论建设工程造价管理与控制
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论工程造价的控制与管理
论工程造价的控制与管理随着我国经济的发展和基建设投资规模的扩大，工程造价管理必须实现与国际社会的全面接轨，要求工程造价人员必须从全新的角度来管理和控制工程项目的造价。
工程造价管理涉及的面广并且有很强不确定性，因此需要对工程造价管理的全过程进行系统的计划与控制。
本文结合当前我国在这此方面的现状和实际需要，针对以上的问题，分别进行阐述。
标签建设项目；工程造价；全过程控制前言随着市场经济体制的日趋完善，各类建筑工程投资的多元化，在项目实施过程中如何控制工程造价，尽可能地减少工程成本，最大限度地提高企业的投资效益，已经成为各参建方在建设项目过程中高度关注的问题。
我国加入WTO 后，经济的发展和工程建设投资规模更是持续的扩大，工程造价管理进一步需要实现与国际社会的全面接轨。
这就要求工程造价人员必须从全新的角度来管理和控制工程项目的造价。
工程造价管理涉及的面广并且有很强不确定性，因此需要对工程造价管理的全过程进行系统的计划与控制，即：投资决策阶段控制、设计阶段控制、招投标阶段控制、施工阶段控制、竣工结算阶段控制。
一、我国建设项目全过程造价控制的现状经过九十年代至今的不断改革，我国现阶段的造价管理模式正沿着现代化的方向发展。
从总体上说，目前我国的造价管理模式是工程建设全过程的管理。
但在实际操作中又存在着一些问题. 主要有以下几点：1、现阶段的工程造价管理以办理工程结算价为目的，只注重在施工过程中的造价控制，忽视了工程开工前投资决策阶段对造价的控制。
投资决策阶段的投资估算是建设项目决策的重要依据，它直接影响到国民经济及财务分析结果的可靠性、准确性。
2、工程造价管理以被动地按照设计图纸编制概预算和计算工程造价为主，忽视了在设计阶段用工程造价管理影响设计，优化设计有效地控制造价。
据有关统计资料表明，设计阶段影响工程投资的可能性为80%。
但目前我国的设计者，大多追求高安全度和设计收费，设计时不考虑经济因素，使许多设计出的工程浪费大量材料。
浅谈建筑工程建设造价管理与控制
二 、 目决策与设计阶段的管理与控制 项
投资估算是一个项 目投资决策阶段的主要造价文件， 它也是项 目建议 书和可行性研究报 告的组成部分 。 工程造价咨询单位在接受委托参与编制 投 资估算时要做好如下几点： ｌ注意资料 （ 、 估算指标） 的积累。 估算指标是编制投资估算的主要 依 据， 除已有 的估算指标 ， 应根据 实际及时修正 ， 分体现 指标的综合性 、 充 概 括性 。 ２ 投资估算 的编制应考虑 充分， 、 估算合理 ， 分估计出项 目建设过程 充 中及建成后 的收益与风 险， 并提出应对及防范 的措施 ， 也要防止过分高 但 估， 尽可能做到 全面、 准确、 合理。 拟建项 目一经决策 ， 设计 就成 了工程建设和投资控制 的关键， 是全过 程造价控制的重点 。一个项 目的设计优劣对于工程造 价的影响高达 ７ ％ ５ 以上 ， 直接影 响着工程投资和 工期长短 。 在这方面 ， 我认为设计阶段 的造价 控制应加大投入力度， 精心设计 ， 优化 设计， 减少设计变 更， 坚决把工作重 点主动转移到建设期阶段上来 ， 尤其要抓住设计这个关键阶段， 未雨绸缪， 以取得事半功倍的效果。而这种控制应采用技术与经济相结合的做法， 并 贯穿于整个设计的各个阶段 ， 即从方案设计、 初步设计、 技术设计直到施工 图设计， 为整个工程投 资控制奠定坚实的基础 。 在项 目实施阶段 ， 业主往往重视投标报 价及 竣工后的决算价 ， 而忽 略 设计概算 。而概算是 设计文件的组成部分， 有些技术力量薄弱的设计院往 往没有提供设计概 算， 这使业主对设计产品的价格 心中无“ ”例如 ， 底 ， 一座 单层工业厂房 ， 在施 工结算审计 时 由于设计檐 高刚好达 １ ．０ ｍ 致使 工 ８ ５， 程类别上升一类 ， 而业 主对于厂房的高度及层 高并无特殊要求 ， 在不影 响 使用功能 、 质量及相关规 定的前提下 ， 完全可 以通过 修改设计使工程类别 降低 ， 从而降低 结算造价 。笔者认为， 在现行条件下 ， 工程造价咨询单位可 以与某些设计院合作 ， 优势互补， 利用 自身 的技术及专业 ， 在充分 了解业主 对建设项 目的要求后 ， 为设计单位编制概算并 向业主提 出有关工程造价 的 设计修正方案 （ 如合理选材， 造价参数控制等） 最终达到优化设计， ， 控制造 价的 目的。
