武昌区公共经济与公共政策考试试卷

公共政策试题库练习（1）单项选择100题（2）多项选择100题（3）填空100题（4）名词解释100题（5）简答50题（6）论述50题。

一、单项选择题（100题）1.公共政策学的创立者是（ B ）A．勒纳 B．拉斯韦尔 C．德洛尔 D．马克思2. 研究者对政策过程进行_______观察和分析的情况下，公共政策学才有可能产生。

( A ） A．直接地或比较直接地 B．认真地、正确地 C．间接地 D．客观地3. 以下那部作品很可能是全世界最早的政策案例著作。

（ D ） A．《史记》 B．《吕氏春秋》 C．《论语》 D．《智囊补》4. 马克斯·韦伯强烈地主张对社会、政治现象进行文化解释，甚至将社会科学称为（ A ）A．文化科学 B．文明科学 C．行为科学 D．经验科学5. 决策科学的研究对象是（ A ） A．决策活动 B．组织活动 C．政策执行活动 D．政策制定活动6. 公共政策学的研究对象是（ B ） A．公共组织 B．公共政策 C．公共秩序 D．社会伦理7.以下哪个模型假定决策者是“理性人”。

（ A ） A．理性主义 B．渐进主义 C．政治系统 D．精英主义8. “上下来去”模型所依据的哲学认识论是（ B ） A．逻辑实证主义 B．辩证唯物主义 C．历史辩证法 D．理性主义9. 以下哪种研究是分析哪些因素是怎样影响政策主体的选择行为的，是怎样影响政策过程的各个环节的，影响的性质和程度怎样。

（ D ） A．决策行为 B．政策评估 C．政策监督 D．政策过程10.哪种模型把政策过程假定为输入——决策——输出——反馈这一系统运行过程。

（ A ） A．政治系统 B．精英主义 C．混合扫描 D．规范最佳11. 在公共政策学的发展史上，对政策过程的研究前期重点是（ A ）A．政策的制定 B．政策的执行 C．政策的监控 D．政策的评估12. 在公共政策学的发展史上，对政策过程研究后期的重点是（ B ）A．政策的制定 B．政策的执行 C．政策的监控 D．政策的评估13. 国家权力通过制定公共政策来履行其政治统治和社会管理职能，因此公共政策在总体上是________的体现。

2021年10月自考00318公共政策试题及答案公共政策试卷(课程代码00318)一、单项选择题:本大题共20小题，每小题1分，共20分。

1.首先把“政策分析”作为学术术语提出来的学者是（ B ）A.莱斯特•萨拉蒙B.林德布洛姆C.奥斯汀•兰尼D.威廉•邓恩2.俗话讲的“上面千条线，下面一根针”，可用于形容公共政策制定系统内部结构的（ B ）A.线性结构B.职能结构C.线性-参谋结构D.矩阵结构3.政策主体对某一特定形势制定的具体的行动路线，被称为（ C ）A.战略B.战术C.策略D.方法4.只有同时配备和调动一系列政策工具，公共政策才能从一种行动纲领转化成（ A ）A.社会现实B.政策系统C.历史知识D.科技知识5.政策系统的核心是（ D ）A.经济组织B.公共事务C.公共利益D.公共权力6.政策系统的“神经”系统，指的是（ A ）A.信息传播系统B.政策咨询系统C.政策监控系统D.政策评估系统7.基于中国经验的政策过程模型是（ A ）A.“上下来去”模型B.集团模型C.精英模型D.政治系统模型8.由与某一政策有直接或间接利益关系的相关机构及其代表人士构成的政策网络是（ D ）A.象征型政策网络B.意见型政策网络C.混合型政策网络D.利益型政策网络9.将公共问题的原因划分成可能原因、合理原因和可诉原因三个层次的一种分析方法是（ B ）A.边界分析法B.层次分析法C.类别分析法D.多角度分析法10.将政策目标划分为公益性政策目标和特殊性政策目标的依据是（ C ）A.政策目标所服务的地域或空间范围B.政策目标所着眼的时间范围C.政策所服务的主体D.政策本身所属的社会领域11.政策借用国对于该政策的信息了解不充分，不清楚它在原国家是如何运行的，这种现象在政策移植中被称为（ A ）A.信息不全的政策移植B.不完全的政策移植C.不当的政策移植D.信息过剩的政策移植12.政策主张是以来自于政策行为者的动机、个案比较、相似或类似个案类推的论证为基础的政策论证模式是（ D ）A.权威模式B.直觉模式C.分析模式D.实用模式13.在政策执行过程中，只重视表面文章和形象包装，而忽视了深层问题的解决，这在.政策执行偏差中属于（ C ）A.规避式政策执行B.替代式政策执行C.象征式政策执行D.观望式政策执行14.政策执行机关最主要、最核心的特性是（ B ）A.服务性B.执行性C.权威性D.法制性15.政策监控是一种特殊形式的（ D ）A.政策接续B.政策执行C.政策调整D.政策评估16.政策执行综合模型的提出者是（ A ）A.梅兹曼尼安和萨巴蒂尔B.霍恩和米特尔C.巴达克D.雷恩和拉宾诺维茨17.评估政策目标得以实现的程度是（ C ）A.政策成本评估B.政策需求评估C.政策效益评估D.政策价值评估18.服务于共同政策目标的两项或多项政策被一项服务于同样目标的新政策所取代，这种现象被称为（ B ）A.线性接续B.政策合并C.政策分解D.政策部分终结19.对政策问题和目标群体的调整是（ C ）A.政策措施调整B.政策方案调整C.政策客体调整D.政策关系调整20.要求政策研究者和研究组织在对政策系统做到整体把握的前提下，实现对其科学的分解和整合，指的是政策分析原则中的（ D ）A.预测性原则B.系统性原则C.协调性原则D.分合原则二、多项选择题:本大题共5小题，每小题2分，共10分。

