卫生部2006-2010年护理工作五年规划纲要

引言：护理工作是医疗卫生事业中不可或缺的一部分，承担着病人照顾、康复护理、健康教育等多重任务。

为了适应医疗卫生事业的快速发展和人民群众对健康护理的不断增长需求，本文提出医院护理工作五年发展规划。

一、提高护理人员素质1.加强新员工培训和护理技能提高。

建立完善的新员工培训制度，包括理论知识学习、临床操作技能培训和实践能力培养，确保新员工快速适应工作岗位。

2.鼓励护理人员继续教育。

通过组织职业技能培训班、开展学术研讨会、推动在职护士硕士学位教育等方式，提高护理人员的综合素质和专业水平。

二、优化工作流程和人员配备1.制定和完善各类护理工作操作规程。

明确各类操作的标准流程和标准要求，减少操作中的误差和风险，提高护理工作的安全性和可控性。

2.合理规划护理人员的人员配置。

根据各科室的工作量和病人的需求，合理配置护理人员的数量和比例，并提高对特殊患者及时护理的能力。

3.推动信息化建设。

加强护理信息系统的建设，在日常工作中实现信息化管理，提高工作效率和信息的准确性。

三、加强护理质量和安全管理1.建立和完善护理质量和安全管理制度。

制定护理质量和安全的管理制度，明确各项工作的评估标准和指标，加强对护理质量和安全的监督和评估。

2.加强护理风险管理。

针对常见的护理风险和问题，制定相应的应对措施和预案，加强对护理事故和不良事件的分析和总结，及时进行改进和借鉴经验。

3.提高患者满意度和护理质量。

通过开展护理质量评估和患者满意度调查等活动，了解患者的需求和意见，及时改进护理服务和完善工作流程。

四、加强护理科研和学术交流1.鼓励护理科研和学术交流活动。

组织护理论文的撰写和发表，举办学术研讨会和交流活动，提高护理人员的科研水平和学术影响力。

2.加强与国内外的合作与交流。

与国内外知名医院和高等学府建立合作关系，开展联合培养、学术交流和科研合作等形式，提高护理人员的国际化水平和竞争力。

3.推动护理学科的发展。

通过支持护理学科建设和护理研究团队的培养，提高护理学科的学术地位和贡献度，为医院护理工作的发展提供学术支持。

护理岗位设置名录 The latest revision on November 22, 2020
护理岗位设置名录（试行）（草稿）
（室）
重症监护室（ICU）
手术室
消毒供应中心（供应室）
注：1.以上护士岗位设置名录、数据及要求引自《护士条例》和卫生部发布的《综合医院组织编制原则（试行草案）》（78）卫医字第1689号、《中国护理事业发展规划纲要（2005-2010年）》和《医院感染管理办法》
2.卫生部《医院管理评价指南》（2008版）关于“护理人力资源管理”中明确规定：医院护士总数至少达到卫生技术人员的50%。

3.在医院党、政、工、群部门的护理职称人员不属于医院护理岗位范畴，不得占用医院护士编制。

4.助理护士（即未注册护士）不占用医院护士编制。

急诊科、ICU、产房等高技术含量、高风险科室等不得配置助理护士。

护理工作发展规划（2012 年—2016 年）为了更好地适应人民群众日益增长的健康需求，促进我科护理工作全面、协调持续、快速、健康发展，提高护理质量和专业技术水平，维护人民群众健康，根据卫生工作的总体要求和护理部工作的发展方向，我科坚持“一切以病人为中心”未来五年护理工作规划如下：.根据我科护理工作现状，进一步加强对护理工作的领导，健全护理管理体系，强化护理管理职能，实行护理人力资源科学合理配置，提升护士队伍整体素质，提高护理服务质量和专业技术水平，加强护理安全管理，营造“以人为本”的和谐医患关系的良好氛围。

满足人民群众日益增长的健康服务水平。

一、加强护理人力资源管理1、我科现有病床125张，现有护理人员为护工17人，护士15人，护士与床位数之比为1：0.25；需合理调配人力资源，在未来的五年内，逐步规范护理人力资源，力争床位与护士比达到1：0.4. 使护士有更多的时间和精力为患者提供直接护理服务，把时间还给护士，把护士还给患者，增进护患沟通，促进医患和谐。