论建设工程造价管理和控制
论建设工程造价管理和控制摘要：市场经济体制下的建设工程市场环境对工程造价的管理与控制工作提出了新的要求，本文通过对建设工程的各阶段进行分析，加强工程各阶段对造价的动态管理与控制，使建设工程中能够尽可能合理安排人、财、物等各种资源，以期取得最高的经济效益和社会效益。
关键词：工程造价；全过程；管理与控制工程造价（Engineering Cost，EC）就是建筑产品的价格，而建筑产品是一种特殊商品。
就投资方而言，工程造价是指建设一项工程预期开支的全部固定资产投资费用。
而在工程承发包方之间，则是指在市场交易活动中所形成的建筑安装工程建造价格，也就是工程承发包价格。
工程造价管理是指遵循工程造价的客观规律和自身特点，运用科学技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。
工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。
随着改革开放的逐步深入，我国建筑行业近年来取得了飞速发展，但目前的市场经济体制下的建设工程造价管理与国际上的发达国家相比还存大相当大的差距。
长期以来，我国的工程建设投资规模与工程造价不同程度的存在失控现象，即预算超概算、决算超预算，这种现象甚至在国家大型重点项目上页屡见不鲜，其原因分为两个方面：客观原因与主观原因。
客观原因主要为政策性原因，即设计及施工中各种税费的增加及材料价格上涨因素的存在；主观原因则是人为因素，即建设项目在建设过程中不应该发生的费用。
工程造价的有效控制就是在项目的决策阶段、设计阶段、工程招投标阶段、合同实施阶段等全过程把建筑工程造价的发生额控制在预定的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目造价目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人、财、物取得较好的投资效益，最终实现整体造价目标，避免三超现象的发生。
为了有效控制工程造价，应做好以下几个方面工作。
论建筑工程造价控制与管理
理 论和 经验 ， 建 筑工程 造价控 制与管理 应该做好投 资决策时期 、 工程设 制 单位 、 编制 人员的审 核检 查 制度 。 同时 要赋 予造 价 师一定 的权 力，
计和 准备 时期 、 工程实施 时期 等三 个主要 阶段 的相关工作 ， 为做 好建 筑 要 建 立 责任 追 究制 度 。 设 计 阶 段 造价 控 制 与管 理 目 标 的 确 定应 当明 工程 造价控 制 与管理 进行 了 方 向上 和技≯ 上 的思考， 以便 实现 对整个 行 确 了控制 造价 的关 键在 设 计 阶 段。 要 控制 造价 就 要 合 理的 确 定控 制 业实现 建ｉ Ｌ Ｔ － － 程 造价控 与管理 的促 进和 提 高。 同时也探 讨了 工程 造价 电 目标 ， 设 计 阶 段控 制 造价 的 目 标 一般 是 用 投资 估 算作 为方案 设 计 估
论建筑工程造价连 １ １ ６ ０ ３ １
【 摘 要】本文根据建筑单位的经验， 从 施工的角度出发， 对建 阶段的造价 控制和管理。 一定要有资质的单位和人才能编估算、 概
筑工程 造价 的控 制 与管理做 以简单 的研 究和 探讨， 根 据建 筑工程相 关的 算 、 预算， 不 能是 什 么人都 能干。 要建 立 严格 的概 算审 查 制度 和 对编
程方案进行再次考量， 对建筑施工方案的优化是论证建设项目的重 要过 程 ， 也 是做 好 建筑 工程 造价 的关 键 。 最后 ， 做 好建 筑 施 工的 财务 评价 ， 以对 建筑 工程 的 基础 分析 、 技 术 能 力分析 、 盈 利 可能 性分 析 和 付和 不到 位 。 债务 清偿 能 力分析 为主 ， 考 察 建筑 工程 在财 务上实施 的 可能性 。 