1. 公共政策的主要功能不包括以下哪一项？A. 资源分配B. 行为规范C. 经济激励D. 个人自由2. 下列哪项不是公共政策的制定过程？A. 问题识别B. 政策规划C. 政策执行D. 政策废弃3. 政策分析的主要目的是什么？A. 评估政策效果B. 制定政策C. 执行政策D. 废弃政策4. 公共政策评估的“3E”原则不包括以下哪一项？A. 效率B. 效果C. 公平D. 经济5. 政策执行中，“政策失灵”的主要原因是什么？A. 政策设计不当B. 政策执行者能力不足C. 政策目标群体不配合D. 以上都是6. 公共政策的“政策周期”包括以下哪些阶段？A. 政策制定、政策执行、政策评估B. 政策制定、政策执行、政策监督C. 政策制定、政策执行、政策评估、政策监督D. 政策制定、政策执行、政策评估、政策监督、政策废弃7. 政策制定中的“政策议程设置”是指什么？A. 确定政策目标B. 确定政策问题C. 确定政策方案D. 确定政策执行者8. 政策执行中的“政策工具”不包括以下哪一项？A. 命令B. 激励C. 教育D. 选举9. 公共政策中的“政策网络”是指什么？A. 政策制定者之间的网络B. 政策执行者之间的网络C. 政策目标群体之间的网络D. 以上都是10. 政策评估中的“影响评估”主要是评估什么？A. 政策的经济影响B. 政策的社会影响C. 政策的政治影响D. 以上都是11. 公共政策中的“政策倡导”是指什么？A. 支持政策B. 反对政策C. 提出政策建议D. 以上都是12. 政策制定中的“政策选择”是指什么？A. 选择政策目标B. 选择政策问题C. 选择政策方案D. 选择政策执行者13. 政策执行中的“政策协调”是指什么？A. 协调政策制定者B. 协调政策执行者C. 协调政策目标群体D. 以上都是14. 公共政策中的“政策冲突”是指什么？A. 政策制定者之间的冲突B. 政策执行者之间的冲突C. 政策目标群体之间的冲突D. 以上都是15. 政策评估中的“过程评估”主要是评估什么？A. 政策的制定过程B. 政策的执行过程C. 政策的评估过程D. 以上都是16. 公共政策中的“政策学习”是指什么？A. 学习政策制定B. 学习政策执行C. 学习政策评估D. 以上都是17. 政策制定中的“政策分析”是指什么？A. 分析政策目标B. 分析政策问题C. 分析政策方案D. 以上都是18. 政策执行中的“政策监控”是指什么？A. 监控政策制定者B. 监控政策执行者C. 监控政策目标群体D. 以上都是19. 公共政策中的“政策创新”是指什么？A. 创新政策制定B. 创新政策执行C. 创新政策评估D. 以上都是20. 政策评估中的“成本效益分析”主要是评估什么？A. 政策的成本B. 政策的效益C. 政策的成本与效益D. 以上都是21. 公共政策中的“政策沟通”是指什么？A. 沟通政策制定者B. 沟通政策执行者C. 沟通政策目标群体D. 以上都是22. 政策制定中的“政策目标”是指什么？A. 政策的目的B. 政策的问题C. 政策的方案D. 政策的执行者23. 政策执行中的“政策反馈”是指什么？A. 反馈政策制定者B. 反馈政策执行者C. 反馈政策目标群体D. 以上都是24. 公共政策中的“政策环境”是指什么？A. 政策制定环境B. 政策执行环境C. 政策评估环境D. 以上都是25. 政策评估中的“政策可持续性”主要是评估什么？A. 政策的长期效果B. 政策的短期效果C. 政策的长期与短期效果D. 以上都是26. 公共政策中的“政策参与”是指什么？A. 参与政策制定B. 参与政策执行C. 参与政策评估D. 以上都是27. 政策制定中的“政策规划”是指什么？A. 规划政策目标B. 规划政策问题C. 规划政策方案D. 规划政策执行者28. 政策执行中的“政策调整”是指什么？A. 调整政策制定者B. 调整政策执行者C. 调整政策目标群体D. 以上都是29. 公共政策中的“政策监督”是指什么？A. 监督政策制定者B. 监督政策执行者C. 监督政策目标群体D. 以上都是30. 政策评估中的“政策有效性”主要是评估什么？A. 政策的效率B. 政策的效果C. 政策的公平D. 以上都是31. 公共政策中的“政策合法性”是指什么？A. 政策的法律依据B. 政策的政治依据C. 政策的社会依据D. 以上都是32. 政策制定中的“政策议程”是指什么？A. 政策的目标B. 政策的问题C. 政策的方案D. 政策的执行者33. 政策执行中的“政策执行力”是指什么？A. 执行者的能力B. 执行者的意愿C. 执行者的资源D. 以上都是34. 公共政策中的“政策变迁”是指什么？A. 政策的变化B. 政策的废弃C. 政策的替代D. 以上都是35. 政策评估中的“政策影响”主要是评估什么？A. 政策的经济影响B. 政策的社会影响C. 政策的政治影响D. 以上都是36. 公共政策中的“政策整合”是指什么？A. 整合政策制定者B. 整合政策执行者C. 整合政策目标群体D. 以上都是37. 政策制定中的“政策选择”是指什么？A. 选择政策目标B. 选择政策问题C. 选择政策方案D. 选择政策执行者38. 政策执行中的“政策适应”是指什么？A. 适应政策制定者B. 适应政策执行者C. 适应政策目标群体D. 以上都是39. 公共政策中的“政策稳定性”是指什么？A. 政策的长期稳定B. 政策的短期稳定C. 政策的长期与短期稳定D. 以上都是40. 政策评估中的“政策效率”主要是评估什么？A. 政策的成本B. 政策的效益C. 政策的成本与效益D. 以上都是41. 公共政策中的“政策透明度”是指什么？A. 政策的公开性B. 政策的保密性C. 政策的透明性D. 以上都是42. 政策制定中的“政策目标群体”是指什么？A. 政策的目标B. 政策的问题C. 政策的方案D. 政策的执行者43. 政策执行中的“政策执行机制”是指什么？A. 执行者的机制B. 执行者的方法C. 执行者的工具D. 以上都是44. 公共政策中的“政策替代”是指什么？A. 替代政策制定者B. 替代政策执行者C. 替代政策目标群体D. 以上都是45. 政策评估中的“政策公平性”主要是评估什么？A. 政策的分配公平B. 政策的程序公平C. 政策的实质公平D. 以上都是46. 公共政策中的“政策连续性”是指什么？A. 政策的长期连续B. 政策的短期连续C. 政策的长期与短期连续D. 以上都是47. 政策制定中的“政策问题”是指什么？A. 政策的目标B. 政策的问题C. 政策的方案D. 政策的执行者48. 政策执行中的“政策执行效果”是指什么？A. 执行者的效果B. 执行者的结果C. 执行者的影响D. 以上都是49. 公共政策中的“政策废弃”是指什么？A. 废弃政策制定者B. 废弃政策执行者C. 废弃政策目标群体D. 以上都是50. 政策评估中的“政策可行性”主要是评估什么？A. 政策的实施可行性B. 政策的政治可行性C. 政策的经济可行性D. 以上都是51. 公共政策中的“政策执行者”是指什么？A. 执行政策的人员B. 执行政策的机构C. 执行政策的组织D. 以上都是52. 政策制定中的“政策方案”是指什么？A. 政策的目标B. 政策的问题C. 政策的方案D. 政策的执行者53. 政策执行中的“政策执行策略”是指什么？A. 执行者的策略B. 执行者的方法C. 执行者的工具D. 以上都是54. 公共政策中的“政策执行监督”是指什么？A. 监督政策制定者B. 监督政策执行者C. 监督政策目标群体D. 以上都是55. 政策评估中的“政策执行结果”主要是评估什么？A. 执行者的结果B. 执行者的影响C. 执行者的效果D. 以上都是56. 公共政策中的“政策执行环境”是指什么？A. 执行者的环境B. 执行者的条件C. 执行者的背景D. 以上都是57. 政策制定中的“政策执行计划”是指什么？A. 执行者的计划B. 执行者的方法C. 执行者的工具D. 以上都是58. 政策执行中的“政策执行资源”是指什么？A. 执行者的资源B. 执行者的条件C. 执行者的背景D. 以上都是59. 公共政策中的“政策执行能力”是指什么？A. 执行者的能力B. 执行者的意愿C. 执行者的资源D. 以上都是60. 政策评估中的“政策执行过程”主要是评估什么？A. 执行者的过程B. 执行者的方法C. 执行者的工具D. 以上都是1. D2. D3. A4. D5. D6. D7. B8. D9. D10. D11. D12. C13. D14. D15. D16. D17. D18. D19. D20. C21. D22. A23. D24. D25. A26. D27. C28. D29. D30. D31. D32. B33. D34. D35. D36. D37. C38. D39. D40. C41. A42. A43. D44. D45. D46. D47. B48. D49. D51. D52. C53. D54. D55. D56. D57. D58. D59. D60. D。

公共政策学考试题库（个人意见，仅供参考）一、单项选择题：1、控制社会、经济运行的两大并行力量是（A）。

A、市场和政府B、法律和市场C、宪法和法律D、政府和政策2、深刻影响早期资本主义国家政府和行政主流理论的人是（B）。

A、马克思、恩格斯B、马克斯•韦伯、亚当•斯密C、柏拉图、亚里士多德D、尼采、弗洛伊德3、现代政策研究最早兴起于（D）。

A、德国B、中国C、英国D、美国4、美国现代政策研究的起始阶段主要侧重于（C）。

A、农村问题B、政府问题C、大型城市问题D、小城市问题5、二次大战后催化政策科学发展的一个内在因素是（A）。

A、公民社会意识的“非政治化”倾向B、公民道德判断意识加强C、公民社会意识的“政治化”倾向D、经济危机6、亚当•斯密以及后来的赫伯特•斯宾塞主张（B）。

A、加大政府干预B、减少政府干预C、多用“看得见的手”干预社会D、尽量用公共政策手段干预社会7、20世纪公共政策对社会的调节、规范作用已经（C）。

A、失败B、降到最低C、不可或缺D、逐步减少8、拉斯维尔和卡普兰认为公共政策是（A）。

A、“一种含有目标、价值、与策略的大型计划”B、“凡政府决定做的或不做的事情”C、“对全社会的价值作权威的分配”D、“政府机构和它周围环境之间的关系”9、政策不仅具有符号特征，而且是（B）。

