中 国 现 代 企 业 管 理 制 度 大 全

企业国有资产管理中存在的问题及完善对策1. 引言1.1 背景介绍企业作为国家经济的重要组成部分，国有资产是国家财富的重要组成部分，是国民经济的重要支柱。

国有资产的管理对于国家经济的稳定和发展具有重要意义。

随着市场经济体制的不断完善和深化，企业国有资产管理面临着诸多问题。

在这种情况下，加强企业国有资产管理，提高国有资产的使用效率和社会效益，已成为摆在我们面前亟待解决的问题。

在现代社会中，企业国有资产的管理不仅仅是一种经济活动，更是一种社会责任和义务。

国有资产是属于全民所有的，其管理应当符合公共利益和社会责任，确保国有资产的安全、稳定和增值。

如何完善企业国有资产管理，加强监管和控制，优化管理流程，提高资产使用效率，已经成为当前各级政府和企业管理者共同面对的课题。

通过本文的研究，将探讨企业国有资产管理存在的问题和挑战，提出完善的管理对策和建议，促进国有资产的保值增值，实现国家经济的可持续发展。

1.2 问题现状企业国有资产管理在实践中存在着诸多问题。

由于国有资产数量庞大且分散，管理难度大，容易造成监管和管理层面上的漏洞。

由于现有监管机制不够完善，一些企业可能会存在监管盲区，导致资产管理不够规范和透明。

企业国有资产管理流程通常繁琐、效率低下，导致管理成本高昂且效果不佳。

在一些企业中还存在着资产浪费和挥霍的现象，导致国有资产的有效利用程度不高。

这些问题严重影响了国有资产的保值增值和资源的有效利用，亟需加强改进和完善措施。

1.3 研究意义企业国有资产管理是国家经济发展和国家财富保值增值的重要组成部分。

随着我国经济不断发展，国有资产规模日益庞大，国有资产的管理成为一个亟待解决的问题。

当前，企业国有资产管理存在着一系列问题，如缺乏有效监管机制、流程繁琐、效率低下、存在资产浪费和挥霍现象等。

解决这些问题，建立健全的国有资产管理对策尤为重要。

研究企业国有资产管理的问题及完善对策具有重要的理论和现实意义。

研究问题存在的原因和表现，可以帮助我们深入了解当前国有资产管理中存在的主要矛盾和问题，从而为制定解决对策提供依据。

中国国有企业管理模式汇报人：2023-12-13•引言•国有企业的组织结构与管理体制目录•国有企业的决策机制与领导体制•国有企业的激励机制与约束机制•国有企业的监督机制与治理结构•国有企业管理模式的创新与发展趋势目录01引言国有企业是指由国家拥有所有权的企业，包括全国所有企业和地方国有企业。

国有企业定义国有企业通常具有规模较大、涉及领域广泛、对国家经济有重要影响等特点。

国有企业的特点国有企业的定义与特点国有企业管理模式的重要性作为国家经济的重要支柱，国有企业的管理模式直接影响到企业的运营效率、市场竞争力以及国家经济的发展。

管理模式对企业发展的影响科学、合理的管理模式有助于提高国有企业的运营效率，增强市场竞争力，推动企业可持续发展。

分析中国国有企业管理模式的现状、特点及发展趋势，提出改进建议，为国有企业的改革和发展提供参考。

包括国有企业管理模式的现状、存在的问题、发展趋势以及改进建议等方面的内容。

本次汇报的目的和内容汇报内容汇报目的02国有企业的组织结构与管理体制直线制组织结构职能制组织结构事业部制组织结构矩阵制组织结构组织结构类型及特点01020304以直线指挥系统为主，职能参谋系统为辅。

