如何加强基层河道管理单位人才队伍建设

新时期水利人才队伍建设的几点思考摘要：水利事业受诸多因素影响，在人力资源的总量、结构和质量配置方面存在的问题日益凸显。

立足中心职能，围绕重点任务，深化人才队伍建设机制，推动人才培养模式创新，建设政治素质过硬、业务素质精湛的高技能人才队伍，为推动水利事业高质量发展提供了智力支持和人才保障。

通过对专业核心课程设立课程设计、实习、实验等手段，增加实践教学占比，提高学生对专业知识的实际应用能力及解决问题的能力，为新时代基层水利事业提供高质量人才。

改革成果可以为应用技术型高校相关专业建设提供参考。

关键词：水利；人才队伍；建设引言现代水文与水资源工作的重点为解决水资源短缺、洪涝灾害、水环境污染、水生态保护等复杂水问题，本文针对水文与水资源工程专业特色，结合当前水利人才发展目标，从人才培养方案的基本原则、培养目标、培养要求以及课程体系等方面进行人才培养模式的改革。

1水利直属事业单位人力资源整体呈现出以下特点:1.1高学历高职称，人员整体素质高水利直属事业单位多位于我国一线城市，工作人员多从名校毕业，学历高、职称高、综合素质高，且高学历、高职称人员比例还在不断增高。

以2020年度水利系统在京直属事业单位公开招聘为例，共招聘工作人员91人，均要求本科以上学历，其中有76人明确要求为硕士以上学历，占比83.5%，有19人明确要求为博士研究生，占比20.88%。

1.2以专业技术人员为主体，专业齐全水利直属事业单位以专业型单位为主，人员大多具有专业技术职务，从事的水利相关工作涵盖水利工程、水工施工、水文水资源、水生态、水环境、水土保持、防洪减灾、工程造价、工程地质测量、地下水保护、国际河流及对外合作、水利机械、电气、金属结构、工程移民、水利信息化等诸多专业领域，具备完整的业务生态系统，能够为水利中心工作持续提供全方位、全链条、全过程的技术支撑。

1.3年龄结构整体偏大，培养周期较长水利直属事业单位人员平均年龄在40岁以上，部分事业单位在45岁以上，与高学历、高职称的人员结构特点相吻合。

水利部工作人员在水利行业人才培养与队伍建设中的关键问题与解决方案随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速推进，水利事业在国家发展中起到了重要的支撑作用。