在 建 ３ ． ３ 加强竣工验收阶段的工程造价控制 筑 工 程投 资决 策 阶段 的 造价 控 制和 管 理 工作应 该注 重 经济 评价 报 告 竣工 验收 阶 段应 该 加 强建 筑 工程 结 算书 的控 制和 管 理 ， 由业 主 编制 工程 结 算 的作用 ， 利 用 经济评 价 报 告 的市场 分 析、 竞争力分析 和 经济 政策 不 确 委 托 有 资格 的 中介机 构 对 建筑 工 程结 算 书进 行审 查 。 定 性 分 析对 建 筑 工 程造 价 进 行重 新 的结 构 和 分析 ， 使 建 筑 投资 人 对 不仅直 接 关系到 建设 方与施 工方 之间的 利益 关系 ， 也 关系到 项 目工程 建 筑项 目的未 来有 充分 的掌 握和 了解 ， 达 到 降低 投资风 险 的目的 。 造价 的实际 结果 。 工程结 算 要按 照 国家 有关政 策和 规 定， 实 事求是 的 ２ 建筑 工 程设 计 阶段 造 价 控制 与 管理 的 重点 进 行编制 。 实践证 明 ， 通过 对工 程项 目结 算 的审查 ， 一 般情 况下， 经审 在 建筑 工 程的 设计 阶 段 ， 应 该针 对具体 的建 筑 工程 项 目设 计， 做 查 的工程 结 算较 编制 的工程 结算价 款 相差 １ ０ ％左右 ， 有 的高达２ Ｏ ％， 好从方案到设计、 从设计到施工方案的各项工作， 是建筑工程的规模 可见这一时期对工程造价控制的重要作用。 和形态显现出来， 并赋予可以付诸实施的价值和意义， 因此， 这一阶 段对建筑工程造价的控制应该具 有具体、 直观的特点， 使其看得见、 摸得着， 在建筑工程的设计阶段， 应该利用价值工程对建筑设计方案 进行经济性分析和可行性比较 ， 对设计中不合理部分和不经济的设 计列举出来， 并提 出处 理意见， 从而达到经济上和控制造价， 节约建 筑工程投资的 目的。 在 工程设计 阶段工程造价控制与管理种子应该 取得业主非常真诚配合， 设计单位应该具 有较高的设计水准和精通 造价业务的造价师， 在业主、 设计师、 造价 师三方密切配合取得设计
计和 准备 时期 、 工程实施 时期 等三 个主要 阶段 的相关工作 ， 为做 好建 筑 要 建 立 责任 追 究制 度 。 设 计 阶 段 造价 控 制 与管 理 目 标 的 确 定应 当明 工程 造价控 制 与管理 进行 了 方 向上 和技≯ 上 的思考， 以便 实现 对整个 行 确 了控制 造价 的关 键在 设 计 阶 段。 要 控制 造价 就 要 合 理的 确 定控 制 业实现 建ｉ Ｌ Ｔ － － 程 造价控 与管理 的促 进和 提 高。 同时也探 讨了 工程 造价 电 目标 ， 设 计 阶 段控 制 造价 的 目 标 一般 是 用 投资 估 算作 为方案 设 计 估
论建筑工程造价连 １ １ ６ ０ ３ １
【 摘 要】本文根据建筑单位的经验， 从 施工的角度出发， 对建 阶段的造价 控制和管理。 一定要有资质的单位和人才能编估算、 概
筑工程 造价 的控 制 与管理做 以简单 的研 究和 探讨， 根 据建 筑工程相 关的 算 、 预算， 不 能是 什 么人都 能干。 要建 立 严格 的概 算审 查 制度 和 对编
程方案进行再次考量， 对建筑施工方案的优化是论证建设项目的重 要过 程 ， 也 是做 好 建筑 工程 造价 的关 键 。 最后 ， 做 好建 筑 施 工的 财务 评价 ， 以对 建筑 工程 的 基础 分析 、 技 术 能 力分析 、 盈 利 可能 性分 析 和 付和 不到 位 。 债务 清偿 能 力分析 为主 ， 考 察 建筑 工程 在财 务上实施 的 可能性 。 在 建 ３ ． ３ 加强竣工验收阶段的工程造价控制 筑 工 程投 资决 策 阶段 的 造价 控 制和 管 理 工作应 该注 重 经济 评价 报 告 竣工 验收 阶 段应 该 加 强建 筑 工程 结 算书 的控 制和 管 理 ， 由业 主 编制 工程 结 算 的作用 ， 利 用 经济评 价 报 告 的市场 分 析、 竞争力分析 和 经济 政策 不 确 委 托 有 资格 的 中介机 构 对 建筑 工 程结 算 书进 行审 查 。 定 性 分 析对 建 筑 工 程造 价 进 行重 新 的结 构 和 分析 ， 使 建 筑 投资 人 对 不仅直 接 关系到 建设 方与施 工方 之间的 利益 关系 ， 也 关系到 项 目工程 建 筑项 目的未 来有 充分 的掌 握和 了解 ， 达 到 降低 投资风 险 的目的 。 造价 的实际 结果 。 