重庆市人民政府办公厅关于印发2016年重庆市推进新型城镇化工作要点的通知

重庆市人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见渝府办发〔2016〕37号各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号），加快推进我市海绵城市建设，经市政府同意，现结合我市实际提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和中央城市工作会议精神，积极落实新型城镇化和水安全战略有关要求，切实转变城市规划建设理念，修复城市水生态、涵养水资源、防止水污染、保障水安全，切实担负起改善三峡库区水体水质及保障库区水体安全的重任。

增强城市防涝能力，提高新型城镇化质量，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解，让群众切身感受到海绵城市建设的效果。

综合采取渗、滞、蓄、净、用、排等措施，最大限度减少城市开发建设对生态环境的影响，有效削减径流污染，促进雨水资源的有效利用，构建健康完善的城市水生态系统，促进人与自然和谐发展。

（二）基本原则。

因地制宜。

综合考虑降雨、洪涝、排水、水系、径流、土壤、植物等因素，因地施策，合理确定海绵城市建设控制指标，科学布局和建设低影响开发设施。

规划引领。

城市总体规划、相关专项（专业）规划及详细规划全面落实海绵城市建设理念，科学划定城市蓝线和绿线，严格落实海绵城市指标体系，充分发挥规划的控制和引领作用。

生态优先。

重点保护河流、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，加强源头控制，实现可持续水循环，提高水生态系统的自然修复能力，维护城市良好的生态功能。

重庆市人民政府关于印发重庆市人民政府2016年度制定地方性法规草案和政府规章计划的通知【法规类别】法规规章制定与发布【发文字号】渝府发[2016]4号【发布部门】重庆市政府【发布日期】2016.01.29【实施日期】2016.01.29【时效性】现行有效【效力级别】XP10重庆市人民政府关于印发重庆市人民政府2016年度制定地方性法规草案和政府规章计划的通知（渝府发〔2016〕4号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：市政府同意《重庆市人民政府2016年度制定地方性法规草案和政府规章计划》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府2016年1月29日重庆市人民政府2016年度制定地方性法规草案和政府规章计划根据国务院的总体要求和市委、市人大常委会的安排部署，制定本计划。

一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和市委四届五次、六次、七次、八次全会精神，全面落实“四个全面”战略布局，紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”总任务、实施五大功能区域发展战略和“十三五”规划，突出统筹推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展等立法重点，按照“急需先立、质量第一、成熟优先、立改废相结合”原则，深入调查研究，严格立法程序，改进立法方法，提高立法质量，切实做到依法科学民主立法，充分发挥立法对全市改革发展的引领、规范和保障作用。

二、项目安排列入本年度立法计划的项目共64件，包括地方性法规草案36件、政府规章28件。

在地方性法规草案中，审议项目6件、预备项目13件、调研项目17件；在政府规章中，审议项目9件、预备项目8件、调研项目11件。

在15件审议项目中，新立7件、修订8件；在21件预备项目中，新立11件、修订10件。

三、工作要求（一）加强组织领导。

市政府法制办要切实加强对重庆市人民政府2016年度制定地方性法规草案和政府规章计划的统筹协调、工作指导、审查把关、督促推进，确保按期完成立法工作任务。

重庆市人民政府办公厅关于印发2016年重点区域大气污染防治工作百日攻坚行动方案的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2016.10.24•【字号】渝府办〔2016〕29号•【施行日期】2016.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文重庆市人民政府办公厅关于印发2016年重点区域大气污染防治工作百日攻坚行动方案的通知渝府办〔2016〕29号有关区人民政府，市政府有关部门，有关单位：《2016年重点区域大气污染防治工作百日攻坚行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅2016年10月24日2016年重点区域大气污染防治工作百日攻坚行动方案为有效防治和应对秋冬季节大气污染，实现2016年空气质量改善目标，保护人民群众身体健康，制定本方案。

一、工作目标通过严格执行工程措施、管理措施、技术措施和应急措施，有效应对秋冬季节大气污染，进一步降低都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区的大气污染物浓度，确保2016年主城区空气质量优良天数达到300天、PM2.5年均浓度下降到55微克/立方米，有效防范和减少重污染天气。