2、根据床位使用率和科室的特点，2012年成立护理应急小组，合理配备各科室的护理人力物力，建立护理应急小组，根据各科室工作量弹性调配护理人力资源。

3激励护士队伍立足临床、努力进取、力争上游的用人机制，科学设置护理岗位，并按照护理岗位的劳动强度、技术要求、工作风险等要素确定分配原则，实现按劳分配、多劳多得、优劳优得，激发护士工作的积极性、主动性和创造性。

4.实行护士分级管理，将护士分为N1\N2\N3\N4\N5五个等级，实施护士分级管理，激励护士钻研业务，努力进取不断提高，使护士价值得到充分体现，稳定护理队伍。

二、完善制度建设、逐步落实流程再造1、2012 年要按照《护士条例》的规定，以等级医院评审为契机，完善临床护理规章制度，服务规范和标准，并落实各级各类护士的岗位职责，建立护士岗位责任制，尝试护士的层次使用，至2016年逐步完善。

2、要根据卫生部颁布的《综合医院分级护理指导原则》和《住院患者基础护理服务项目》的要求，加强培训，结合临床实际，逐步提高护理人员的工作能力，要把患者满意程度、护理质量考核及护士的考核作为评价护理质量的标尺。

护士五年职业规划范文【导语】做好职业生涯规划书能帮助护士迎接职业生涯发展过程中五年之后的挑战.篇一一、确定志向白衣天使是天使的化身，是人生路上的守护神，她们的双手帮助那些有疾病的人们，让他们拥有健康的快乐，她们的美好形象在我心中引航，让我深深的爱上了护理这个职业。

虽然护理工作很辛苦，但我认为护理工作是最直接的服务于社会的方式，用我的知识和爱心救死扶伤、解除别人的痛苦是我的心愿.目前，随着社会的进步和整体教育水平的提高，高等护理教育的发展促使护理人员在专业发展方面期望更多的选择和更高的目标,培养高素质的护理人才投身于护理实践，并在专业领域发挥带头人作用已成为新时期面临的新课题。

我会珍惜青春时光，跟上时代发展的潮流，用知识和能力武装自己,为自己的未来做好准备，迎接每时每刻的挑战，在事业上勇攀高峰！戴高乐曾经说过：“眼睛所看到的地方就是你会到达的地方，伟人之所以伟大,是因为他们决心要做出伟大的事。

”人的一生中,职业生活占据了绝大多数的时间，做好职业生涯的规划与管理将对人的一生产生重要的影响,因此，要使自己的人生更精彩，首先应给自己的职业生涯做一个很好的规划。

在今天这个人才竞争的时代，职业生涯规划已经成为获得成功的一个重要利器,它有足够的难度，但又有足够的吸引力。

因此，我愿意为此全力以赴去实现自己的梦想从而对社会作出无私的贡献。

二、专业环境分析在全球卫生事业发展迅速的形势下，我国护理专业在教育、实践、管理、科研等层面都有突飞猛进的发展,我国高素质、高技术、高能力的护理人才也层层辈出。

根据近年统计来，全国护士共150多万名,占卫生技术人员的34％，根据20XX年卫生部对全国696所三级综合医院的调查显示，护士中具备大专以上学历的护士比例占57.5％,其中“男”护士更是少之又少。

我国护理硕士教育起于90年代，现在已经基本成熟。

在护理实践方面，护理工作的专业范围业已拓展到预防疾病、保护生命、减轻痛苦和促进健康等方面.在临床护理领域，护理的专科化程度不断提高，许多领域都培养了专科护士，同时，社区护理、老年护理、临终关怀等护理服务方兴未艾，尤其是社区护理，2008年“5。

护理工作五年中长期发展规划-护理部5年工作规划护理部门作为卫生事业的重要组成部分，在促进经济社会发展、提高人民群众健康水平方面发挥着重要作用。

随着社会由生存型向发展型的转变，人们更加注重健康。

因此，加强护理工作是护理专业和护理行业发展的迫切需要，也是持续改善医疗质量、构建和谐医患关系的客观要求。

为此，护理部门制定了未来五年护理工作规划，以病人为中心，以人为本，以中医特色为基础，深入推进医疗改革，提高护理质量和专业技术水平，维护人民群众健康，推进中医护理工作向纵深发展。

