乡镇农村实施“法律明白人”培养工程实施细则

淮安市农业农村局、淮安市司法局关于印发《淮安市农村学法用法示范户培育工作方案》的通知文章属性•【制定机关】淮安市司法局•【公布日期】2021.11.08•【字号】淮农发〔2021〕163号•【施行日期】2021.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文淮安市农业农村局、淮安市司法局关于印发《淮安市农村学法用法示范户培育工作方案》的通知各县区农业农村局（农业农村和水利局）、司法局：根据《农业农村部司法部关于印发〈培育农村学法用法示范户实施方案〉的通知》（农法发〔2021〕9号）及《关于印发〈江苏省农村学法用法示范户培育工作实施方案〉的通知》（苏农法〔2021〕6号）精神，为切实做好我市培育农村学法用法示范户培育工作，提高普法针对性和实效性，我们制定了《淮安市农村学法用法示范户培育工作方案》，现印发给你们，请结合实际情况，认真组织实施。

附件：淮安市农村学法用法示范户培育工作方案淮安市农业农村局淮安市司法局2021年11月8日附件淮安市培育农村学法用法示范户培育工作方案根据《关于印发〈江苏省农村学法用法示范户培育工作实施方案〉的通知》精神，为了切实做好我市培育农村学法用法示范户工作，提高普法针对性和实效性，特制定如下工作方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，围绕“十四五”时期全面推进乡村振兴的目标任务、全面实施“八五”普法规划和加快推进乡村人才振兴要求，以推进乡村治理体系和治理能力现代化为主线，以增进农民群众的法治获得感和幸福感为目标，广泛开展农村学法用法教育，全面推进农村学法用法示范户培育，推动法治理念、法治方法、法治服务进村入户，促进农民群众法治素养明显提升、乡村法治环境明显改善、依法治理乡村能力明显增强，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化营造良好法治环境。

二、目标任务（一）培育范围全市农业行政村开展培育工作。

（二）培育目标2025年，全市共计划培育1300户。

乡“法律进乡村”活动实施方案全面落实科学发展观,以"弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会"为主题下面是本站为大家带来的，希望能帮助到大家!xx乡"法律进乡村"活动实施方案一、指导思想和工作目标以党的十九大精神为指导，全面落实科学发展观，以"弘扬法治精神，普及法律知识，推进依法治乡"为主题，认真落实"七五"普法规划、纲要和决议，大力开展"法律进乡村"活动，教育村干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强宪法和法律意识，引导村干部群众依法管理、依法办事、依法维权，不断提高农村法治化管理水平，努力为构建社会主义和谐社会、全面建设社会主义新农村营造良好的法治环境。

二、任务内容"法律进乡村"是指村组的干部和有接受教育能力的村民都要进行法律知识教育。

村干部和村民法制教育学习的主要内容是《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《物权法》、《继承法》、《合同法》和《人口与计划生育法》等与农村生产生活相关的法律法规。

主要参考资料为《农民法律知识读本》。

三、方法措施(一)加强对村"两委"干部的法律知识培训工作。

要对村"两委"干部普遍进行学习法律知识轮训，通过集中培训、以会代训和自学等方式，进一步提高"两委"干部的法律素质和法制宣讲能力。

(二)利用农闲时段，组织村民参与集中学法，观看普法电视节目。

(三)建立法律知识宣传服务组，由党支部书记任组长，选2名有威信、有文化、有法律知识和宣传能力的村民担任法制宣传员(俗称"法律明白人")。

具体负责法律知识的宣传和村民法律知识的咨询与解答工作。

(四)加强对进城务工人员的法制宣传教育。

对外出打工的农民在他们离村前要组织他们集中学习宪法所规定的公民应有的权利和义务，明确外出打工遇到问题时通过法律渠道解决问题的办法和途径，学会如何依法维护自身的权利。

——以北京市昌平区十三陵镇A村为例摘 要：实施“法律明白人”培养工作，是实现乡村全面振兴、推进乡村法治建设必不可少的一环。

本文在对“法律明白人”培养工作的内容要求进行概述的基础上，着重分析开展“法律明白人”培养工作存在的问题，并从成员培训、选树典型、活动形式、监督机制等方面梳理出相关对策建议，包括加大成员培训力度、提高成员法律素质，建立健全激励政策、育好“领头羊”，开展多种形式的普法宣传活动、增加“法律明白人”的职业认同感，推进村级法律事务及时公开、促进“法律明白人”监督机制更加健全。