A、一个分析过程B、一个行为过程C、一个收益过程D、一个黑箱过程10、在政策研究中，政策、制度、法律三个概念之间的关系是（D）。

A、矛盾关系B、等价关系C、平行关系D、交叉关系11、下列属于当代公共政策的基本特征的是（C）。

A、政策目标与政策实际执行结果趋于统一B、道德价值判断成为政策制定的唯一标准C、政策的合法性受到更多重视D、在政治领域出现由治理政治向统治政治的转化12、下列关于政策、制度、法律的说法中错误的是（A）。

A、制度与政策是截然不同的B、制度、政策与法律不一致的情形并非罕见C、法律有时不是“统治者”，而是统治者的工具D、制度与政策有时很难截然分开13、现代政策科学兴起的背景是（C）。

公共政策试题及答案公共政策试题及答案(一)13.试论述西方国家政党在公共决策中的作用。

西方国家政党活动的主要范围是选举和议会。

党的权力集中在少数领导人和议会党团手中。

党的地方组织大多只参与组织选举活动，没有严密的组织体系和组织活动。

经过选举上台成为执政党之后，党的领袖作为国家和政府的领导人，基本上不再以党的名义活动。

党对议会党团成员一般都有一定的纪律约束，要求本党全体议员一致保证党的政策主张能在议会中通过，成为国家的政策和法律。

执政党对政府政策制定的这种操纵现象，在日本表现得比较突出。

14.试论述我国政党在公共决策中的作用。

在我国，中国共产党是执政党，在公共决策的权力结构中处于核心地位。

中国共产党在公共决策中的作用，首先体现在它对国家的政治领导上。

党的政治领导包括政治原则、政治方向和重大政策的领导。

凡是涉及有关国家和社会发展的根本原则、基本路线、重大方针和各个领域的重要决策，都是首先由党制定和提出的。

党在提出各项方针政策之后，要由国家立法机关和行政机关据此制定国家的法律和政策，使党的意志通过法定程序变成为国家意志。

为保证自己的路线、方针和政策能够切实通过法定程序变成国家意志并得到贯彻执行，党还决定和影响了各级政权机关的人事任免，推举共产党员执掌国家各级机关的重要权力，以实现组织上的领导。

同时，党还确立了自己的指导思想在国家意识形态中的主导地位，并通过宣传、教育和思想政治工作，宣传自己的路线、方针、政策，努力把党的主张变成群众的自觉行动。

党的政治领导、组织领导和思想领导是互相联系的。

其中，思想领导是政治领导、组织领导的基础，组织领导是政治领导、思想领导的保证，而政治领导是核心，是最重要的领导。

这三者之间的关系反映了党的政治决策以及制定和运用政策在党的全部领导活动中的重要地位和作用。

为了保证党的领导作用的实现，党还自上而下地建立了统一、严密的组织体系。

党的组织体系包括中央、地方和基层三个层次。

15.试论述西方国家利益团体对公共决策的影响。

武昌区公共经济与公共政策考试试卷单位: 姓名：分数：一、单选题（每题1分，总分20分）1、下列哪一个不是公共部门协调收入分配的主要手段（）A征收累进的个人所得税会 B 安排社会保险支出C对公共资源的经营颁发许可证D颁布劳动者权益保护法2、应由地方政府提供的最基本的公共产品不包括（）A 社会保险B 稳定经济C 义务教育D 卫生保健3、人们把分析政策执行过程中的失效现象所描述的曲线称为（）A 浴盆模型B对策模型C 系统模型D互动模型4、公共政策的本质特征是（）A 对社会公共利益和价值进行调整和分配B 对个人利益和价值进行调整和分配C 对公共事务的相关制度D 对公共事务的计划、管理5、下列叙述中正确的是（）A 社会问题是政策问题的一部分B社会问题转变为政策问题必须经过公众议程C 公众议程对政府议程没有任何影响D 社会问题必须经过一定程序才能成为政策问题6、《行政机关公务员处分条例》的实施日期是（）A 2007年5月1日B 2007年6月1日C 2007年7月1日D 2007年8月1日7、减轻处分应具备的条件是（）A 主动交待违法违纪行为B 主动采取措施，有效避免损失C 主动采取措施，有效挽回损失D 主动交待违法违纪行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失8、维持公共部门运转或保障人们基本生活所需的财政支出是（）A 转移支出B 资本性支出C 经常性支出D 购买支出9、（）是公共决策体系的核心，是决策的基础。

A 决策主体B 决策客体C 决策权力D 政策目标10、各级人民代表大会对政策的监控，属于（）A 行政机关对政策的监控B 立法机关对政策的监控C 政党对政策的监控D 司法机关对政策的监控11、《行政机关公务员处分条例》规定，行政机关公务员受处分的处分期最长不得超过（）A 12个月B 36个月C 48个月D 60个月12、《行政机关公务员处分条例》规定对行政机关公务员给予处分，由（）按照权限决定。

A 任免机关B 监察机关C 上级机关D 任免机关或监察机关13、政府预算应该遵循的原则中,不包括（）A完整性 B 可靠性C 保密性D 年度性14、一个完整的政策过程一般包括（）等几个政策阶段。

《公共政策学》模拟考试试题一、单项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。

1、公共政策学产生的标志（C）P2A.《政策分析与管理》的出版B. 《政策科学的发展》的出版C. 《政策科学：视野与方法的近期发展》的出版D. 《政策科学构想》的出版2、委托高等院校进行评估属于（ A ）A、外部评估B、内部评估C、正式评估D、前评估3、公共政策执行必须遵循的特定原则，不包括（A ）P73A．主观性B．强制性 C. 组织性D．实务性4、政策制定过程的起点是（ A ）A、政策问题的认定B、政策目标的认定C、政策方案的认定D、社会问题的认定5、政策的核心取向是（ D ）A、功能取向B、过程取向C、结构取向D、目标取向6、按照监控的内容分类，公共政策监控可分为( D ) P145A．一般监控和专业监控B．内部监控和外部监控C．积极监控和消极监控D．目标监控和关键点监控7、政策分析过程最关键而又困难的一个阶段是( C ) P186A．规划方案B．预测结果 C. 问题构建 D. 确认目标8、在我国，财政主体主要运用的财政工具，不包括（B）P206A. 预算B. 私人借贷C. 税收D. 财政补贴9、一般认为，年率3%～5%的物价上涨幅度，可视为( D ) P243A．物价上涨快B．物价上涨慢C．物价不变D．物价基本稳10、人类社会生活最基本环境是（ C ）A、地理环境B、政治传统C、经济环境D、国际环境11、《社会保障法》是第一个由联邦政府承担义务性的、全国性的社会保障法，是由哪个国家提出的？( A) P312A．美国B．英国C．德国D．法国12、下列选项中，属于条例、规章等形式的科技政策的是( B ) P374A.《科技进步法》B.《科技拨款的暂行规定》C.《专利法》D.《专著法》13、对科技活动活动的协调、控制，以达到预期政策目标的功能，属于科技政策的( D )功能。

B卷一、单选题（在本题的第一小题的备选答案中，只有一个答案是正确的，请将你认为正确答案的题号，填入题干的括号内。

多选不给分。

每题1分，共25分）1．公共政策学诞生的标志是（）。

②《政治学——谁得到什么？何时和如何得到？》③《博弈与决策》④《重新审查公共政策的制定过程》2、决定公共政策的结构及效力范围的是（）。

①国家性质③国家职能④国家制度3、公共政策的质量由（）决定。

①国家权力②国家制度④国家体制4、公共政策的本质属性是（）。

①阶级性③权威性④预见性5．下列不属于公共政策问题形成的国内原因的是（）。

①自然灾害②社会的变迁③非预期的人文事件6．在政策诉求的概义中，提出要求政府对某一社会问题采取行动或不采取行动以及采取何种行动的是（）①民间团体②公共权力机关④行为公共政策的直接主体的公共权力机关以外的社会行主体7、公共政策制定过程中最具实质性意义阶段为（）。