在我院面临规模小、人才匮乏、医疗用房严重缺乏、环境破旧不堪、基础设施薄弱、资金缺乏、生存发展困难等诸多问题的背景下，护理部门制定了中长期的五年规划。

该规划旨在强化护理工作的领导，健全护理管理体系，提升护士队伍整体素质，实现护理人力资源的科学合理配置，提高护理服务质量和专业技术水平，加强护理安全管理，营造和谐医患关系的良好氛围。

通过全院护理人员的共同努力，力争在五年内逐步实现“二甲医院”所要求的各项护理指标，为患者提供完善有效、质量优良的护理服务。

根据我院护理工作现状，护理部门制定了目标任务。

其中，护士持证上岗率必须达到100%；到2022年，病房护士与床位的比例必须达到1:1；大专以上学历的护士比例必须达到90%以上，培训率必须达到90%以上；基础护理合格率必须达到95%以上，优质护理示范病区的基础护理合格率必须达到100%，危重病人护理合格率必须达到91%以上；中医特色病房中，中医传统技术的开展率必须达到82%以上；护理人员“三基”考核合格率必须达到95%以上；大过失、事故发生次数必须为零，褥疮发生次数必须为零（除难免的压疮外）；每年必须开展两项护理新业务或新技术；病人对护理工作的满意度必须达到95%以上。

同时，从2021年开始，护理部门将启动两个优质护理示范病区，到2022年全院将实现铺开。

以上是护理部门未来五年的规划和目标任务，旨在推进护理工作的全面、协调、持续、快速、健康发展，提高护理服务质量和专业技术水平，为人民群众的健康保驾护航。

卫生部关于护理队伍建设的五年规划（1986年－1990年）正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 卫生部关于护理队伍建设的五年规划（１９８６年－１９９０年）（１９８６年８月２７日）一、队伍现状建国以来，我国护理队伍不断发展、壮大，护士人数较解放初期增长近２０倍，但与医疗卫生事业发展需求仍很不适应。

主要问题是护士数量严重不足。

１９８５年全国有护士６３万多（含护师，下同），病床与护士之比为１：０．２８。

医院病床与护士平均按１：０．４匡算，缺编约２４万；“七五”期间预计发展病床４０万张，约需增加护士１６万；以３％自然减员率预测，１９８５－１９９０年间，约减少护士１０万，３项合计，共需补充护士５０万，才能基本实现上述比例要求。

当前，护理队伍存在的另一突出问题，是护士素质较差。

主要表现在基础和专业训练不足。

现有６万多名护师以上人员，据部分省、市县以上医院抽样调查，具有大专学历者不足１％，其中一半以上已接近或超过退休年龄，或调离护理岗位。

当前在临床第一线直接从事护理工作的人员，训练不足或未经系统训练的约占３０％左右，县及县以下医院比例更高，有的高达１００％；全国现有２５万多名护理员，绝大部分都在当护士使用，严重影响了医疗护理质量和护理专业的发展。

二、指导思想当前护理队伍的主要矛盾是缺乏人才，远远不能适应四化建设的需要。

为了解决这个主要矛盾，在指导思想上必须明确：（一）本着面向现代化、面向世界、面向未来的精神，贯彻调整、改革、整顿、提高的方针和有计划按比例发展的原则，在确保质量的前提下，采取多种方式发展、提高和稳定护理队伍，改善队伍结构，调整医护比例，保证护士的合理编制，逐步使护理队伍与人口、病床的增长相适应。

护理工作五年中长期发展规划（2017-2022 ）护理作为卫生事业的重要组成部分，对促进经济社会发展、维护和提高人民群众健康水平发挥了重要作用。

当社会由生存型向发展型转变，基本物质需求满足后，人们更加注重健康。

加强护理工作是护理专业和护理行业发展的迫切需要，是持续改进医疗质量，构建和谐医患关系的客观要求。

是深化医药卫生体制改革的必要工作，根据我院工作的发展方向，护理部坚持“一切以病人为中心”，特制定未来五年护理工作规划如下：一、指导思想以病人为中心，以人为本，以创建具有中医特色的中医医院，以“优质护理示范工程”为契机，以“中医医院中医护理工作指南”为准绳，转变服务观念，深化医疗改革，促进我院护理工作全面、协调、持续、快速、健康发展，提高护理质量和专业技术水平，维护人民群众健康，推进中医护理工作向纵深发展，使我院护理工作更上一个新台阶。

