关于德国和法国公务员培训教育工作的考察报告

关于赴德国、瑞典、法国考察的情况报告在中国－欧盟村务管理培训项目办公室（以下简称项目办公室）、德国ICON咨询公司的协调下，2021年4月18日至5月2日，民政部组团赴德国、瑞典和法国进行了考察。

这次考察是中国－欧盟村务管理培训项目活动的组成部分，也是自该项目执行近3年来，中国派出的第一个赴欧洲考察的团（组）。

代表团成员的选定是民政部与项目办公室协商进行的，具有多样性。

民政部内既有项目业务主管部门的代表（基层政权和社区建设司），也有教育培训业务主管部门的代表（人事教育司），还有具体实施项目单位的代表（民政部培训中心）；地方上既有试点省的代表（辽宁、云南），也有非试点省的代表（贵州、青海）。

项目办公室对这次考察活动，给予了应有的重视。

代表团启程前，项目办公室专门安排一天会议时间（4月16日），介绍欧共体、欧洲联盟等国际组织的有关知识；介绍德国地方政府的体制及其运作程序，向代表团成员提供了一些介绍法国、瑞典国情的中文材料，从而为在欧洲考察活动的顺利进行提供了帮助。

在欧洲期间，除了旅途时间外，我们先后在德国工作了3天，在瑞典工作了5天，在法国工作了3天，最后又从法国返回德国进行总结和评估。

在德国，我们参观了波恩附近的Swistal-Miel农场，向农场主详细了解他参与社区事务及其农业生产的情况；观摩了北莱茵－威斯特法伦州所属波恩市的社会民主党党内提名波恩市市长候选人的提名大会；访问了座落在北莱茵－威斯特法伦州布吕尔市的联邦公共行政管理学校，了解了德国公务员的培训情况；访问了北莱茵－威斯特法伦州内政部，听取有关德国联邦制、地方自治运作情况的介绍；访问了特罗斯多夫市，与市长候选人、党派领袖等见面，了解该市即将开始的选举程序、选举组织管理等情况。

在瑞典，我们听取了瑞典地方政府联合会国际发展部负责人关于“瑞典基层治理体制”的介绍；听取了中央政府前文化部长关于“瑞典民主”理念的讲演；参观了瑞典议会大厅，并听取议会运作规则介绍；拜访了瑞典选举事务局，听取关于选举制度、选举方法、选举管理等情况的介绍；参观了斯德哥尔摩市政会议大厅，并了解议会运作情况；听取瑞典地方政府联合会高级官员关于地方政府联合会演变发展历史及其地位作用的情况介绍；听取中央政府公共调查官制度的介绍；到乌浦索拉市（Uppsala）听取该市市政会议组织结构、具体运作以及城市规划情况介绍；旁听乌浦索拉市市政会议有关问题的讨论；实地考察乌浦索拉市一所社会福利院，听取他们关于老人、残疾人照料情况的介绍；参观乌浦索拉市市政会议自己决定上马的垃圾转化为沼气的工厂。

英法德公务人员培训特点与启示摘要：现今公务人员培训已经成为政府的重点培训工作之一，逐步受到公众与社会的更多重视，而随着我国公务人员培训的进一步发展，以往的模式已经不能完全适应公务人员培训发展的需要。

西方国家的公务人员培训与我国相比起步较早，相对于我国公务人员培训而言具有一定的优势，值得学习与借鉴。

关键词：公务人员；西方培训；启示公务人员培训，是指对公务人员有目的、有计划和有针对性地进行业务知识、专门知识、特殊知识和综合素质等继续教育和训练的活动。

它是提高公务人员素质和水平的重要途径，也是公务人员队伍不断适应社会经济和科技发展需要的客观要求。

现今世界各国都把建立公务人员培训制度，作为公务人员制度的重要内容。

西方现代政府人才理论认为，公务人员培训不是公务人员个人的私事，而是一种政府人才开发的需要，对政府人才培训的投入，也是国家发展的一种事业投入。

因此，西方各国把公务人员培训纳入法律规定，对公务人员培训非常重视，尤其以英、法、德等三国最具代表性。

一、英、法、德等三国公务人员培训共同特点1.培训法规健全。

西方各国都具有健全的培训法规，如法国的《公务员总章程》、《继续教育法》，德国的《公务人员资历条例》。

纵观实行文官制度的国家，大都建立公务人员培训相关法律。

2.分类培训。

西方各国公务人员培训根据不同情况分为：录用培训，即上岗前培训，培训目的是为熟悉工作；任职培训，即公务人员职务晋升后或晋升前，为适应晋升职务能力和素质要求进行培训；经常性培训，公务人员定期培训制度，间隔一定的工作时间进行。

如英国低级文员每周需学习一天；专门知识培训，这是一种针对性培训，针对于公务人员某方面不足而参加的培训。

3.分工培训。

西方公务人员培训分为部内培训和部外培训两种：部外培训是由国家人事机构组织的共同培训，培训具有共同性的知识和技能；部内培训由各部门组织，主要是具有专业特点的专业培训和岗位培训。

二、英、法、德等三国公务人员培训特色1.英国公务人员培训。

德国公务员培训特点及启示章瑞莲在浙江省人事厅和省外事办公室的安排下，我们由浙江省继续教育协会组织的，由省人事厅丛荪林处长为团长的考察团一行12人，于2003年10月26日至11月7日赴德国进行了继续教育的考察，期间也参观访问了德国宝马、奔驰大公司以及法国巴黎、意大利罗马和威尼斯、奥地利萨尔茨堡等著名城市和旅游胜地。

通过考察，使我们对欧洲发达国家的经济、文化、教育等尤其是德国继续教育的概貌有了初步的了解，收获不少。

在考察中我们深感德国、法国等不仅是经济上的发达国家，而且也是教育上的发达国家，作为其教育系统的重要组成部分的公务员培训的状况充分说明了这一点。

尽管我国与德国、法国等欧洲发达国家有着不同的社会制度、文化背景和教育传统，但就教育具有共性和一般规律而言，德国等的继续教育有很多方面值得我们在认真思考的基础上加以借鉴。

本文就德国继续教育体系中的公务员培训作一简单的介绍。

一、德国公务员培训的立法德国经济在短时期内取得重要成就的原因是多方面的。

重要原因之一，是重视对各级公务员的培训，并以法律形式确定培训在公务员职业生涯中的地位和作用，从而培养和造就了一支具有较高业务素质的公务员队伍，保证了对经济活动的卓有成效的管理。

德国是一个市场经济体制的国家，“卓越的市场地位取决于卓越的人才”，这一观念早已深入人心。

为了保证政府官员的质量，早在1794年，德国就颁布了《普鲁土各邦普遍国家法》，1837年制订了《帝国公务员法》，由此确定了德国的文官制度以及各邦公务员的法律地位。