以职能系统为主，直线指挥系统为辅。

以产品、地区或顾客为依据进行部门划分。

既有按职能划分的垂直领导系统，又有按产品或项目划分的横向领导系统。

管理体制模式及特点集权式管理体制企业生产经营决策权集中于高层管理者，下级只能依据上级决策进行工作。

分权式管理体制企业将部分生产经营决策权下放给下级，使下级可以根据自身情况灵活处理问题。

混合式管理体制企业将部分生产经营决策权下放给下级，但同时保留一定集权，形成一种集权与分权相结合的管理体制。

1 2 3不同的组织结构类型需要不同的管理体制模式来适应。

组织结构是管理体制的基础不同的管理体制模式需要不同的组织结构类型来支持。

管理体制是组织结构的保障良好的组织结构和管理体制可以相互促进，提高企业的运营效率和竞争力。

国务院关于印发改革国有资本授权经营体制方案的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2019.04.19•【文号】国发〔2019〕9号•【施行日期】2019.04.19•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文国务院关于印发改革国有资本授权经营体制方案的通知国发〔2019〕9号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《改革国有资本授权经营体制方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

国务院2019年4月19日改革国有资本授权经营体制方案按照党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署，近年来，履行国有资本出资人职责的部门及机构（以下称出资人代表机构）坚持以管资本为主积极推进职能转变，制定并严格执行监管权力清单和责任清单，取消、下放、授权一批工作事项，监管效能有效提升，国有资产管理体制不断完善。

但也要看到，政企不分、政资不分的问题依然存在，出资人代表机构与国家出资企业之间权责边界不够清晰，国有资产监管越位、缺位、错位的现象仍有发生，国有资本运行效率有待进一步提高。

党中央、国务院对此高度重视，党的十九大明确提出，要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制。

为贯彻落实党的十九大精神，加快推进国有资本授权经营体制改革，进一步完善国有资产管理体制，推动国有经济布局结构调整，打造充满生机活力的现代国有企业，现提出以下方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持和加强党的全面领导，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，以管资本为主加强国有资产监管，切实转变出资人代表机构职能和履职方式，实现授权与监管相结合、放活与管好相统一，切实保障国有资本规范有序运行，促进国有资本做强做优做大，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，培育具有全球竞争力的世界一流企业。

中华全国总工会关于加强公司制企业民主管理工作的意见为贯彻落实党的十八大关于扩大社会主义民主、完善基层民主制度的精神，适应当前我国现代企业发展形势的要求，充分发挥以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度在完善现代企业法人治理结构、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、促进公司制企业又好又快发展中的积极作用，根据《公司法》、《劳动法》、《劳动合同法》及《企业民主管理规定》等法律法规，现就加强公司制企业民主管理工作提出如下意见。

一、充分认识加强公司制企业民主管理工作的重要意义随着我国公有制企业改革逐步深化、非公有制企业不断发展，公司制作为现代企业的有效组织形式已成为不同所有制企业改革发展的普遍选择。

依照《公司法》、《公司登记管理条例》成立的公司制企业，其法人治理结构在推动企业明晰产权、明确责权、强化监督、科学管理方面发挥了积极作用。

同时，公司制企业依照《公司法》设立职工董事职工监事，建立健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，加强了所有者、经营者和劳动者之间的有效沟通和协调，维护了职工合法权益，推动了劳动关系和谐发展，完善了法人治理结构，形成了中国特色企业管理制度。

根据当前经济形势和企业发展的客观需要，按照党的十八大关于“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利”的要求，依靠职工办企业，将民主管理制度融入企业法人治理结构，是加强基层民主政治建设的客观需要，是企业遵守国家法律法规经营管理的法定责任，是完善企业决策机制、实现科学管理可持续发展的必然要求，是构建和谐劳动关系、实现职工与企业共同发展的重要保证。

各级工会要充分认识加强公司制企业民主管理工作的重要性和必要性，促进公司制企业不断拓宽民主管理的范围和途径，不断丰富内容和形式，保障广大职工享有更多更切实的民主权利。

要认真贯彻执行《公司法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》、《企业民主管理规定》等法律法规和政策规定，推动公司制企业依法建立健全职工代表大会制度、职工董事职工监事制度，推进厂务公开，开展民主协商，建立集体合同制度，维护职工合法权益，促进公司制企业又好又快发展。