根据我院工作的发展方向，护理部坚持“一切以病人为中心”的工作要求，制定未来五年护理工作规划如下：二、发展目标目前我院面临规模小，人才匮乏，医疗用房严重不足，环境破旧不堪，基础设施薄弱、资金不足，生存发展难等诸多问题。

为振兴我院中医护理事业，结合我院实际及“二级甲等”中医医院评审标准特制定我院护理中长期发展五年规划。

强化护理工作的领导，健全护理管理体系，强化护理管理职能，实行护理人力资源科学合理配臵，提升护士队伍整体素质，提高护理服务质量和专业技术水平，加强护理安全管理，营造“以人为本”的和谐医患关系的良好氛围。

力争五年内在全院护理人员的共同努力，逐步完成“二甲医院”所要求的护理各项指标，达到“二甲医院”护理所要求的评审标准。

为患者提供完善有效、质量优良的护理服务。

三、目标任务( 一)、根据我院护理工作现状：1、护士持证上岗率100%；12、到 2022 年士与床位比例 =0.4:1 ； 3达 90%以上率≥ 90%； 4护理合格率≥ 95示范病护理合格率达 到 100%，危重理合格率≥ 91%；中医特色病房开展率达 82%。

卫生部关于印发卫生事业第十个五年计划纲要的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销)•【公布日期】2001.07.23•【文号】卫规财发[2001]206号•【施行日期】2001.07.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文卫生部关于印发卫生事业第十个五年计划纲要的通知(卫规财发[2001]206号)各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，我部编制了《卫生事业第十个五年计划纲要》，现印发给你们，请结合本地区实际贯彻实施。

附件：卫生事业第十个五年计划纲要卫生部二00一年七月二十三日附件：卫生事业第十个五年计划纲要从21世纪开始，我国将进入全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的新阶段。

各级卫生行政部门要深刻认识国民经济和社会发展变化对卫生事业带来的影响和客观要求，把握时代特征，突出战略重点，更新观念，求真务实，开拓进取，以创新的思路确立“十五”计划目标和政策取向，进一步推进卫生改革与发展。

一、“九五”时期卫生事业发展状况回顾1．卫生事业对整个社会经济发展的保障和促进作用进一步增强，城乡居民的健康状况明显改善。

2000年，综合反映我国国民健康的主要指标：平均期望寿命达到71.8岁，比“八五”期末提高0.9岁；婴儿死亡率和孕产妇死亡率分别下降为33.2‰和53.0/10万。

这些指标有的高于世界平均水平，有的处于发展中国家前列。

防病治病工作进一步加强，特别是在1998、1999年连续遭受严重洪涝灾害和2000年旱情严重的情况下，全国疫情仍与前几年基本持平，没有发生重大传染病的暴发流行，取得大灾之后无大疫的重大胜利。

2．卫生改革全面推进，一些重点领域取得突破性进展。

“九五”时期，是我国卫生改革力度最大、带有全局性改革政策措施出台最多的时期。

1996年中共中央、国务院召开全国卫生工作会议，1997年下发《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》后，出现全党、全社会高度重视、齐抓共管、协同推进卫生工作的新局面。

卫生部关于加强护理工作的意见【法规类别】医务工作【发布部门】卫生部(已撤销)【发布日期】1979.06.12【实施日期】1979.06.12【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件卫生部关于加强护理工作的意见（１９７９年６月１２日）我国的护理工作历来受到党和国家的重视。

早在三十多年前，毛主席就指示：“护士工作有很大的政治重要性”，并书写了“尊重护士，爱护护士”的光辉题词。

周恩来同志曾多次接见全国护士代表，邓颖超同志历任中华护理学会名誉理事长。

华国锋总理在五届人大政府工作报告中明确提出要“提高医疗和护理质量”，“积极培养医护人员”，为加强护理工作指明了方向。

建国以来，在党中央领导下，全国的护理队伍有了较大的发展，护士由解放初期三万余人，增至一九七八年的四十万余人，还有护理员十八万余人。

广大护理人员在政治思想和业务技术水平上都有了一定的提高，为我国社会主义革命和建设作出了应有的贡献。

但是，十多年来，护理工作深受林彪、“四人帮”的干扰破坏，他们鼓吹“打破医护界限”，推行“医护一条龙”等，致使护理队伍思想混乱，组织涣散，制度废驰，护校停办，护士改行，造成护士数量不足，护理质量降低，陪住上升，严重影响了医疗质量，影响了工农业生产。

