国外科技中介机构运作模式及思考
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典型跨国技术转移机构案例分析说明:本文是北京市长城企业战略研究所承担北京市科委研究课题《北京跨国技术转移发展策略研究》成果报告的摘编进入21世纪,经济全球化日益加深,创新资源在全球范围流动的速度进一步加快。
跨国技术转移成为国际科技合作的一种重要形式。
在跨国技术转移当中,专业性机构的作用日渐突出。
本文将简要分析若干典型案例。
1、美国国家技术转移中心(NTTC)美国国家技术转移中心(NTTC)是经美国国会批准成立的国家级非营利性技术服务机构,全职工作人员110名,经费主要来自航空航天局、能源部和联邦小企业局等。
经过多年的运作,美国国家技术转移中心形成了由联邦实验室和大学研究机构、企业、专家网络、6个地区技术转移中心组成的技术转移网络。
图1NTTC组织结构图美国国家技术转移中心提供技术与市场评估、技术信息服务及知识管理服务、技术转移相关主体领域培训服务等内容。
其最主要的任务是通过自己的网络和6个地区技术转移中心的信息网将联邦政府资助的联邦实验室、大学等的研究成果面向全国企业推广。
此外,中心还利用自己的关系,帮助企业寻找所需技术。
在运作模式上(图2),实线表示了美国国家技术转移中心的主要任务,即从联邦联邦实验室和部分大学的技术机构获取信息,再通过自身的网络以及与6个地区技术转移中心的信息网在全国范围内寻找企业,并由中心介绍实验室和企业接触,促使企业和研究机构达成技术合作意向。
在这一过程中,中心的专家网络会参与技术评估的工作,同时中心会具体情况收取一定费用。
而虚线表示美国国家技术转移中心利用自己的关系,帮助企业寻找所需技术。
企业把所需技术发给中心,并由中心代为寻找合适的研究机构和研究成果。
一般而言,中心在整个技术转移过程中是一个信息交换的场所,并充当了“介绍人”和“担保人”的任务。
图2NTTC运行机制目前为止美国国家技术转移中心进行了4000种以上的技术和市场领域的全面技术评估。
中心还为政府分配了超过40000种的技术支持包,并且为企业进行了1582种以上的技术查询。
国内外技术转移运作模式分析中经未来产业研究院根据2011年北京市质量监督局发布的《技术转移服务规范》,技术转移是指制造某种产品、应用某种工艺或提供某种服务的系统知识,从技术供给方向技术需求方转移的过程。
技术转移服务是为实现和加速技术转移提供的各类服务,内容包括技术交易服务、技术评估服务、技术集成与技术经营服务等。
国外学者通常用“技术转移”表达科技成果的转移转化问题,指技术从一个地方以某种形式转移到另一个地方,包括国家之间的技术转移,也包括技术生成部门(研究机构)向使用部门(企业和商业经营部门)的转移,也可以是使用部门之间的转移。
联合国《国际技术转移行动守则》将“技术转移”定义为系统知识的转移,是从生产知识的地方转移到使用知识的地方,转移内容不是一种设备,而是涉及信息、知识、专利等软件,转移的目的不是为了展览,而是为了能得到运用,其转移的技术一般较已有技术更为新颖,更加先进。
从技术内容的完整性上看,可以把技术转移区分为“移植型”和“嫁接型”两种模式。
“移植型”技术转移,是指技术的全部内容由技术供给方转移到技术需求方。
一般通过技术买断、专利技术转让等方式进行。
这种模式支付成本相对较高。
“嫁接型”技术转移,是指通过转移某一单一技术或关键工艺、设备而实现的技术转移,该种模式需要以技术需求方原有的技术体系为基础,优选外部技术进行嫁接。
一般传统工业的技术体系改进、提升即通过此种方式。
这种技术转移模式对技术受体原有技术水平的依赖性较强,要求匹配的条件较为苟刻,需要一定的技术、工艺的熟化过程。
从技术载体的差异性上,可以区分为“实物型”、“智能型”和“人力型”技术转移3种模式。
实物型技术转移是指由实物流转而引起的技术转移,比如关键设备的采购等;智能型技术转移是通过知识的传播、流动而实现的技术转移,其主要依托的载体为专利技术、图纸、工艺配方等;人力型技术转移是最古老也是最有效的技术转移方式,其伴随着技术人员的调动、交流、培训、培养等多种方式而实现,是以认为核心的技术转移、转化,也是技术转移过程中最重要的转移形态。
浅析中西方科技中介机构之异同【关键词】中国;西方;科技中介;机构;异同知识经济时代,科技进步成为推动经济发展的重要动力。
而科技进步对经济发展的贡献有一个前提条件,就是科技成果能成功的转化成现实生产力。
科技成果转化的一个重要途径就是科技中介服务。
通过科技中介机构,科技成果能有效的实现商业化。
科技中介机构不仅搭建了产业界与科技界之间的桥梁,加强了科技与经济的联系和互动,促进技术创新和创新成果这一战略资源的优化配置,加速了科技成果产业化,而且还起着调节、规范和监督市场的重要作用。