国有企必则弋化徵i中健全法人治理结构的建立现代化企业管理制度是我国企业改革的重要环节，其核心是完善企业法人治理结构，也是多年来我国国有企业在发展之中做出的经验总结。

另外，构建完整的法人治理结构，对我国国有企业改革和完善企业内部结构也有着十分重要的意义。

虽然我国企业改革在此期间已经取得了不俗的成绩，但依旧存在些许问题，需要进一步完善。

一、全面深化国有企业改革对建设法人治理结构的影响十八大以来，我国对国有企业的改制以及推动国有企业公司化的相应指导方针和意见，及其配套的法律法规不断颁布，进一步提高并带动了我国国有企业改制的积极性，也体现出了我国对国有企业改制成功的信心。

在国务院办公厅印发《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》之后，其对国有企业改制问题给出了更具体的规定，指出国有企业改制在新形势下企业中必须遵循的最新规定。

国有企业必须坚持以党的领导为中心，立足于国家法律，依法生产经营，健全人治理构，规范企业职责，在公司内部建立各司其职、权限清楚、控制合理的公司架构［1］。

这些规定颁布后，对于全面推进国有企业改制对完善公司治理机制的作用极其重要。

其任务主要是为推动国家监管部门转变职能，以管理资产为主，并把国有资本的治理工作分成了三个阶段，统一思想推进资本多元化发展，为推进国资的实体治理架构完善扫除了阻碍［2］。

二、完善国有企业法人治理结构的重要性完善企业法人治理结构，帮助并通过构建构成完整制度和机制来权衡和协调企业内部治理主体关系，有效保护相关权益，思想企业可持续化发展。

完善该结构，不仅可以让企业更加适应市场需求和经济发现需要，也是国企改革的必然要求，同时，企业也能在此过程中增加企业活力，实现决策科学、治理规范等目的。

宏观角度来看，我国国企改革已经渡过难关，开始平稳前进发展。

国企想要培育自身市场竞争力，促进企业发展形成良性循环,保证企业可以平稳高速发展。

同时，在此过程中，需要建立专业水平和素质较高的治理团队，也是帮助国有企业改革更符合市场发展需求和现代企业制度的关键。

国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）根据党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》的要求，为推动国有及国有控股大中型企业（以下简称企业）建立现代企业制度和加强管理，制定本基本规范。

一、政企分开与法人治理结构（一）政企分开。

政府通过出资人代表对国家出资兴办和拥有股份的企业行使所有者职能，不干预企业的日常经营活动，并努力为企业创造良好的外部环境。

（二）明确政府与企业的责任。

企业依法自主经营、照章纳税、自负盈亏，以其全部法人财产独立承担民事责任。

政府以投入企业的资本额为限对企业的债务承担有限责任。

（三）取消企业行政级别。

企业不再套用党政机关的行政级别，也不再比照党政机关干部的行政级别确定企业经营管理者的待遇，实行适应现代企业制度要求的企业经营管理者管理办法。

（四）分离企业办社会的职能。

位于城市的企业，要逐步把所办的学校、医院和其他社会服务机构移交地方政府统筹管理，所需费用可在一定期限内由企业和政府共同承担，并逐步过渡到由政府承担，有些可以转为企业化经营。

独立工矿区也要努力创造条件，实现社会服务机构与企业分离。

各级政府要采取措施积极推进这项工作。

（五）国有资产实行授权经营。

国有资产规模较大、公司制改革规范、内部管理制度健全、经营状况好的国有大型企业或企业集团公司，经政府授权，对其全资、控股或参股企业的国有资产行使所有者职能。

中央管理的企业由国务院授权，地方管理的企业由各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府授权。

其他企业中的国有资产，允许和鼓励地方试点，探索和建立国有资产管理的具体方式。

政府与被授权的大型企业、企业集团公司或国有资产经营公司等（以下统称被授权企业）签订授权经营协议，建立国有资产经营责任制度。

被授权企业应当有健全的资产管理、股权代表管理、全面预算管理、审计和监督管理制度，对授权范围内的国有资产依法行使资产收益、重大决策和选择管理者权利，并承担国有净资产保值增值责任。