粉碎“四人帮”以来，经过整顿，情况有所好转，但仍存在很多问题。

现就当前存在的几个主要问题提出以下意见：一、加强领导，做好政治思想工作１．各有关部门要加强与重视对护理工作的领导。

各省、市、自治区卫生局应有一位副局长分管护理工作。

县以上各级卫生行政部门应有专人负责护理工作。

各级医院要指定一名副院长分管护理，较大的医院应在护理部主任（总护士长）中选拔一名德才兼备的同志任副院长。

护理部要负责领导全院的护理工作，正、副主任应参加院务会议、科主任会议；护理人员的院内调配由护理部决定；考核、晋升、奖惩、任免等，人事部门要征求并尊重护理部的意见。

大的科，可根据需要设科护士长，负责全科护理业务的指导与提高。

国家卫生健康委员会关于《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》政策的解读文章属性•【公布机关】国家卫生健康委员会,国家卫生健康委员会,国家卫生健康委员会•【公布日期】2022.05.07•【分类】法规、规章解读正文《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》政策解读一、《规划》的制定背景“十三五”时期我国护理事业发展成效显著。

2020年底，全国注册护士总数超过470万人，每千人口注册护士数达到3.34人，具有大专以上学历的护士超70%，护士队伍学历素质进一步提高。

护理服务质量持续提高,护理工作更加贴近患者、贴近临床、贴近社会，群众看病就医获得感进一步增强。

护理服务模式不断创新，老年护理服务快速发展，护士积极性得到进一步调动。

与经济社会发展和人民群众日益增长的健康需求相比，我国护理事业发展还存在不平衡、不充分的问题。

“十四五”时期全面推进健康中国建设对护理事业发展提出了新要求，积极应对人口老龄化对护理事业发展提出了新任务，推动高质量发展为护理事业发展带来了新机遇，信息化技术的快速发展为护理事业创造了新条件。

为推进“十四五”时期我国护理事业高质量发展，提高人民群众健康水平，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“健康中国2030”规划纲要》《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》等要求，在全面评估、深入调研和听取各方意见建议的基础上，分析“十四五”时期护理事业发展面临的新形势新要求，制定了《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》。

二、《规划》的基本原则一是坚持以人民为中心。

把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持护理工作服务于人民健康。

二是坚持高质量发展。

把提高护理服务质量和水平作为核心任务。

三是坚持补短板强弱项。

坚持目标和问题导向，着力解决护理服务发展不平衡不充分的问题。

四是坚持改革创新发展。

卫生部关于对2006－2010年卫生法制宣传教育优秀单位和个人予以通报表扬的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销)•【公布日期】2011.11.01•【文号】卫政发[2011]83号•【施行日期】2011.11.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文卫生部关于对2006－2010年卫生法制宣传教育优秀单位和个人予以通报表扬的通知（卫政法发[2011]83号）各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，部直属各单位，人民日报社，中央电视台：为认真贯彻落实《中共中央、国务院转发＜中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划＞的通知》(中发[2006]7号)、《全国人民代表大会常务委员会关于加强法制宣传教育的决议》及《卫生系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》(卫政法发[2006]220号)，全国卫生系统自2006年至2010年深入开展了“五五”普法活动。

5年来，在各级党委、政府的领导下，各有关单位和广大卫生工作者能够严格按照中共中央、国务院的要求和我部部署，大力推进法制宣传教育工作，圆满完成了卫生“五五”普法各项任务，为卫生事业健康可持续发展营造了良好的法治环境。

在此期间，广大卫生法制宣传教育工作者坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕卫生改革和发展大局，突出重点，分类指导，创新形式，丰富载体，学用结合，为卫生法制宣传教育工作做出了积极贡献。

为鼓励先进，树立典型，更好地发挥法制宣传教育在卫生改革发展中的重要作用，我部决定对卫生法制宣传教育工作中表现突出的北京市海淀区卫生局卫生监督所等64个优秀单位和任静等361名优秀个人予以通报表扬。