关键词：乡村振兴；“法律明白人”；培养工作；北京党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》明确提出，“有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用”。

经过不懈探索努力，我国乡村法治建设已取得巨大成果，乡村法治建设体制机制已经更为成熟和完善。

2019年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，对推进乡村法治宣传教育提出明确要求，指出需实施农村“法律明白人”培养工作，重点培育一批“法治带头人”。

在培养“法律明白人”的过程中，要根据其年龄、性别、学历、职务等因素的不同因材施教，充分发挥每一位“法律明白人”的优势，确保效益最大化，汇聚各方力量一同为乡村振兴保驾护航。

一、相关概念界定（一）“法律明白人”“法律明白人”一般指的是在农村中有较强的法治意识，能用法律思维灵活调解村中各项事务，因掌握一定的法律知识而能够保持头脑清醒的人。

在收集社情民意、化解矛盾纠纷、宣传法律法规、监督各项法律事务过程中，“法律明白人”发挥着巨大作用。

（二）“三治融合”党的十九届四中全会提出，要“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”。

自治即依靠村民自我管理，从而达到“四个民主”；德治即通过约定俗成的道德准则和行为模式在潜移默化中浸润人心；法治在基层治理中不仅仅包括遵守法律条文，还包括运用法治思维和法治手段解决问题的过程。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2019.06.24•【文号】•【施行日期】2019.06.23•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》（2019年6月23日）实现乡村有效治理是乡村振兴的重要内容。

为深入贯彻落实党的十九大精神和《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》部署要求，推进乡村治理体系和治理能力现代化，夯实乡村振兴基层基础，现就加强和改进乡村治理提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照实施乡村振兴战略的总体要求，坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导，坚持把夯实基层基础作为固本之策，坚持把治理体系和治理能力建设作为主攻方向，坚持把保障和改善农村民生、促进农村和谐稳定作为根本目的，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建共建共治共享的社会治理格局，走中国特色社会主义乡村善治之路，建设充满活力、和谐有序的乡村社会，不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。

（二）总体目标。

到2020年，现代乡村治理的制度框架和政策体系基本形成，农村基层党组织更好发挥战斗堡垒作用，以党组织为领导的农村基层组织建设明显加强，村民自治实践进一步深化，村级议事协商制度进一步健全，乡村治理体系进一步完善。

到2035年，乡村公共服务、公共管理、公共安全保障水平显著提高，党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善，乡村社会治理有效、充满活力、和谐有序，乡村治理体系和治理能力基本实现现代化。

论农村“法律明白人”机制完善与基层社会治理法治化作者：周欢秀来源：《法制与社会》2020年第30期关键词“法律明白人” 基层社会治理法治鄉村治理是国家治理的有机组成部分，乡村法治是全面实现依法治国的基础。

加强乡村法治建设是实现乡村社会治理现代化的重要保障，是健全自治、法治、德治相结合的现代乡村治理体系的必然要求。

一、农村“法律明白人”机制的地方实践长期以来，由于城乡二元化结构，农民法律意识淡薄、矛盾纠纷多元、问题突出。

同时，在乡村，法律服务资源总体比较匮乏，导致群众“讲蛮不讲法、信访不信法、靠闹不靠法、找人不找法”的风气在一段时间内盛行。

为彻底改变这种状况，实现乡村法治建设与乡村振兴目标，各地积极探索农村“法律明白人”机制，创新基层社会治理分法治化方式。

（一）农村“法律明白人”的实施依据“法律明白人”，它并不是一个法律概念，对其概念的理解是在实践中为方便表达而提出来的。

它一般指的是在农村“具有较强法治信仰和法治意识，在法律面前能保持清醒头脑的人”。

从目前来看，“法律明白人”这个概念还主要是在政策文件中使用。

2019年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，明确要求在全国农村实施“法律明白人”培养工程。

2018年5月，江西省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于在全省农村实施“法律明白人”培养工程的意见》的通知。

2019年9月，安徽省司法厅、省法宣办印发《关于在全省农村实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程的意见》。

尽管农村“法律明白人”还处于探索过程中，但培养农村“法律明白人”与宪法的“依法治国”、建设“社会主义法治”等精神是一致的，对于实现依法治村、健全基层法治治理具有重要意义。