它既是发展高技术及其产业的服务支撑体系的重要组分,又是新兴的、知识密集的专门服务业,是现代服务业极具活力的一种组织形态。
1 国内科技中介机构的研究1.1 科技中介机构概念的界定在中国科技中介机构的发展较晚。
1987年的《中华人民共和国技术合同法》首次使用了“技术中介”的概念,在此之前,人们普遍把技术中介活动当成简单的技术经纪活动。
随着改革开放不断深化、经济快速发展,科学技术在社会生产生活中发挥着越来越重要的作用,如何将科学技术转化为生产力、促进社会经济的发展成为各国政府普遍关注的一个重要问题。
中国“科技中介服务机构”概念,是1999年9月中共中央国务院在《关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定》里首次提出的。
中央的这一决定引起社会各界特别是科技界的广泛重视和热烈响应,促进了我国科技中介机构的成长和发展。
1.2 我国科技中介机构的发展改革开放初期,随着市场经济发展和企业改革的推进,经济和社会的发展对技术的需求和科研院所、高等院校等技术成果的转化需要进一步扩大,这为技术市场的形成奠定了基础。
这一阶段对科技中介机构的研究主要集中在如何培育和繁荣技术市场的政策环境上,研究的成果也主要是国家有关的政策和法规。
在国家政策层面上,通过了《中华人民共和国技术合同法》、实施了技术市场优惠政策等。
在科技中介机构的管理层面上,建立了隶属各级科技行政管理部门的科技情报所、科技开发中心等全额、差额或自收自支性质的事业单位,科协系统也相继成立了科技咨询中心。
国外科技中介机构运作模式及思考美国、英国、德国等的科技中介机构,都对本国的技术创新及经济发展发挥了重要的推动作用;这些国家的政府,采取了一系列措施支持和促进科技中介机构的发展;主要发达国家的成功经验,值得我们借鉴和思考;一、科技中介机构的重要作用科技中介机构是国家和区域创新体系的重要组成部分;自二十世纪八十年代以来,实现科技成果产业化、促进技术创新成为主要发达国家关注的焦点;科技中介机构是促进科技成果商业化和技术创新的重要工具,是国家创新体系的重要一环,对提高本国企业在全球经济中的竞争力有着日益重要的影响;科技中介机构是各种创新主体的粘接剂和创新活动的催化剂;在一个日益以技术为驱动力的市场经济中,高效率的科技中介机构的存在,能大大活跃和促进企业的技术创新,从而促进国家的经济发展,提高整个国家的经济竞争力;科技中介机构活跃于技术需求者与持有者之间,它们沟通机构间,主要是大学、研究机构和企业间的技术流动,促进创新体系内各参与主体间互动,并通过进行技术搜寻、评估和传播,实现创新体系内在的有效联系;科技中介机构能为创新主体提供实现技术创新和应用的各种技术服务;科技中介机构确保技术诀窍在体系内广泛传播,并能对体系中的薄弱环节"空洞"提供补偿作用;所谓科技中介服务,是指在技术创新的过程中,中介方以知识、技术、经验、资金和信息等到为创新主体提供实现技术创新和应用的各种技术服务;二、科技中介机构发展的环境和条件1.有序竞争的市场经济以及健全的法制环境;美德等国家长期以来制定的一系列政策、法律,为科技中介服务奠定了稳固坚实的制度环境基础;这些政策法规包括关于知识产权的法案、反垄断法、破产法、劳工法、资本市场规范法以及研究开发和技术转移政策等;2.企业、大学和研究机构的创新能力和意识;积极推动大学和研究机构参与技术创新;在国家创新体系中,科技中介流的大小取决于技术成果生产方的供给量,以及需求方的需求量;上个世纪80年代以来,发达国家从国家经济竞争力的需要出发,积极推动大学和政府研究机构参与技术创新,加快这些机构的研究成果向企业现实生产力的转化,以获取政府研究开发投资的最大回报;在美国,大学每年共产生5000多项专利,技术转移收入约为3亿美元,美国市场上价值400亿美元的经济活动归功于大学技术专利的许可经营;美国的700多家联邦实验室与拥有巨大的成果储备;仅在能源部,每年就有近2000项发明,800项专利申请;3.有利的经济社会文化环境;制约技术创新和科技产业发展的一切经济、社会、文化因素,都间接地影响科技中介机构的发展;社会是否建立起鼓励创新和创业的文化也直接关系到科技中介机构的自下而上环境;4.中介机构本身较好的信誉和服务质量;良好的信誉和高质量的服务是中介机构自下而上发展的基础;中介服务作为一个后生市场,其发育必然依托于主市场的完善;在美德等市场经济发达、法制健全完善、社会理性化程度高的国家,科技中介机构受到市场竞争、法律约束和待业自律三方面的共同制约,促使它们必须守信誉、重质量,在规范下运作;三、科技中介机构的特点1.