工程结 算 要按 照 国家 有关政 策和 规 定， 实 事求是 的 ２ 建筑 工 程设 计 阶段 造 价 控制 与 管理 的 重点 进 行编制 。 实践证 明 ， 通过 对工 程项 目结 算 的审查 ， 一 般情 况下， 经审 在 建筑 工 程的 设计 阶 段 ， 应 该针 对具体 的建 筑 工程 项 目设 计， 做 查 的工程 结 算较 编制 的工程 结算价 款 相差 １ ０ ％左右 ， 有 的高达２ Ｏ ％， 好从方案到设计、 从设计到施工方案的各项工作， 是建筑工程的规模 可见这一时期对工程造价控制的重要作用。 和形态显现出来， 并赋予可以付诸实施的价值和意义， 因此， 这一阶 段对建筑工程造价的控制应该具 有具体、 直观的特点， 使其看得见、 摸得着， 在建筑工程的设计阶段， 应该利用价值工程对建筑设计方案 进行经济性分析和可行性比较 ， 对设计中不合理部分和不经济的设 计列举出来， 并提 出处 理意见， 从而达到经济上和控制造价， 节约建 筑工程投资的 目的。 在 工程设计 阶段工程造价控制与管理种子应该 取得业主非常真诚配合， 设计单位应该具 有较高的设计水准和精通 造价业务的造价师， 在业主、 设计师、 造价 师三方密切配合取得设计
论工程造价管理与控制
论工程造价管理与控制摘要：当今国际国内市场竞争逐渐激烈，在我国国民经济迅速发展的情况下，只有有效管理与控制基建工程的造价，才能在竞争中取胜；同时，企业生存与发展的必然趋势也不断要求着基建工程造价管理体系越来越符合市场经济的发展规律，并且逐渐提升基建工程造价管理控制水平。
从我国基建工程造价管理控制的现状入手，重点阐述了基建工程造价的管理与控制策略，在此基础上对我国基建工程造价管理与控制前景作了简要的阐述。
关键词：建筑工程; 造价管理; 控制引言：经过多年的发展，我国的建筑工程造价管理工作取得了重大进步，为我国的社会主义现代化建设做出了巨大贡献。
但随着社会主义市场经济的发展、经济体制改革的深入和经济全球一体化进程的加快，建筑工程造价管理体系中的许多问题也随之暴露出来，因此，如何对建筑工程造价进行有效控制便成为当务之急。
对建筑工程造价管理与控制的重要性分析建筑工程造价管理与控制，是指在保证建筑工程项目质量的前提下，投入合理的人力物力财力以达到建筑项目的最大经济效益和社会效益。
如何在保证工程质量的前提下，有效的对工程造价进行控制，是建设过程中不可回避的问题。
随着经济的发展，物价及工人工资的不断增加等各种原因造成了整个建筑工程的造价不断上涨，长期存在着概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象，严重困扰着建筑工程投资效益管理，工程造价成为了影响整个建筑工程项目建设的一个重要因素。
针对这样的情况，越来越多的企业认识到了建筑工程造价管理控制对于企业生存发展的作用。
工程造价管理作为建筑施工企业成本管理的基础，其有效实施对于企业经济效益的提升有着重要的意义。
建筑工程实现全过程的造价管理和控制建筑工程造价的管理与控制主要包括五个阶段，这五个阶段分别为投资决策、设计、工程包发、施工、竣工等。
下面分别对这五个阶段作详细的探讨：1．投资决策阶段的造价管理和控制这个阶段可以说是整个建筑工程造价过程的开端。
所谓投资决策，主要是两个方面的决策：一是项目中技术层面和经济层面对企业投资而言的决策，另外一个是项目完成后企业对经济和社会效益的合理预测。
论建筑工程造价控制与管理
１ 引 言
长期 以来 ． 国普 遍 把 控 制 工程 造 价 的 主 要 精 力 放在 预 结 算 我 上， 算细账， 结果是事倍功半， 控制的 目的没有实现， 概算超估算、 预 算超概算、 决算 超 预 算 的“ 超 ” 象 却 屡 禁 不止 ， 重 困 扰 着 建 三 现 严 设 工程 投 资 效 益管 理 。加 强 工程 造 价 管 理． 是 要合 理确 定和 有 就 效 控制 工 程造 价 ． 目的不 仅 在 于把 项 目投 资控 制 在 批 准之 内。 其 更 在 于合 理 使用 人 力 、 力 、 物 财力 、 制 固 定资 产投 资效 益 。 控
料 消 耗 的 规律 性 ， 理 出不 同 的 工程 的单 方造 价 、 耗 及 工 料指 整 消 标 。 据 这 些 指标 对 审核 对 象 进 行 分 析对 比 ， 出其 差 异 较 大 的 根 找