然而，目前我国水利行业仍面临着人才短缺、队伍建设不够完善等问题，这对于保障水利事业的可持续发展提出了巨大的挑战。

本文将重点探讨水利部工作人员在水利行业人才培养与队伍建设中的关键问题，并提出相应的解决方案。

一、人才培养中存在的问题1.1 人才储备不足在水利行业，专业技术人才是保障项目质量和工作推进的核心力量。

然而，目前我国水利部门的技术人才相对不足，特别是高级职称的人才稀缺。

这导致了水利部门在工程项目中缺乏经验丰富、技术过硬的骨干人员，从而影响了项目的顺利实施。

1.2 教育与实践结合不够紧密传统的水利行业人才培养模式注重理论培训，但缺乏与实践结合的环节。

学生在大学期间往往只接触到理论课程，缺乏实地实习和实践机会。

这导致了大量培养出来的人才缺乏实际操作能力和解决问题的能力，难以适应实际工作的需求。

1.3 综合素质培养不够水利行业的工作需要具备较强的综合素质，例如沟通协调能力、团队合作精神、政策法规意识等。

然而，目前的人才培养过程中，往往只注重专业知识的传授，忽视了综合素质的培养，导致水利部门的工作人员在实际工作中遇到困难时难以有效应对。

二、解决方案2.1 加强人才储备与引进为了解决人才储备不足的问题，水利部门可以加大对于水利专业的大学生的招聘力度，积极吸引优秀毕业生进入水利行业。

此外，水利部门还可以加强与高校的合作，建立人才储备基地，为学生提供实践机会，培养他们的实践能力。

2.2 建立实践导向的人才培养模式为了增强学生的实践能力，水利部门可以与高校联合开展水利实践教学基地的建设，为学生提供实地实习机会。

同时，水利部门可以在培养计划中增加实践环节，鼓励学生参与到实际工程项目中，提升他们的实际操作能力和问题解决能力。

2.3 综合素质培养的重视水利部门可以开展各类综合素质培训活动，提升员工的综合素质。

关于对基层水利单位职工队伍现状和建设的思考1. 引言1.1 背景介绍现代社会，水利工作一直是重要的基础工程之一，基层水利单位的职工队伍是水利工作的中坚力量。

在我国，基层水利单位职工队伍构成复杂，人员素质良莠不齐，面临着各种挑战和困难，如人员流动性大、技术水平参差不齐等问题。

而在当前的经济发展和社会进步的背景下，基层水利单位职工队伍如何适应新形势、提升自身素质，已成为摆在我们面前亟待解决的问题。

基层水利单位职工队伍的现状不仅关系到水利工作的开展，更关系到国家水资源管理和利用的全局。

加强对基层水利单位职工队伍的建设，提高其整体素质和技术水平，已成为当前水利工作中的一项紧迫任务。

通过对基层水利单位职工队伍现状的深入分析，找出存在的问题，并提出可行的建设思路和措施，有助于为我国基层水利单位职工队伍的发展指明方向，推动水利事业的全面发展。

1.2 研究意义基层水利单位职工队伍的建设是关乎我国水利事业发展的重要问题。

当前，我国水利工作正处于加快发展的历史阶段，基层水利单位职工队伍的建设已成为一个亟待解决的问题。

为了提高基层水利单位职工队伍的整体素质和水平，必须加强对其现状的分析，找出存在的问题，并提出有效的建设思路和措施。

基层水利单位职工队伍的现状分析是深入了解当前水利工作的基础和前提，也是推动水利工作向前发展的必经之路。

通过对基层水利单位职工队伍的现状进行全面、客观的分析，可以为未来的建设提供科学的依据。

还可以帮助相关部门更好地了解基层水利单位职工队伍的实际情况，有针对性地提出改进和完善的措施。

基层水利单位职工队伍建设的研究意义不仅在于促进我国水利事业的健康发展，更在于提升广大水利工作者的整体素质和水平，推动水利事业实现高质量发展。

只有通过科学系统的研究和建设，才能不断提高基层水利单位职工队伍的综合素质，推动水利事业向着更美好的未来迈进。

2. 正文2.1 基层水利单位职工队伍现状分析基层水利单位是承担着推动农村水利建设和管理工作的重要力量，职工队伍的现状直接影响着基层水利单位的工作效率和水平。

把握大局全面加强水利队伍建设把握大局全面加强水利队伍建设根据局党委确定的调研课题，下面我就全面加强水利队伍建设的一些思考作一简要汇报。

一、基本情况近年来，局党委从发挥水利职能、树立水利形象、推动水利事业可持续发展的现实需要出发，把水利队伍建设放在重要位置，作为重要工作来抓。

一是水利队伍素质发生新变化，2005年4月全市实施事业单位公开招考工作人员以来，全系统积极引进各类专业人才，共招录大专以上技术人才32名，其中本科27名，硕士1名，有效缓解了基层单位长期以来专业人才紧缺的矛盾。

至2009年9月底，水利站职工总数为225人，直属单位（含南湖水利站）职工总数为179人。

从学历结构看，水利站具有大专以上学历为55人，占24.4%，直属单位具有大专以上学历为74人，占41.3%；从专业技术职称看，水利站具有助理级专业职称的技术人才为57人，占25.3%，具有中级专业职称的技术人才有19人，占8.4%，直属单位具有助理级专业职称的技术人才为39人，占21.8%，具有中级专业职称的技术人才有30人，占16.8%，具有高级专业职称的技术人才有2人，占2.5%；从年龄结构看，水利站50周岁以上为70人，占31.1%，40周岁以上为104人，占46.2%，直属单位50周岁以上为44人，占24.6%，40周岁以上为71人，占39.7%。

二是职工教育培训形成新机制，全系统基本形成专题讲座、菜单选学、拓展训练、技术培训、专业进修、学历教育等多层次、多形式的干部职工教育培训制度，全系统崇尚学习、尊重知识、鼓励创新的氛围日趋浓厚。

继去年委托苏州市水利局、苏州市人事局举办不具备规定学历人员培训班以来，今年又再次举办该类培训班，参培人数达50人。

今年年初又首次出台了全系统教育培训工作要点，进一步明确了培训目标，落实了培训制度，完善了培训计划，整合了培训资源，优化了培训方法。

三是领导班子能力建设得到新提升，通过在基层单位开展述职述廉、民主测评等活动，增强干部考核工作的科学性；通过建立健全干部管理工作的实施意见，为全系统领导班子规范化、制度化建设提供了制度支撑；通过加强干部的交流、锻炼和培养，切实加强了干部队伍建设。