机构规模一般不大,但对经营管理者和专业售货员的素质要求很高;需要具有技术、营销、法律专长和良好的企业关系的人组成的团队才能胜任;大都具有理、工、商、法律两种或两种以上的专长,有博士学位者则相当多,而且大都曾有在企业工作的经历;每一个专业人员都能独自负责某一技术转移项目的全程服务,包括发明评估、市场及技术评估、与外聘律师联系进行专利申请、许可协议谈判、被许可方运作绩效的监督等;2.经营主体多元化,且日益强调企业化运作;3.兼营性机构或公司形式居多,科技中介服务只是其众多服务项目中的一种;4.以区域融合或连锁经营为特征的网络化发展;5.服务方式不断创新;四、政府的重要作用1.制定相应的法规与政策,为科技中介机构的发展创造良好的氛围;美国制定了一系列法律促进科技中介机构的发展;二十年前主导的观念是,拿了公家的钱搞科研,科研成果自然完全属于公家;按这种看法,如果个人或机构通过技术转移而自己获利,就出现所谓"利益冲突"问题;近二十年来,美国国会通过制定各种法律来消除影响大学和联邦实验室向私营企业技术转移的阻碍,为技术转移提供了越来越有利的环境;2.设立技术转移监管和促进机构;在美国,凡是拥有联邦实验室的政府部门或机构,都设立了技术转移办公室之类的联邦技术转移促进协调单位;按照法律要求,这些部门和机构每年要至少将其研究开发预算的%,用于支持下属实验室的研究与技术转移办公室的工作;美国农业部最突出,其研究开发预算的近一半用于农业技术的扩散与推广;在法国,政府对科技中介服务的促进和管理,主要通过国家创新署ANVAR进行;3.直接资助建立科技中介机构和网络;各国政府对科技中介机构的资助主要集中在技术转移和孵化器方面;其中以技术转移类科技中介机构最多,技术企业孵化器也是受到政府资助较多的科技中介组织;政府资助的技术转移类中介机构大都是非营利性的,以推动政府资助的研究成果向企业的技术转移为主;如美国政府支持运营的国家技术转移中心和联邦实验室技术转移联合体;瑞典政府从1999年启动国家小企业技术转让计划TUFF,这一计划由瑞典创新局联合地方政府共同实施;其目的是要促进瑞典的大学和研究机构和中小企业间建立技术服务关系;4.在政府工作中充分利用科技中介组织,甚至自身也扮演科技中介角色;在英国,为了改善产学研的联系,英国贸工部1997年发起实施了"法拉第合作伙伴"计划;5.科技中介服务的内容是技术成果,目标对象是愿意将成果商业化的企业;只有当一个国家的大学和研究机构,能不断生产出有商业化潜力的科技成果,并且有企业愿意投资把这些成果转化成新的产品、工艺和服务即所谓技术创新,科技中介业才能兴旺发达;在保证科技中介服务发展的供需条件上,政府都起着非常重要的作用;在很多发达国家,制约科技中介服务发展的障碍不是大学和研究机构的成果产出不够,而是企业,特别是小企业技术创新需求低迷;为了支持小企业技术创新,美国政府出台了一系列相关政策:-金融政策;主要是解决小企业技术创新所需的资金,措施是贷款担保、信用及风险担保、设立风险投资基金、设立小企业技术创新把持资金等;-财税政策;如给予企业研究开发税收优惠、给予创新型高风险企业投资人税收减免等;-政府采购制度;美国政府每年有多达2000亿美元的采购计划,其中至少20%必须用于购买小企业提供的产品和服务,庞大的采购为小企业技术创新提供了一个大而稳定的需求,并由此确定了中试生产设备和使用新技术所需的设计、试验技术标准;-技术支持政策;为小企业技术创新提供全方位的技术服务,如实施了小企业技术转移计划、制造技术推广伙伴关系计划和小企业信息服务计划;德国政府在新技术的应用政策上,也向中小企业倾斜,一旦被认定有市场价值的技术成果,政府作为中介人首先考虑向中小企业转让;法国政府每年通过国家创新署ANVAR向中小企业提供技术创新无息贷款,以提高企业采用新工艺和新技术生产新产品的积极性;对中小企业的研究开发投入,政府还采取退税办法予以优惠;五、主要国家科技中介机构概况和典型介绍一主要国家科技中介机构概况1.美国科技中介机构概况;美国联邦政府为了提高科研成果商品化的比例,增强其国际上经济的竞争力,加快国家实验室、大学和私人研究机构的科研成果向社会和工业界的转移,以美国舰空舰天局NASA技术转移系统为基础,并和国防部、商务部、能源部等17个联邦政府部门合作,建立了全国性的技术转移计算机网络NCTN;将联邦政府资助的科研开发的有工业应用前景的技术成果并入这个网络;美国联邦实验室技术转让联合体FLC成立于1974年,是一个由700多家联邦实验室及其上级部门所组成的全国性技术转让网络组织;1989年经国会批准,成立国家范围的技术转移机构-美国国家技术转移中心NTTC;2.英国科技中介机构概况;英国提出知识密集型行业服务的概念T-KIBS;T-KIBS机构定义为:业务极大地依赖于专业知识与专门技术,提供知识型的中间产品和中间服务的一个团体或一家公司;T-KIBS定义的内涵与我国通常所说的科技中介机构相近;英国科技中介机构的来源,可分为起动公司、衍生公司、合资公司和市场化运作的公有机构;科技中介机构的结构,可分为政府层面、公共层面和私人中介公司;科技中介机构的类型,可分为科技园区型的中介机构、专业协会型中介机构、慈善非营利科技中介机构和营利性科技中介机构;3.