二次世界大战后，针对二次大战后重建工作，对公务员的素质又提出了较高的要求，德国于1953年通过了《联邦公务员法》，并于1977年修改后重新颁布。

《公务员法》中专门有一章，对公务员特别是中高级公务员的培训和进修做了规定，以使他们具备管理国家事务的基本素质，从而为公务员培训工作的开展提供了法律保证，并为公务员培训的制度化和规范化创造了前提条件。

除了《联邦公务员法》外，国家还就某类公务员的培训颁布法令，如《税务公务员培训法》。

赴德国培训学习的考察报告背景近年来，随着全球化趋势的加强，国际教育也日益呈现出热门化的趋势。

为了提升本国人才的综合素质，大型企业和政府部门越来越注重向德国等发达国家派遣员工进行培训学习。

本文旨在以作者参加的德国培训学习考察为例，分享相关经验和见闻。

准备在参加德国培训学习前，我们较为详细地了解了有关德国文化、国家教育体制等相关信息。

我们还与一些已经赴德国留学的同学进行了交流，听取了他们的建议。

根据这些信息，我们决定带上一些能够帮助我们适应德国生活的物品，比如翻译工具、适用于德国士兵的礼节等。

考察德国文化我们首先注意到了德国文化的许多不同之处。

德国民众对时间和效率十分重视，在工作场所中几乎完全没有“闲聊”的时间。

此外，德国人对规则的遵守十分严格，违反规则会被认为是不道德的行为。

为了更好地适应当地文化，我们努力学习和模仿当地人的行为。

国家教育体制德国的教育制度十分完善，教育服务条款定期进行修订和完善。

实现此目标的主要工具是高水平教师的存在。

不同于中国，“教学质量”是德国教育行业中的一个非常重要而且厚重的概念，甚至可以说是教育关注点的核心。

建议为了让更多的人能够更好地适应德国的文化和教育制度，我们提出了一些建议：•学习当地礼仪：德国人对礼节有很多要求。

如果你能够熟悉当地习俗和礼仪，就能大大提高你的适应能力。

•了解当地的教育体制：德国的教育体制十分完善，了解它的特点和学习方式十分必要。

•改变学习方式：德国的教育方式和中国有很大的不同，尤其注重实践。

要想在德国学习和工作，必须改变学习和工作的方式和方法。

总结赴德国培训学习是一个富有挑战的经历，需要有良好的准备和适应能力。

通过了解当地文化和教育体制，我们可以更好地适应德国的学习和工作环境，从而更好地完成培训学习的任务。

————————精选范文————————关于德国和法国公务员培训教育工作的考察报告，以上细的所在地负责专业课教学。

联邦军事管理系和工作管理系设在曼海姆，外交系设在波恩，财政管理系设在明斯特，农业社会保险系设在卡塞尔，公安系刑警专业设在威斯巴登，公安系宪法保护局专业设在斯威斯塔尔—海默茨海姆，社会保险系设在柏林，他们即负责基础课教学又负责专业课教学。

关于联邦高专的管理体制，这里采取的是行政主管与业务主管双轨制管理的体制。

联邦内政部为主联合有关业务部局组成监理委员会，建立委员会任命校长，校长向监理委员会报告工作。

联邦各有关业务部局组成校务委员会作为校长的业务咨询机构，同时还负责指导各系的教学工作。

在校长以下设中心领域委员会、教学领域基础课程、科学性工作和中心管理等职能部门管理联邦高专。

关于课程，联邦高专的教学管理与课程设计，深受德国双元制教育理念的影响。

每届学生共学习____年小时，其中基础课程学习和实践性课程各占720学时。

每学年第一学期在校进行理论学习，第二学期就到所录用的政府机关实习。

其中基础课程共有7个领域的课程,他们分别是行政管理的国家法和政策方面的基础知识80学时，占11.1%；行政管理方面的法律基础知识，主要是行政管理法、民法、公务法，194学时，占26.9%;行政管理方面的国民经济和财政经济基础知识116学时，占16.1%；行政管理方面的企业经济基础知识，组织机构和信息加工100学时，占13.9%;以上四个领域的课程都需要笔试。

而且只需失败一次。

如果有两门课程不及格，就不能毕业了。

行政管理的社会科学基础知识，心理学，社会学，教育学50学时，占6。

9%；专业对口的工作领域课程100学时，占13.9%；多专业领域的教学课程80学时,占11。

1%；这三个领域的课程只需要口试。

关于教。

赴德国培训考察报告各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢篇一：赴德国考察报告(正式稿)调研报告德国建筑节能新理念给我们的启示文/厉益芳墙材革新与建筑节能承载了人类追求生态、健康、环保、可持续发展的美好理想。

发展绿色建筑、节约能源资源、保护生态环境，不仅引领着世界城市建设和开发的方向，也是我国可持续发展亟需破解的一道难题。

在政府的大力支持和倡导下，近年来我国的墙材革新与建筑节能工作得到了较快的发展，建筑节能、绿色建筑与生态城市的理念得到了普遍认同，但在实践操作层面仍存在着较多的误区，尤其缺乏有效的技术推广平台和整体解决方案。

2010年12月11至25日，受组织委派，参加了由国家发展和改革委员会组织的?新型墙体材料开发与应用培训班?，在德国下萨克森州管理学院进行了为期15天的培训考察和广泛的交流，收获颇丰。

这次培训考察的内容广泛丰富，涉及节能减排、既有建筑节能改造、可再生能源的应用等城市发展中的诸多重要课题。

通过听取专题讲座、实地考察观摩、讨论交流等形式，对墙体保温技术、建筑楼宇节能控制、建筑材料和产品特性、可再生能源在建筑中的应用以及废水处理等理念和技术有了深刻理解，从中深刻体会到德国在节能方面堪称世界典范。

不论是制度安排、法律法规建设、经济激励与制约措施，还是先进的技术手段和公众广泛参与等各个方面都有值得我们学习和借鉴的经验。

一、培训考察基本情况在德国期间，下萨克森州管理学院对培训高度重视，周密安排，精心准备专题讲座、经验介绍和考察观摩实例，所到各考察点都有专人陪同、讲解和经验介绍。

这次培训考察的内容广泛丰富，涉及节能减排、既有建筑节能改造、可再生能源的应用等城市发展中的诸多重要课题。

通过听取专题讲座、实地考察观摩、讨论交流等形式，对墙体保温技术、建筑楼宇节能控制、建筑材料和产品特性、可再生能源在建筑中的应用以及废水处理等理念和技术有了深刻理解，从中深刻体会到德国在节能方面堪称世界典范。