二、工作时间2016年9月22日?12月31日（根据气象条件和工作需要，可适当延长工作时间）。

三、工作范围都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区为大气污染防治工作百日攻坚行动重点区域。

四、工作措施（一）进一步加强扬尘污染控制。

重点在房屋建设和市政工程施工、市政管网施工、园林绿化施工、土地整治及土石方施工、建筑物和构筑物拆除施工等3000余个工地，督促责任单位在施工扬尘、道路扬尘、运输扬尘、堆场扬尘、绿带积尘、裸地扬尘防控方面严格落实《重庆市主城区尘污染防治办法》（重庆市人民政府令第 272 号）有关规定。

1．城乡建设、国土房管部门要加强施工扬尘管理，督促施工企业在房屋建设和市政工程施工、土石方转运施工、搅拌站生产、房屋拆迁施工等作业时，严格落实设置硬质围挡封闭施工、硬化进出口及场内道路、设置车辆冲洗设施及配套沉沙井和截水沟、处置泥浆废液、覆盖围挡易扬撒物料和土方、限制现场搅拌混凝土、禁止高处抛撒建筑垃圾和物料、采用湿法作业等8项强制性监管措施，责令控尘设施未达到规范要求的工地停止施工。

重庆市人民政府办公厅转发市发展改革委市统筹办关于集中建设重庆市统筹城乡示范点意见的通知【法规类别】村镇集镇建设【发文字号】渝办发[2011]158号【发布部门】重庆市政府【发布日期】2011.05.25【实施日期】2011.05.25【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】重庆市人民政府关于废止和宣布失效一批市政府文件的决定重庆市人民政府办公厅转发市发展改革委市统筹办关于集中建设重庆市统筹城乡示范点意见的通知（渝办发[2011]158号）各区县(自治县)人民政府，市政府各部门，有关单位：市发展改革委、市统筹办《关于集中建设重庆市统筹城乡示范点的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二0一一年五月二十五日关于集中建设重庆市统筹城乡示范点的意见（市发展改革委、市统筹办）2010年6月，重庆市人民政府办公厅出台了《关于加快推进全市统筹城乡改革试点示范工作的通知》 (渝办发[2010]156号)，明确以镇为单位，围绕十大改革领域打造一批集中示范点。

为整合资源，集中力量打造统筹城乡示范点，使其尽快成为统筹城乡发展的改革亮点和示范窗口，现提出如下意见。

一、总体目标打造20个集中示范点。

2011年集中示范点建设初见成效，重点领域改革取得突破；2012年集中示范点基本建成，形成改革特色，实现“求突破、出特色、显亮点、见实效”，使其成为一批落实部市合作协议的示范窗口和统筹城乡改革试验的先行示范区。

二、集中示范点建设标准(一)城乡基础设施实现“六到农家”。

1．水到农家。

加强集中供水水源的水质和环境保护，解决村民的饮水安全，自来水到户率达到100％。

2．路到农家。

城镇道路形成网络，行政村公路硬化或油化，通畅率达到100％，行政村公共交通通达率达到80％。

有条件的其他村公路进行硬化油化，田间道路、出行便道户户通达。

3．电到农家。

实施农村电网升级改造工程，实现城乡用电一体化。

有线电视、通讯网络到农家，畅通城乡信息沟通渠道。

重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市绿色建筑行动实施方案(2013―2020年)》的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2013.12.23•【字号】渝府办发[2013]237号•【施行日期】2013.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市绿色建筑行动实施方案（2013―2020年）》的通知（渝府办发〔2013〕237号）各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：《重庆市绿色建筑行动实施方案（2013―2020年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

重庆市人民政府办公厅2013年12月23日重庆市绿色建筑行动实施方案（2013―2020年）为切实加强我市城乡建设领域生态文明建设，确保完成国家明确的目标任务，根据《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发〔2013〕1号）要求，结合我市实际，制定本方案。

一、充分认识开展绿色建筑行动的重要意义绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材），保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。

开展绿色建筑行动，以绿色、循环、低碳理念指导城乡建设，推动建筑节能向纵深发展，全面提升城乡建设领域绿色发展水平，是转变城乡建设方式、提高城乡发展质量和效益的重要措施，是走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路的必然要求。