日本科技中介机构概况;在日本各种各样的中介机构不下千余个,归纳起来有两类,国立公立机构和民营私营机构;主要做法分为委托开发、开发斡旋、独创性研究成果育成事业和支援成果专利化;政府对科技中介机构提供法律、资金和风险等支撑;二国家资助设立的科技中介机构1.美国国家技术转移中心NTTC是1989年经国会批准成立的国家范围的技术转移机构,有110名全时工作人员;NTTC的经费主要来自航空航天局NASA、能源部、联邦小企业局等其他政府部门和机构也提供部分资助;NTTC的主要任务是将联邦政府每年拨出700多亿美元资助的国家实验室、大学等的研究成果迅速推向工业界,使之尽快成为产品,增强美国工业的竞争力;美国国家技术转移中心NTTC主要服务内容是技术转移"入门服务"、"商业黄金"网络信息服务、专业培训服务和发行技术转移出版物服务;NTTC在全国建立了六个区域技术转移中心:①南部中心-南部技术应用中心;②中部技术转让中心MCTTC;③东北部中心-技术商品化中心;④中大西洋区中心-大西洋技术应用中心MTAC;⑤中西部中心-大湖工业技术中心;⑥西部中心-区域技术转移中心;NTTC及区域技术转移中心工作范围:-技术转移信息网络;-为用户寻找技术,并帮助技术发明单位与用户建立联系;-为用户做技术需求评估;-技术创新过程的形势分析;-市场评估;-经济可行性研究;-开展技术成果商业化策化,确定商品化任务;-推动合作双方谈判并签署技术转移协议;-寻找资金的咨询;-为企业提供诊断服务;-向从事商品化的管理人员提供培训;2.美国联邦实验室技术转让联合体FLC成立于1974年,是一个由700多家联邦实验室及其上级部门所组成的全国性技术转移网络组织;成立FLC最初的主要目的是推动国防部系统研究成果向工业部门和地方的转移;1986年国会通过的联邦技术转移法,要求大部分联邦政府的研究机构也加入该联合体,并正式向FLC授予特许状;FLC的宗旨是要为缔造联邦实验室技术、特长与市场需求间的联系开发策略和创造机会;FLC现有700多个成员,几乎所有雇员中10人以上的联邦实验室、中心及它们所隶属的联邦部门和机构都是FLC的成员;FLC的运转经费来自各联邦实验室的预算抽成,在第一财年的一开始,各实验室划拨其所得预算包括管理费用的%用作联合体的活动经费;3.美国国家技术信息中心NTIS主要任务是整合国家相关研究计划、各类实验室以及大学专利、技术发明、可转移技术,建立资料库,为中介机构提供信息查讯问服务;4.香港生产力促进局HKPC1967年依据法律成立,工作目标是提高香港的生产力,并鼓励香港工商界采用更有效率的生产方式;理事会成员包括1名主席及22名委员,来自资方、劳方、学术界、专业团体和关乎生产力事务的政府部门;雇用约600名顾问及员工,均训练有素,各具专长;每年为超过四千家公司提供各种服务;收入来源,部份是政府资助,其余来自服务收费;香港生产力促进局为工业及商界,提供范围广泛的服务,包括产品开发、顾问、培训及技术转移;大量投资在新技术及内部培训方面,使员工有更优越的表现;服务顾客的能力,全靠员工有广泛的专业技能,团队合作精神,以及对工作的投入与热诚;鼓励员工接受训练,提高其个人能力,内部组织极具灵活性,鼓励不同部门本着顾客为先的精神,充分合作;积极满足客户要求,致力提供专业及高效率的服务,提升企业在本地及国际市场的竞争力;促进局全体专业顾问,均以令顾客完全满意为服务宗旨;香港生产力促进局2001年服务收入亿港元;5.日本中小企业事业团隶属于日本通产省,本部在东京,在日本各大区均有分支机构;其主要职能是:-对企业现代化发展的投融资;-人才培养;-对企业进行技术指导和信息指导;-中小企业业主的退休保障;-帮助中小企业稳定经营、防止企业破产等;三大学和研究机构创办的科技中介机构1.美国大学技术许可办公室OTL1980年美国国会通过贝尔-多尔法案专利与商标修正法以来,美国的研究型大学对技术转移表现出越来越高的积极性;各研究型大学通过建立技术许可办公室,积极推进技术创新成果向私营公司的技术转移;目前在研究型大学已建立了240个技术许可办公室;美国大学技术转移活动的高涨有三方面原因:①1980年贝尔-多尔法案的实施;贝尔-多尔法案被誉为促进"大学技术转移的大宪章";几乎所有的研究型大学都以前所未有的热情投入了技术转移工作;②生物技术等新兴产业对学术研究及由它产生的专利的依赖;③一些赚了大钱的技术对大学形成的吸引力;2.