审核方法 。常用的分析方法有单方造价指标法、 分部工程 比例 、 专 业 投 资 比例 、 料 消 耗 指 标等 。 工
目前 在 经 济 评 价 报 告 中 ，产 品销 售 价 格 按 市 场 价 格 计 算 ， 不 考 虑 计 算 期 内价 格 相 对 变 动 ． 样 ， 产 品 销 售 价 格 逐 年 下 降， 这 若 那 么就 夸 大 了项 目的效 益 ， 果 产 品 的 价 格 是 逐 年 上 升 的 ， 缩 小 如 就 了项 目的效 益 。显 然 ． 济评 价仅 用 当时 的 市场 价格 来 编 制 是 不 经
建材 与 装 饰 ２ １ 年 ０ ００ ８月
建 设经 济 ・ 会 ・ 财 统计
论建 筑 工程造 价控 制与 管理
张 天成
摘 要 ： 文从 建 设 单 位 的角 度 对 工 程 造 价 的 控制 与 管理 进 行 研 究 和 探 讨 ， 合 相 关 的 理 论 研 究 及 实 践 经 验 ， 要 从 建 设 工 程 的投 资 本 综 主 决 策 阶 段 、 计 阶 段 和 实施 阶段 三 个 阶 段 对 工 程 造 价 的 控 制 与 管 理进 行 阐述 。 过 对 项 目全 过 程 造 价 控 制 与 管 理 ， 其 对 设 计 阶 段 的工 程 设 通 尤 造 价 控 制 与 管 理 ． 达 到 对整 个 建设 项 目造 价 控 制 的 目的 。 以 关 键 词 ： 程造 价 ： 过程 控 制 ； 资 决 策 工 全 投
论建设项目工程造价控制与管理
严 重
理
２ ． １ 加强工程 建设整个 过程 中的造价 管
部分 设计人 员缺 乏责任 心 ，人 为提高 安 全系数造 成 巨大 浪费 。应 中标施工 单位 的要 求 ，人 为变更设 计，抬高标 准，配 合施工单 位赚 取超 额利润 。 １ ． ４利用新型材料 ，虚增工程造价 新型建筑 材料 日新月异 ，特别 是装饰材 料 。由于 信息不 畅其价格异 地差别 极大 。承 包 商利用 部分业主的不知情 ，导致造价失控 。 １ ． ５三超现象 的普遍存在 ， 影 响工程造价 部分 单位 为 了争 取项 目能顺利 通过 ，采 取化整 为零，尽 管压低概算 造价 ，预留投资 缺 口，在 建设过 程中通过追 加投资 ，提高建 设标 准，结果导致概算超估算 ，预算超概算 ， 决算时又超过预算 。 １ ． ６有的审计机关存在管理缺 陷， 扰乱 了 工程 造价 管理的正常秩序 《 建筑法 》第十 四条规 定，从 事建筑活 动的专业 技术人 员，应 当依法取得 相应的执 业资格证 书，并 在执业 资格 证书许 可范围 内 从 事建筑活动 ： 根据 《 工 程 造 价 咨 询 单 位 管 理 办法 》 的规定 ， 一切工程造价 咨询 中介机构（ 含 各级审计事务所） ，均 须向各级建设行政主管 部 门申办 并经批 准取得工程 造价咨 询单位资 质 证书 ，方能根据批 准 的资质等级在规 定的 从 业范 围内从事 工程 造价 咨询。但有 的审计 机 关认 为审计部 门根据 《 审计法》对 建设项 目的工程 预决算 实行 审计 ，而工程 结算是竣 工 决算 的组成部 分，他们不 须持证 ，只须凭 审计职能就 可直接对 工程结 算进 行 审计 。审 计部 门的这种借 行政手段 干预正常 的造价咨 询 中介机 构承揽 业务的做法 严重扰 乱了造价 咨询市场 秩序 。
理
２ ． １ 加强工程 建设整个 过程 中的造价 管
部分 设计人 员缺 乏责任 心 ，人 为提高 安 全系数造 成 巨大 浪费 。应 中标施工 单位 的要 求 ，人 为变更设 计，抬高标 准，配 合施工单 位赚 取超 额利润 。 １ ． ４利用新型材料 ，虚增工程造价 新型建筑 材料 日新月异 ，特别 是装饰材 料 。由于 信息不 畅其价格异 地差别 极大 。承 包 商利用 部分业主的不知情 ，导致造价失控 。 １ ． ５三超现象 的普遍存在 ， 影 响工程造价 部分 单位 为 了争 取项 目能顺利 通过 ，采 取化整 为零，尽 管压低概算 造价 ，预留投资 缺 口，在 建设过 程中通过追 加投资 ，提高建 设标 准，结果导致概算超估算 ，预算超概算 ， 决算时又超过预算 。 １ ． ６有的审计机关存在管理缺 陷， 扰乱 了 工程 造价 管理的正常秩序 《 建筑法 》第十 四条规 定，从 事建筑活 动的专业 技术人 员，应 当依法取得 相应的执 业资格证 书，并 在执业 资格 证书许 可范围 内 从 事建筑活动 ： 根据 《 工 程 造 价 咨 询 单 位 管 理 办法 》 的规定 ， 一切工程造价 咨询 中介机构（ 含 各级审计事务所） ，均 须向各级建设行政主管 部 门申办 并经批 准取得工程 造价咨 询单位资 质 证书 ，方能根据批 准 的资质等级在规 定的 从 业范 围内从事 工程 造价 咨询。但有 的审计 机 关认 为审计部 门根据 《 审计法》对 建设项 目的工程 预决算 实行 审计 ，而工程 结算是竣 工 决算 的组成部 分，他们不 须持证 ，只须凭 审计职能就 可直接对 工程结 算进 行 审计 。审 计部 门的这种借 行政手段 干预正常 的造价咨 询 中介机 构承揽 业务的做法 严重扰 乱了造价 咨询市场 秩序 。
论建筑工程造价的控制与管理
论建筑工程造价的控制与管理摘要：社会经济的飞速发展和城市化建设进程的不断加快，带动了建筑行业的进步，同时对建筑工程造价的控制与管理也提出了更高的要求。
建筑工程造价的控制应当始终贯穿在整个建筑工程项目的建设过程之中，这对工程建设企业的经济效益实现具有非常重大的意义。
本文将对建筑工程造价控制与管理过程中存在的一些问题进行研究，并在此基础上就如何加强建筑工程项目的造价控制与管理，实现企业的经济效益和社会效益提出一点自己的见解。
关键词：建筑工程；工程造价；控制与管理；研究中图分类号：tu198文献标识码： a 文章编号：0 引言从实践来看，建筑工程造价就是某项工程项目建设过程中所要耗费的全部资金，即建筑工程项目建设过程中的投资费用。
随着我国社会经济的飞速发展和城市化建设的不断深化，建筑工程项目的数量也在不断增加，同时建筑市场的竞争越来越激烈。
在当前的形势下，加强对建筑工程造价控制与管理问题的研究，具有非常现实的意义。
1、建筑工程造价控制与管理问题分析近年来，虽然社会经济飞速发展的同时也带动了建筑行业的进步，但建筑工程造价控制与管理过程中依然还存在着一些问题，主要表现在如下几个方面：1.1 建设工程造价管理机构及相应的控制体系还不够健全，有待进一步完善。
近年来虽然我国建设工程造价管理与控制部门陆续建立了不少建筑工程造价控制与管理机制，但实际操作过程中并没有将其落实到实处，那一发挥这一控制与管理机制的功能，因此实际实行效果并不好。
实践中我们还看到，建筑工程造价管理中的涉及人员和部门非常的复杂，甚至银行等金融机构也逐渐地参与到了具体的工程建设造价控制与管理工作之中，所有很可能会造成严重的影响。
当实际操作过程中出现了造价控制与管理问题，工程造价管理部门及相关部门之间就会相互推诿，以至于责任很难落实到实处。
基于此，笔者认为产生建筑工程造价问题的主要原因在于工程建设项目的造价控制与管理体系不够完善和健全，工程造价问题没有真正地纳入到实际管理体系之中，导致混乱或者执行力差等现象的出现。
论建设项目工程造价控制与管理[论文]
论建设项目工程造价控制与管理摘要：工程造价是指建设一项工程的预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。
工程造价基本构成包括购买工程项目所含各种设备的费用，购置土地所需的费用，也包括建设单位自身进行项目筹建和项目管理的费用等。
合理确定工程造价，是工程管理的首要任务。
合理管理工程造价，建立完善的制度，是市场经济的发展趋势。
关键词：工程造价；建设项目；合同管理1、工程造价管理中常见的主要问题1.1 造价管理政策政出多门由于我国长期的计划经济体制的影响，现存在多部门、多层次的工程造价管理机构，所以也就造成造价管理政策政出多门。
诸如目前的造价咨询中介机构就面临着一种无所适从的境地。
建设、财政、审计等部门均有关于造价咨询中介机构的业务或资质的管理规定。
不取得以上各部门的资质证书，造价咨询机构均无法正常开展工作。
1.2 招标工程人为压级压价，导致工程造价失真招投标工程成本价的难以界定及其操作的困难，使工程招投标管理部门较难在中标价是否低于成本价这一关键问题上实施有效监控，致使部门业主为减少建设投资，利用建筑市场“僧多粥少”现象，人为压级压价，致使不合理低价中标，同时也埋下了工程质量事故的隐患。
1.3 工程设计标准的难以控制导致浪费严重部分设计人员缺乏责任心，人为提高安全系数造成巨大浪费。