①政策目标确定②政策规则③政策方案的设计8．公共政策问题的形成与认定是公共政策制定过程的（）。

①基础②关键环节④前提9、为实现政策规划主体的多元化，通常采取的措施有（）。

②运用德尔菲法③逐级请示制度④会议制度10、通常被我们称为制定计划，且是在政策实施初期，实现政策目标的必经之途的是（）。

①政策宣传③政策实验④政策执行11．现代意义的政策评估兴起于（）。

①20世纪30-40年代②20世纪50-60年代④20世纪70-80年代12．政策评估注重的原则是（）。

①经济效益②社会效益④效果13、提出渐进决策模型的是（）。

①何伍德②彼得斯④西蒙14、认为政策终结是“政府当局对某一特殊功能、计划、政策或组织，经过审慎评估的过程，而加以结束或终止”的是（）。

①G·D·布鲁尔③林永波、张世贤④贾湛、彭剑锋15、政策法律化实际上是一种（）。

②司法过程③行政过程④政策制定过程16、决策咨询进行政策咨询的思维角度是（）。

①自下而上③全面考虑④重点突破17．在政策规划阶段，拟定出政策方案后，接下来的环节是（）。

《公共政策学》一、单选题（在本题的每一小题的备选答案中，只有一个答案是正确的，请把你认为正确答案的题号，填入题干的括号内。

多选不给分。

每题1分，共25分）l、“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（）①拉斯韦尔②伊斯顿③戴伊④安德森2、美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（）①渐进主义模型②理性主义模型③规范最佳模型④政治系统模型3、政策的核心取向是（）①功能取向②过程取向③结构取向④目标取向4、公共政策问题通常由官方首先提出，再通过一定的形式提交社会讨论，这种政策议程的构建模型是（）①外在创始模型②动员模型③内在创始模型④自发模型5、全国人民代表大会的主要决策方式是（）①合议制②合议、三权分立制③民主集中制④合议、民主集中制6、公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是（③〕①拟定政策方案②评估政策方案③确定政策目标④择定政策方案7、“上政策”是政策执行偏差的一种典型表现形式，它主要表现为（）①象征式政策执行②残缺式政策执行③替代式政策执行④附加式政策执行8、在政策评估中，考察既定政策目标实现后政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度，是件估（）①政策效率②政策效益③政策效能④国应的充分性9、政策主体与客体呈现周期性更迭变化，这种政策周期应属于（）①阶段性周期②功能性周期③反复性周期④结构性周期10、以下组织院于强制性公共组织的是〔③）①学校②工会③行政机构④妇联11、对策论；作为政策分析的创造性方法之一，又被称作（）①脚本写作②头脑风暴法③博弃论④个人判断法12、公共政策学发展的第一阶段，对政策过程研究的重点是（）①政策评估②政策制定、③政策执行④政策终结13、把公共利益诉求转换为权威性的公共政策，这是（）①利益表达②利益综合③政策制定④政策执行一人一14、在美国，以下选项中不属于公共政策的是（）①立法决策②行政决策③司法决策④政党政策15、当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是（）①政策执行②政策研究③政策制定④政策分析16、政策主体制约、禁止政策对象的行为，这使政策对政策对象具有（）①沟通功能②管制功能一③监督功能④平衡功能17、公共政策学发展的第二阶段的代表人物是（）①林德布洛姆②西蒙③德洛尔④戴伊18、政策制定过程的起点是（）①政策问题的认定。

2023公共政策概论试题及参考答案公共政策概论试题一、单项选择题一、单选：1C 2A 3 C 4 B 5B 6A 7 C 8C 9A 10D二、多选：11CBD 12 BDC 13ABCD 14 ABC 15CD三、名词解释1. 公共政策：是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则。

2. 交易理论：认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。

这中间，政策执行者与政策对象之间通过不同方式的交易，在各种力量的互动过程中，达成某种妥协、退让或默契。

依据某种价值标准制定的政策目标与方案是较为理想的结果，但在实际中却是行不通的。

四、简答题(每小题10分，共30分)18.简述公共政策主体能力的内容。

答：(1)规制社会成员行为的能力。

作为特殊的行为准则，公共政策在规范人们行为时，指出什么是应该做的，什么是不应该做的;什么是能够做的，什么是不能够做的。

通常，这些准则、规范来自于同志阶级的利益需求与价值偏好。

公共政策主体规制社会成员行为的能力还常常在应对突发事件等危机管理中发挥重要作用。

政策主体对社会成员行为的规制直接关系到社会正常的生活秩序、社会成员甚至是全人类的公共利益，体现出政策主体的权威性和号召力。

(2)引导公众观念、行为的能力。

公共政策主体将哪些问题列入公共政策议程，直接决定了对公众观念和行为将产生什么样的引导，所以，公共政策主体首先要具有充分搜集公共问题信息、最大程度地了解把握公众意愿的能力，从二针对某些公共问题制定政策，以便更好地、更富成效地引导公众的观念和行为。