浙江省水利厅关于进一步加强全省水利人才工作的意见文章属性•【制定机关】浙江省水利厅•【公布日期】2006.03.22•【字号】浙水人[2006]9号•【施行日期】2006.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文浙江省水利厅关于进一步加强全省水利人才工作的意见（浙水人〔2006〕9号）各市水利（水电）局，厅属各单位：为贯彻落实全国、全省人才工作会议精神，加快高素质水利人才队伍建设步伐，适应新时期水利事业改革与发展需要，实现水利与水利队伍建设的同步发展，根据我省水利工作实际，现就进一步加强全省水利人才工作提出如下意见。

一、认清形势，不断增强做好水利人才工作的责任感和紧迫感水利大业，人才为本。

多年来，我省水利系统广大干部职工以“三个代表”重要思想为指导，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，脚踏实地，埋头苦干，为我省水利事业和经济社会发展作出了突出贡献，一大批水利人才在实践中得到了锻炼和提高。

“十五”期间，我省水利系统新增教授级高级工程师35人，高级工程师422人，工人队伍中新增高级技师23人，有111人次获得省部级科技三等奖以上奖励，6人被评为省部级劳动模范和先进工作者，23人入选浙江省跨世纪“151人才工程”。

但是，随着社会经济快速发展对于水利工作的要求不断提高，我省水利人才不足的矛盾日趋突出。

据统计，全省1.9万名水利职工中，中专及以上学历人员占52%，本科及以上学历人员占15%，专业技术人员队伍中，具有高级专业技术资格人员占8%，工人队伍中，具有技师和高级技师等级人员仅占5%，均处于较低水平；高层次、复合型、创新型水利人才更为紧缺；水利人才开发培养和资源优化配置机制尚不完善，不能适应我省水利事业和社会经济发展的需要。

为此，各级水利部门必须从贯彻党的科学发展观，以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展的高度，充分认识加强水利人才工作的重要性和紧迫性，把培养和建设一支数量充足、德才兼备的高素质人才队伍作为水利行业的又一重大工程，切实加强领导，采取有力措施，努力抓紧抓好。

关于基层水利单位人才队伍建设的思考与对策陈冰发布时间：2023-07-05T01:20:27.560Z 来源：《科技新时代》2023年8期作者：陈冰[导读] 随着我国经济社会发展进入新时代，人民群众对美好生活的需要日益增长，对水利工作提出了更高要求。

水利作为基础性、先导性产业和生态环境重要组成部分，承担着为经济社会发展提供水资源保障、水安全保障和水环境保障的重要职责，是推进生态文明建设的重要支撑。

在新时期，基层水利单位如何加快人才队伍建设、全面提升水利事业发展水平，是各级水利部门面临的一项重要课题。

江苏省泰州引江河管理处江苏泰州 225300摘要：随着我国经济社会发展进入新时代，人民群众对美好生活的需要日益增长，对水利工作提出了更高要求。

水利作为基础性、先导性产业和生态环境重要组成部分，承担着为经济社会发展提供水资源保障、水安全保障和水环境保障的重要职责，是推进生态文明建设的重要支撑。

在新时期，基层水利单位如何加快人才队伍建设、全面提升水利事业发展水平，是各级水利部门面临的一项重要课题。

关键词：基层水利单位；人才队伍建设；思考与对策引言：基层水利单位是水利建设的主力军，承担着农村饮水安全、河道管理、防汛抗旱、农村水电、灌溉排水等职责，其发展建设离不开人才的支撑和引领。

随着我国水利事业发展，基层水利单位在人才队伍建设方面存在着一些问题，制约了基层水利单位的长远发展。

本文主要就如何加强基层水利单位人才队伍建设提出了几点建议。

一、加大基层水利人员培训力度，提高水利技术水平人才的培养不是一朝一夕的事情，而是要经历一个漫长的过程。

这就要求基层水利单位要注重人才培训工作，不断提高他们的思想素质、业务能力和工作水平。

要从实际出发，根据水利工作特点，有针对性地开展培训。

比如，在培训内容上，可以采取“请进来”“走出去”的方式，请上级专家、同行来单位开展学术讲座、技术指导等；在培训时间上，可以根据实际情况灵活安排，比如可以每季度或每半年集中开展一次。

