农村会计培训讲义20页PPT

2、强化管理，严格监督。具体概括为“五把关、四签字、三盖章”，即： 村民代表议事会和党员代表议事会的审议关、村民理财小组监管关、支书主任 的审核关、中心的审核关和县乡经管部门的审计关；业务承办人签字、村委主 任签字、支书签字和中心主任签字；村民主理财小组盖审核章、核算中心盖村 级财务审核专用章。
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2、正确对待集体资产的处置问题。搞好集体资产的清点核资工作， 通过村民或者村民代表大会作出资产处置方案，杜绝贱卖、侵吞、私 分集体资产行为，确保集体资产的安全与完整，维护农村集体资产所 有权人的合法权益。
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如何进一步规范村级财务管理
四、推行新财务管理形式，理顺管理体制 按照民主、自愿的原则，推行村（社）会计委托代理制，是在保
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村级财务管理中存在的主要问题
一、发包、出租欠规范. 二、资产管理欠规范。 三、报销审批欠规范 四、会计账务处理欠规范 五、财务公开欠规范 六、“村财乡镇管”流于形式，管理不到位
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村级财务管理中存在的主要问题
一、集体资产发包、出租欠规范 随着农村经济的快速发展，村级农田水利、土地整理、交通道路等建 设项目日益增多，而山林土地、果园渔塘、房屋设施等集体资产的发 包出租也正成为集体经济主要收入的支撑点，但在此过程中暴露出的 问题不容忽视。 1、程序欠规范。个别村主要干部搞暗箱操作，不进行招、投标；有 的不开“两委”会，少数人说了算，即使开了会，个别干部又擅自变 更集体决定。 2、手续欠规范。主要表现在：口说为凭，书面合同少；合同要素不 全，条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等等。 3、付款收费欠规范。大部分工程项目的付款以领款凭证方式入账， 农村已成为工程承包商逃税的“黑洞”；有的以其他费用支出直接冲 抵承包款和租金，收支均不入账；有的收取后，私自保管挪用，长期 不报账；有的村集体收入少支出大，提前收缴承包款和租金，导致村 集体资产被严重“透支”。

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农村级财务管理应遵循 经济效益原则，合理配 置资源，提高资金使用 效益。
农村级财务管理制
02
度
农村级财务管理的相关法律法规
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《中华人民共和国农业法》
《中华人民共和国农村土地承 包法》
《中华人民共和国农民专业合 作社法》
《中华人民共和国农村集体经 济组织法》
农村级财务管理的基本制度
农村级财务管理对于保障农民权益、促进农村经济发展和维护社会稳定具有重要意 义。
农村级财务管理能够规范农村集体经济组织的财务行为，提高资金使用效益，促进 农村的可持续发展。
农村级财务管理的目标的财务收支平衡 、提高资金使用效益和保障农民
的合法权益。
农村级财务管理的任务包括建立 健全财务管理制度、规范财务行 为、加强财务监督、提高财务管
资产管理
建立健全村级资产管理制度， 确保村级资产的安全完整。
收入管理
规范村级收入来源，确保收入 的合法合规。
支出管理
规范村级支出行为，确保支出 的合理合法。
农村级财务管理的
03
实施
农村级财务管理的组织架构
01
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组织架构图
清晰展示财务管理组织的 层级关系和职责分工。
岗位设置与职责
明确各级岗位的职责和工 作内容，确保工作有序开 展。
案例一
某村集体经济组织通过合理规划和管理，实现了财务收支平衡，提高了经济效 益。具体措施包括制定详细的财务预算、加强收支审批和核算、定期进行财务 公开等。
案例二
某乡镇通过推行村级会计委托代理服务，规范了村级财务管理，提高了会计信 息质量。该服务包括建立会计账簿、统一会计核算方法、定期进行财务审计等 。