公共政策主体自身观念的影响成服以及行为的规范、模范程度。

随着人们受教育水平和程度的提高以及多元化价值观思潮的影响，公共政策主体引导人们观念、行为的能力就显得更困难、更具挑战性，同时也更有必要、更不可缺少。

(3) 调控各种利益关系的能力。

公共决策是公共政策主体为了实现有效管理选择一种主观最满意的方案的动态过程。

真题考试：2022 公共政策真题及答案(3)1、下列不属于国家检察机关监督范围的监督是 ( ) （单选题）A. 对权力机关的监督B. 对审判机关活动的监督C. 对侦查机关及其活动的监督D. 对其他行政活动的监督试题答案：A2、构成政策支持系统的子系统主要有（多选题）A. 信息传播系统B. 政策咨询系统C. 政策监控系统D. 政策客体系统E. 政策评估系统试题答案：A,B,C,E3、围绕某一政策议题或对政策方案某些论证进行辩护的做法被称为（单选题）A. 政策探究B. 政策审议C. 政策移植D. 政策采纳试题答案：A4、各级行政机关及其所属各部门的最高行政决策者和执行者统称（单选题）A. 主任B. 政治领导人C. 政府首脑D. 行政首长试题答案：D5、依据政策内容的社会领域来划分，医疗卫生政策属于【】（单选题）A. 经济政策B. 社会政策C. 政治政策D. 文化政策试题答案：B6、提出政策执行博弈理论的代表人物是( ) （单选题）A. 西蒙B. 德洛尔C. 泰勒D. 尤金·巴达克试题答案：D7、公共政策分析中最具有普适性的模型是( ) （单选题）A. 渐进主义模型B. 理性主义模型C. 政治系统模型D. 规范最适模型试题答案：C8、坚持公共政策学中国化的发展方向，要做到（多选题）A. 强调研究者的价值中立B. 强化研究者的主体意识C. 重视对政策哲学的研究D. 重视本土资源E. 重视当代中国公共决策实践试题答案：B,C,D,E9、公共政策变动的原因有【】（多选题）A. 政策环境的稳定B. 政策执行偏差C. 政策资源的限制D. 政策的合法性受到置疑E. 决策者的稳定试题答案：C,D10、既非例行活动，又不是经常重复出现的，而是一次性的非例行的决策活动是（单选题）A. 常规决策B. 程序性决策C. 确定性决策D. 危机决策试题答案：D11、政府直接创始政策问题并将该问题扩散到政策议程的过程是( ) （单选题）A. 外在创始模型B. 内在创始模型C. 动员模型D. 三源流模型试题答案：C12、在公共政策分析中应用最广泛而又最缺乏理论色彩的一个决策模型是（单选题）A. 机构-制度模型B. 集团模型C. 精英模型D. 政治系统模型试题答案：A13、实用新型和外观设计专利申请审查制度是（单选题）A. 实质审查B. 形式审查C. 形式审查和实质审查D. 形式审查或实质审查试题答案：B14、在三源流模型中，提出公共问题及其解决办法的机会，被称作（单选题）A. 政策倡议B. 政策采纳C. 政策窗口D. 政策过程试题答案：C15、质化政策评估建立在( ) （单选题）A. 理想主义的基础之上B. 实证主义的基础之上C. 建构主义的基础之上D. 逻辑主义的基础之上试题答案：C16、根据最高决策权所属人数的多少，决策权的配置类型可以分为( ) （单选题）A. 层级制和职能制B. 集权制和分权制C. 完整制和分离制D. 首长制和委员会制试题答案：D17、发明爱好者小刘获得了一项实用新型专利权，下列有关该实用新型专利权的表述，正确的是【】（单选题）A. 小刘必须自己付诸实施B. 小刘可以将专利权转让他人C. 该专利的保护期为10年，可以续展D. 该专利为个人专利，无须交纳年费试题答案：B18、提出决策者有限理性命题的学者是（单选题）A. 德洛尔B. 埃齐奥尼C. 西蒙D. 贝塔朗菲试题答案：C19、首次提出和界定了“政策科学”这一概念的公共政策学著作是【】（单选题）A. 《经济与社会》B. 《政治生活的系统分析》C. 《决策过程》D. 《政策科学：视野与方法的近期发展》试题答案：D20、在系统调查的基础上，为政府出谋划策，提供决策依据，以期影响其决策行为的政策研究组织，被称作（单选题）A. 理论性政策研究组织B. 行政型政策研究组织C. 学术型政策研究组织D. 应用性政策研究组织试题答案：D21、从广泛的现实的社会生活中概括出来的行为标准，具有宏观指导作用，适用范围比较广泛的是指 ( ) （单选题）A. 法律概念B. 法律规则C. 法律原则D. 法律价值试题答案：C22、各级行政机关及其所属各部门的最高行政决策者和执行者统称（单选题）A. 主任B. 政治领导人C. 政府首脑D. 行政首长试题答案：D23、不属于检察机关监督对象的是（单选题）A. 公安机关B. 国家安全部门C. 看守所D. 政协试题答案：D24、下列关于法与宗教的关系，正确的选项是（单选题）A. 宗教仅调控思想，法仅调控行为B. 宗教与法律的价值没有相同之处C. 宗教与法的强制力相同D. 宗教的产生早于法试题答案：D25、根据宪法或立法法规定，全国人大及其常委会行使（单选题）A. 国家立法权B. 中央立法权C. 行政立法权D. 绝对立法权试题答案：A26、健全中国现时期法制的中心环节是 ( ) （单选题）A. 有法可依B. 有法必依C. 执法必严D. 违法必究试题答案：B27、关于立法特征的表述，有错误的是 ( ) （单选题）A. 立法是所有同家机关进行的活动B. 立法是依据一定职权进行的活动C. 立法是依据一定程序进行的活动D. 立法是运用一定技术进行的活动 .试题答案：A28、公共政策接续主要探讨的关系是【】（单选题）A. 政策调整和政策创新的关系B. 政策稳定和政策断裂的关系C. 政策变动和政策终结的关系D. 新政策和原政策延续的关系试题答案：D29、政府组织正式讨论和认定有关公共政策问题的过程叫做【】（单选题）A. 系统议程B. 政府议程C. 公众议程D. 社会议程试题答案：B30、政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度，这一评估标准指的是【】（单选题）A. 政策效率B. 政策效益C. 政策影响D. 回应性试题答案：D31、刑事被告的律师在法庭上对相关刑法条文的解释属于（单选题）A. 任意解释B. 有权解释C. 法定解释D. 目的解释试题答案：A32、骑士食品公司与红盾咖啡馆签订注册商标许可使用合同，准许红盾咖啡馆在其提供的食品上使用注册商标“骑士”。

《公共政策学》复习题1课程名称：公共政策学考试形式：学习中心：_________ 考试时间：90分钟姓名：_____________ 学号：一、多项选择题（共计10分，2分/小题）（每小题列出的备选项中有多个是符合题目要求的，请将其代码填写在括号内。

）1、正确界定公共利益，要遵循的标准是（）A.公共性B.合理性C.正当性D.效益性E.公平性2、关于公共权力说法正确的是（）A.公共权力有时保护公共利益B.公共权力有时伤害公共利益C.公共权力需要受到限制D. 公共权力总是保护公共利益3、公共政策的作用包括（）A.导向功能B.管制功能C.调控功能D.分配功能4、政策分析的基本特征是（）A. 理论与实践相结合B. 复杂的学科背景C. 广阔的研究领域D. 单一的研究方法5、政策分析的局限性是（）A.政府权力的限制B.问题认识上的一致C.人文研究的设计限制D.人类心理和行为的复杂性E.社会问题的多样性、社会环境的复杂性和科学知识的有限性二、名词解释（共计10分，2分/题）1、公共政策2、公共空间3、公共利益4、程序性政策5、政策分析三、简答题（共计40分，10分/小题）1、理解公共政策的含义要注意哪几个方面？（10分）2、简要说明政策分析的类型。

（10分）3、政策分析的焦点包括什么？（10分）4、简述目标群体政策认同的原因。

（10分）四、论述题（共30分）1.论述政策交流过程。

（10分）2.论述政策分析的基本步骤。

（20分）《公共政策学》复习题1答案课程名称：公共政策学考试形式：学习中心：_________ 考试时间：90分钟姓名：_____________ 学号：一、多项选择题（共计10分，2分/小题）（每小题列出的备选项中有多个是符合题目要求的，请将其代码填写在括号内。

）1、正确界定公共利益，要遵循的标准是（）A.公共性B.合理性C.正当性D.效益性E.公平性答：ABCE解释：公共利益首先是一种公众利益，因此公共性是判断公共利益的首要标准；公共利益常常以其他利益的减损为代价，因此界定公共利益要考虑合理性；公共利益的界定涉及到广大的公众，因此要保证公共利益界定基于广泛的民意之上，从而使其具有正当性。

E.国家监察委员会
10.公共政策学的研究方法包括以下哪些？（）
A.案例研究
B.比较研究
C.实验研究
D.调查研究
E.理论分析
11.以下哪些因素可能导致政策失败？（）
A.政策设计缺陷
B.政策实施不力
C.政策评估不客观
D.社会环境变化
E.政策目标不明确
12.公共政策的合法性包括以下哪些方面？（）
A.制定程序的合法性
6.任何一项公共政策的制定都需要考虑到其对社会______的影响，以及可能产生的长远后果。
答案：稳定与发展
7.公共政策执行过程中，可能导致政策偏差的因素有：执行者的理解偏差、______、资源不足等。
答案：利益相关者的抵制
8.在公共政策分析中，______是一种常用的定性分析方法，通过专家意见收集和整理来预测未来。
15.以下哪些是公共政策文本的基本构成要素？（）
A.政策背景
B.政策目标
C.政策措施
D.政策期限
E.政策责任主体
16.公共政策学的研究对象主要包括以下哪些？（）
A.政策过程
B.政策内容
C.政策主体
D.政策环境
E.政策效果
17.以下哪些因素会影响公共政策的可持续性？（）
A.政策适应性
B.政策稳定性
C.政策连贯性
7. ABCDE
8. ABCDE
9. ABCDE
10. ABCDE
11. ABCDE
12. ABC
13. ABCDE
14. ABCDE
15. ABCDE
16. ABCDE
17. ABCDE
18. ABCDE
19. ABCDE
20. ABCDE