（二）实施农村“法律明白人”的地方模式自农村“法律明白人”实施以来，各地方积极探索。

目前，在江西、安徽、湖南等地陆续实施农村“法律明白人”培养工程。

各地培养模式尽管不完全相同，但是基本呈现以下特点：1.明确分类培养目标农村“法律明白人”培养的价值意义在于，通过对农民进行法律知识培训，使其能够树立其法律权威意识，合理表达利益诉求、防止矛盾纠纷激化升级，从而推进农村社会事务依法、民主管理，实现政府治理、社会调节和居民自治良性互动，进而使基层社会既充满活力又和谐有序。

一、目标任务为加强法治乡村建设,专项整治乡村治理领域存在的突出问题和乱象，县司法局从健全乡村依法治理机制、提升法治乡村治理效能两个方面推进法治乡村建设，为圆满完成扫黑除恶专项斗争工作目标任务奠定坚实法治基础。

二、推进法治乡镇建设1、健全乡村依法治理机制。

建立健全组织领导机制。

县司法局高度重视法治乡村建设工作，组建了法治乡村建设工作领导小组,各科室、司法所负责人为成员的领导机构，切实加强对法治乡村建设工作的组织领导和协调。

加强行政执法监督，健全完善农业农村领域工作投诉举报处理机制，在醒目位置公开举报、设置举报箱，最大程度增大法治乡村建设创建工作的透明度。

加大农业宣传力度，加强矛盾纠纷排查力度，集中整治乡村治理领域存在的突出问题和乱象。

2、提升法治乡村治理效能。

完善“民主法治示范村〔社区〕〞建设指导标准，推进“民主法治示范村〔社区〕〞建设科学化、规范化。

深入开展“法律进乡村〞活动，充分发挥村〔居〕法律顾问作用，实施农村“法律明白人〞培养工程，培育一批以村“两委〞班子成员、人民调解员、网格员、村民小组长等为重点的“法治带头人〞。

加强“民主法治示范村〔社区〕〞普法骨干培训，深入开展农村法治宣传教育。

三、步骤安排〔一〕深入开展摸排核查〔20XX年7月上旬〕。

县司法局结合自身工作职能，围绕新时代乡村治理面临的新形势新挑战，开展行业领域突出问题和乱象摸排，发现乡村治理中苗头性、倾向性问题，梳理建立台帐，制定整治时间表、任务图，并将有情况上报上级部门。

〔二〕强力开展专项整治〔20XX年7月中旬至8月底〕。

如有摸排发现的问题，结合前期工作基础，加强系统安排部署、强化上下联动，持续推进专项整治，对问题需紧盯不放过、综合采取各类措施开展综合治理，确保整治工作取得实效。

〔三〕巩固提升整治成果〔20XX年9月〕。

县司法局要立足推进乡村治理体系和治理能力现代化，夯实乡村振兴基础，将专项整治与本行业领域推进乡村治理、促进长效常治有机结合，探索形成好的经验做法，一以贯之抓好落实，实现工作持续有效推进。

新时代农村学法用法示范户培育工作方案为全面推进农村学法用法示范户培育工作，依法推进乡村治理，根据《省农业农村厅省司法厅关于进一步深化农村学法用法示范户培育工作的通知》精神，结合我县工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实我县“八五”普法规划各项任务，深入推进依法行政，大力宣传农业领域相关的法律法规，提高人民群众守法意识,保护农民利益，促进乡村振兴，加快农业农村现代化提供法治保障。

二、目标任务到2023年底,实现全县50%的行政村有学法用法示范户，到2025年底实现全县每个行政村都有学法用法示范户，每个行政村至少有一个农村法治教育基地。

到2035年力争全县每个行政村的学法用法示范户数量和效果都符合当地法治工作要求。

三、农村学法用法示范户认定标准县农村学法用法示范户应当具备下列基本条件：具有当地户籍且长期生活在本行政村；拥护中国共产党的领导，热爱祖国，维护宪法法律权威，自觉尊法学法守法用法，自觉践行社会主义核心价值观；家庭主要成员在本行政村有一定公信力，了解本村基本村情，熟悉与农民生产生活密切相关的宪法、民法典及主要农业农村法律法规；能够自觉运用法治方式参与社会经济活动，依法维护合法权益；能够带动本村及周边农民群众提高法治意识，帮助指导解决法律问题;积极协助并主动参与矛盾纠纷劝导、化解工作，防止矛盾激化、纠纷升级，维护基层社会和谐稳定。