法国公务员培训及其给予我们的启示摘要：法国公务员培训在制度、方法和组织管理等方面都有其特色和值得借鉴之处。

学习和借鉴法国公务员的培训实践，我国公务员培训应加强培训的制度化建设，深入培训需求调研，强化培训内容的针对性和培训实施的实践性，努力提高培训效率。

关键词：公务；公务员培训；中国石化；石油化工一、公务员及其相关制度（一）公务员类别与职系法国共有500万公务员，分为三大类：国家公务员、地方公务员和医疗系统公务员。

比例分别为：国家公务员占51%、地方公务员占30%、医疗系统公务员占19%。

所有公务员占就业人口的20%。

公务员纵向分为ABC三级。

A类是高级公务员、B类是中级公务员、C类是一般公务员。

法国原来公职部门有990多种职系，近年改革后减少到600个职系。

每个职系ABC三级公务员要求各有不同。

如管理类职系，A类从事政策制定和高级管理职务，要求大学毕业；B类从事中级管理，要求高中毕业以上；C类是执行类。

又如技术类职系，A类是工程师，大学学历；B类是高级技工工程监理；C类是花匠、清洁工、园丁等。

（二）公务员录用和晋升制度法国公务员录用实行招募，招募最基本的形式是考试。

进入公务员队伍尤其是永久性职位，必须经过考试，考试合格后经系统培训方可入职。

公务员从低级职位向高级职位晋升，必须通过严格的考试。

公务员晋升考试有三种：一是内部竞考。

面向在职公务员，没有学历要求，但有工作年限要求，一般为4年以上，占晋升考试的40%。

在职公务员要获得晋升，必须通过内部竞考。

二是外部竞考。

主要是面向具有3年以上大学文凭的毕业生，没有年龄要求，占晋升考试的50%。

三是面向私营企业的考试。

没有学历要求，但要求在私企工作5年以上，占晋升考试的10%。

（三）公务员培训制度法国公务员培训从法律上做了详细规定，《公务员总章程》规定公务员有权利享受经常性的职业培训。

《继续教育法》规定所有雇主必须给劳动者提供终身培训机会，该法涉及所有劳动者，包括公务员。

德法实践参观报告总结与反思一、参观背景介绍最近，我们班在学校的组织下，进行了一次德法实践参观活动。

该活动旨在提高学生对德法两国文化及教育体系的认识，促进跨文化交流与合作。

在活动中，我们参观了德国大使馆和法国文化中心，并与德法留学生进行了交流。

二、参观过程和感受1. 参观德国大使馆在德国大使馆，我们了解了德国政府的组织架构、大使馆的职责与工作内容等方面的知识。

通过参观，我们深刻感受到了德国注重法治、高效和规范的行政管理方式。

在与使馆工作人员的交流中，我们还了解到德国在教育、科技和文化等领域取得的成就，深受启发。

2. 参观法国文化中心在法国文化中心，我们了解了法国的语言、文化及艺术等方面的知识。

通过参观，我们感受到了法国浓厚的文化氛围和对艺术的推崇。

在与法国文化中心工作人员的互动中，我们不仅学到了一些法语的基本用法，还了解到了法国的教育制度和学术传统。

3. 与德法留学生交流与德国和法国的留学生交流是本次参观活动的重头戏。

通过与他们的交流，我们更加深入地了解了德国和法国的教育体系和学术环境。

他们向我们介绍了德法两国的大学生活、课程设置和实习机会等，并分享了他们在德法留学的体验和感悟。

他们的经历给我们提供了很多实用的建议和启示，也激发了我们对德法留学的兴趣。

三、收获和反思通过这次德法实践参观活动，我深刻认识到跨文化交流与合作的重要性。

通过与德国大使馆和法国文化中心的参观交流，我对德国和法国的政治、经济、文化及教育等方面有了更加全面和深入的了解。

通过与德法留学生的交流，我不仅了解到了他们的学术经验和留学生活，也积累了一些关于德法留学的宝贵信息。

在反思中，我发现自己还存在一些不足。

首先，我的德语和法语水平仍然有所欠缺，这影响了我与德法留学生的交流。

因此，我需要下定决心，更加努力地学习这两门语言。

其次，我在与德法留学生交流时有时显得羞涩，不够主动和开放。

我应该改变这种态度，敢于表达自己的观点和问题，并主动与他们进行更深入的交流。

赴法国、德国司法考察报告一、法、德两国检察制度的主要特点检察机关是法国和德国司法组织的重要组成部分，在国家法律生活中扮演着重要角色。

两国检察院均附设在法院系统内，按照法院的级别分为若干等级。

如法国有最高法院检察院、上诉法院检察院、初级法院检察院等。

德国有联邦法院检察院、州法院检察院、地方法院检察院等。

检察院的管辖范围取决于其所配合工作的法院的管辖范围。

两国检察制度的主要特点是：（一）检察机关的职权范围较广，且呈进一步扩展趋势。

法国检察机关的职权较多，主要有：1、对刑事案件进行侦查、起诉，并且有终止追究刑事责任的权力。

检察官指挥司法警察进行初步调查，并且决定是否移送预审法官进行侦查。

法国实行职权主义的刑事诉讼，采取以公诉为主，自诉例外的诉讼原则，除少数轻微刑事案件允许被害人提起自诉外，其余的均由检察机关以国家的名义提起公诉。

2、出庭公诉，监督审判活动。

在审判过程中，检察官可以传唤证人，调取证据，有权直接对被告人、证人提出任何问题；有权对证人证言失实和适用法律不当的判决提出上诉、申请复审或者对某些违背法律的判决宣布无效。

法国检察官还执行某些司法监督职能，如：有权审查初级法院的案件、参加解决各种法律问题的会议、对法官进行考核和监督，发现问题记入考勤簿，并向司法部长报告。

3、监督判决的执行，并且可以直接要求警察协助，对无法执行的判决，可以要求停止执行。

4、以国家利益代表的身份参与民事诉讼。

对于法院受理的民事案件，检察官可以调阅其卷宗，可以书面形式向法院提出意见，也可以附属当事人的身份参与民事诉讼。

此外，检察机关还对经纪人、公诉人、律师等职业人员以及户籍管理等人员的活动予以法律监督。

在与法国检察官的座谈中我们了解到，法国检察官在司法活动中，特别是在刑事司法活动中占有十分重要的地位，是唯一介入全部司法程序的司法官员。

随着时代的发展，检察机关在刑事诉讼中的职权进一步扩大，主要表现为检察官决定不起诉的范围扩大，拥有越来越多的刑罚权，在当事人承认有罪且所犯罪行可能判五年以下有期徒刑时，检察官可与被告人协商对其的惩罚，但对可能判处五年以上有期徒刑的犯罪则不能协商；检察官可以选择让被告人做公益劳动作为替代性刑罚，如被告人同意，检察官提出书面意见，由法官决定，在司法档案上予以记录。