第二十七届全国企业管理现代化创新成果名单等级成果名称1一等大型石油企业高质量国际合作的中东发展战略实施2一等大型油气田企业突破制约瓶颈的页岩气规模效益开发管理3一等非国有石油化工企业提升市场竞争力的国际供应链管理4一等国有特大型企业推进现代企业制度建设的“去行政化”管理变革5一等基于多元作业方式协同的海洋油气集约化勘探管理6一等民营氮肥制造企业以高质量发展为目标的综合竞争力提升管理7二等大型石化企业以提升价值创造能力为导向的体系化精益管理8二等地方大型能源化工集团差异化绩效考核体系构建与实施9二等地方国有企业市场化聘用职业经理人的机制建设10二等基于中央控制中心的全域智能化风险管控双体系建设11二等国有企业现代化油公司人力资源价值创造能力转型升级管理12二等化工企业基于两化融合的生产异常管理13二等炼化企业以生产为核心的智能化工厂建设与运营管理14二等轮胎企业基于全流程信息化的全价值链质量管理15二等煤层气企业引领产业化发展的科技管理体系建设16二等石化产品销售企业基于物联网技术的数字化物流管理17二等石化企业基于价值提升的经络化价值管理体系的构建18二等石油企业定量化发展能力评价体系构建与实施19二等石油钻探企业推动海外市场创收增效的商业模式构建20二等特大型成品油管网智能化管理系统建设与应用21二等特大型传统国有炼化企业基于穿透式思维的管理提升22二等特大型油气田企业高温高压环境下的井完整性管理23二等以“油公司”模式为导向的油气田企业业务归核化管理24二等以国际一流为目标的高含硫气田安全高效的开发与运营管理25二等以集团效益最大化为导向的炼油副产品营销管理26二等以保障国家能源安全为目标的盐穴储能综合管理27二等以提质增效为目标的天然气“一站式”脱硫管理28二等以稳步推动能源绿色发展为目标的煤层气产供销一体化管理29二等油服企业实现合作共赢的“全风险增气分成”服务模式构建与实施30二等油公司应对低油价的精细化油藏经营管理31二等支撑非洲油气项目全周期的开发方案编制管理32二等基于“互联网平台”的煤炭生产综合服务管理33二等以核心竞争力提升为目标的创新型轮胎企业建设34二等跨国油气管道中国标准的海外落地管理35二等基于“三三制”循环迭代的渤海边际油田开发设计管理36二等以“企业价值管理四要素”为核心的可持续发展管理37二等传统轮胎制造企业高质量绿色产业链建设新年伊始，万象更新，喜迎第二十七届全国企业管理现代化创新成果评选结果揭晓。

浅谈国有企业的全面预算管理体制【摘要】全面预算管理的体制是引自于西方发达国家的先进管理经验，是现阶段我国企业进行战略实施和管理控制的重要手段之一，对企业的发展起着举足轻重的作用。

本文从国有企业全面预算管理的内容及意义入手，讨论了国有企业全面预算管理的方法，同时也提出了确保企业全面预算有效地执行中需注意的问题。

【关键词】国有企业；全面预算；管理体制全面预算管理是现阶段我国国有企业进行战略实施和管理控制的重要手段之一，对国有企业的生存和发展起着举足轻重的作用。

企业管理者的只有通过广泛的采用现代管理的观念，充分认识到全面预算管理的重要意义，做好科学编制企业的全面预算，才能使企业提高经济效益。

一、国有企业全面预算管理的内容及意义1. 企业全面预算管理的内涵：全面预算管理是企业管理中的一项重要的管理工具，主要是指在企业的战略目标的指导下，对企业将来的经营活动和财务结果进行充分而全面的预测及筹划，以及企业的现金收支等各种价值指标的总称。