农村学法用法示范户优先从符合以上基本条件的党员、村组干部、新型农业经营主体带头人、退伍军人、网格员、法律明白人和具有高中以上学历的农户中遴选产生。

农村学法用法示范户有下列情形之一的，应当注销示范户称号：因就业等原因，长期不在本行政村生活的;搬迁离开所在行政村的;其他原因不能正常履行职责的。

农村学法用法示范户有下列情形之一的，应当撤销示范户称号：示范户家庭成员违反国家法律法规和政策；侵犯公民、法人和其他组织合法权益；违反公序良俗；违反村规民约；煽动、教唆他人违法犯罪；有不良信用信息记录的；其他造成不良社会影响的情形。

培育农村“法律明白人”工作方案（最新）一、指导思想以党的十九大十九届二中、三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，顺应时代发展要求，完善机制、创新方法、贴近生活、贴近实际，服务农村改革发展，满足农民法律需求，保障农民合法权益，维护农村社会和谐，为社会主义新农村建设奠定良好的法治基础。

二、目标要求针对新形势下农村普法工作人员难落实，时间难集中等现状，以农村“法律明白人”为农村“学法用法带头人”，以户宅小院为普法宣传场所，以农村“法律明白人”与农村法律服务基点户多方共育双重结合为普法推进模式，开展“法律进乡村”活动，进一步增强广大农民群众的法律意识和法治观念，依法维护自身合法权益；进一步健全农村基层组织，提高农村基层干部依法管理水平；进一步减少农村各类群体性上访等事件，推进农村社会治安状况明显好转；进一步促进基层民主法治建设，推动农村经济社会协调发展。

三、选拔条件（一）按农村自然居住区域，以就近方便为原则，10户左右确定一位农村“法律明白人”，要选择居住条件较好、周边群众较集中的自然村农户。

（二）有一定的文化知识、政策水平和法律知识，热心公益事业、有责任感的村干部、离退休干部、教师、致富能手等。

（三）遵纪守法、热心公益事业、办事公道正派、在群众中有一定威信。

（四）应拥有15平方米以上房间作为开展普法教育、法律服务办公活动的场所。

四、工作职责农村“法律明白人”工作职责：（一）年内不定期参加乡镇或村业务培训1—2次。

（二）带头学习与农村、农业生产和农民生活密切相关的法律法规。

（三）要积极利用农闲、传统节日或阴雨天，采取不同形式学习和宣传法律，每月要开展1—2次活动。

（四）积极协助乡镇、村中心工作，调解本区域内的简单民事纠纷。

第一时间发现矛盾，发挥人民群众和基层调解组织联系的沟通桥梁作用，及时向上级有关部门收集矛盾纠纷苗头、纠纷动态和社区矫正对象、刑释解教人员思想工作动态等社情民意，及时登记在册并按级反映，以便及时采取措施，预防和化解，维护社会稳定。

天津市农业农村委、天津市司法局关于印发《天津市农村学法用法示范户培育工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】天津市农业农村委员会•【公布日期】2022.03.28•【字号】津农委〔2022〕9号•【施行日期】2022.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】司法行政其他规定正文市农业农村委市司法局关于印发《天津市农村学法用法示范户培育工作实施方案》的通知各涉农区农业农村委、司法局：根据《农业农村部司法部关于印发〈培育农村学法用法示范户实施方案〉的通知》（农法发〔2021〕9号）要求，为切实做好我市培育农村学法用法示范户工作，提高普法针对性和实效性，我们制定了《天津市农村学法用法示范户培育工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

市农业农村委市司法局2022年3月28日天津市农村学法用法示范户培育工作实施方案为扎实推进全市农村学法用法示范户培育工作，根据《农业农村部司法部关于印发〈培育农村学法用法示范户实施方案〉的通知》（农法发〔2021〕9号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，围绕“十四五”时期全面推进乡村振兴的目标任务、全面实施“八五”普法规划和加快推进乡村人才振兴要求，不断提高普法针对性和实效性，广泛开展农村学法用法教育，全面推进农村学法用法示范户培育，推动法治理念、法治方法、法治服务进村入户，促进农民群众法治素养明显提升、乡村法治环境明显改善、依法治理乡村能力明显增强，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化营造良好法治环境。

二、目标任务坚持面向农民、深入农村，因地制宜为农民搭建学法用法平台，发挥法治宣传教育主阵地作用，广泛开展农村学法用法教育，扎实推进农村学法用法示范户培育，促进带动农民群众尊法学法守法用法，有效提升农民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力。