（四）、其他收入
1、概念：其他收入是指行政单位按规定收到的各 项收入，以及其他来源形成的收入。包括：固定资 产残值变价收入、银行利息收入、其他单位补助、 其他杂项收入） 2、其他收入应按收入具体项目设置明细科目。 3、核算举例 某单位收到其他单位补助资金2000元，资金转 入银行。 借：银行存款（零余额账户额度）2000元 贷：其他收入 xx单位拨入 2000元
乡镇财பைடு நூலகம்所及局属单 位会计业务培训
蒋 昭 2012年8月
票据整理---票据归类---票据汇总—填 制凭证---审核凭证---记账—结账—打印报 表—装订归档
• 一、票据分类的重要性 票据分类是会计工作的基础，票据归类科学、 合理、准确，才能保证会计科目使用正确，才能 确保支出能够合理的进行归集，才能确保会计核 算和会计信息的质量，才能准确反映单位的经济 运行状况。 • 二、票据分类的依据 票据分类主要依据《行政单位会计制度》和 《政府收支分类科目》中对一级会计科目和明细 会计科目的规定。
四、票据归类的原则 1、在遵循会计制度的基础上按照“实质重 于形式”的原则进行归类。 比如某单位收到一笔指定单位和用途的 代管资金，那么这笔收入就只能记入暂存 款中而不能列入单位收入；再比如，某单 位职工外出培训学习回到单位报销差旅费 ，如果有培训通知，有具体的培训内容和 安排，报销票据就应该按培训费而不是差 旅费列支。
（2）接受捐赠办公设备一台3000元 （根据固定资产调拨单入账） 借：固定资产----一般设备 3000元 贷：固定基金 3000元 （3）一台5000元电脑报废，变价收入300元 借：固定基金 5000元 现金 300元 贷：固定资产----一般设备 5000元 其他收入 300元
二、负债类科目核算

这些措施包括制定应急预案、及时处置风险事件、加强财务监督等。
财务危机应对与处理
总结词
财务危机应对与处理是农村级财务管理风险控制的重 要环节，旨在降低财务危机对农村经济发展的影响。
详细描述
财务危机应对是指对已经发生的财务危机进行及时、有 效的处理，以降低其影响范围和程度。这需要制定科学 的危机应对方案，建立完善的危机管理机制，提高危机 处理能力。同时，还需要加强与其他部门的协调配合， 共同应对危机。财务危机处理则是对已经发生的财务危 机进行后续处理和善后工作，以尽快恢复正常财务管理 秩序。这包括对危机原因进行深入分析、总结经验教训 、加强内部控制等。
收支状况。
规范操作原则
严格按照财务管理制度 进行操作，确保财务活
动的合法性。
集体决策原则
重大财务事项需经过村 民代表会议或村民大会
集体决策。
村民监督原则
村民有权对村级财务进 行监督，确保财务的公
正性。
财务管理的制度体系
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财务管理制度
明确各项财务活动的规定，规 范操作流程。
审计制度
对村级财务进行定期审计，确 保财务信息的真实、完整。
按照国家相关法规和会计准则进行日常 账务处理，确保核算的合规性和准确性 。
详细描述
建立健全的财务核算制度，明确核算科 目、核算内容和方法。
财务分析的指标与方法
总结词：通过财务分析，了 解农村级财务状况，为决策 提供依据。
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采用比较分析、趋势分析和 因素分析等方法对财务数据 进行深入剖析。
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收支管理制度
对村级财务的收入和支出进行 管理，确保资金的有效使用。
资产管理制度
对村级资产进行管理，防止资 产流失和浪费。

资产 = 负债 + 所有者权益 （会计恒等式）
资产＝权益
资产＝负债＋所有者权益＋（收入－费用）
村级会计基础知识
三、会计科目
• 1、定义：是对会计对象的具体内容进行分类核算 的帐户名称。
村级会计基础知识
我们主要需要掌握的是:会计核算方 法, 包括：
1.设置帐户 2.填制凭证 3.复式记帐 4.登记帐簿 5.成本计算 6.财产清查 7.编制会计报表
村级会计基础知识
二、会计核算的基本前提 又叫会计假设，是指会计准则中规定的各种程序和方
法适用的前提条件。 会计主体：是指从事经济活动，并要对此进行核算的 特定单位或组织。 持续经营：是指会计主体的会计核算必须以持续、正 常的生产经营活动为前提。 会计期间：也称为会计年度，即以公历每年1月1日起 至12月31日止作为一个会计年度。 货币计量：它是指以货币作为计量尺度，并假设币值
村级会计基础知识
。
2、职能：会计职能是指会计所具有的
基本功能。包括核算和控制两个职能。
（1）核算的职能。核算是会计的首要
职能，是应用一套专门的方法对经济业 务的发生进行日常登记和计算，并定期 进行汇总，使人们及时了解、反映经济 活动的过程和结果。
村级会计基础知识
它有三个特点： 1、采用货币来计量。 2、通过数量来反映。 3、运用专门的方法来核算。
村级会计基础知识
（2）控制的职能。主要是通过对财
务活动的监督、管理和调节、约束， 使各项经济活动按照预定的目标和要 求进行，以确保管理目的的实现。它
有三个特点：真实性 合法性 合理性
村级会计基础知识
3、方法 ：会计方法是用来反映和监
督会计对象，完成会计任务的手段。 包括：会计核算方法 会计分析方法 三部分 会计检查方法