全面预算管理是企业对未来经营规划的总体财务安排，可通过对执行过程中的监控，对照和比较实际完成的情况与预算的目标，从而及时指导经营活动并改善和调整，以帮助企业的经营者更有效地管理企业，实现企业的战略目标。

完整的全面预算包括业务的预算、财务的预算和资本支出的预算。

2. 企业全面预算管理的起源：企业的全面预算管理这一管理方法自从上个世纪二十年代在美国的通用公司产生之后，在很短时间内就成了各个大型工商企业标准作业的程序。

全面预算管理在企业的内部控制中从最初计划的设定及协调，发展到今天的兼具控制、激励、评价等多功能的一种综合性贯彻企业经营战略的管理工具，日益发挥出核心的作用。

可以说，全面预算的管理是一种可以把企业的所有关键问题融合于一个体系之中的有效的管理控制方法。

3. 全面预算管理的意义：在国有企业推行全面预算管理是对企业建立现代化的企业管理制度有着十分重要的意义，有助于提高企业的管理水平，并增强国有企业的竞争力。

工会干部应知应会知识一、判断题(110题)1.中共十八届一中全会上选举产生以习近平同志为总书记的新一届中央领导机构。

（√）2.党的十八届五中全会提出，到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。

（√）3.实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

（√）4.《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》指出：如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持创新发展，坚持协调发展，坚持绿色发展，坚持开放发展。

（×）（坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导）5.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

（√）6.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，坚定不移把国有企业做强做优做大，更好服务于国家战略目标。

（√）7.坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持创新是第一要务。

（×）(全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。

)8. “十三五”时期，山西焦煤仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也将是全面改革创新、转型跨越发展的至关重要期，还将是面临诸多深层次矛盾相互叠加的严峻考验期。

（×）（升级）9.工会会计要素包括：资产、负债、净权益、收入和支出。

（×）（净资产）10.突出“高精尖缺”导向，实施重大人才工程，着力发现、培养、集聚战略科学家、科技领军人才、企业家人才、高技能人才队伍。

（√）11.群团组织是群众自己的组织，为群众服务是群团组织的天职。

（×）（群团组织是党直接领导的群众自己的组织）12.完善党建带群建制度机制，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。

我国国有企业现状及解决方法内容摘要：我国国有企业管理体制所存在的问题，在国有企业实行BPR（企业业务流程重组）的必要性，以及存在问题的解决方案。

关键词：国有企业管理体制 BPR(企业业务流程重组)正文：国有企业是我国国民经济的重要支柱，我国国有企业是中国新民主主义革命的过程中萌芽并发展起来的新型企业形式。

目前，我国国有企业存在的主要问题有以下几点：1、由于多数国有企业采用集权管理方式，决策程序不科学。

2、国有企业管理者管理素质和管理水平需要进一步提高。

3、由于旧有观念和计划经济体制的长期影响，使我国国有企业管理缺乏民主、监督机制和规则。

4、国有企业内部机构设置不合理，管理机构繁多且不合理。

5、我国国有企业人力资源的管理混乱，企业对人力资本的投入不足，人力资本含量高的管理人员、技术骨干和技工严重流失与冗员过多、人浮于事并存。

我国国有企业的管理经营者多由政府直接任命的，采用集权管理方式,国有企业的负责人身兼数职，各种决策集于一身，决策是否科学，是否符合公司经济利益等，一般职员无法监督，这种现状很难适应市场经济发展。

经营管理者是企业发展的核心力量，企业经营管理者对国企的生存发展起着关键作用。

国有企业管理团队状况如何，整体素质的高低，是国企业的兴衰成败的关键，因此说，建设高素质的经营管理者队伍对于国有企业发展具有十分重要的意义。

我国国有企业大多数职员要对分支机构、子公司领导负责，分支机构、子公司负责人则对总公司领导负责，因此一般职员无权参与公司重大事项的决策活动，一些重大决策主要由分支机构或子公司负责人决定或由他们报告总公司后决定，那么这些决策是否科学，是否符合公司经济利益等，一般职员无权发表意见也无法监督。