2020赴德国培训学习的考察报告文档Contract Template赴德国培训学习的考察报告文档前言语料：温馨提醒，报告一般是指适用于下级向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

按性质的不同，报告可划分为：综合报告和专题报告；按行文的直接目的不同，可将报告划分为：呈报性报告和呈转性报告。

体会指的是接触一件事、一篇文章、或者其他什么东西之后，对你接触的事物产生的一些内心的想法和自己的理解本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】一、基本情况20xx年xx月，我院xx位技术、行政管理骨干参加省局组织的计量培训考察团，于20xx年xx月xx日至xx月xx日，在省局陈振华总工的带领下赴德国进行“计量器具软件管理和认证体系”培训学习。

我院组织相关人员参加本次培训学习的主要目的是为了加强专业技术人员的对外交流，开拓视野，提升计量专业技术人员的业务水平。

本次培训学习考察的主要内容有：1、由德国卡尔・杜伊斯堡公益中心（CarlDuisberyCentren）负责为我们组织安排的“计量器具软件管理和认证体系”培训学习。

2、参观考察在德国柏林市的德国联邦物理技术研究院PTB （Physikalisch-TechnischeBundesanstalt）部份实验室。

二、培训学习主要内容。

1、能源市场中计量器具软件立法的作用与计量器具安全保障体系。

（主讲：德国Siegen大学数据交流系统学院教授ChristophRuland博士、经济信息硕士SibylleHick女士）目前欧洲能源市场是一个市场化程度比较高的市场，发电、输电和配电三者分离。