3、开支大手大脚，招待借公济私。一部分村在资金安排上没有量力而行， 有的盲目上项目，造成严重亏损；部分基层领导干部利用职权侵占集体资产、 大吃大喝、奢侈浪费、乱摊派现象时有发生，加上暗箱操作，财务收支不透明， 造成干群关系不融洽。农村财务管理问题也一直是农民群众投诉和上访的热点。
村级财务管理中存在的主要问题
大家有疑问的，可以询问和交流
可以互相讨论下，但要小声点
村级财务管理中存在的主要问题
四、会计账务处理欠规范 主要表现在：1、会计账簿、科目设置不规范。如财产物资等有账
无物，有物无账，有总账没有明细账；对同一经济业务前后年度会计 账目处理不一致；总账、明细账不一致；现金与存款不分。 2、一些工程、项目开支另行建账，甚至不记账，未能纳入总账之中。 3、会计、出纳自行记账，对账不及时，凭证传递方法不规范，出了问 题互相推诿。 4、会计档案管理不善。一些村办公条件差，实行村账代理制前的会计 凭证自行保管，因保管不善难免遗失；有的财务人员调以后，移交 档案不全，甚至拒不移交账册凭证，村干部也束手无策。
村级财务管理中存在的主要问题
一、发包、出租欠规范. 二、资产管理欠规范。 三、报销审批欠规范 四、会计账务处理欠规范 五、财务公开欠规范 六、“村财乡镇管”流于形式，管理不到位
村级财务管理中存在的主要问题
一、集体资产发包、出租欠规范 随着农村经济的快速发展，村级农田水利、土地整理、交通道路等建 设项目日益增多，而山林土地、果园渔塘、房屋设施等集体资产的发 包出租也正成为集体经济主要收入的支撑点，但在此过程中暴露出的 问题不容忽视。 1、程序欠规范。个别村主要干部搞暗箱操作，不进行招、投标；有 的不开“两委”会，少数人说了算，即使开了会，个别干部又擅自变 更集体决定。 2、手续欠规范。主要表现在：口说为凭，书面合同少；合同要素不 全，条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等等。 3、付款收费欠规范。大部分工程项目的付款以领款凭证方式入账， 农村已成为工程承包商逃税的“黑洞”；有的以其他费用支出直接冲 抵承包款和租金，收支均不入账；有的收取后，私自保管挪用，长期 不报账；有的村集体收入少支出大，提前收缴承包款和租金，导致村 集体资产被严重“透支”。

进行充分的市场调研和分析，评估投资项 目的可行性和风险；建立投资组合，降低 单一项目的风险。
针对流动性风险的应对策略
针对内部控制风险的应对策略
保持合理的现金储备，确保短期债务的及 时偿还；加强应收账款管理，提高资产变 现能力。
完善内部控制制度，加强内部审计和监督 ；建立奖惩机制，提高员工执行内部控制 制度的积极性。
强化风险管理意识
提高财务人员的风险管理意识，加强风险教 育和培训。
加强资金管理
合理安排资金使用，提高资金使用效率，降 低资金成本。
建立风险预警机制
通过建立风险预警指标体系，及时发现和应 对潜在财务风险。
财务风险应对策略
针对筹资风险的应对策略
针对投资风险的应对策略
合理安排还款计划，确பைடு நூலகம்按时还款；拓展 筹资渠道，降低筹资成本。
规范财务行为，防范财务风险。
财务管理制度建设的内容
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包括财务核算制度、财务报告制度、财务分析制度、财务控制
制度等。
财务管理制度建设的途径
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通过制定相关法规、政策文件，加强宣传培训，提高财务管理
人员的素质和能力。
财务管理制度执行与监督
财务管理制度执行的重要性
只有严格执行财务管理制度，才能确保财务管理的有效性和规范 性。
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农村财务管理的基础知识
会计基础知识
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会计基本假设
包括会计主体、持续经营 、会计分期和货币计量。
会计要素
包括资产、负债、所有者 权益、收入、费用和利润 。
会计科目与账户
用于分类和记录经济业务 ，包括资产类、负债类、 所有者权益类、成本类和 损益类。
财务管理基础知识