希望受到表扬的单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，在“六五”法制宣传教育工作中继续发挥先锋模范作用，创造更突出的成绩。

全国卫生系统要以他们为榜样，坚持围绕卫生中心工作，服务深化医药卫生体制改革大局，扎实开展“六五”法制宣传教育工作，为推进依法治理、依法行政再立新功。

护理工作五年规划(2021至2025年)一、加强护理管理，促进临床护理质量持续改进。

1、加强护理管理信息化建设，建立责权利相统一的科学合理的护理管理体系。

2、完善护理质量考核标准、评价办法和持续改进方案，建立质量可追溯的机制。

3、全面实施优质护理服务。

4、开展“护理品管圈”活动，促进质量改进。

5、继续开展出院患者回访，延续护理服务。

6、发展社区、老年及康复护理，拓展护理服务范畴，增强长期护理服务能力。

二、完善护士人力资源管理，以调动护理人员的积极性。

1、合理配置护理人员，达卫生部配比标准，满足完成临床护理工作需求。

2、进一步完善优先临床的激励机制。

确保高技术含金量、高风险和高工作量的岗位获得高报酬，提高护士的夜班劳务费，稳定临床一线护士队伍。

3、进一步完善护士的排班模式，增加高峰工作段、薄弱时间段、夜班的护士人力。

4、改革临床护士工作模式。

实行每位护士独立分管病人的床位包干责任制，原则上每个护士每班管理病人（床）数不超过8人。

5、继续实行临床护士分层级管理制度。

根据工作时间、职称、工作能力将护士划分为N1到N5五个层次，做到分层次管理和使用。

6、完善绩效考核制度，以调动护理人员的积极性。

7、加强护士长队伍的管理，实施任期目标考核，实行竞争上岗，择优录用。

加强护理管理队伍的培训，建设一支业务水平高、管理能力强的护理管理队伍，护士长护理管理岗位培训率达60%以上。

8、规范和完善护理继续教育制度，加强专科化培训。

选派护士参加专科护士培训，提高护士队伍专科化专业化水平。

9、建立规范的护理专业人员聘用制度、岗位管理制度、薪酬分配制度。

三、护理教学、科研工作1、加快临床护理教研室建设，推进护理教学发展：2、加强临床带教，提高临床教学水平3、做好护理科研课题的组织申报工作。

力争5年内护理科研立项2项，护理论文发表≥30篇/年。

4、大力发展肿瘤专业护理，建设省肿瘤专科护士培训基地。

中国护理事业发展规划纲要（2005—2010年）二十一世纪初叶是我国加快全面建设小康社会的关键时期。

党中央、国务院明确指出：“医疗卫生事业的发展，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，是社会进步和人的全面发展的重要标志，也是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现。

”护理是以维护和促进健康、减轻痛苦、提高生命质量为目的、运用专业知识要。

作用。

.8%。

锐意进取，为促进医疗卫生事业的发展，保障和提高人民群众健康水平发挥了重要作用。

特别是在人民群众的健康和生命安全受到威胁的时刻，护理工作者勇于冲在最前线，不顾个人安危，不畏艰险，忠诚地履行救死扶伤、为人民健康服务的责任，彰显了广大护理工作者弘扬人道主义精神，恪尽职守、无私奉献的职业风貌。