在市场化的能源市场中，发电、输电、配电、使用者和监督管理单位对能源的贸易结算和监督管理均离不开测量仪器（计量器具）。

早在98年德国就出台了《能源经济法》，20xx年欧盟制订了《能源经济法》，并已于20xx年正式实行。

20xx年3月31日欧盟实施欧盟法规《计量法》（MID）。

欧盟三国公务员培训学习考察报告根据中欧公共管理项目子项目四的计划安排,200*年5月14日至28日,以国家行政学院培训部主任谷昀为团长的中国国家行政学院培训考察团一行11人(包括海南,重庆,青海,大连行政学院的领导和管理人员)赴欧洲的芬兰,荷兰,意大利进行学习考察.考察团应邀走访了三国的一些公务员培训机构,参加了一些培训课程的学习,与三国同行交流了公务员培训的情况和经验.通过考察学习,考察团了解了欧盟一些主要国家公务员培训方面的基本情况,学习了三国公务员培训的一些主要经验,比较圆满地达到了预期的考察学习目的.一,芬兰公共管理学院基本情况芬兰公共管理学院的组织形式及运作特点:芬兰共和国位于欧洲北部,面积338145平方千米,人口520万.芬兰政府机构由中央政府(包括30个部委或中介组织),5个省级行政机构和444个地方自治政府组成.公务员总数为万人(包括中介组织工作人员,教师,医生,市政人员及司机等),其中,中央为12万人,地方政府为万人.全国实行高税收,高福利政策,教育,医疗全部免费.芬兰公共管理学院由财政部负责管理(财政部负责预算决算,也负责政府机关编制),是国家级的公务员培训,咨询和经济战略发展服务公司,也是唯一的中央公务员培训机构,英文简称"haus".全院有全职教师65人,其中50人具有培训师资格,培训师具备独立组织承担培训项目的能力,兼职教师300多名."haus"成立于1971年,当时名为国家培训中心;1987年改制为行政发展中介组织,开始实行市场化,市场化的培训份量逐年增加,中央财政支持逐年减少,到80年代末,完全市场化;1995年又一次改制为芬兰公共管理学院,xx年再次改制为公共管理学院有限公司,产权由国家控股60%,赫尔辛基咨询集团有限公司控股40%."haus"设立董事会,由董事会负责管理;董事会主席为学院最高领导,由财政部一名高级顾问担任,董事会成员由财政部统一任命.董事会下设管理主任一名,负责学院日常工作;下设执行团队,后勤管理部,咨询与培训部和国际项目培训部(后三个部各设主任一名).咨询与培训部主要负责中央政府,地方政府和医疗卫生等部门的公务员培训;国际项目培训部主要负责领导者,行政法,行政管理服务和国际项目培训.财政部每年给"haus"下达一定创收指标,所有的培训实行项目制,一个项目组由一名培训管理者和一名助手组成,全院共有20多个项目组,项目组人员基本固定,项目组实行定额,定向管理,定额是指,每年要完成一定创收任务,定向是每个项目组负责某一领域或某一部门的培训工作.多年来,"haus"经过不懈努力,逐渐发展成为芬兰培训高素质公务员和为政府决策提供咨询服务的重要基地,在芬兰享有较高声誉."haus"欢迎任何级别的公务员自愿来"haus"培训,它总是力图把最好的培训方法用在最适合的培训课程上,增强公务员的创新意识,责任意识和行政能力,提升芬兰政府以及欧盟政府机构的服务能力."haus"实行完全市场化的培训,服务对象按比例划分大致为,中央政府65%,地方政府15%,国际项目15%,其它组织,公司,合作者共5%;按照服务项目划分,咨询和公共行政管理培训30%,对外培训50%,国际项目15%,其它5%.xx年,培训班次总计200多个,参训学员8000多人,咨询日总计1500多天次,流转额830万欧元,税前利润60万欧元.(二)"haus"组织公务员培训的教学组织有以下几个主要环节:1,培训需求分析.培训需求包括国家,组织,不同公务员群体和个人等四个层次需求.首先要满足国家需求,考虑国家要解决什么问题;其次是了解组织的需求,根据国家发展战略,组织内部要进行哪些改革,需要做什么专题培训;然后才考虑不同公务员群体和个人的需求.培训需求信息来源有五个方面:一是政府部门最近改革动向;二是国家最新的立法;三是组织内部的主要变化;四是通过面谈形式,收集培训需求信息;五是通过发放问卷调查,征求意见表的方式,分析统计培训需求信息.2,设置培训目标.设置培训目标,首先要了解培训的目的是什么为什么要组织这次培训需要完成什么工作然后是看组织内部现实的具体目标有哪些最后确定培训课程.例如:培训者培训,设置有四个方面的培训目标.一是要掌握更多的行动学习法的说教的知识和技能;二是要了解系统培训的沟通技巧;三是要有发展自身学科领域的计划技能;四是要有组织培训的知识和技巧,并能运用它们.3,课程设计.课程设计要完成八项工作:一是了解和分析培训对象;二是确定培训的组织结构,尽可能安排网络学习部分;三是排定培训项目课时分配表;四是确定培训的持续时间("haus"的培训有的是非连续脱产学习);五是选定培训材料;六是选择最合适的培训方法;七是走访参训学员;八是确定评估方式或方法.4,培训的组织实施.1,开始课程,破冰.2,理论授课,安排专家专题讲授,授课教师有两类,一是"haus"自己教师,二是外请教师,外请教师主要包括政府官员,大学教授,私人培训者,外国专家.3,辅助学习方式:个人练习,小组讨论,团队工作.4,培训者工具箱有:培训计划,培训说明,目标群体分析,问题列表,行动学习方法,团队工作,分组练习,演示辅助工具,角色扮演,情景模拟等.5,强调互相交流学习,创造和谐的培训气氛,学员利用所学的知识和技能,同行之间互相学习,共同提高.5,培训评估程序.选择评估方法,确定评估标准,向学员和学员的上级发放评估问卷,进行培训评估,运用评估结果,改进培训工作.二,荷兰公共行政学院培训基本情况(一)荷兰公共行政学院培训管理运作程序荷兰政府各部门有义务对部门工作人员进行培训.部门管理者提供本部门年度培训计划,由人力资源管理部门进行计划制定,管理和分配培训资金,并与培训机构联系,提出培训需求,一般是通过公开招标的采购方式,选择适合的培训机构签订培训合同.在这种运作体制下,各个行政学院有专人与各机构管理者进行联系,及时了解部门变化和培训需求,并根据了解的信息提供培训计划.(二)公共行政学院远程教学项目荷兰公共行政学院有一个远程教学项目,为政府机构提供培训和决策咨询服务.该学院80%的培训课程时采取网上教学方式,具体操作是将不同地点的学员分成几组,通过网络与培训者连接,培训者将讨论题通过网络发布,各组学员在不同地点讨论,并将讨论结果通过网络传输给培训者.学习过程持续几个月,讨论题目主要围绕政府工作的重点难点问题,或者是政府工作的变革问题.(三)海牙市地方公务员培训在荷兰期间,我们应邀还走访了海牙市政府所属的公务员培训中心.海牙共有8000名公务人员,公务员的培训主要采用在线教学和综合学习的模式.培训中心是为公务员发展,成长提供智力支持.培训内容主要包括公众关系协调,计算机知识,个人绩效评估等课程,在每个主题课程里包括一系列可操作性的子课程.以"个人绩效"主题课为例,主要开设如下课程:时间管理,如何管理别人,如何指导别人,发挥团队作用.培训方式主要以在线学习的方式进行,仅xx年就有5000多公务员参加过学院开设的所有项目学习.每名学员在网上都有个人学习主页,在主页上可以找到所有注册过的在线学习课程,上午授课,下午讨论,在网页上以动态情景引出讨论的问题,引导学员在线讨论.该培训中心的精干高效给我们留下极为深刻的印象,该培训中心主要依托一个培训网站来运作,全部工作人员只有三人.学院进行的都是短期培训和为市政府公务员量身定做的课程,课程具有很强的针对性强和时效性.三,意大利考公务员培训的基本情况:在意大利期间,考察团访问了负责意大利地方公务员培训的弗迈兹行政学院,全国商会培训机构tagliacarne学院和意大利公共行政高级学院.大家听取了多方面的培训情况介绍,并参与了一些内容不同,方式各异的培训课程,比较全面地了解了意大利公务员培训的体制,方式和方法,学习到一些先进的培训理念和培训技巧.(一)弗迈兹行政学院(formez)简况弗迈兹行政学院是直属意大利国家公共职能部的培训机构,总部在罗马,下设两个分院,一个在那布勒斯,一个在撒丁岛.整个学院共有工作人员400多人,另外还有以合同,公约形式签约的合作人1200多人,培训师主要来自于意大利不同大学和研究机构的专家学者.其主要职能是:开展政策研究咨询工作;组织培训活动;开展中央政府和地方政府之间的合作管理研究.学院设有董事会,校长和董事均由公共职能部直接任命.董事会一半成员由公共职能部指定,一半成员来自意大利各级政府协会.学院由中央政府拨款,地方政府以项目形式为其提供财政支持.学院的培训对象包括:大区,省,市三级政府部门的公务员,以及希望进入地方公务员队伍的大学毕业生.学院的工作目标是培训地方政府的公务员,提高地方政府公务员素质,更新他们的指示,培养他们的团队意识,增强他们的行政办事能力,提升公务员在民众中的形象.此外,还涉及以下主要工作:协助公共行政部门进行必要的改革;帮助中央政府集权下放和简化行政程序;将技术革新的最新成果应用到行政工作中去;开设为企业提供行政技术协助的服务窗口;组织政府部门人员招聘考试.随着计算机和网络技术的日渐成熟,学院逐步推广以网络技术为核心的现代培训手段,采用e-learning进行培训教学,交换信息,交流经验.(二)全国商会培训机构tagliacarne学院tagliacarne学院是意大利全国商会培训自己的行政官员的培训机构,1986年建校,由当时的商会联合会提供校址和经费支持.学校的第一个职责是面向商会组织和企业设计,组织各类培训活动;第二是针对中小企业开展的研究咨询服务工作;第三是开发新的服务项目,为地区经济发展制定规划和提供政策咨询.意大利每个大区和省都有商会,商会可以在某个大区成立商会联盟或商会联合会,商会联合会为所有商会提供各种服务.