加强财务公开透明度
按照规定的时间、方式和内容进行财务公开，保障村民的知情权和 监督权，增强村民对村务的信任度和满意度。
强化财务监督力度
建立有效的财务监督机制，对村级财务工作进行全面、及时、有效 的监督和制约，防止腐败和资金浪费问题的发生。
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村级财务案例分析
案例一：某村财务混乱的成因与对策
总结词
村级财务培训课件
汇报人： 日期:
目录
• 村级财务概述 • 村级财务基本知识 • 村级财务管理流程 • 村级财务常见问题及解决方案 • 村级财务案例分析 • 总结与展望
01
村级财务概述
村级财务的定义与特点
村级财务的定义
村级财务是指农村集体经济组织 的财务管理活动，包括资金筹集 、使用、核算和监督等。
财务制度不健全
总结词
不完善的财务制度会导致村级财务工作的混乱，影响资金使 用效率。
详细描述
缺乏明确的财务制度和流程，容易造成村级财务工作的混乱 ，导致资金使用效率低下，甚至可能引发腐败问题。
财务公开不规范
总结词
不规范的财务公开可能导致村民对财务工作的质疑和不信任。
详细描述
财务公开不规范，没有按照规定的时间、方式和内容进行公开，可能导致村民对财务工作的质疑和不 信任，影响村务的公正性和透明度。
真实、合法、合规、公开透明原 则。
收支管理流程
村委会应当按照规定程序进行审批 ，并按照规定进行账务处理。
收支管理内容
包括各项收入和支出的来源、金额 、用途及核算方法等。
村级财务决算与报告
决算与报告原则
真实准确、完整及时、公开透明 原则。
决算与报告流程
村委会应当在年度结束后及时进 行决算和报告的编制，经村民代 表大会审议通过后，报镇级政府

加强财务监督和审计
推进财务管理信息化
建立健全的财务监督和审计机制，对财务 管理进行定期或不定期的检查和评估，及 时发现和纠正财务管理中的问题。
利用信息技术手段提高财务管理效率和质 量，建立财务管理信息系统，实现财务数 据的实时监控和分析。
农村级财务管理的成功案例
某村级财务管理改革
通过建立完善的财务管理制度、加强人员培训、实施信息 化管理等措施，实现了村级财务管理的规范化和透明化， 提高了资金使用效益。
支出管理
合理安排支出，确保支出的必要 性和效益性，防止浪费和违规支 出。
资产管理
资产登记
对农村集体经济组织的资产进行全面 登记，确保资产的安全和完整。
资产使用与处置
规范资产的使用和处置程序，防止资 产的流失和浪费。
财务报告与分析
财务报告编制
定期编制财务报告，全面反映农村集体经济组织的财务状况 。
财务分析
对财务报告进行分析，发现问题并提出改进措施，促进财务 管理水平的提高。
04
农村级财务管理的实践与 案例
农村级财务管理的实践经验
建立有效的财务管理制度
提高财务管理人员的素质
确保财务管理的规范化和透明化，明确各 级职责和权限，建立完善的审批和监督机 制。
加强财务管理人员的培训和教育，提高其 专业水平和职业道德，增强其财务管理的 能力和责任心。
村经济发展。
内容
农村级财务收支管理 农村级财务审计与监督
农村级财务管理基础知识
农村级财务公开与透明化
农村级财务管理培训的方法与途径
方法：理论授课、案例分 析、实践操作相结合。
途径
组织定期培训班，邀请专 业讲师授课；
利用网络平台，开展在线 培训；

合同订立不规范
• （2）有的村，合同到期不续签，继续执行旧合同内容，失去了 合同的严肃性；
• （3）有的合同没有违约责任，无法保护自身利益；
• （4） 有的村合同兑现差，存在尾欠现象，但在账务上也没有及 时反映，久拖不结，久欠不结，尾欠的上交款反映到了帐外， 导致农村财务收入反映不真实现象发生，造成了党群、干群矛 盾，引起农村政局的不稳定。
全、不一致，项目内容不详细；大额开支无明细项目、杂工开 支没有记工明细表、机械费用无记录明细和单价；大额的支出 没有四议两公开的程序资料。 • 甚至有的还存在原始手续上修改、涂改名称、日期、金额数 字或者有的发票为虚集体开展清洁工程、道路硬化、运输、 护林防火等支付的临时用车、用料、用工费用；购买村内日杂 店用品、办公用品等；支付村民临时性劳务费；支付在村民个 人饭店的招待费、逢年过节演出活动费等方面
• （九）会计层面上，责任心不强、账务处理不规范。
农 • （村1）有财的务村有管总理账没不有规明细范账；不完善：
• （2）不同内容，不同类别、不同时间的业务，汇总记在一张会 计凭证上，所附原始凭证没有和分录对应。
• （3）会计、出纳自行记账，对帐不及时 • （4）使用年限和价值达到固定资产标准的不计入固定资产帐。 • （5）政府拨入的专项款账务处理不规范
❖预测、决策、分析、控制
农村财务管理不规范不完善：
• （三）民主理财小组不理财、难理财，形同虚设。 • （四）执行财务制度不严格。 • （五）财务公开不及时、不全面、不真实。
农 • （村六）财存务在管村干理部不挥霍规公范款不现象完。善：
• （七）村级资产不清晰。 • （八）库存现金数额大，存在白条顶库存现象。
（５）费用要素
费用是村集体经