关于法律明白人培养工作实施方案一、背景与目标法律明白人是指对法律法规有较高的了解和理解，并能够合理应用法律知识解决实际问题的人才。

在当今社会，法律意识的普及与提高已成为各国重要的发展目标之一。

而要想达到普及与提高法律意识的目标，必须培养一支懂法、守法、用法的法律明白人队伍。

培养法律明白人的目标是为了推进法治建设，增强公民的法律意识和法律素养，提高公民法律素质，培养公民遵纪守法的习惯，促进社会和谐稳定。

二、培养内容与方法1. 法律知识的学习与宣传（1）制定法律知识学习大纲，明确培养目标和内容；（2）组织法律知识讲座、培训班等形式，让学员系统地学习法律知识；（3）推出法律宣传广告、微电影等媒体形式，提高法律宣传的吸引力和影响力；（4）利用互联网和社交媒体平台，加强法律知识的传播和普及。

2. 法律实践技能的培养（1）推进模拟法庭、法律实践基地等设施的建设，提供实践机会；（2）组织参观法院、检察院、公安机关等执法机构，了解法律实践；（3）开展法律实践活动，如辩论赛、法律援助等，培养学员的实践能力；（4）与律师事务所、司法部门等单位合作，提供实习机会和就业渠道。

3. 法律心理素质的培养（1）开设法律伦理与道德课程，培养学员的法律情操；（2）组织心理辅导和法律心理培训，提高学员的心理素质；（3）进行法律伦理和道德的案例分析，引导学员正确处理法律问题；（4）通过学员参与庭审观摩等活动，提升其法律职业道德。

4. 法律实用技能的培养（1）开设法律写作、法律翻译等课程，提高学员的法律表达能力；（2）组织模拟法律业务操作，培养学员的实际操作能力；（3）引导学员参与法律实践项目，提供实际案例解决机会；（4）邀请行业专家或律师进行实务讲座，提供实用法律知识。

三、培养机制的建立1. 法律明白人培养基地的建设（1）设立法律明白人培养中心，负责统筹协调培养工作；（2）在高校设立法学院或法律明白人学院，依托高校资源培养法律明白人；（3）在司法部门、律师事务所等机构设立法律明白人培训中心，提供实践培训。

农村法律明白人培养情况的调研报告最新为深入贯彻落实党的十九大精神，积极探索新时代农村社会治理创新的有效途径，构建共建共治共享社会治理格局，根据省、市、县相关文件要求，自2018年起，我们在全乡农村实施“法律明白人”培养工程。

截止目前，农村“法律明白人”培养工程的成效、进展如何？10月23日至24日，结合“××××、××××”主题教育安排，我通过到各村实地调研、与“法律明白人”代表座谈等方式，就农村“法律明白人”培养工程工作做了专题调研，梳理了培养工程进展及存在的困难，并就更好地推进农村“法律明白人”培养进行了深入思考。

一、农村“法律明白人”培养工程现状农村“法律明白人”的培养目标是心中有法、遇事找法，具体做到崇尚法律，带动家庭成员认真学法、依法维权。

农村“法律明白人”骨干的培养目标是办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，具体做到掌握与农村生产生活密切相关的法律法规，积极宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理。

根据文件要求，到2018年底，各行政村至少培养1名农村“法律明白人”骨干，且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数15%以上，即338户以上；到2019年底，各村民小组至少培养1名农村“法律明白人”骨干，且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数30%以上，即626户以上；到2020年底，各行政村每10户至少培养1名农村“法律明白人”骨干，且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数50%以上，即1041户以上。

此后再用2至3年，实现全乡农村每户培养1名农村“法律明白人”的目标。

从各村实地调研情况看，乡党委、政府每年均会组织开展农村“法律明白人”培训活动，通过送法下乡使培训全覆盖，重点对“法律明白人”骨干开展了多次集中专题培训，在全乡营造了浓厚的办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法氛围。

法律明白人培养工作实施方案第一章引言1.1 背景随着社会的发展和法治建设的深入推进，培养专业的法律明白人成为了亟需的任务。

法律明白人是指理解法律法规，并能够将其实际应用于日常生活和工作中的人士。

培养大量的法律明白人将有助于提高全社会的法律素质，推动社会稳定和经济发展。

1.2 目标本方案的目标是制定具体的培养法律明白人的实施计划，包括培养目标、培养内容、培养方法、培养评价等方面，以保证培养出优秀的法律明白人，满足社会对法律素质人才的需求。