意大利的商会属于公共职能机构,在行政管理上有很大的自主性,其主要职责是协调地方商业,促进地方经济的发展.每个商会是独立的,有自己的章程,自主性强,活动经费来源于企业缴纳的年费.商会在一定程度维护企业的合法权益,平衡各个企业的共同利益.每个商会有四个功能,包括履行行政职能,宣传商会工作,追踪地区经济发展状况,调节控制市场.商会需要一支非常专业的管理队伍,对市场进行有效的监控调节.商会在培训上投入的费用相当可观,每年都要制定年度培训报告,规划全年培训活动.学院对商会官员的培训目标:通过系统的专业知识的培训,培养提高商会官员的观察力和判断力,使其敏锐地看到当地经济发展的特点,把握企业的发展机遇,促进地方经济的发展.作为商会官员首先要全面了解商会的职能和职权,能够分析某一个专业领域的关键性,决定性问题,把握企业的发展方向;其次是具备科学的管理能力,利用商会网络化的管理平台宣传商会工作,加强商会组织的交流.另外,商会官员还要有领导项目的能力,协调公关能力,控制监督能力和宣传教育能力.为全面提高商会官员的素质和能力,学院将不同类型的人划分为不同的目标组进行摸底调查,并将调查结果作为制定培训计划的依据.近年来,学院也开始面向社会招录大学毕业生,进行管理专业的硕士课程培训.管理专业的硕士课程培训类似于美国的mba教育,虽然它有学历,无学位,但可以保证参训者的工作出路,对刚毕业的大学生很有吸引力.(三)意大利公共行政高级学院意大利公共行政高级学院建校于1962年,有5个校址,总部位于罗马.学院原从属于公共职能部,现在直接从属于总统府.学院的主要任务是筛选和培养高级行政官员.学院院长由共和国总统任命,院长任命学院领导班子成员.学院管理队伍由领导层,官员和教学人员组成.总部固定的教学人员30人左右,他们不单纯从事教学,还要从事教学管理协调工作,既能够利用自己的专业知识进行学习辅导,还具备独立组织培训项目的能力.教学培训的师资主要聘请大学教授和政府部门的高级管理人员.在意大利针对不同级别的公务员有不同的培训学校,公共行政高级学院负责中央政府官员的培训,弗迈兹行政学院负责省,市级政府官员的培训.意大利法律规定,每年要用相当于全国行政人员劳动工资1%的经费培训公务员,每一个公务员都有权利获得知识更新的机会.学院的主要培训种类包括两种,一是面向刚进入行政体制人员组织的初任培训,二是面向现任官员的知识更新培训.培训除了理论学习外,还安排了实践环节.学院还有一个重要的职能是主持领导官员的选拔考试和初任公务员的招聘考试.另外,学院还为意大利政府提供政策咨询服务.领导官员的选拔考试具有严格的程序,竞争也比较激烈,其基本程序包括:①发布招考公告.②个人进行报名申请.③进行前期筛选.考前一个月,在官方公告上登出问卷,要求报名人员在一个半小时的时间内,从5000个问题中任选100个题目作答.④组织笔试和面试.⑤面试合格者要接受为期一年半的岗前培训.培训期间,除了系统学习行政管理,经济管理,法律法规和欧盟事务等专门知识外,还要到即将任职的工作部门实习.⑥最后还要经过期终考试,考试合格者才能正式上岗.初任公务员的招聘考试,类似于我国的中央国际机关公务员考试.参加初任公务员招聘考试的人员,要求具备大学学历,年龄在27-30岁左右.考试包括笔试和口试,还要撰写小论文,通过评审委员会的答辩.只有考试的前几名才有机会进入公共行政高级学院接受一年半的培训,其中一年时间接受系统的课堂教育,半年时间在各部机关实习,成绩佼佼者有机会直接进入领导层.四,芬,荷,意三国公务员培训的主要特点芬,荷,意三国都是发达国家,公务员制度比较完善,公务员培训起步较早,形成了一整套完备的公务员培训运作模式和方法.考察中我们感到,芬,荷,意三个国家在公务员培训理念,方式,方法上主要有以下一些特点:(一)国际化,市场化的培训理念欧盟国家的公务员培训工作不仅着眼于地区,国家的发展,也着眼于欧盟社会,国际社会的大背景,服务于欧盟一体化和经济全球化,具有宽广的国际视野.芬,荷,意都出台了专门法规,对公务员培训作出了明确规定.荷兰政府规定,公务人员的录用,转任或晋升等,都需事先经过一定时间的培训,形成了"培训――就职――再培训一一晋升"这样一个循环上升的机制,以确保每个层次公务员队伍素质的优化与提高.意大利法律规定,各级政府部门每年都必须制定培训计划,中央级政府还要做培训需求分析.为了适应经济全球化和欧盟一体化的要求,各公务员培训机构都把欧盟方面的法律,法规列为重要的培训内容,在培训课程中占有相当大的比例.除此之外,他们还都积极面向欧盟国家,面向世界开放培训市场,充分利用国际国内资源,大力推进国际交流与合作,加强与国外公务员培训机构的合作,或者与国外合作举办培训班,或者选送本国公务员到国外培训机构培训,或者聘请国外高水平培训专家来开展培训工作.尤其是注重开辟和拓展公务员培训的国际市场.比如,芬兰公共管理学院的国际培训项目在整个培训总量中占有较大比重,培训人数占到学员总数的12%,而且呈逐年上升的趋势.xx年,学院专为国际培训项目增加了近100万欧元的财政预算.公务员培训的国际化与市场化是密切相关的.无论是为地区,为国家发展服务,还是为欧盟社会,为国际社会服务,说到底,都是为公务员培训市场服务.欧盟三国各公务员培训机构性质虽然不尽相同,但其经营运作方式却是大同小异,基本上都是采取市场化模式.从培训项目的争取,培训课程的设置,到培训对象的开发,大多是以市场运作的方式进行的,学员被称为"顾客".各培训机构注重资源配置,讲求培训的质量和效益,严格进行培训成本核算.为了追求培训效益的最大化,积极建立健全以竞争,择优,效率为先导的培训管理机制,推行培训项目的招投标机制.这次"培训者培训"考察团到芬兰公共管理学院接受培训,就是该学院通过向欧盟行政学院投标而取得的国际培训项目之一.(二)以能力培训为目标的实用化培训框架各培训机构的培训框架基本上是一样的,其目标都是提高参训人员的能力,而不只是知识的更新,或者简单工作技能的获取.把培训工作与人才开发,组织发展紧紧地结合起来,成为一种实现人与组织协调发展的有效机制,是这些培训机构的共同之处.各国公务员培训都着眼于对其组织和个人职业发展提供帮助.从组织层面看,公务员培训与组织的战略目标,组织内部的沟通协调,组织战略管理与变革管理等组织发展目标有机结合起来;从个人层面看,公务员培训与能力开发,个人职业生涯设计,提升竞争力等个人发展目标紧密联系起来.围绕着组织和个人行政能力的提高,各公务员培训机构从培训需求的分析,培训课程的设置,到培训的实施,培训的评估,都讲求实效,以实用为原则.芬,荷,意三国都以公共管理为公务员培训的重点,课程涵盖了法律,行政,管理,经济,信息技术等多个方面.为了让公务员了解和适应法律,法规的新变化,法律方面的培训占了培训内容的很大一部分,包括中央政府和地方政府不断出台的新法律法规,以及来自欧盟方面的新规定.除了面向所有公务员开放的一般性课程外,更多的培训是根据"顾客"特殊需要量身定做的课程.建立自主择训机制,设立培训模块和培训菜单,把组织计划调训与培训对象自主择训有机结合起来.以培训内容而言,有市政建设,交通管理,地区发展等具体工作方面的培训;以培训对象而言,有根据部门类属,职位高低而实行的差别化培训,如芬兰公共管理学院专门为较低级公务员开设了秘书,助手等方面的培训课程;以培训时间而言,短到一天,长到一年不等,还有培训与工作交叉,分阶段完成培训的.培训机构在做培训计划时,通过多种形式进行培训需求调查,既针对政府部门进行整体分析,了解地方经济和部门发展的方向,同时还要对部门的组织结构,人员情况等进行细部分析,由此确定培训的目标和内容,大大地提高了培训的针对性和有效性.芬,荷,意三国在培训评估方面形成了一套比较完整的体系,制定了具体的培训评估标准和流程.培训评估除了对学员在培训阶段的受训结果进行评价外,还特别强调追踪性评估,即在培训结束一个时期后,对受训对象在实际工作中的表现,绩效等作跟踪调查.例如芬兰"培训评估方式",即在培训结束一年后,再评估培训对受训者工作的影响.意大利的公务员培训评估分为四个层次,一是学员满意程度评估,二是学员掌握程度评估,三是组织满意程度评估,四是公众满意程度评估.其中,第三个层次上的评估是在培训结束后,通过电话询问或抽样调查,考察学员回到工作岗位后,行政效率和水平是否有所提高.第四个层次面向社会公众,即公众对经过培训后的政府公务员所提供的行政服务的满意程度.如何加强培训需求调研,根据培训对象的不同层次,不同需求,精心设计培训项目,推广个性化,差别化培训,并通过科学的培训评估,进一步增强培训的实效性,全过程,全方位地控制培训质量,芬,荷,意三国的公务员培训也许可以为我们提供一些有益的借鉴.(三)以参与式培训为主导的多样化培训方法各培训机构针对培训内容,培训对象,培训规模,培训时间的不同,采取不同的培训形式,运用各种培训技巧,强调学员的参与,在互动中解决问题,提高能力.在培训的实施过程中,各机构采取了多种参与式培训方法,其中既有传统的讲授式培训,也有研讨式,咨询式,教练式,作业式以及实地培训,网络培训等多种多样的培训形式.近年来,三国在公务员培训形式上有两种明显的变化趋势:一是网络培训的规模不断扩大,水平也不断提高.随着计算机和网络技术的日渐成熟,政府信息化管理服务程度逐步提高,各国一方面加大了实施公务员信息技术培训的投入,另一方面推广以网络技术为核心的现代化培训手段.他们依托网络多媒体技术平台,开发网络培训软件,加大在线培训,远程培训的力度,将网络课程,网上答疑,实战演习和经验交流等集成化的培训产品通过网络传送给学员,方便了学员学习,拓展公务员培训的规模.二是教室里的培训时间逐步减少,实地培训的呼声越来越高,开放式,参与式学习培训正在被越来越多的人所接受.例如,意大利几年前教室培训占培训总课时的80%,xx年教室培训课时下降到17%.实地培训有两种形式,一是培训者到受训者工作机构,通过实地培训解决实际问题;二是培训部门仅仅充当一个中介,把受训者推荐到其他实际工作部门进行。