农业会计的发展历程
总结词
农业会计的发展历程
详细描述
农业会计的发展历程可以追溯到古代的庄园账目和农 户收支记录。随着农业生产的复杂化和规模化，现代 意义上的农业会计逐渐形成。在20世纪初，农业会计 开始受到重视，并逐渐发展成为一个独立的学科领域。 随着信息技术和会计准则的不断发展，农业会计也在 不断完善和进步。目前，农业会计已经成为一个涵盖 财务管理、税务管理、内部审计等多个方面的综合性 学科。
农业会计报表
农业会计报表是根据日常会计核算资料定期编制的，总括反 映农业生产经营情况和财务成果的书面文件。农业会计报表 包括资产负债表、利润表、现金流量表和其他附表。
农业会计报表分析
农业会计报表分析是通过一定的方法对报表所提供的数据进 行加工、比较和评价，以便了解企业财务状况和经营成果的 一种方法。
02 农业会计基础知 识
农业会计科目与账户设置
农业会计科目
农业会计科目是按照农业经济业务的内容对农业会计要素的具体内容进行分类 核算的科目。包括资产类、负债类、所有者权益类、成本类和损益类。
账户设置
农业会计账户是根据会计科目设置的，用于分类、连续记录各项经济业务的簿 籍。账户是农业会计记账的基础，通过账户记录，可以提供农业生产经营活动 情况的各种信息。
农业会计凭证与账簿
农业会计凭证
农业会计凭证是记录农业经济业务、 明确经济责任的书面证明，也是登记 账簿的依据。农业会计凭证包括原始 凭证和记账凭证。
农业会计账簿
农业会计账簿是以会计凭证为依据， 系统、序时地记录各项经济业务的簿 籍。农业会计账簿包括总账、明细账、 日记账和其他辅助性账簿。
农业会计报表的编制与分析
农业税务处理流程与技巧

例：某村集体经济组织某月末银行存款日记账余 额为507 000元，开户银行对账单的余额为508 000 元。经逐笔核对，发现有以下几笔未达账项： (1)29日，委托银行收款50 000元，银行已收入村集体 经济组织银行存款户，收款通知尚未到达。 (2)29日，村集体经济组织开出支票一张16 000元，村 集体经济组织已减少银行存款，银行尚未记账。 (3)30日，银行代村集体经济组织支付水电费1 000元， 银行已入账，村集体经济组织尚未入账。 (4)30日，村集体经济组织收到一张转账支票64 000元， 村集体经济组织已记账，银行尚未入账。 编制的银行存款余额调节表如下页表所示：
记账 核算
借：现金 贷：银行存款
支付工资时
记账 核算 记账 核算
借：应付工资 贷：现金 借：管理费用 贷：应付工资
管理人员工资
生产及劳务人员工资
记账 核算
记账 核算 记账 核算 记账 核算 记账 核算
借：生产（劳务）成本 贷：应付工资
牲畜（禽）饲养人员 工资
林木资产经管人员 工资
在建工程人员工资 应由福利费开支的人员 工资
借：牲畜（禽）资产/ 经营支出 贷：应付工资
借：林木资产/经营支出/ 其他支出 贷：应付工资
借：在建工程 贷：应付工资 借：应付福利费 贷：应付工资
第二节 资金筹集业务核算
内 容 提 要：
投资者投入资本 借入款项 村民一事一议资金 财政补助收入 公积公益金
短期借款的核算
借入各种短期借款 记账 核算 借：银行存款 贷：短期借款
归还各种短期借款本金
记账 借：短期借款 贷：银行存款 核算
计提并支付短期借款利息
记账 核算
借：其他支出 贷：银行存款/应付款/----