1.3 研究方法本方案的制定采用了文献调研、实地考察、专家访谈等方法，结合相关理论和实践经验，制定出切实可行的培养方案。

第二章培养目标2.1 理论知识培养学员对法律相关理论知识的掌握，包括宪法、刑法、民法、经济法等方面的基本知识，从而能够了解和理解法律法规的基本原理和逻辑。

2.2 法律实务培养学员具备实际操作法律的能力，包括法律文书的书写、法律案件的调解、法律问题的解答等。

通过实践活动，加深学员对法律实务的理解，并提高解决问题的能力。

2.3 法律思维培养学员具备正确的法律思维方式，包括逻辑思维能力、法律分析能力和问题解决能力。

通过案例分析、模拟法庭等方式，培养学员运用法律思维解决实际问题的能力。

第三章培养内容3.1 理论课程开设专门的法律课程，包括宪法、刑法、民法、经济法等基础理论课程，以及法律实务课程和专业选修课程。

课程设置要符合培养目标，结合实际应用，注重理论和实践相结合。

3.2 实践活动组织学员参与实践活动，包括法律实习、法律援助和法律咨询等。

实践活动要与理论课程相衔接，加强学员对法律实务的理解和应用能力。

3.3 案例分析通过案例分析，培养学员运用法律知识解决实际问题的能力。

案例可以选取一些典型案例，让学员分析案件事实、确定法律问题、提出解决方案，并进行讨论和辩论。

3.4 创新实践鼓励学员在法律领域进行独立性和创新性研究，可以组织学员参加法律科研项目，进行研究报告和论文的撰写，培养学员的独立思考和研究能力。

关于法律明白人培养工作实施方案第一章前言一、背景二、目的和意义三、基本原则第二章法律明白人培养工作的内容与目标一、法律知识与素养培养二、法律实务技能培养三、法律职业道德培养第三章法律明白人培养工作的组织架构一、责任主体二、配备人员三、功能部门第四章法律明白人培养工作的流程与方法一、课堂教学二、实践活动三、案例分析四、讨论与演练五、个人自学与自主训练第五章法律明白人培养工作的资源保障一、师资保障二、教材教辅保障三、实践基地保障四、经费保障第六章法律明白人培养工作的监督与评估一、监督机制二、评估方案三、奖惩机制第一章前言一、背景随着社会的进步和法治的深化，法律意识的培养和法律素养的提高已经成为一个重要的社会任务。

法律明白人，指的是具备一定法律知识和实践能力的公民，能够遵守法律、维护自身权益、参与社会治理、推动社会进步、实现个人发展的人才。

然而，由于我国现行的法律教育体系与实际需求之间存在一定的差距，导致许多公民对法律的认知程度不高，法律素养较低，难以有效利用法律手段维护自身合法权益，也未能充分发挥作为公民的责任与权利。

因此，开展法律明白人培养工作具有极其重要的现实意义。

二、目的和意义本实施方案旨在通过开展法律明白人培养工作，提高公民的法律意识和法律素养，增强公民的法律实践能力，促进社会的法治进程。

通过培养一批具备法律知识和实践能力的公民，不仅可以提高整个社会的法治水平，还可以为维护社会稳定、促进公平正义、推动经济发展提供有力的保障。

三、基本原则法律明白人培养工作应遵循以下原则：1. 全员参与原则。

法律明白人培养工作应以全员参与为基础，将培养工作纳入公众教育体系和法治建设的全过程，形成全民普法的良好氛围。

2. 知行合一原则。

培养的重点应放在培养公民实际运用法律知识和实践技能解决问题的能力上，注重理论与实践相结合，知识与技能相统一。

3. 个性发展原则。

法律明白人的培养应根据不同个体的特点和需求进行个性化的学习和培养，注重培养个体的自主学习和发展能力。

县法律明白人培养工程方案一、背景随着社会的发展和法治建设的深入推进，法律意识和法治观念的普及和提高已成为我国政治、经济和社会生活的重要内容。

作为基层政府，县级政府在促进法治建设中扮演着重要的角色。

因此，针对县域范围内群众的法律意识和法治素养提升，建立县法律明白人培养工程是十分必要的。

二、目的和意义县法律明白人培养工程的目的在于培养和提升广大群众的法律意识和法治观念，加强全民法治素养，提高社会公共文明素质，增强依法办事和依法维权的意识，更好地维护自身合法权益和社会公共利益，增强民主法治意识，形成人人尊法、守法、用法的良好局面。