真题考试：2020 公共政策真题及答案(3)1、基于西方经验、揭示社会本质的政策过程模型有( )（多选题）A. 规范最适模型B. 渐进主义模型C. 精英模型D. 集团模型E. 机构—制度模型试题答案：C,D,E2、以政策是否改变客观对象为标准，公共政策可划分为( ) （单选题）A. 程序性政策与非程序性政策B. 实质性政策与程序性政策C. 物质性政策与符号性政策D. 单目标政策与多目标政策试题答案：B3、根据最高决策权所属人数的多少，决策权的配置类型可以分为【】（单选题）A. 层级制和职能制B. 集权制和分权制C. 完整制和分离制D. 首长制和委员会制试题答案：D4、家庭能对患者进行照顾、康复锻炼及其他支持，这体现了家庭的（单选题）A. 经济功能B. 生殖功能D. 健康照顾功能试题答案：D5、政策系统的核心是（单选题）A. 公共组织B. 公共舆论C. 公共权力D. 公共问题试题答案：C6、根据最高决策权所属人数的多少，决策权的配置类型可以分为【】（单选题）A. 层级制和职能制B. 集权制和分权制C. 完整制和分离制D. 首长制和委员会制试题答案：D7、公共政策过程中的听证制度体现了（单选题）A. 决策理性化B. 决策民主化.C. 决策地域化D. 决策专业化试题答案：B8、公共政策的基本功能包括（多选题）A. 管制功能B. 刺激功能D. 调控功能E. 分配功能试题答案：A,C,D,E9、国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党在某一较长时间内制定和实施的内容各异但理念同源、导向相近的政策的聚合体是（单选题）A. 政策群B. 政策一般C. 政策链D. 政策集合试题答案：A10、一个国家采纳其他国家的公共政策、行政体制、制度及思想等来解决本国所面临的政策问题，指的是【】（单选题）A. 政策采纳B. 政策抉择C. 政策审议D. 政策移植试题答案：D11、大众传播的特点是（单选题）A. 直接性B. 传播双方互为传播者和受传者C. 反馈快D. 速度快试题答案：D12、在民事诉讼中，人民法院准予当事人撤诉时制作和使用的文书是【】（单选题）A. 民事判决书B. 民事裁定书C. 民事决定书D. 民事调解书试题答案：B13、公共政策学学科成熟的外在标志是( ) （单选题）A. 科学化B. 理念化C. 建制化D. 特殊化试题答案：C14、各级决策机关在各自的管辖范围内拥有相对独立的决策权，上级机关一般不干预下级机关的决策活动的制度是（单选题）A. 分权制B. 集权制C. 首长制D. 独任制试题答案：A15、在政策分析过程中，要对主体和客体、内因和外因、眼前利益和长远利益全面考虑，这是遵循政策分析基本原则中的【】（单选题）A. 民主化原则B. 系统性原则C. 预测性原则D. 多样性原则试题答案：B16、掌握吸烟危害的知识和确信吸烟有害健康的信念，是戒烟者戒烟行为的（单选题）A. 促成因素B. 倾向因素C. 强化因素D. 协同因素试题答案：B17、乡村政权在执行决策的过程中针对本辖区的具体情况所做的决策被称为（单选题）A. 基本政策B. 部门政策C. 宏观政策D. 基层政策试题答案：D18、把关人是指（单选题）A. 重要的传播者B. 在信息传递路线上，决定舆论导向和信息命运的人C. 健康教育项目资助者D. 健康教育项目评价者试题答案：B19、在公共政策研究中，对与政策过程有关的现有资料进行再研究的方法属于（单选题）A. 问卷调查法B. 参与观察法C. 无结构访谈法D. 二次分析法试题答案：D20、政策系统的核心是（单选题）A. 公共组织B. 公共舆论C. 公共权力D. 公共问题试题答案：C21、美国学者雷恩和拉宾诺维茨提出的政策执行理论模型是( ) （单选题）A. 过程模型B. 互适模型C. 循环模型D. 博弈模型试题答案：C22、衡量公民对于某一政策满意程度的评估指标称之为【】（单选题）A. 主观性福利指标B. 客观性福利指标C. 效益性福利指标D. 效率性福利指标试题答案：A23、公共政策创新的内部动力主要有( )（多选题）A. 政策主体的变革愿望B. 经济制度和体制的变革C. 民众的诉求D. 参与世界竞争的需要E. 政策本身的要求试题答案：A,E24、不属于传播基本特性的是（单选题）A. 特殊性B. 社会性C. 符号性D. 共享性试题答案：A25、在政策规划中，政策制定者常常借鉴不同国家、地区或者其他部门相关的政策方案，从其中汲取灵感和受到启发。

2024学年6月份考试公共政策概论试题一、单选题（共24题，24分）1、公共政策案例分析有利于促进公共政策实践的科学化、民主化和( )。

A、法制化B、制度化C、长期化D、现代化正确答案： A2、在拟定公共决策方案时,要求各备选方案之间互相( )。

A、补充B、协调C、一致D、排斥正确答案： D3、多者博弈的公共决策体制其实质是( )。

A、公共政策秩序稳定化B、公共决策体制扁平化C、公共政策信息公开化D、公共决策权力多元化正确答案： B4、人们把对政策接受的反应,分为三个不同层次:( )、认同与内化。

A、服从B、拥护C、赞同D、质疑正确答案： A5、公共政策思维方法的特殊性就在于它具有“决策”和“( )”的双重特征。

A、公共性B、现实性C、科学性D、超前性正确答案： A6、公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响,具有( ),与公共利益密切相关的公共性社会问题。

A、普遍性B、共同性C、不可分性D、典型性正确答案： C7、公共政策的强制性经常与( )措施相联系, 若缺乏这种措施就将失去权威性。

A、奖励性B、惩罚性C、温和性D、权威性正确答案： B8、各公共政策主体对政策结果的影响各异。

他们之间( )A、是平起平坐的关系B、是从属关系C、是隶属关系D、既非平起平坐的关系,也非从属关系正确答案： D9、公共政策是( )管理社会公共事务所制定的政策。

A、政府B、企业C、个人D、社会组织正确答案： A10、公共利益是个人与( )所共享的资源与条件。

A、集体B、社会C、国家D、其他社会成员正确答案： D11、下列关于知识经济时代基本特征的说法中,不正确的是( )。

（2.0）A、社会组织层级化B、社会主体知识化C、政策信息公开化D、民主参与大众化正确答案： A12、公共政策案例是公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描述和记录。

公共性是公共政策案例的基本特点, ( )是公共政策案例的另一重要特征。

A、典型性B、管理性C、纪实性D、真实性正确答案： B13、( )是公共政策的核心问题。

专升本《公共政策学》试卷一. （共72题,共271分）1. 把公共政策视为“凡是政府决定做的或决定不做的事情就是公共政策”的学者是（）标准答案：DA.威尔逊B.伊斯顿C.安德森D.戴伊2. 标志着公共政策学产生的著作是（）标准答案：BA.《重新审查公共政策的制定》B.《政策科学:范围与方法的最近发展》C.《政策分析》D.《权利和社会:政治研究的框架》3. 强调公共政策在本质上始终是统治阶级的政策的理论模型是（）A.政治系统模型B.渐进主义模型C.理性主义模型D.精英模型标准答案：D4. 在美国，不属于公共政策的是（）A.司法决策B.政党政策C.国会立法D.行政决策标准答案：B5. 下列不属于政策议程的构建模型的是（）A.外在创始模型B.集团模型C.内在创始模型D.动员模型标准答案：B6. 政策议程通常可分为()A.公众议程和政府议程B.系统议程和公众议程C.政府议程和国会议程D.政府议程和非政府组织议程标准答案：A7. 政策控制的根本标准是()A.政策目标B.政策效益C.政策质量D.政策方案标准答案：A8. 西方国家所谓的“第四种权力”是指（）A.利益团体B.执政党C.大众传媒D.政策研究组织标准答案：C9. 从政策工具本身转向政策系统、政策网络、决策系统和执行过程的研究途径是（）A.工具主义B.过程主义C.权变主义D.建构主义标准答案：D10. 政策周期理论最早由哪位学者提出（）A.普雷斯曼B.伊斯顿C.琼斯D.拉斯威尔标准答案：D11. 政策评估的主体系统包括（）A.政策制定者B.专业机构C.政策执行者D.专业人员E.政策对象标准答案：A,B,C,D,E12. 公共政策目标按其服务的主体是普通大众还是少数人群体，可分为()A.元目标B.公益性目标C.实质性目标D.特殊性目标E.象征性目标标准答案：B,D13. 政策执行的基本手段包括（）A.行政手段B.法律手段C.经济手段D.思想教育手段E.强制手段标准答案：A,B,C,D14. 我国行政决策的合法化程序包括（）A.决策方案的提出B.法制部门的审查C.领导会议讨论决定D.行政首长的签署发布E.检察部门的监督标准答案：B,C,D15. 政策评估的面临的困难主要有（）A.政策评估的不确定性B.政策效果的不确定性C.有关机构和人员的抵制D.评估信息和评估经费缺乏E.政策行动与环境改变之间的因果关系不易确定标准答案：A,B,C,D,E16. 举例说明一项公共政策一般要经过那几个环节（15分）标准答案：（1）政策制定。