关于对基层水利单位职工队伍现状和建设的思考随着社会经济的发展，国家对基层水利建设的投入越来越多。

然而，基层水利单位职工队伍的现状和建设问题日益凸显，需要我们引起足够的重视和思考。

一方面，基层水利单位人才短缺。

由于强调“升学而非升职”的教育理念，许多高素质人才倾向于走向其他行业，导致基层水利单位的人才断层。

更致命的是，这些人才外流会进一步加剧基层水利建设和管理上的问题。

另一方面，基层水利单位管理混乱。

由于行政区划的多样性和复杂性，导致基层单位运转时往往存在协调不力和信息不畅通等问题。

同时，在职工队伍建设方面，管理上的缺失也会令员工在工作中缺少清晰的方向和指导，影响单位的运转和水利工程建设的质量。

为了解决这些问题，我们可以从以下几个方面进行思考和行动。

一是优化人才理念。

既要把握住人才外流的原因和本质，更需要引导人才回归基层水利建设一线。

为此，可以通过多种形式为基层职工提供培训和学习机会，增强他们的专业素养和业务能力，培养他们的责任感和创新意识，激发他们为水利事业发展贡献力量的热情和动力。

二是改善管理模式。

目前，许多基层水利单位的管理方式仍停留在传统的行政化模式上，需要在制度建设和管理手段方面进行优化。

例如，可以加强各级协调机制的建立和完善，推广信息化技术应用，提高信息流通和决策效率，增加工作透明度和公开度，激发职工的工作热情和创造力。

三是营造良好的工作环境。

一个良好的工作环境能够激发职工的工作热情和创造力。

因此，需要基层水利单位加强对职工健康和安全的保障，关注职工的生活品质，增加职工的物质和文化福利，增强职工的归属感和自豪感，提高单位的凝聚力和向心力。

总之，基层水利单位是水利事业发展的重要组成部分，其职工队伍的建设和管理对水利工程建设的质量和效率具有关键的意义。

因此，我们应该加强思考和行动，为基层水利单位的建设和进步贡献自己的力量。

加强水利人才队伍建设的对策和建议富裕县水务局科技是第一生产力，人才就是第一生产力的发动机。

实现科学治水的目标，更好的为小康社会建设这个中心服务，人才队伍建设至关重要。

一、目前基层水利建设队伍存在的主要问题地方水利工作的主要任务是以防汛抗旱、农田水利等基础性工作为主，对人才需求虽然不象国家水利部门那样高，但由于水利工作的特殊性，人员队伍的素质直接关系到一个地方水利建设事业能否健康发展。

目前，地方水利建设队伍普遍存在职工年龄偏大，技术人员偏少，队伍结构不合理的弊端，主要表现在以下几个方面：1、人才分布不均。

存在三多三少现象。

即：行政干部多，技术人员少；专业技术人员年龄偏大的多，年轻有为的少；技术干部按部就班的多，钻研创新的少。

2、近十年来，从事水利的专技人才和适用性较强的技术骨干呈递增趋势。

要求参加非专业性学历培训人数多于专业学历培训的人数。

3、引进招聘专业人才存在受机构改革因素的制约，近年来，未引进一名本科水利专业毕业的学生。

4、水利工作因环境艰苦、经济待遇低于其他行业，加之机构改革使水利机构和队伍的不断萎缩，人才的利用和调配都不能充分发挥作用，造成人才流失。

二、几点建议（一）加强领导，高度重视水利职工队伍建设各级水利部门党组织和领导干部要切实加强水利职工人才队伍的领导，把人才队伍建设作为当作一项重要任务来抓。

一是各单位党组织要建立人才工作领导机构，切实把人才工作纳入重要日程，确保水利人才工作在党组织工作中始终有位置，出台关于人才队伍建设方面的实施意见，切实加强水利人才队伍建设。

二是人才队伍建设需要主要领导亲自抓、亲自管，切实管住水利人才队伍的思想、工作、生活和作风，坚决克服“说起来重要、忙起来不要”现象。

三是尽力挖掘现有水利人才资源，充分利用现有人才，将在非水利专业岗位上的懂专业、懂技术的水利专业人才使用到水利专业技术工作岗位上，充实水利专业技术人员队伍，壮大水利技术力量，为快速发展的水利事业提供有力的技术人才支撑。