德国弗劳恩霍夫应用研究促进协会FhGFhG是德国久负盛名的研究机构和应用研究组织,拥有56家研究所,雇员11000人,年度研究经费约为9亿欧元;FhG研究项目基本上是针对企业的创新需求安排的,它的任务就是要通过进行面向市场和需求的应用研究,架起联系基础研究和工业开发的桥梁;FhG可以视为一家特殊的技术转移机构;四各种协会设立的科技中介机构1.德国工业研究联合会AiF是全德工业合作研究机构的总部,包括30多个行业的105家工业合作研究机构;这些工业合作研究机构的成员均是企业,主要是中小企业;1994年,105家工业合作研究机构的总预算马克,其中2亿马克来自联邦政府经济部;2.德国工程师协会VDI成立于1856年,是欧洲最大的工程协会,拥有正式会员工程师和自然科学家约13万人,主要从事技术的发展、监督、标准化、权利保护和专利方面的工作;VDI还承担工程师的培养、继续教育以及向政府、议会和社会提供咨询的任务,近期又增加了技术转让的工作;五民间独立的科技中介机构1.德国史太白经济促进基金会StW1StW历史和组织形式StW是民办官助全国性技术转移组织,私营企业;成立于1971年,总部设在巴登符腾堡州斯图加特市,基金会主席由州政府科技协调官兼任;基金会的基金最初是私人出资,以后政府也注入资金;StW在40多个国家有分会分公司,包括专兼职人员在内共有4000多人,StW发展到现在已成为是全世界最活跃的技术转移机构之一;基金实行公司化运作;设立德国史太白技术转移有限公司,该公司由三部分组成:-第一部分是参股公司;-第二部分是子公司;-第三部分是技术转移中心480多个;StW技术转移中心有8个中心设在大学;193个中心设在专业学校;26个合作教育中心:9个专门中心;有100多个与企业有关的中心;StW实际技术工作是在各个技术转移中心进行;2StW技术转移中心运作方式StW推行10项原则:①利用已有研究开发基础设施;②为顾客谋利益;③作为政府与企业联系界面;④有用性;⑤通用性;⑥全面服务;⑦非集中化和级别平等⑧精炼的机构;⑨国际化;⑩财务独立;3StW服务项目①咨询服务,是中短期的项目;②科研开发,是中长期的项目;③评估;④培训;⑤StW国际合作;StW所有技术服务项目都是有偿的,收费没有统一标准,一般要与服务对象商定;4StW业绩2000年度利润亿马克,约亿人民币,完成项目19630多个,员工3929人,技术转移中心436个;2001年度利润亿马克,约亿人民币,完成项目21253个,员工4111人,技术转移中心新建58个,共有470个,遍布40多个国家;2.日本民营私营机构①先进科学技术孵化中心②关西TLO公司③东北技术使者④日本大学国际产业技术商务育成中心⑤早稻田大学外联推进室⑥筑波"联络"研究所六.商业化的科技中介机构英国技术集团BTG原来是国家所有的科技中介机构,于1949年建立,主要负责把政府资助的科研成果转化到市场上去;1991年被私有化,卖给了英格兰银行和英国风险投资公司;有180名职员,多半是科学家、工程师、专利代理、律师和会计师;在2000年度,该公司收入达3720万英镑,除去给技术发明方的分成,收益2180万英镑;是个典型的、经营规范的股份制科技中介的上市公司;主要业务是从世界各地的大学、研究机构和企业寻找具有市场前景的技术,帮助技术发明人申请专利,进行技术转让评估和实施专利授权;BTG整个业务工作程序:-评估;每年在世界范围内从公司、大学和研究机构等预选400项技术和专利,从中筛选和评估出100项具有较大市场价值的技术项目,帮助实现专利申请或实施专利授权;-市场化;BTG目前拥有8000多个专利,400多个专利授权协议;把这些科技成果和专利变成实实在在的市场产品,是BTG的主要目标;-监督;合同签订,BTG有配套的监督组织和人员来监督合同的实施,对违反合同者,可寻求法律手段;-分享利润;主要是通过专利授权的方式与专利所有者、授权生产企业一道共享专利产品市场利益;BTG开拓业务特点:-不急于求成,着眼于长期的技术转移;-独辟蹊径,开发非核心专利;-扩展已有专利的价值,获得源源不断的市场利益;六、我国科技中介机构存在问题及对策一存在的问题①科技中介机构所发挥的中介功能较弱;②科技中介体系本身发育尚不健全,保障科技成果有效转化所必需的一些服务环节,无法承担或无相应的机构承担;③科技中介机构数量少,人员素质低;④国家税收政策对科技中介机构所从事的优惠力度不足,覆盖范围较窄;⑤国家对科技成果转化服务体系的宏观协调程度不高;二政府部门及科技中介机构应采取的对策①提高对发展科技中介机构重要意义的认识,制定和完善相关的法律;②构建政府资助的中介机构与民营中介机构相互补充、协调发展的服务体系;③制定与完善相关法规、政策和措施;④提高科技中介机构的服务效果;⑤大力扶持技术经纪人队伍,帮助培训人才,开发技能;⑥加强技术中介服务体系的基础设施建设;三加强北京技术中介机构建设的措施;1.