（二）护理理念、工作内涵、专业技术和服务领域得到一定发展。

现代医学模式和新的健康观念对护理理念产生了深刻影响，丰富了护理工作内涵。

树立以病人为中心的整体护理理念，以保障病人安全和诊疗效果为目标，满足病人身心健康需求已成为临床护理工作发展的方向。

随着医学科学的进步和高新技术在诊疗工作中的运用，临床护理专业技术水平显着提高，护理在急危重症、疑难症患者的救治方面发挥着重要作用。

为满足人民群众的健康服务需求，护理服务不自步解决。

（一）护士队伍建设亟待进一步加强。

一方面，医疗机构临床护理岗位的护士数量少，由于临床护士数量不足，护理工作不到位的问题突出。

据卫生部对全国400多所医院的调查，病房护士与床位比平均为0.33:1，95%以上医院住院病人的生活护理工作依靠家属或者护工承担。

有的医院为降低护士人力成本，以临时工的方式和待遇聘用护士，严重影响了护士队伍的稳定和发展。

另一方面，护士的服务意识、服务理念、业务素质、技术水平和能力与临床医疗技术发展和人民群众多元化健康服务的需求存在差距，护士的专业化发展与临床医学相比相对滞后。

（二）临床护理工作需要深化“以病人为中心”的服务理念，提高护理质量和护理管理人员大部分是从临床护士中选拔到管理岗位，管理素质和工作能力需要有新的提高。

卫生部办公厅关于印发《2010年“优质护理服务示范工程”活动方案》的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销)•【公布日期】2010.01.22•【文号】卫办医政发[2010]13号•【施行日期】2010.01.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文卫生部办公厅关于印发《2010年“优质护理服务示范工程”活动方案》的通知（卫办医政发〔2010〕13号）各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：为贯彻落实2010年全国卫生工作会议精神及深化医药卫生体制改革各项重点任务，加强医院临床护理工作，落实基础护理，为人民群众提供安全、优质、满意的护理服务，经研究，我部决定于2010年在全国范围内开展“优质护理服务示范工程”活动。

现将《2010年“优质护理服务示范工程”活动方案》印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。

有关情况及时报我部医政司。

联系人：卫生部医政司王曼莉、孟莉联系电话：************、68792208传真：************电子邮箱：********************.cn二○一○年一月二十二日（信息公开形式：主动公开）2010年“优质护理服务示范工程”活动方案加强医院临床护理工作，为人民群众提供优质的护理服务，是深化医药卫生体制改革、落实科学发展观的重要举措。

经研究，我部决定，在全国卫生系统开展“优质护理服务示范工程”活动（以下简称“示范工程”活动），通过引导、示范、推广，夯实基础护理，全面提高医院临床护理工作水平。

为此，特制定本方案。

一、指导思想深入贯彻落实医药卫生体制改革总体部署和2010年全国卫生工作会议精神，认真实践科学发展观，坚持“以病人为中心”，进一步规范临床护理工作，切实加强基础护理，改善护理服务，提高护理质量，保障医疗安全，努力为人民群众提供安全、优质、满意的护理服务。

二、活动目标利用2年左右的时间，通过开展以患者满意、社会满意、政府满意为目标的“示范工程”活动，到2010年底，在全国范围内创建100所“优质护理服务示范医院”、300个“优质护理服务示范病房”和600名“优质护理服务先进个人”。

关于印发《山东省护理事业2006-2010年发展规划》的通知鲁卫医发〔2006〕10号各市卫生局，大企业卫生处，省部属医疗卫生机构：为加快全省护理事业发展步伐，不断满足人民群众日益增长的卫生服务需求，经研究，我厅制定了《山东省护理事业2006-2010年发展规划》（以下简称《规划》），现印发给你们，并请认真贯彻执行。

护理工作作为卫生事业的重要组成部分，在保障病人生命安全、促进康复、减轻痛苦等方面，发挥着愈来愈重要的作用。

科学制定和组织实施山东省护理事业发展规划，对于提高护理质量和专业技术水平，促进护理事业全面、协调、可持续发展，满足人民群众不断增长的健康需求，具有十分重要的意义。

各级卫生行政部门和医疗机构要深刻认识贯彻实施《规划》的重要性和紧迫性，把贯彻实施《规划》摆到重要议事日程，迅速组织广大干部职工认真学习，统一思想，密切联系工作实际，深入开展调查研究，抓紧制定《规划》实施方案，认真组织实施。

各级卫生行政部门和医疗机构要围绕《规划》确定的目标任务，加大工作力度，采取得力措施，务求取得实效。

一是转变“重医轻护”，“重技术操作轻专业发展”的思想观念，切实将护理事业发展纳入医疗卫生事业发展的整体框架，做到与整个医疗卫生事业同步推进，协调发展。

要切实加强对护理工作的领导，定期研究护理工作，协调有关部门共同支持护理工作。

二是按照我厅关于《规划》的系列配套文件要求，完善制度措施，健全工作机制。

切实做到一线护士数量配置到位，护理队伍分层次按能力上岗，培养一批在重症监护、肿瘤、糖尿病等重点领域具有较高水平和专长的专业护士。

护理分管院长、护理部主任、（病区）护士长职责明确，作用得到有效发挥。

落实聘任制护士队伍福利待遇，职称评聘政策和继续医学教育计划，大龄护理人员合理安置，护工经规范培训持证上岗等相关措施。

三是协调人事、医疗、教育、后勤等部门，通过合理设置护理岗位，科学配置人力，制订护理人员职称倾斜政策，加大护理科研投入，完善后勤支持系统，培养护理创新意识，形成有利于护理人才脱颖而出的政策环境。