关于德国和法国公务员培训教育工作的考察报告这次考察中，德国和法国安排了两所专门培训国家公务员的国立行政学院供我们考察，通过考察，我们对这两个国家公务员的培训教育有了一个较为清晰的了解和认识。

一德国教育和德国公务员培训教育（一）德国教育基本情况德国的教育深受德国联邦体制的影响，虽然《德意志联邦共和国基本法》规定“整个学校教育在国家监督之下”，按照德意志联邦共和国的联邦制结构，教育事业的管辖权在联邦和各州之间进行分配。

也就是由联邦确定教育体制的基本框架，而由各州对义务教育、组织形式以及考试的承认等问题作出具体的规定。

但具体执行主要是各州，联邦并无实际的教育管理权。

从1969年开始为了协调全国教育事业，联邦议会通过《基本法》第74条和第75条修正案，并对第91条作了修正，联邦先后建立了一些教育机构，主要有：常设各州教育部长会议、联邦教育和科学部、联邦与州教育计划委员会等。

德国实行的是免费教育，从小学到大学，学生都不用交学费，不但国立的学校可以得到国家的补贴，凡是国家承认的私立院校，其花费也享受国家相当大比例的补贴。

目前，德国实行的是12年义务教育制度，也就是说，每个人从6岁开始到18岁必须接受义务教育。

其中9年的全日制学校的学业是必须完成的，如果不能继续全日制普通学校或者全日制职业学校的学业，那幺其余3年也必须上非全日制职业学校。

所有公立学校都是免费的。

除了基础教育之外，德国还建立了完备的高等教育体系、职业教育体系和成人教育体系，让每个公民从小到老都完全享有接受教育的权利。

这种教育体系为德国的发展提供了强大的人力资源。

目前，德国的国立高等院校。

基本上都是州设设立的。

只有几所私人和教会办的大学；联邦国防军的大学以及德国联邦公共行政管理学校是联邦举办的。

德国的高等教育品质卓越、享誉全球。

德国现有高等院校300多所、综合大学80多所、应用技术大学130多所、艺术音乐院校40多所，涵盖专业400多个，学生注册人数约190万，其中外国学生135，000人。

最新德法课堂社会实践报告
在本次的社会实践中，我们选择了德国和法国的教育体系作为研究对象，旨在深入理解两国课堂教育的特点及其在社会实践中的应用。

通
过对比分析，我们发现德国和法国的教育模式在培养学生的创新能力
和实践技能方面有着显著的差异。

德国的课堂教育注重技能培训和实践操作。

在德国，学生从小就被鼓
励参与各种项目和实验，这不仅增强了他们的动手能力，也锻炼了解
决实际问题的能力。

德国的职业教育体系特别发达，与工业界的紧密
合作为学生提供了丰富的实习机会，使他们能够在真实的工作环境中
学习和成长。

相比之下，法国的教育体系更加注重理论知识的传授和批判性思维的
培养。

法国的课堂上，教师经常引导学生进行深入的讨论和辩论，鼓
励他们对所学知识提出质疑和反思。

此外，法国的教育也强调文化和
艺术的融入，学生在学习过程中会接触到丰富的文化资源，这有助于
培养他们的人文素养和审美能力。

在社会实践方面，德国学生通常参与到社区服务和企业实习中，通过
这些活动，他们能够将课堂上学到的知识和技能应用到现实生活中，
同时也增强了他们的社会责任感。

而法国学生则更多地参与到文化交
流和艺术创作中，通过这些活动，他们不仅能够提升自己的文化素养，还能够学会如何与不同背景的人进行有效沟通和合作。

总结来说，德法两国的课堂社会实践各有特色，德国更侧重于技能培
养和职业实践，而法国则更注重理论知识和文化素养的提升。

两种模
式都为学生的全面发展提供了宝贵的经验和机会，值得我们深入学习
和借鉴。

赴法国、德国司法考察报告赴法国、德国司法考察报告2006年1月，北京市海淀区人民检察院以纪检组长袁春桔为团长一行8人组成司法考察团，对法国、德国等欧洲国家进行了为期12天的考察拜访。