开展绿色建筑行动，有利于提高能源资源使用效率，破解能源资源瓶颈约束；有利于提高建筑的安全性、舒适性和健康性，改善群众生产生活条件；有利于培育节能环保、新能源等战略性新兴产业，形成地方经济新的增长点。

要充分认识开展绿色建筑行动的重要性和紧迫性，准确把握国家《绿色建筑行动方案》要求，把开展绿色建筑行动作为贯彻落实科学发展观、大力推进生态文明建设的重要内容，切实推动城乡建设走上绿色、循环、低碳的科学发展轨道，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

重庆市人民政府办公厅关于印发2015年重庆市政府信息公开工作要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市人民政府办公厅关于印发2015年重庆市政府信息公开工作要点的通知渝府办发〔2015〕108号各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《2015年重庆市政府信息公开工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅2015年6月18日2015年重庆市政府信息公开工作要点为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），进一步加强全市政府信息公开工作，统筹推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，加强信息发布、解读和回应，按照《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2015〕22号）要求，现提出2015年全市政府信息公开工作要点。

一、推进重点领域信息公开继续做好安全生产、就业、财政审计、科技管理和项目经费、价格和收费、信用等领域信息公开，进一步扩大公开范围，细化公开内容。

同时，推进以下方面信息公开工作：（一）推进行政权力清单公开。

一是继续推进市政府部门行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项清理等信息的公开。

对于承担的行政审批事项，均要发布服务指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容。

除涉及国家秘密或危及公共安全、社会稳定以及涉及商业秘密和个人隐私的行政审批事项外，原则上所有的行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息均应公开。

重庆市人民政府关于印发重庆市人口发展规划(2016―2030年)的通知【法规类别】行业计划【发文字号】渝府发[2017]22号【发布部门】重庆市政府【发布日期】2017.06.27【实施日期】2017.06.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10重庆市人民政府关于印发重庆市人口发展规划（2016―2030年）的通知（渝府发〔2017〕22号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：现将《重庆市人口发展规划（2016―2030年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府2017年6月27日重庆市人口发展规划（2016―2030年）为积极有效应对我市人口趋势性变化及其对经济社会发展的深刻影响，促进人口长期均衡发展，根据《国家人口发展规划（2016―2030年）》（国发〔2016〕87号）和《重庆市人口与计划生育条例》，制定本规划。

第一章规划背景人口是经济社会发展的重要基础和核心要素。

当前，人口发展的内在动力和外部条件发生了明显改变，出现重要转折性变化。

准确把握人口发展趋势性特征，深刻认识人口变化对经济社会发展带来的挑战和机遇，对于促进人口长期均衡发展具有重大意义。

第一节人口现状党的十八大以来，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院关于人口发展工作的决策部署，坚持计划生育基本国策，深入实施五大功能区域发展战略，强化人口发展综合施策，积极推进体制机制创新，综合治理人口数量、素质、结构、分布等问题，取得了显著成效。

――人口总量平稳增长。

“十二五”期间，全市常住人口自然增长率由3.79‰上升至3.86‰，户籍人口自然增长率由7.25‰下降至4.01‰。

全市常住人口由2010年末2884.62万增长至2015年末3016.55万，年均增长0.9%；户籍人口由2010年末3303.45万增长至2015年末3371.84万，年均增长0.4%。

全市常住人口增长快于户籍人口增长。

――人口流动有序集聚。

2015年全市常住人口外出至市外505.5万，较2010年减少17.04万人。

重庆市人民政府办公厅关于印发2011年全市统筹城乡综合配套改革工作要点的通知【法规类别】村镇集镇建设【发文字号】渝办发[2011]101号【发布部门】重庆市政府【发布日期】2011.04.14【实施日期】2011.04.14【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】重庆市人民政府关于废止和宣布失效一批市政府文件的决定重庆市人民政府办公厅关于印发2011年全市统筹城乡综合配套改革工作要点的通知（渝办发[2011]101号）各区县(自治县)人民政府，市政府各部门，有关单位：《2011年全市统筹城乡综合配套改革工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二0一一年四月十四日2011年全市统筹城乡综合配套改革工作要点2011年，全市统筹城乡综合配套改革工作要着眼于2015年全面建成小康社会、显著缩小三大差距、建成重庆科学发展制度框架的总体目标，坚持城镇化、新型工业化、统筹城乡发展协同并进。