应中标施工单位的要求，人为变更设计，抬高标准，配合施工单位赚取超额利润。
1.4 利用新型材料，虚增工程造价新型建筑材料日新月异，特别是装饰材料。
由于信息不畅其价格异地差别极大。
承包商利用部分业主的不知情，导致造价失控。
1.5 三超现象的普遍存在，影响工程造价部分单位为了争取项目能顺利通过，采取化整为零，尽管压低概算造价，预留投资缺口，在建设过程中通过追加投资，提高建设标准，结果导致概算超估算，预算超概算，决算时又超过预算。
1.6 有的审计机关存在管理缺陷，扰乱了工程造价管理的正常秩序《建筑法》第十四条规定，从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可范围内从事建筑活动；根据《工程造价咨询单位管理办法》的规定，一切工程造价咨询中介机构（含各级审计事务所），均须向各级建设行政主管部门申办并经批准取得工程造价咨询单位资质证书，方能根据批准的资质等级在规定的从业范围内从事工程造价咨询。
论建筑工程造价控制与管理
论建筑工程造价控制与管理从建设单位的角度对工程造价的掌握与管理进行讨论和探讨，综合相关的理论讨论及实践阅历，主要从建设工程的投资决策阶段、设计阶段和实施阶段三个阶段对工程造价的掌握与管理进行阐述，通过对项目全过程造价掌握与管理，尤其对设计阶段的工程造价掌握与管理，以达到对整个建设项目造价掌握的目的。
立责任追究制度。
3.2 设计阶段造价掌握与管理目标的确定当明确了掌握造价的关键在设计阶段和设计阶段掌握造价的条件具备时，要掌握造价就要合理的确定掌握目标。
设计阶段掌握造价的目标一般是用投资估算(一般是可行性讨论的投资估算)作为方案设计估算的掌握目标，用方案设计估算作为初步设计概算的掌握目标，假如有技术设计时用初步设计概算作为技术设计修正概算的掌握目标，用修正概算作为施工图预算的掌握目标，假如没有技术设计时就直接用初步设计概算作为施工图预算的掌握目标。
3.3 设计阶段造价掌握与管理的方法合理地确定设计阶段造价掌握的目标值以后，就要采纳科学的方法对造价进行掌握。
设计阶段掌握造价的方法有：利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，搞标准化设计。
这些方法对设计阶段掌握造价的确也都起到了肯定的作用。
然而当前要强调的是;加强对设计阶段方案估算、初步设计概算、施工图预算编制的管理和审查是至关重要的。
工作实际中常常发觉有的方案估算不够完整，有的限额设计的目标值缺乏合理性，有的概算不够正确，有的施工图预算或者标底也有不正确的地方。
实际工作中常常有这样的问题：初步设计概算不准，与施工图预算相比，差距很大。
当前初步设计概算的确存在一些质量问题，造成其水平不高的主要缘由是：有些初步设计图纸的深度不够，有些概算编制人员缺乏责任心，概算与设计脱节，又与施工脱节，工程量算错，定额套错，间接费计取错误等都时有发生。
从这些年的概算抽查实践来看，概算审查是特别必要的，它可以避开重大错误的发生，避开不必要的经济损失。
如在概算审查中就发觉：有的写字楼概算，竟然在概算汇总时将整个弱电工程概算漏掉;有的多层住宅楼概算，竟然没有内墙的工程量。
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论建设工程造价管理与控制
摘要：工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。
工程造价是一个广义概念，在不同的场合，工程造价含义不同。
由于研究对象不同，工程造价有建设工程造价，单项工程造价，单位工程造价以及建筑安装工程造价等。
国家最新的《工程量清单计价规范》明确规定了建设工程造价计价必须推行工程量清单即实物工程量计价模式。
将对公路工程造价计价自身技术经济特点进行分析，以期达到熟悉特点、掌握原理、提高造价计价水平、加强工程造价管理的目的。
关键词：建设工程造价控制与管理
工程造价，一般是指进行某项工程建设所花费（指预期花费或实际花费）的全部费用，即该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用的总和。
建设工程的造价就是由建设安装工程费用、设备和工器具购置费用、工程建设其他费用三大部分组成。
1．单件计价
每一项建设工程都有指定的专门用途。