卫生部关于印发《中国护理事业发展规划纲要(2011-2015年)》的通知卫生部关于印发《中国护理事业发展规划纲要（2011-2015年）》的通知中华人民共和国卫生部2012-01-06 17:38:03卫医政发〔2011〕96号各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：为促进护理事业在“十二五”时期健康发展，维护人民群众身体健康与生命安全，结合当前我国护理事业发展现状，我部组织制定了《中国护理事业发展规划纲要（2011-2015年）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年十二月三十一日中国护理事业发展规划纲要（2011-2015年）.doc中国护理事业发展规划纲要（2011-2015年）为适应人民群众不断增长的健康需求和经济社会发展对护理事业发展的新要求，根据“十二五”时期卫生事业发展和深化医药卫生体制改革的总体规划，以及《医药卫生中长期人才发展规划（2011-2020年）》，结合我国护理事业发展状况、存在的问题和面临的形势与挑战，制定本规划纲要。

一、“十一五”时期护理事业发展现状“十一五”时期，是卫生事业发展非常不平凡的5年，也是护理事业发展取得显著成效的时期。

经过5年的努力，全面完成了《中国护理事业发展规划纲要（2005-2010年）》确定的主要目标和任务，公布了《护士条例》，依法加强护士队伍建设，全面提升临床护理服务能力，加快专科护理骨干培养，不断提高护理科学管理水平。

特别是随着医药卫生体制改革的不断深化，护理事业发展取得突破性进展。

护士队伍数量大幅度增加。

截至“十一五”末，我国注册护士总数达到205万，较2005年增长了52%，是历史上护士数量增长最快的时期。

每千人口护士数从2005年的1.06提高到2010年的1.52。

医院的医护比由2005年的1:0.97提高到2010年的1:1.16。

公立医院中，三级医院医护比达到1:1.36，二级医院达到1:1.13，医院医护比例倒置问题逐步扭转。

江苏省卫生厅关于下发《江苏省实施＜中国护理事业发展规划纲要(2005－2010)＞方案》的通知文章属性•【制定机关】江苏省卫生厅•【公布日期】2006.03.31•【字号】苏卫医[2006]42号•【施行日期】2006.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗安全与血液正文江苏省卫生厅关于下发《江苏省实施＜中国护理事业发展规划纲要(2005－2010)＞方案》的通知（苏卫医[2006]42号）各市卫生局、厅直医疗单位：为更好地适应社会经济发展的形势，满足人民群众日益增长的健康需要，促进护理事业全面、协调、可持续发展，我厅根据卫生部《中国护理事业发展规划纲要（2005-2010）》，组织制订了我省实施方案，现下发给你们，请认真贯彻执行。

附件：《江苏省实施〈中国护理事业发展规划纲要（20（2005-2010）〉方案》江苏省卫生厅二○○六年三月三十一日附件：江苏省实施《中国护理事业发展规划纲要（20（2005-2010）》方案为促进我省护理工作全面发展，加快医院基本现代化建设进程，维护人民群众健康，实现我省“两个率先”的总体目标，根据卫生部《中国护理事业发展规划纲要（2005－2010）》的要求，结合我省护理工作实际，特制订本实施方案。

一、护理事业发展的总目标“十一五”期间，我省护理事业的总目标是：依法加强护士执业监督管理，加强护理人才队伍建设，实现临床护士人力资源科学合理配置；深化整体护理内涵，巩固提高临床护理质量，进一步改善护理服务；探索发展专科护士制度，提高护理专业技术水平；促进管理科学化、现代化，全面提高工作效率；积极发展社区护理服务，适应社会发展，满足群众日益增长的护理需求。

二、护理事业发展的主要目标1、护士依法执业，持证上岗率达到100%，注册有效率达到100%；2、到2010年底，护士中具有大专及以上学历者不低于40%。

其中三级医院工作的护士中具有本科及以上学历者不低于25%，具有大专及以上学历者不低于50%；二级医院工作的护士中具有大专及以上学历者不低于40%。