其次，由于公司实行的是劳动合同制，职员的饭碗往往直接掌握在分支机构、子公司的负责人手中，所以一般职员对他们的任何所作所为不敢有任何非议，甚至发现其决策中的某些问题。

由于我国的国有企业的管理体制是在原来计划经济体制下建立起来的，改革开放以来虽然进行了改革，但计划经济体制的影响仍旧深远。

对新时代国有企业治理体系和治理能力现代化的思考和建议摘要：新时代的国有企业承担着新的使命和任务。

目前，对于国有企业改革来说，最关键的就是治理体系和治理能力现代化，这对于实现高质量发展有着不可替代的意义。

本文将论述国企中治理体系和治理能力之间的关系，明确推进国企治理体系和治理能力现代化的重要意义，提出科学的对策，以期能够为相关企业的发展提供准确的建议。

关键词：国有企业；治理体系；治理能力；现代化前言：党的十九届四中全会指出，要坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，并对国企改革提出了新的要求。

国有企业是中国特色社会主义的重要支柱，是中国共产党执政的重要基础，国有企业治理体系和治理能力的现代化在国家治理体系和治理能力现代化中扮演着十分重要的角色。

近年来，在经济不断发展以及我国综合国力逐渐提高的背景下，为国有企业的发展带来了良好的机遇，但同时其也面临着一定的挑战。

作为国有企业，如何进一步提升国有经济的竞争力，是每个国有企业必须要考虑的现实问题。

因此必须要加强探索，全面深化改革，提高自身治理体系和治理能力的现代化。

一、推进国有企业治理体系和治理能力现代化的重要性（一）是促进国有企业核心竞争力的提高的必然要求当前，国企在实际运行过程中，受到自身发展模式及工作方式的影响，还存在一定的不足，很多国企的技术都没有得到有效的创新，工作人员的实际工作效率有待提高，企业实际发展定位不符合社会市场中的各项需求，长此以往，将会对国有企业的发展产生不利的影响。

因此，国有企业作为市场重要主体，必须加快治理体系和治理能力现代化建设。

通过攻克“卡脖子”技术、加大科技创新投入力度，切实提升核心技术的创新力；通过改进完善激励机制和选人用人体制，不断提升人力资本的创造力；通过加强党建引领、打造核心产品，不断提升企业品牌的影响力。

（二）是国有企业更好落实社会责任履行国企担当的必要要求国有企业是国家实现宏观经济调控、引导产业发展的依靠力量，是实现人民共同富裕、安居乐业的重要保障，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力具有关键性作用。

现代‎企业‎制度‎有哪‎些特‎点‎篇‎一：‎现‎代企‎业制‎度的‎特点‎现‎代企‎业制‎度的‎特点‎一‎、现‎代企‎业制‎度的‎定义‎给‎现代‎企业‎制度‎下定‎义，‎需要‎特别‎把握‎好四‎个基‎本点‎：‎一是‎从生‎产关‎系的‎角度‎看，‎现代‎企业‎制度‎对应‎的是‎市场‎经济‎；‎二是‎从生‎产力‎的角‎度看‎，现‎代企‎业制‎度对‎应的‎是社‎会化‎大生‎产；‎三‎是从‎法律‎的角‎度看‎，(‎转‎载‎于:‎w W‎W.‎c n‎b o‎t H‎w I‎N.‎C O‎M‎博威‎范‎文网‎:现‎代企‎业制‎度有‎哪些‎特点‎)现‎代企‎业制‎度对‎应的‎是企‎业法‎人制‎度；‎四‎是从‎产权‎的角‎度看‎，现‎代企‎业制‎度对‎应的‎是有‎限责‎任制‎度。