所以也就有不同的结构、造型和装饰，不同的体积和面积，建设时要采用不同的工艺设备和建筑材料。
即便是用途相同的建设工程，技术水平、建筑等级和建筑标准也有差别。
建设工程还必须在结构、造型等方面适应工程所在地气候、地质、地震、水文等自然条件，适应当地的风俗习惯。
这就使建设工程的实物形态千差万别。
再加上不同地区构成投资费用的各种价值要素的差异，最终导致建设工程造价的千差万别。
因此，对于建设工程就不能像对工业产品那样按品种、规格、质量成批地定价，只能通过特殊的程序（编制估算、概算、预算、合同价、结算价及最后确定竣工决算价等），就各个项目（建设项目或工程项目），计算建设工程造价，即单价计价。
2．多次计价
国内的建设工程规模都比较大，因而建设周期长。
受建设工程项目所在地的自然环境条件影响，工程技术复杂，投入的人、财、物力耗费巨大。
从当时的财力状况考虑经济效益，为满足建设各阶段的不同需要，合理使用人力、财力和物力，尽可能地取得投资回报，就必须在工程建设的全过程中进行多次计价以适应造价控制和管理的要求。
2.1 工程准备阶段
①项目建议书→投资初步估算根据国民经济发展和实际用途，在项目建议书阶段编制项目建议书投资估算，作为项目建议书阶段可行性研究进行经济评估的依据。
经上级批准后可进入可行性研究报告阶段；②可行性研究→投资估算可行性研究报告阶段编制可行性研究报告投资估算，作为可行性研究进行经济评价和依据。
在建设项目可行性报告批准后，该投资估算作为控制建设项目投资的依据；③初步设计→概算在初步设计阶段编制初步设计概算，按两阶
段设计的建设项目，概算经批准后是确定该工程项目投资的最高限额，是签订建设项目总承包合同的依据；④技术设计→修正概算按三阶段设计的建设工程项目，在技术设计阶段编制技术设计修正概算，经批准后是确定建设项目投资的最高限额，是签订建设工程项目总承包合同的依据。
如建设项目只搞两阶段设计，则只须按第③条执行即可；⑤施工图设计→施工图概算在施工图设计阶段编制施工图概算，该施工图预算经批准后，是签订建设工程承包合同，办理工程价款结算的依据。
实行招标的工程项目，该项预算则是工程的标底；⑥招投标→标底和投标报价建设工程中其建筑安装工程的设备、材料采购招标项目都应该编制标底，大部分项目都是以施工图预算为基础，也有相当一部分要另行编标底，编制标底的过程也是一次计价的过程。
2.2 在工程实施阶段
由于建设项目在施工过程中的许多实际情况，工程项目会发生或多或少的工程量变更，计价又分为：①合同实施→中间结算和设计变更结算施工单位根据施工合同所附的工程量清单合同单价进行工程的进度结算和竣工结算。
如果工程有需要增减工程量，则由业主、设计单位进行变更设计同时对变更进行计价核算。
也有的是由施工单位报上变更后由业主、设计单位批复；②竣工验收→竣工结算和决算施工单位投标后的中标价附在施工合同工程量清单中，业主和监理工程师竣工验收依照先工程量清单后变更增加（或减
少）的次序进行竣工结算和决算。
在施工过程中根据变更和市场物价浮动情况确定结算价，结算价才是建设工程项目的实际造价。
3．按工程构成分部组合计价
由于建设工程项目庞大、繁杂，为准确地计算出整个工程的造价，必须化整为零，把项目分解到最小的结构部位，使计量和计价都相对准确。
如厂房可分解为基坑、基础、墙结构、屋面、水电等分项。
公路建设可分为路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施工程等分项工程，往下路基又可分为土方、石方；土方又可分为挖方、填方……，各建设工程都可以分项、分部的分解细化，将各部位的费用按设计确定的数量加以组合就可确定全部工程所需的总费用。
根据工程造价计价的特点，有效地控制工程造价，应从以下几方面采取措施：首先要从组织上采取措施也就是明确项目组织结构，明确造价控制方法和目标。
各分项造价应有专人负责；其次从技术上要采取的措施是严格审查各阶段设计，邀请专家用技术经济的观点对施工方案进行评审；而从经济上采取的措施是动态地比较造价的计划值与实际值，审查工程各项费用的合法、合理性。
参考文献：
[1]、《建设项目投资估算编审规程》ceca/gc1-2007
[2]、论建筑工程造价的动态管理与控制（作者：司锡亮）
[3]、《建设工程造价管理》编委会。
[4]、工程建设的造价管理是造价机构面临的新课题。