在深化完善户籍制度、双轨制住房制度、地票制度和统筹城乡社会保障体系等重点专项改革基础上，积极推进农村“三权”抵押融资、收入分配制度改革、城市工商资本下乡等取得重大突破，为全市“十二五”经济社会发展良好开局提供强劲的体制保障。

具体工作要点如下：一、制定和完善户籍制度改革转户居民退出农村承包地、宅基地补偿办法并组织实施。

研究制定市级退地周转金申报、使用、管理办法。

(责任单位：市农委、市国土房管局)二、推进户籍制度改革转户居民社会保险的办理和就业服务工作，充分保障转户居民“老有所养、病有所医、劳有所得”。

(责任单位：市人力社保局)三、制定户籍制度改革转户居民子女义务教育阶段入学及转学实施办法，确保“学有所教”。

配合户籍制度改革，完善城镇中小学校规划建设方案。

(责任单位：市教委)四、新开工建设公租房1350万平方米，竣工公租房1000万平方米以上。

完善公租房分配和管理办法，建立社区化的房屋管理模式，促进信息公开，实现分配公平、运营有序。

重庆市人民政府办公厅关于印发2016年水污染防治重
点工作目标任务分解的通知
文章属性
•【制定机关】重庆市人民政府办公厅
•【公布日期】2016.04.01
•【字号】渝府办发〔2016〕54号
•【施行日期】2016.04.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水污染防治
正文
重庆市人民政府办公厅关于印发2016年水污染防治重点工作
目标任务分解的通知
各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
为贯彻落实《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号），按照《贯彻落实国务院水污染防治行动计划实施方案》（渝府发〔2015〕69号）的有关要求，经市政府同意，现将《2016年水污染防治重点工作目标任务分解》印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅
2016年4月1日2016年水污染防治重点工作目标任务分解
一、重点工作考核目标表
（四）地下水水质考核目标表。

重庆市人民政府办公厅关于培育发展特色小镇的指导意见【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】渝府办发[2016]111号【发布部门】重庆市政府【发布日期】2016.06.17【实施日期】2016.06.17【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件重庆市人民政府办公厅关于培育发展特色小镇的指导意见（渝府办发〔2016〕111号）各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：特色小镇是指具有特色资源、特色产业、特色风貌，文化底蕴深厚、综合服务功能较为完善、生产生活生态融合发展的小城镇，是深入推进新型城镇化的又一载体和平台，是城乡联动的重要纽带。

根据《中共重庆市委重庆市人民政府关于深化拓展五大功能区域发展战略的实施意见》（渝委发﹝2016﹞16号）精神，市政府决定在具有较好城镇化基础和潜力的地区培育和发展一批特色小镇。

经市政府同意，现提出如下指导意见。

一、总体要求（一）重要意义。

在全市培育和发展一批特色小镇，发挥示范、辐射、带动效应，实现小空间大集聚、小平台大纽带、小载体大创新，有利于突出重点、精准发力，促进各优其优、优优与共，各美其美、美美与共；有利于发挥城乡联动的纽带功能，推动城乡要素自由流动、资源优化配置，促进城乡统筹发展的国家中心城市建设；有利于激发小城镇发展活力和潜力，疏解核心城区功能，完善市域城镇体系，优化城镇空间布局；有利于深入挖掘历史文化资源，提炼文化内涵，传承历史文脉，弘扬优秀传统文化；有利于适应消费新需求，培育有效供给，形成有效投资，更好地适应、把握和引领经济发展新常态，促进经济平稳健康发展。

（二）指导思想。

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，贯彻落实深化拓展五大功能区域发展战略部署要求，以产业发展为核心，以人口集聚为基础，强化改革创新支撑，抓好试点示范突破，着力提升供给效率水平，坚持集聚发展、差异发展，培育一批特色小镇，充分释放小城镇蕴藏的发展活力和潜力，为深入推进新型城镇化提供有力支撑。