‎‎因此‎，现‎代企‎业制‎度是‎指以‎市场‎经济‎为前‎提，‎以规‎范和‎完善‎的企‎业法‎人制‎度为‎主体‎，以‎有限‎责任‎制度‎为核‎心，‎适应‎社会‎化大‎生产‎要求‎的一‎整套‎科学‎的企‎业组‎织制‎度和‎管理‎制度‎。

‎二‎、现‎代企‎业制‎度的‎核心‎内容‎‎一是‎规范‎和完‎善的‎企业‎法人‎制度‎；‎二是‎严格‎而清‎晰的‎有限‎责任‎制度‎；‎三是‎科学‎的企‎业组‎织制‎度；‎四‎是科‎学的‎企业‎管理‎制度‎；五‎是它‎的运‎行环‎境是‎市场‎经济‎体制‎；六‎是它‎的生‎产技‎术条‎件是‎社会‎化大‎生产‎。

‎三‎、现‎代企‎业制‎度的‎特点‎从‎企业‎制度‎演变‎的过‎程看‎，现‎代企‎业制‎度是‎指适‎应现‎代社‎会化‎大生‎产和‎市场‎经济‎体制‎要求‎的一‎种企‎业制‎度，‎也是‎具有‎中国‎特色‎的一‎种企‎业制‎度。

‎十四‎届三‎中全‎会把‎现代‎企业‎制度‎的基‎本特‎征概‎括为‎“产‎权清‎晰、‎权责‎明确‎、政‎企分‎开、‎管理‎科学‎”十‎六个‎字。

‎19‎99‎年9‎月党‎的十‎五届‎四中‎全会‎再次‎强调‎要建‎立和‎完善‎现代‎企业‎制度‎，并‎重申‎了对‎现代‎企业‎制度‎基本‎特征‎“十‎六字‎”的‎总体‎要求‎。

第12期(总第349期) 2012年12月财经问题研究Research on Financial and Economic Issues Number12(General Serial No.349)December,2012·产业组织·中国现代产业体系院症结及其治理詹　懿(四川大学经济学院,四川　成都　610065)摘　要:在经济全球化背景下,中国现代产业体系由于存在基础产业支撑能力不强、制造业总体发展水平较低、现代服务业发展滞后、产业之间关联互动能力不强等问题,加上跨国公司利用其资金、技术和管理等优势对中国产业价值链关键环节的渗控,在构建过程中将面临“双重压力”和“双重威胁”。

基于此,该文从中国现代产业体系的概念界定、问题举证入手,从总体规划、产业发展、体制机制和法律法规等方面提出了有针对性的政策建议,以期对“十二五”时期转变经济发展方式和提高产业竞争力有所裨益。

关键词:现代产业体系;基础产业;制造业;现代服务业中图分类号:F121.3 文献标识码:A 文章编号:1000⁃176X(2012)12⁃0031⁃06 现代产业体系对一国培育新兴产业、塑造产业竞争优势、实现产业的互动发展和产业结构的优化升级等具有重要的支撑作用。

英美等发达国家在从贫穷落后向富裕繁荣转变的过程中,依靠的正是本国强大的现代产业体系。

十七大报告明确提出要“发展现代产业体系,大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强,振兴装备制造业,淘汰落后生产能力”。

但是,到现在中国仍未形成较为完整的现代产业体系,也未能发挥现代产业体系的整体优化功能对转变经济发展方式的促进作用。

在经济全球化的背景下,跨国公司通过控制国际产业价值链的关键环节,并对中国产业价值链实施分步整合,中国现代产业体系在构建过程中将面临被“分割瓦解”和“整体压制”的“双重压力”。

以及中国产业体系目前还存在低端产业产能过剩与中高端产业发展不足或受制于人等问题,在产业技术自主创新能力不强和外资对国内产业控制力增强的发展趋势下,中国还将进一步面临“中等收入陷阱”和“拉美化危机”的双重威胁。