况，进行安全生产专项整治，如隧道工程、桥梁工程、设备设施管理、安全技术管理等专项治理，检查范围为涉及相应专项整治的所有施工单位。

5、综合性检查：根据工程总体进度和劳动竞赛方案进行，检查参考依据为《山西省公路工程施工安全检查评价办法》。

四、检查考核结果的应用1、日常巡查结果、月度抽查和单项（专项）检查结果要与从业单位履约管理考核相挂钩，作为对从业单位工程安全及文明生产履约考核的一方面；2、季度检查和综合性检查结果要与公路施工企业信用评价相挂钩。

高速公路安全生产奖惩制度的建立和完善对于保障道路交通安全、提高驾驶员和管理者的责任意识、规范行驶行为、减少交通事故具有重要意义。

本文将围绕高速公路安全生产奖惩制度展开讨论，全面介绍其内容和实施的必要性。

一、高速公路安全生产奖惩制度的内涵与目标高速公路安全生产奖惩制度是指依据相关法律法规，以安全管理为核心，通过奖励和惩罚形式，对道路交通运输生产安全行为进行激励和约束，以促进道路交通安全和道路交通管理的有效实施。

其目标主要包括：1. 提高驾驶员的道路交通安全意识和责任意识，促使其遵守交通规则，规范行驶行为，降低交通事故风险。

2. 加强道路交通管理者的职责和义务，推动其积极参与安全管理工作，保障道路交通运输安全。

二、高速公路安全生产奖惩制度的主要内容1. 奖励机制对具有良好驾驶记录、积极参与交通安全活动、对交通事故给予有效救援、积极宣传交通安全知识等行为进行奖励，主要包括以下几个方面：(1) 安全驾驶奖励：对长期无违章驾驶、无交通违法事故记录的驾驶员给予奖励。

(2) 先进个人奖励：对在交通事故救援、交通宣传培训等方面表现突出的个人进行表彰和奖励。

(3) 安全生产工作奖励：对单位和个人在安全生产工作中取得显著成绩的给予表彰和奖励。

2. 惩罚机制对交通违法行为、交通事故责任、安全生产管理不力等行为进行处罚，主要包括以下几个方面：(1)罚款和扣分：根据不同的交通违法行为，对驾驶员处以罚款和扣分措施，并达到一定的累积值将暂停或吊销驾驶证。

(2) 急事故责任追究：对导致交通事故的责任以及恶意瞒报、事故逃逸等行为进行处罚。

(3)单位处罚：对没有有效组织和管理交通安全工作的单位，给予警告、罚款及吊销相关经营许可证等处罚。

三、高速公路安全生产奖惩制度的必要性1. 强化道路交通安全管理责任意识。

通过奖惩制度，使驾驶员和管理者进一步认识到自身在道路交通安全中的责任和义务，提高安全管理水平。

2. 预防和减少交通事故发生。

通过奖励安全驾驶和惩罚交通违法行为，使驾驶员在驾驶过程中更加规范，降低交通事故的发生率。