落实全国科技中介机构工作会精神,加强技术中介机构建设,是今年的重点工作;技术中介机构是首都经济创新服务体系的重要组成部分;2.要努力创造环境,按照北京技术市场条例中鼓励技术中介机构发展的规定,推动出台相关的优惠政策;3.要加强北京技术市场协会的建设,认真履行条例赋予协会的权利和义务,并积极参加在中关村的试点工作,积极发展会员,筹建专业分会;4.按照"组织网络化、功能社会化、服务产业化"的方向,注意扶持和培养一批大型骨干技术中介机构,并积极扩大队伍和分类管理;5.培训作为促进技术中介机构发展的一项基础性工作;按照新颁布的北京技术经纪人培训大纲,制定资格考核标准,组织编写教程,并探索高级技术经纪人的培训;6.加强与国外技术中介机构的交流;。
硅谷科技公司的经营模式与创新硅谷是全球最重要的科技创新中心之一,催生了无数科技巨头:谷歌、苹果、Facebook、微软等等。
这些公司的成功不仅靠创新技术,还依靠独特的经营模式。
本文将探讨硅谷科技公司的经营模式和创新,以及它们如何在全球科技竞争中保持领先地位。
一、跨学科合作和开放性硅谷的科技公司具有高度的跨学科合作和开放性。
这些公司通常集合来自不同学科和背景的人才,吸收各种不同的思想和技能。
例如,谷歌的创始人拉里·佩奇和谢尔盖·布林来自计算机科学背景,但他们非常重视交叉学科的合作,引入了心理学、语言学和经济学等领域的专家。
另外,谷歌还有一个“20%时间”政策,鼓励员工将20%的时间用于自主研究创新项目,这也使得公司内部交叉学科的合作更加便捷。
Facebook的CEO扎克伯格曾经说过:“我们相信开放性是进步的一个关键因素。
”Facebook不仅在产品上倡导开放性,也在公司文化中非常注重开放性。
公司内部有很高的信息共享和交流,甚至包括社交事务,如举行机器人比赛或者迷你高尔夫球比赛等活动,这也让公司的每个成员都能表现出自己的拓展性和特长之处。
二、敏捷开发和快速反应硅谷科技公司通常运用敏捷开发和快速反应来推动产品的创新和增长。
敏捷开发是一种迭代、增量的软件开发方法,以快速响应需求、持续部署、用户反馈和创新为特点。
谷歌在早期采用的“识我千里,不如识Google一键”成功创新,成为全球最大的搜索引擎。
谷歌的产品经理和开发工程师大胆尝试新的创新想法,产品迭代速度快,能够快速适应不断变化的市场需求。
Facebook也采用了敏捷开发的方式,将漫长的软件开发周期缩短到几周甚至几天时间,快速迭代,并获得快速反馈,这使得公司能够在极短的时间内对市场做出此关键决策。
三、平台化和生态系统建设硅谷科技公司通常采用平台化和生态系统构建的方式,扩大市场的规模同时提升用户体验。
平台化是指将多个应用程序整合起来为单个平台服务,生态系统则是指将多个模块整合在一起成为一个更大更复杂的系统。
国外国际科技合作计划组织与运行机制研究
国外国际科技合作计划组织与运行机制研究旨在探讨国外国际科技合作计划的组织架构和运行机制,以提高科技合作的效率和成果。
首先,国外国际科技合作计划通常由相关政府机构或国际组织制定,并设置专门的科技合作部门或机构负责实施。
这些部门或机构通常由高级官员或专业人士领导,负责项目的策划、管理和实施。
其次,国外国际科技合作计划通常会成立专门的专家委员会或顾问团队,负责评估和选择具体的科技合作项目。
这些专家或顾问团队通常由来自不同领域的专业人士组成,他们能够评估项目的技术可行性和商业价值,并提出建议和意见。
此外,国外国际科技合作计划还可能与国外的科研机构、大学或企业建立合作关系,共同进行科技研发和技术转移。
这些合作关系通常基于合同或协议,明确各方的权利和义务,以确保合作的顺利进行。
最后,国外国际科技合作计划通常设立监督机制,对项目的进展和成果进行监测和评估。
这些监督机制通常由内部的项目管理团队或外部的独立机构负责,以确保项目按时完成,并达到预期的科技合作目标。
总之,国外国际科技合作计划的组织与运行机制是一个复杂的系统,需要政府机构、专家团队和合作机构之间的紧密配合和
协作。
通过研究和完善这些机制,可以提高国外国际科技合作计划的效率和成果,促进科技创新和经济发展。
BUSINESS CHINASPECIAL PLANNING •特别策划盘点国外知识产权运营模式文/本刊记者金立刚当前,国外开展知识产权运营的主体既包括企业、高校、科研院所等创新主体,也包括专门从事知识产权商品化、资本化的服务性中介组织。
其主要类型有以增加知识产权市场价值为主要目的的知识产权管理公司,如英国技术集团;以技术转移为主的公司,如德国史太白;以谋取专利“许可权”为主的公司,如采用会员制方式运作的韩国创意资本公司和美国高智公司。
这些企业的知识产权运营模式是怎样的,它能给我国企业在知识产权发展过程中带来哪些借鉴与启示呢?国家:英国模式:把知识产权转化为市场价值代表企业:英国技术集团英国技术集团是英国最具代表性的知识产权企业。