公共政策复习考试题责任教师：刘昌雄〖题型：简答题2道,只需要答要点即可；判断题2道,要求先判断,后说明理由；论述题三选二,一题为理论题如14,一题为实作题型如11-13红色标题的老师说不考,仅供参考〗1、简述现代公共政策所面对的社会现实;2、如何评估公共政策方案P307-3193、当前我国公共政策执行中存在哪些问题P276-2774、试论政策制定的科学化、民主化;P223-224/P651-6545、试论公共政策执行的制约因素;P289-2946、如何提高公共政策执行的效果P262-269/P294-3037、试论造成公共政策评估客观误区的原因;P329-3328、试论公共政策调整和终结的障碍;P356-359/395-3999、试论公共政策自身的运作规律;P78-79/404-41810、什么是逆境逆境中的公共政策制定需要遵循什么原则11、你认为统筹城乡发展需要创新哪些政策12、建设社会主义新农村需提供哪些政策支撑13、促进就业还完善或创新什么政策14、解析浴盆模型中政策失效率变化的基本状况,以及给我们哪些启示一、简答题1、简述现代公共政策所面对的社会现实;简答题答：一公共政策问题复杂化;政策问题相关性；政策目标多重性；政策问题动态性;二公共政策主体多元化;1、国家公共法权主体：制定公共政策；2、社会政治法权主体：参与制定政策；3、社会非法权主体：影响公共政策;三公共政策范围扩大化;1、政府经济职能膨胀；2、政府社会职能扩张；3、人类事务日益丰富;四公共政策理论和方法丰富化;1、公共政策分析的视野进一步开阔；2、公共政策的有效性进一步引起重视；3、公共政策的技术分析能力进一步加强;10、什么是逆境逆境中的公共政策制定需要遵循什么原则答：逆境是指由不同原因造成的、难以消除的各种社会紧张状态;可分为简单与复杂、可处理与不可处理,长期与短期,时代与外生型;逆境对于政策来说,是一种行政困境;逆境中的公共政策制定应该遵循以下六个原则：1改造性原则;顽固的社会僵化妨碍了诸如生活方式、追求目标、经济社会政策等方面必须的调整和变革,并使变革与调整不可能通过社会的各个方面自发的过程而实现;这一切便产生了对社会改造的需要,只要改革者抛弃了教条主义,他们必然面临这种选择;然而,从技术和政治上看,许多社会改造都是十分艰难的,它要求改革者具有的精神素质远远超过目前所能达到的水平;2临界点原则;社会改造都有一个限度或阈值问题,其阈值取决于社会的原动力、规模与复杂程度、社会状态是稳定的还是动乱的、各个具体领域以及其它因素,改革者的社会改造要取得一定的效果,必须达到一个适当的临界点,才能产生预期的社会效果,否则,要么革新不足,要么社会不稳;3有限激进原则;渐进的改革影响太小难以达到社会改造预期的目的,全面激进的变革通常不易实行而且要付出很高的成本和代价;因此改革者要坚持有选择的激进主义原则;4风险与避免万一原则;面临未来不确定时,改革者的任何改革方案都具有冒险性,所有承担风险是一个重要的改革原则,但对待风险的态度是要尽量避免万一的危险;5产出价值优先原则;产出价值是改革方案对现实产生的影响、后果方面的价值、目标和要求；形式价值是意识形态、公众参与、公开性、民主化、平等与自由等;产出价值优先原则认为,与自由、公平、民主的形式相比,在逆境形势下,实现旨在应付逆境的产出价值更为迫切;相对来说,在较为顺利的时期,形式价值可得到较重的权数—更多的考虑;6积极性强制干预原则;只有能动的改革方案才能战胜旧体制、旧势力的惰性,战胜那些抵制改革的力量,换句话说,为了应付逆境,改革者必须享有发号施令的权威,以制定和执行强硬政策;三、论述题三选二,2、3、6为实作题,2、如何评估公共政策方案P309-317答：政策评估就是依据一定的标准和程序,对政策的效益、效率及价值进行判断的一种政治行为;政策评估分为生产力标准、效益标准、效率标准、公正标准和政策回应度五个标准;政策评估一般要经过准备、实施和结束三个阶段;P3151、准备阶段：确定评估对象解决评估什么的问题,根据理论研究与实际工作需要,遵循有效性与可行性相结合的原则精选评估对象特别是那些比较成熟的、政策效果与环境变化之因果关系比较明显、评估结论比较有推广价值的政策,才能使评估收到最佳效果;制定评估方案;评估方案必须以书面的形式系统、详细地将评估的五个基本要素包括在内：即评估者主体、评估对象客体、评估目的出发点、评估标准准则和评估方法手段;挑选和培训人员;2、实施阶段：全面收集政策制定、政策执行、政策影响和政策效益等方面的信息,常用的方法有观察法、查阅资料法、调查法、个案法、实验法等；综合分析政策信息；综合运用适合的评估方法,对政策进行评估,客观、公正地反映出政策的实际效果,得出评估结论;3、结束阶段：首先,要自我检验、统计分析评估信息所得出的结果的可信度和有效度;其次,让评估结论与政策设计者、决策者、执行者、参与者会面,以便发挥评估的诊断、监督、反馈、完善和开发作用,提高政策的科学性;为此,必须做好撰写评估报告和总结评估两方面的工作;政策评估者必须形成书面形式的评估报告,对政策效果进行客观陈述、对政策进行价值判断、提出政策建议,对评估过程、评估方法和评估中的一些重要问题进行必要说明,对评估工作的优缺点进行总结,还要注意妥善处理决策者与评估者之间的分歧,实现二者之间的最大限度协调;答案2：前后对比分析,就是将政策执行前后的有关情况进行对比,从而判定政策价值,提出政策建议的一种分析思路;前后对比分析是政策评估的基本方法,它具体还可以分为以下四种设计：1：简单“前－后”对比分析；优点：应用起来比较简单；难点：如何确定所观察到的变化究竟是由该项政策引起的还是由于别的因素影响的;2“投射－实施后”对比分析;优点：过滤了其它影响因素；关键：建立起政策执行的趋向线;3“有－无”政策对比分析;4“控制对象－实验对象”对比分析;其中,3与4的区别在于两类评估对象在实验前是同一的,而且评估者在评估过程有条件对影响评估对象的各种可变因素进行某种程度的控制,以尽量消除其他因素的影响;与其他三类设计相比,“控制对象—实验对象”对比对于评估条件的要求较高,在评估中要求政策执行部门的大力支持和配合,这是评估者应当注意的问题;3、当前我国公共政策执行中存在哪些问题P276-277答：主要表现“上有政策、下有对策”;主要存在以下问题：替换性执行、选择性执行、象征性执行、附加性执行、野蛮性执行;1“你有政策,我有对策”——替换性执行;当所执行的政策对自己不利时,执行者就制定与上级政策表面上一致,实际却相违背的实施方案,使上级政策难以得到贯彻落实;2“曲解政策,为我所用”——选择性执行;对上级政策指令或命令进行过滤,只执行符合自己利益的部分,不符合自己利益的部分就不执行;“见了黄灯赶快走,见了红灯绕道走”便是很形象的比喻;一些单位“耍小聪明”、“打小算盘”, 置国家政策原则于不顾,站在小团体利益的立场上钻政策的空子,极大程度妨碍了上级部门目标的实施;这种选择性执行使完整的政策在执行过程中变得残缺不全,政策的整体功能难以发挥,政策目标的实现也必然大打折扣;3“软拖硬抗,虎头蛇尾”——象征性执行;有些部门或地区对上级政策有意不执行或变相不执行,有的执行政策前松后紧,敷衍塞责,消极执行甚至抗拒执行,致使一些政策在执行中难以达到预期效果,有时甚至会出现负面效应,造成重大损失;4“搞土政策”——附加性执行;所谓“土政策”,就是打着贯彻上级政策要结合地方实际的旗号,自立一套、各行其是,谋取私利,从而导致政策执行变形；或附加一些原目标所没有的内容,致使政策不能准确执行到位而出现政策失真;以我国的计划生育政策为例, 