考察团先后访问了法国司法部、德国科布伦茨州法院检察院等单位，经过与其法官、检察官、行政官员进行座谈、参观等活动形式，对法、德两国的司法制度进行了学术考察，对其检察制度，特别是检察机关的体系设置、基本职能、检察官的选拔任免以及司法保障制度等进行了比较全面和深入的了解。

本次考察拜访活动，增进了我院与法、德两国相关机构及检察系统的联系与交流，使我们增长了知识、开阔了视野、启示了思维，促使我们在比较中认清了本国和他国司法制度、检察制度之长短，可谓是收获颇丰。

现就考察事情总结报告如下：一、法、德两国检察制度的要紧特点检察机关是法国和德国司法组织的重要组成部分，在国家法律日子中扮演着重要角色。

两国检察院均附设在法院系统内，按照法院的级别分为若干等级。

如法国有最高法院检察院、上诉法院检察院、初级法院检察院等。

德国有联邦法院检察院、州法院检察院、地点法院检察院等。

检察院的管辖范围取决于其所配合工作的法院的管辖范围。

两国检察制度的要紧特点是：（一）检察机关的职权范围较广，且呈进一步扩展趋势。

法国检察机关的职权较多，要紧有：1、对刑事案件进行侦查、起诉，同时有终止追究刑事责任的权力。

检察官指挥司法警察进行初步调查，同时决定是否移送预审法官进行侦查。

法国实行职权主义的刑事诉讼，采取以公诉为主，自诉例外的诉讼原则，除少数轻微刑事案件允许被害人提起自诉外，其余的均由检察机关以国家的名义提起公诉。

2、出庭公诉，监督审判活动。

在审判过程中，检察官能够传唤证人，调取证据，有权直接对被告人、证人提出任何咨询题；有权对证人证言失实和适用法律别当的判决提出上诉、申请复审或者对某些违背法律的判决宣布无效。

法国检察官还执行某些司法监督职能，如：有权审查初级法院的案件、参加解决各种法律咨询题的会议、对法官进行考核和监督，发觉咨询题记入考勤簿，并向司法部长报告。

关于德国和法国公务员培训教育工作的考察报告这次考察中，德国和法国安排了两所专门培训国家公务员的国立行政学院供我们考察，通过考察，我们对这两个国家公务员的培训教育有了一个较为清晰的了解和认识。

一德国教育和德国公务员培训教育（一）德国教育基本情况德国的教育深受德国联邦体制的影响，虽然《德意志联邦共和国基本法》规定“整个学校教育在国家监督之下”，按照德意志联邦共和国的联邦制结构，教育事业的管辖权在联邦和各州之间进行分配。

也就是由联邦确定教育体制的基本框架，而由各州对义务教育、组织形式以及考试的承认等问题作出具体的规定。

但具体执行主要是各州，联邦并无实际的教育管理权。

从1969年开始为了协调全国教育事业，联邦议会通过《基本法》第74条和第75条修正案，并对第91条作了修正，联邦先后建立了一些教育机构，主要有：常设各州教育部长会议、联邦教育和科学部、联邦与州教育计划委员会等。

德国实行的是免费教育，从小学到大学，学生都不用交学费，不但国立的学校可以得到国家的补贴，凡是国家承认的私立院校，其花费也享受国家相当大比例的补贴。

目前，德国实行的是12年义务教育制度，也就是说，每个人从6岁开始到18岁必须接受义务教育。

其中9年的全日制学校的学业是必须完成的，如果不能继续全日制普通学校或者全日制职业学校的学业，那幺其余3年也必须上非全日制职业学校。

所有公立学校都是免费的。

除了基础教育之外，德国还建立了完备的高等教育体系、职业教育体系和成人教育体系，让每个公民从小到老都完全享有接受教育的权利。

这种教育体系为德国的发展提供了强大的人力资源。

目前，德国的国立高等院校。

基本上都是州设设立的。

只有几所私人和教会办的大学；联邦国防军的大学以及德国联邦公共行政管理学校是联邦举办的。

德国的高等教育品质卓越、享誉全球。

德国现有高等院校300多所、综合大学80多所、应用技术大学130多所、艺术音乐院校40多所，涵盖专业400多个，学生注册人数约190万，其中外国学生135，000人。

( 考察报告)姓名：____________________单位：____________________日期：____________________编号：YB-BH-004938赴法国、德国司法考察报告Report on judicial investigation in France and Germany赴法国、德国司法考察报告赴法国、德国司法考察报告2006年1月，北京市海淀区人民检察院以纪检组长袁春桔为团长一行8人组成司法考察团，对法国、德国等欧洲国家进行了为期12天的考察访问。

考察团先后拜访了法国司法部、德国科布伦茨州法院检察院等单位，通过与其法官、检察官、行政官员进行座谈、参观等活动形式，对法、德两国的司法制度进行了学术考察，对其检察制度，特别是检察机关的体系设置、基本职能、检察官的选拔任免以及司法保障制度等进行了比较全面和深入的了解。

本次考察访问活动，增进了我院与法、德两国相关机构及检察系统的联系与交流，使我们增长了知识、开阔了视野、启发了思维，促使我们在比较中认清了本国和他国司法制度、检察制度之长短，可谓是收获颇丰。

现就考察情况总结报告如下：一、法、德两国检察制度的主要特点检察机关是法国和德国司法组织的重要组成部分，在国家法律生活中扮演着重要角色。

两国检察院均附设在法院系统内，按照法院的级别分为若干等级。

如法国有最高法院检察院、上诉法院检察院、初级法院检察院等。

德国有联邦法院检察院、州法院检察院、地方法院检察院等。

检察院的管辖范围取决于其所配合工作的法院的管辖范围。

两国检察制度的主要特点是：（一）检察机关的职权范围较广，且呈进一步扩展趋势。

法国检察机关的职权较多，主要有：1、对刑事案件进行侦查、起诉，并且有终止追究刑事责任的权力。

检察官指挥司法警察进行初步调查，并且决定是否移送预审法官进行侦查。

法国实行职权主义的刑事诉讼，采取以公诉为主，自诉例外的诉讼原则，除少数轻微刑事案件允许被害人提起自诉外，其余的均由检察机关以国家的名义提起公诉。