它从最 初着眼于国内市场,主要依靠研究院所和大学,发展成长为如 今的国际化公司,业务领域涵盖欧洲、北美和曰本,75%以上 的收入来自英国以外的业务,使技术转移国际化,成为世界上 最大的专门从事技术转移的科技中介机构。
该集团致力于从市场的实际需要出发挑选技术项目,并通 过最有效的手段将技术推向市场,主要目标是实现技术的商品 化,包括寻找、筛选和获得技术、评估技术成果、进行专利保 护、协助进行技术的商业化开发、市场包装、转让技术、监控 转让技术进展等。
其基本任务是推动新技术的转移和开发工作,尤其是促进大学、工业界、研究理事会以及政府部门研究机构 科技成果的产业化和商品化进程,包括提供商业支持,鼓励私营部门的技术创新投资和扶持中小企业。
它的运行机制是充分 利用国家赋予的职权,同国内各大学、研究院所、企业集团及 众多发明人紧密联合,形成技术开发、推广转移(销售)、再开 发及投产等一条龙的有机整体。
英国技术集团不仅通过转让技术使用获取价值,而且通过 建立新的风险投资企业,把获得的巨大报酬返还给技术提供者、商业合伙人和股东。
这样的激励政策让众多国内外发明人或企 业纷纷把自己的专利、发明等成果委托给英国技术集团,集团 经过一番审议后替发明人支付专利申请费用和代办申报,颁发 许可证,真正使发明者得到知识产权的法律保护。
国外金融科技发展现状及其政策启示金融科技是当前全球经济最炙手可热的话题之一。
尽管其发展尚处于初期阶段,但它已经在全球范围内引领着金融业的创新。
国外尤其是发达国家,在金融科技的研究与应用方面走在了前列,尤其是在金融行业的数字化转型、支付体系的升级与智能化、金融交易的去中心化、风险压力测试等方面均形成了独特的体系与技术方法。
本文将探讨国外金融科技的现状与政策启示。
一、国外金融科技发展概况1.数字化转型数字化转型是金融科技发展的基础,已成为国外金融机构中的常态,但其规模、速度与效果均相差甚远。
此外,数字化转型不仅限于基础金融服务,还涉及到精细化管理以及金融服务的创新等领域,如英国电子支付业务的兴起、美国人口普查局的在线问卷调查等,都是数字化转型的成功案例。
2.支付体系的升级与智能化支付体系的升级与智能化,使得支付实现了从门店交易到线上支付的转型,从代表某一种支付方法到多种支付手段的统一。
这一改变极大地改变了人们的金融交易方式,给支付行业带来了巨大的变革。
如目前,美国已经推出了多种支付手段,包括手机支付、信用卡使用,还有通过银行卡在线转账的方式等。
这些支付方法的普及,使得交易更加便利、安全,还能更好地对消费者行为、需求、背景进行监测与分析,为金融管理提供了重要的参考。
3.金融交易的去中心化金融交易的去中心化是金融科技的重要领域之一。
去中心化的金融交易,例如通过加密货币等的交易,可以极大地降低人们对银行机构的依赖。
去中心化交易使得金融机构所需要承担的风险和责任减少,同时也为用户提供了更高的资金流动性。
比如,目前全球流行的比特币、以太坊等加密货币,就是去中心化交易的主要代表。
到此,金融科技的发展概况已经展现在我们面前。
让我们接下来看看这些国外的金融科技发展背后的政策启示。
二、国外金融科技相关政策成效与启示1.促进各类金融机构数字化转型数字化转型是保障金融行业相关科技能力的核心因素。
在相关政策的支持下,国外金融机构数字化转型加快,不仅仅是传统的银行业务,也包括了金融机构、保险公司、证券公司、投资公司等一系列的金融机构。
中介机构的作用,运作模式研究一、引言中介机构作为一个重要的组织形式,不断发展与完善,其在市场经济中的作用越来越突出。
中介机构是连接供需双方的桥梁,通过信息交流与资源整合,实现了市场的高效运行。
本文将探讨中介机构的作用和运作模式,并分析其在市场经济中的影响力。
二、中介机构的作用1.信息传递与交流中介机构作为信息中介者,能够收集、整合和处理各类信息,并向供需双方提供准确、详尽的市场信息。
它们能够及时发现和反映市场上的供求变化、价格波动和政策调整等信息,为市场参与者提供决策依据,促进市场的平衡发展。
同时,中介机构还可以为企业提供市场分析和预测服务,帮助企业制定战略和经营计划。
2.资源整合与配置中介机构通过运用专业知识和资源优势,帮助企业整合和配置各种资源,提高资源利用效率。
它们能够通过提供融资、合作和公共资源等服务,实现资源的优化配置。
中介机构还能够协助企业进行产业链的协同发展,促进各环节之间的合作与集成,增加经济效益和竞争力。
3.信用评价与风险防控中介机构作为独立的第三方,可以对企业和个人进行信用评价,评估其信用状况和风险水平。
这有助于提高市场交易的可靠性和透明度,减少信息不对称带来的不确定性,促进交易双方的合作和信任,降低交易成本。
同时,中介机构还能够提供风险管理和防范服务,帮助企业降低风险,防范市场风险。