我国的计划生育政策本来是为了控制人口数量,提高人口素质,但在一些地方,计划生育罚款却成为乡政府财政收入的一个重要来源;有些地方竟然把生育第二胎的指标公开拍卖,偏离了计划生育政策的根本目的;5“上下不一,走极端”——野蛮性执行;在当前社会主义市场经济条件下,执行公共政策应更注重法律手段、经济手段和思想教育手段的结合运用;然而我国在公共政策执行扭曲变形,演变成野蛮执行,导致与群众关系紧张,极大地影响了执行效果;更有甚者一些政策执行人员采取极端手段,背离工作程序,甚至采用违法违纪的方法执行公共政策;6、如何提高公共政策执行的效果答：1提升政策合法化程度;首先,公共政策的制定必须符合法律规章和制度程序,从而避免公共政策的盲目性和不规范性;其次,政策制定过程必须公开化;公共政策制定过程的公开化要建立有效的监督机制,避免“黑箱”操作;必须限制政府政策制定者的特权,建立约束和监督机制,实现政策制定的公开化;第三,政策制定必须符合民主化原则;决策的民主化是现代公共政策制定中的一个重要的价值取向,它追求社会公正,强调公民参与;决策的民主化,使民众有更多的机会参与决策,从而有利于避免滥用权力的独裁,降低公共政策的决策风险,维护人们自身的根本利益,也有助于提高公共行政的效率和整个社会的民主化程度;政策合法化程度的提升,为公共政策的正确性和明确性奠定了基础,也使公共政策的有效执行有了根本前提,使政策执行者获得了执行的依据,降低了公共政策执行的风险;2重视政策实验,以取得经验,再全面铺开,避免损失,少走弯路;采取强制性执行手段与说服教育有机结合的执行手段、抓中心工作主要矛盾与以点带面典型示范相结合的领导方法也是提高政策执行效果的有效途径;3强化政治社会化功能;在公共政策执行的过程中,人是关键的因素之一;作为政策执行者的人,是具备一定的政策执行能力、知识、价值取向和行为习惯的,而这些方面的获得则要依赖于政治社会化过程的培养和长期作用;因此必须强化政治社会化功能,为有效的政策执行创造良好的政策环境;通过强化政治社会化过程的教化作用,一方面,可以提高政策执行者的政策执行水平和对政策执行风险的预期能力；另一方面,还可以扩大对广大人民群众的政策宣传,增加人民群众的政治参与机会和政策认同感,使更多的人能够理解政策目标,并且为政策目标的实现而努力,进而为政策的有效执行形成良好的政策环境;4加强对公共政策执行的协调与监督;“徒法不足以自行”,合法化的公共政策并不能自动得到有效执行;协调能使政策执行人员及其他有关人员做到思想观念上的统一和行动上的一致,从而保证执行活动的同步与和谐,减少或杜绝各方面的浪费;公共政策执行过程中会出现政策歪曲、政策截留甚至政策抗拒等现象,从而使政策执行活动偏离偏离政策目标,因此,必须建立行之有效的监督机制和责任机制,对政策执行整个过程加强监督和控制,以保证政策的全面贯彻落实,提高政策执行的效果;4、试论政策制定的科学化、民主化;P651-654答：政策制定的科学化是指决策者及其他参与者充分利用现代科学技术知识及方法特别是公共决策的理论和方法并采用科学合理的决策程序来进行决策;政策制定的民主化是指必须保障广大人民群众和各种社会团体以及政策研究组织能够充分参与公共决策的过程,在政策中反映广大人民群众的根本利益和要求,并在决策系统及其运行中,形成民主的体制、程序和气氛;民主化是现代公共政策的基础,科学化是现代公共政策的主导;当前,可以从下列几个方面入手来提高公共决策的科学化、民主化水平：1、思想观念是前提;要树立专家咨询观念,采用科学的决策程序、决策方法技术,建立合理的决策体制等；要树立民主集中制观念、集体决策观念、决策监督等观念;2、完善公共决策体制是根本;针对决策中枢系统,将决策主体的职责分开,使各决策主体的决策权界限明晰,减少侵权渎职行为；健全决策会议制度,并使其与行政首长负责制有机结合,兼顾公平和效率；建立行政决策责任制,健全相应的奖惩制度;针对决策信息系统,要大力扶持信息产业,兴建一批全国性和地区性的信息库、信息研究中心；要提高信息管理人员的素质,增加对信息价值辨识的能力和整合能力；要加大对信息设施的投资力度,搞好“硬件”建设;针对决策咨询系统,要完善体制内政策研究组织,从法律上保障其法律和制度上明确赋予其独立地位,使其能按决策科学的内在规律,客观公正地研究政策问题,提供咨询、建议；要促进体制外的政策研究组织发展,使其作为一种民主参与力量,形成强大的决策参谋后盾；政府应借鉴国外建立脑库、思想库的做法,帮助解决行政管理中的重大问题；谋与断相对分离,营造一种民主、平等、协商的气氛;3、决策者的素质是关键;决策者要有坚定的政治立场；养成求实的工作态度；培育科学的创新精神；丰富自己的知识储备;4、扩大民主参与是基础;决策者必须从人民的利益出发；决策者要有民主的品质；决策中枢要实行民主；决策过程要充分实行民主;5、试论公共政策执行的制约因素;P289-294答：主要有以下五个制约因素;1、政策问题本身的特性范围大小与政策执行的有效性成反比；问题本身的复杂性与有效性成反比；2、公共政策的科学性政策的合理性：是否针对了客观的政策问题；政策执行是否具有现实可能性;政策的明晰性;政策的协调性：相互矛盾或抵触；不配套;政策的稳定性；3、政策的执行机构拥有初始的政策解释权；拥有自由裁量权且掌握资源的分配权；执行机构执行政策后的利益损益；执行体制高度集权制；分权制；4、政策对象范围；对象的构成；价值取向；可承受力；5、政策执行的环境交叉性、突发性、多样性；人口是所有政策都需要考虑的影响因素;7、试论造成公共政策评估客观误区的原因;P330-331答：主要是“五个不确定”：1政策目标不确定许多政策目标不可能量化；多数政策具有多重目标、有些目标间相互矛盾；政策执行过程中,政策目标还可能发生变更而被修正；2因果关系不确定政策行动与环境改变之间；3政策效果不确定预期的与非预期的；显性的与潜在的、不易感知的只能做不能说,评估也不能说；短期的与长期的影响；4政府态度不确定；5评估客观数据不确定评估资料欠缺;8、试论公共政策调整和终结的障碍;P395-399答：政策终结的障碍分为两类：一类是不可避免的障碍逻辑上的障碍,另一类则是政治上的障碍非逻辑上的障碍,包括政策决策者责任的缺失、利益集团的寻租、舆论的被操纵;具体包括：1相关者的心理抵触政策制定者、政策执行者、政策受益者；2现存机构的持续性机构的惯性、机构的生命力、机构的动态适应性；3行政机关的联盟；4利益集团的阻碍；5法律程序上的复杂性；6社会舆论的压力；7高昂的成本终结行为本身要付出的成本、现有政策的沉淀成本;9、试论公共政策自身的运作规律;P78-79/404-418答：公共政策自身的运行环节;1、政策的制定——从发现问题到政策方案的出台的一系列的功能活动过程,包括建立议程、界定问题、设计方案、预测结果、比较和抉择方案以及方案的合法化等环节;2、政策的执行——政策方案付诸实践、解决实际政策问题的过程,也就是将政策理想变为政策现实的过程,包括组织和物质准备、政策分解、政策宣传、政策实验以及指挥、沟通、协调的功能环节;3、政策的评估——依据一定的标准和程序,对政策的效果做出判断,确定某项政策的效果、效益以及优劣,并弄清楚该政策为什么成功或失败;4、政策的监控——为达到政策方案的预期目标,避免政策失误对政策过程尤其是执行阶段的监控,以保证政策的权威性和严肃性,包括监督、控制和调整等功能活动环节;5、政策的终结——在政策实施并加以评估之后,发现该政策的使命已经完成,成为多余,必须采取措施予以终止;;先判断再;V、为最大多数谋取最大的利益;X最根本,但,政策的;政策废止、政策替代、政策合并、政策分解、政策缩减、政策的法律化;10、公共政策是公共组织为公共利益而采取的行动或做出的承诺;V11、政策评估就是根据某些公认的标准去判断某一项公共政策是否有价值或有什么价值;V12、政策评估的正确途径端正评估的指导思想、政策评估的制度化、精心选择评估对象、建立政策追踪系统;V。