关于对基层水利单位职工队伍现状和建设的思考随着社会经济的发展和城乡建设的不断推进，水利工作在我国各地得到了越来越多的关注和重视。

基层水利单位是推动农村和城乡发展的重要力量，而职工队伍的素质和建设是基层单位能否履行好职责的重要保障。

本文将对基层水利单位职工队伍的现状进行分析，并提出一些建设思路，以期为基层水利单位的提升和发展提供一些参考。

一、职工队伍现状分析1. 职工队伍数量不足在许多基层水利单位中，职工数量普遍偏少，尤其是技术骨干和专业人才的匮乏。

一些单位甚至出现“人员少、任务重”的情况，导致工作效率低下，甚至影响到了水利设施和设备的正常运行和维护。

2. 职工队伍结构老化由于长期从事基层水利工作的人员大多属于老一辈农民工，他们在水利方面的专业知识和技能相对滞后。

这一方面影响了基层水利单位的工作质量，另一方面也制约了基层水利队伍的整体素质提升。

3. 人才培养渠道狭窄目前，基层水利单位的培训机制和人才储备不够完善，很多基层水利职工没有接受过系统的专业培训，而且相关专业的毕业生也相对较少。

这就导致了一些基层水利单位长期以来难以有规模性的技术青年能力的培养和引进。

二、建设思路探讨1. 加大人才引进力度为了解决基层水利单位职工数量不足的问题，可以通过引进更多的技术人才和专业人员来补充队伍。

可以从高校毕业生、技术学校毕业生、社会招聘等渠道引进，甚至可以考虑引进一些水利专业技能人才作为短期培训师傅，为基层单位的技术骨干和普通职工提供专业培训和指导。

2. 完善人才培养机制对于现有职工队伍，基层水利单位应该建立健全人才培养机制，包括定期的技术培训、业务技能竞赛、团队建设等多种形式的培训活动。

而且可以通过与相关高校和科研机构合作，开展实践基地、技术导师制度等形式，吸引更多的年轻人来从事水利行业。

3. 完善激励机制基层水利单位还应该建立完善的激励机制，包括绩效考核、岗位晋升、薪酬福利等方面。

适当提高技术骨干和专业人员的薪酬待遇，鼓励他们在基层单位长期从事水利工作，并设立相应的荣誉称号，以激发他们的工作热情和积极性。

关于加强基层水利管理单位建设的提案摘要：全国政协十一届五次会议提案第2835号__________________________________________________________________________案由:关于加强基层水利管理单位建设的提案审查意见：建议国务院交由主办单位水利部会同财政部,人力资源和社会保障部办理提案人：陈凌孚主题词：水利,管理,机构提案形式：个人提案内容：一、目前基层水利管理单位概况基层水利管理单位是水利最基层也是最基础的公益性水利工程管理部门，包括乡镇水利站。

乡镇水利站主要负责辖区范围内农田水利建设规划实施和小型水利工程施工、管理和维护，承担所在乡镇防汛、抗旱、灌排水管理、农村饮水安全，水资源开发、利用、保护工作。

建国以来，各地坚持不懈大搞水利建设，已建成了一大批水利基础设施，初步形成了防洪、排涝、灌溉、供水、发电等工程体系，有效地抗御了水旱灾害，保障了经济的发展和社会的进步。

随着各级各类水利工程的兴建，一大批水利工程管理单位也应时而生。

这些单位承担着流域性河道，防洪堤防的管理、维护以及中型涵闸、水库等控制运用，农田的灌排降以及农村饮水安全问题，他们尽力履行社会管理和公共服务职能，推动了地方水利事业发展，为促进区域社会经济发展发挥了重要的支撑和保障作用。

二、存在问题虽然基层水利管理单位承担着重要的管理任务，且随着水利工程建设也得到了逐步发展，但我们也要看到，基层水利管理单位还存在着人员、经费、能力以及保障不足等问题，远不能适应当前水利改革发展的需要。

少部分地方出现了农村小型水利工程“政府管不到，集体管不好，群众管不了”的局面。

主要体现在以下几个方面：（一）编制不够，人员不足。

水利工程管理单位目前已完成管理体制改革，明确了管理和维修养护经费渠道。

但乡镇水利站仍有少数编制未落实、工资关系未理顺等问题。

不少地方存在较多在岗不在编的人员。

且水利站进人难是一个主要的也是普遍的问题。