这不仅有助于我县深化法治宣传教育，推进法治文明建设，还对整个社会的文明程度和法治水平有着积极促进作用。

三、培养对象和范围县法律明白人培养工程的培养对象主要以乡村和城市的居民为主，尤其是农村群众和城市边缘的低收入人群。

这些群众在日常生活中常常遇到法律问题和纠纷，但是由于基础教育程度较低，法治观念的缺失，以及法律知识的匮乏，往往难以正确理解和维护自身的合法权益。

因此，对这些群众进行法律意识和法治观念的培养和提升显得尤为重要。

四、培养内容1. 法律知识教育：通过开展各种形式的法律知识宣传和教育活动，普及宪法、法律、法规等基本法律常识，帮助群众了解自身权益和义务，提高对法律的敬畏和尊重。

2. 应急法律知识培训：针对突发法律事件和纠纷，通过培训和实操，提高群众应对法律事件和纠纷的能力，减少因法律知识匮乏而导致的不良后果。

3. 法律援助和服务：建立县级法律援助服务机构，加强对困难群众的法律援助和服务，帮助他们解决法律问题，增强法律尊严感和权益保障意识。

4. 法治观念培养：通过举办法治宣传展览、组织法治知识竞赛等形式，增强群众的法治观念，使他们在日常生活中更加自觉地遵守法律，维护自身合法权益。

五、培养方式和方法1. 举办讲座和培训班：开展各类法律知识讲座和培训班，邀请法律专家和律师进行讲解和培训，让群众在轻松愉快的氛围中学习和掌握法律知识。

农村法律人才建设方案农村法律人才建设方案一、建设目标农村法律人才建设的目标是为了提高农村居民的法律素养，加强农村社会的法治意识，推动农村法律服务的普及和提质，构建法治农村。

二、建设内容1. 加强法律人才培养在农村设置法律人才培养机构，为农村居民提供法律知识和法律技能培训。

培养一批合格的农村法律服务专业人才，提高他们的法律能力以及解决农村法律问题的能力。

2. 开展农村法律宣传教育活动加大农村法律宣传教育的力度，定期组织法律知识讲座、培训班和法律宣传活动，提高农村居民的法律意识和法律素养。

通过多种媒体手段，向农村居民普及法律知识，让他们了解法律、遵守法律。

3. 建立完善农村法律援助体系完善农村法律援助体系，确保农村居民能够依法获得法律援助。

为了解决农村居民的法律问题，要建立一支由专业人士组成的农村法律援助团队，并提供必要的经费支持。

4. 推动农村司法机关与律师事务所合作农村司法机关应与律师事务所开展深入合作，共同推进农村法律服务的提升。

加强农村律师队伍建设，提高农村律师的业务水平和服务水平，为农村居民提供专业的法律咨询和代理服务。

5. 建立农村法律服务中心在农村设立法律服务中心，为农村居民提供方便、高效的法律服务。

提供法律咨询、纠纷调解、法律援助等服务，帮助农村居民解决法律问题，增强他们的法律意识和法律素养。

三、实施措施1. 加大政策支持力度，增加对法律人才培养的投入。

政府应加大财政投入，为农村法律人才培养提供支持，鼓励农村居民参与法律教育培训。

2. 加强农村法律宣传教育，采用多种形式和途径普及法律知识。

利用传统媒体和新媒体手段，开展农村法律宣传活动，提高农村居民的法律意识和法律素养。

3. 建立健全农村法律援助体系，确保农村居民能够获得法律援助。

增加法律援助经费投入，加强农村法律援助团队的建设，提供高质量的法律援助服务。

4. 支持农村司法机关与律师事务所合作，积极推动律师参与农村法律服务。

鼓励律师事务所向农村派驻律师，加强农村律师队伍建设，为农村居民提供专业的法律服务。

“法律明白人”培养工程实施方案为进一步巩固我镇普法阵地，使法治宣传教育更好地为广大农民群众服务，推动我镇普法工作健康有序纵深发展，针对我镇农村偏远山区居民分散、普法力量薄弱的实际，决定在全镇开展”培养法律明白人”创建工作，特制定本实施方案：一、主要目标进一步巩固农村普法阵地，培养普法骨干，壮大普法队伍，使法治宣传教育更好地为农村居民服务，达到农村普法形式多样化、政治建设法治化、生态建设规范化、说话办事文明化、生产发展科技化、农民生活有文化，农村文明程度和法治观念普遍上升，镇村社会生活和谐稳定，社会治安和刑事案件得到有效遏制。

到20XX年底，实现每个村小组至少培养2名“法律明白人骨干”且有农村法律明白人的户数占农户总户数的60%以上为目标。

二、实施步骤坚持从少数到多数、由点及面的原则，稳步开展一户一位“法律明白人”培养工作。

具体实施步骤如下：1、宣传发动阶段（2月20日至3月31日）。

各村要根据本工作方案，结合本村的实际情况，制定实施方案，召开动员大会。

广泛利用路灯杆悬挂法治宣传牌，利用宣传长廊的橱窗出板报，悬挂横幅，张贴标语，散发宣传单、宣传手提袋、宣传扇、宣传画，利用宣传车走村串户进行宣传，大造声势，营造浓厚的法治宣传氛围，让“法律明白人”培养工作家喻户晓，让广大群众知道当“法律明白人”光荣，形成人人想当，个个争当“法律明白人”的氛围。

2、精心挑选阶段（4月1日至7月31日）。

各村对“法律明白人”的人选要精心挑选，可采取村民自荐和组织挑选、考核的方式，以组为单位，按照要求选出“法律明白人”培养对象，要分户登记造册，以村为单位进行汇总。

其中，村“两委”成员要全部纳入骨干“法律明白人”培养对象。

要发动农村党员、干部、教师、退伍军人、个体工商户等在群众中有一定影响力的人带头报名，并且标准要更高，要按照“法律明白人”骨干的要求去落实，以此带动广大群众争当“法律明白人”；一时选不出“法律明白人”的特殊家庭，要指定包村政法干警和“四进四联四帮”连心小分队队员、村组干部为代理“法律明白人”，确保村不漏户，户户都有“法律明白人”。

某市开展开展“法律明白人”精准培养实施工作方案共3篇某市开展开展“法律明白人”精准培养实施工作方案1为了进一步加强市民的法律意识和提高公众法律素质，某市政府近日正式启动了“法律明白人”精准培养实施工作方案，旨在培养一批懂法守法、知法用法的高素质法律人才，为维护社会稳定和发展作出贡献。

一、背景目前，我国法律体系已经相对完善，以宪法为基础，涵盖了各个领域的法律法规和规章制度，为公民的合法权益提供了保障。

但是，在实际执行中，由于缺乏正确的法律意识和知识水平，很多人都无法保护自己的合法权益，而这种情况在一些较为弱势的人群中表现得更加明显。

因此，为了提高市民的法律素质，加强社会的法制宣传和引导，某市市政府启动了“法律明白人”培训计划，旨在通过精准培训，将懂法守法的思想深入每一个市民的心中。

二、培养目标“法律明白人”培训计划的主要目标是通过系统的学习和实践活动，培养一批懂法守法、知法用法，能够为社会公共事务提供专业法律顾问服务的志愿者队伍。

这些志愿者需要具备以下基本素质：1、合法合规，无犯罪记录；2、大学本科及以上学历，法学、政治学、社会工作等相关专业优先；3、具备基础的法律知识和扎实的语言表达能力，能够清晰、准确、生动地表达法律条款；4、具备咨询服务能力，能够了解来访者的问题需求，针对问题提供切实可行的解决方案；5、积极进取，有责任心和团队合作意识，能够主动协助政府和社会组织落实公益事业；6、身心健康，具备良好的沟通能力、人际关系和社交技能。

三、培训内容“法律明白人”培训计划将根据法律知识系统和社会组织实际需求，制定系统规范、科学合理的培训计划，主要内容包括：1、法律基础知识的学习，包括宪法法律、刑法、民法、行政法、经济法等方面的知识，以及涉及个人刑事案件处理程序、民事案件处理程序等普及宣传内容；2、案例分析，以生动形象的案例为载体，梳理案件经过、诉讼程序、法律效力等，帮助学员加深理解和学习；3、法律实践，组织学员进入社区等群众聚集地，为来访者提供咨询服务，深入了解基层社会法律服务需求，培养学员的法律应用实践能力；4、考核评估，定期组织学员进行知识测试和实践综合评估，为学员提供多维度的学习反馈和建议，加大能力建设和提高计划的实效性。