4.服务支持与创新引领中介机构不仅提供了传统的服务,还能够根据市场需求和发展动态,不断创新和扩展服务内容,提供更加个性化和多样化的服务。
中介机构通过不断引入新技术、新模式和新理念,推动市场的创新发展,提高市场的竞争力和活力。
此外,中介机构还能够提供培训和咨询等服务,帮助企业增强竞争能力和创新能力。
三、中介机构的运作模式中介机构的运作模式包括组织结构、业务流程和运营机制等多个方面,下面将重点介绍几种常见的运作模式。
1.信息收集与传递模式此模式下,中介机构通过建立广泛的信息网络和数据库,收集和整理各类市场信息,并通过各种渠道和媒介将信息传递给相应的市场参与者。
发达国家科技中介机构的概况目录一、主要发达国家科技中介机构发展的特点 (1)二、几个成功的发达国家科技中介机构的模式: (2)1.美国模式 (2)(一)机构组成 (2)(二)政府的作用 (3)2.英国模式 (4)(一)机构组成 (4)(二)政府的作用 (5)3.日本模式 (6)(一)机构组成 (6)(二)政府的作用: (8)三、发展模式的总结: (10)1.政策法律环境 (10)2.市场主体 (10)3.市场供给和需求的能力 (11)4.基础设施的建设 (11)主要发达国家科技中介机构发展的特点科技中介机构是市场经济条件下合理调配科技资源, 整合各类专业知识, 在市场各主体之间、要素市场之间建立沟通桥梁,促进科技转化为生产力的一类重要机构。
随着科学技术在社会发展中的作用的日益加强、发达国家的科技中介服务业发展迅速、已形成产业与规模经济、成为国家创新体系的重要组成部分,对于提高国家创新能力,推进科技进步、加速培育高新技术产业, 促进经济发展起着重要的作用。
在服务范围上,国外科技中介机构已经从专业咨询发展到综合咨询,从技术咨询发展到战略咨询。
特别随着高科技产业发展步伐加快,各行业和领域的相互渗透,新兴的和具有特色的中介机构不断产生。
科技部对国外科技中介机构的调研结果显示, 作为科技创新不可或缺的重要支撑, 主要发达国家科技中介机构在发展中呈现出以下五个鲜明特点:1、重视对中小企业科技创新发展的扶持发达国家一般都设有官方主办的科技中介机构为中小企业提供政策、法律、融资和信息等方面的咨询服务,促进中小企业的创业,提高其引进和吸收新技术的能力,增强中小企业的竞争力。
这种措施对于发达国家中小企业的发展起到了十分重要的推动作用。
如:美国的官方中介机构以前主要为科技创新及成果转化创造良好的环境,较少为科技创新提供直接支持。
但20世纪80年代初,美国政府创建了专门为中小企业发展提供全方位服务,隶属于美国商务部小企业管理局的小企业发展中心,中小企业信息中心以及建在大学的生产力促进中心等科技中介服务机构。
国外科技中介机构运作模式及思考美国、英国、德国等的科技中介机构,都对本国的技术创新及经济进展发挥了重要的推动作用。
这些国家的政府,采取了一系列措施支持和促进科技中介机构的进展。
要紧发达国家的成功体会,值得我们借鉴和摸索。
一、科技中介机构的重要作用科技中介机构是国家和区域创新体系的重要组成部分。
自二十世纪八十年代以来,实现科技成果产业化、促进技术创新成为要紧发达国家关注的焦点。
科技中介机构是促进科技成果商业化和技术创新的重要工具,是国家创新体系的重要一环,对提升本国企业在全球经济中的竞争力有着日益重要的阻碍。
科技中介机构是各种创新主体的粘接剂和创新活动的催化剂。
在一个日益以技术为驱动力的市场经济中,高效率的科技中介机构的存在,能大大活跃和促进企业的技术创新,从而促进国家的经济进展,提升整个国家的经济竞争力。
科技中介机构活跃于技术需求者与持有者之间,它们沟通机构间,要紧是大学、研究机构和企业间的技术流淌,促进创新体系内各参与主体间互动,并通过进行技术搜寻、评估和传播,实现创新体系内在的有效联系。
科技中介机构能为创新主体提供实现技术创新和应用的各种技术服务。
科技中介机构确保技术诀窍在体系内广泛传播,并能对体系中的薄弱环节"空泛"提供补偿作用。
所谓科技中介服务,是指在技术创新的过程中,中介方以知识、技术、体会、资金和信息等到为创新主体提供实现技术创新和应用的各种技术服务。
二、科技中介机构进展的环境和条件1.有序竞争的市场经济以及健全的法制环境。
美德等国家长期以来制定的一系列政策、法律,为科技中介服务奠定了稳固坚实的制度环境基础。
这些政策法规包括关于知识产权的法案、反垄断法、破产法、劳工法、资本市场规范法以及研究开发和技术转移政策等。
2.企业、大学和研究机构的创新能力和意识。
主动推动大学和研究机构参与技术创新。
在国家创新体系中,科技中介流的大小取决于技术成果生产方的供给量,以及需求方的需求量。
上个世纪80年代以来,发达国家从国家经济竞争力的需要动身,主动推动大学和政府研究机构参与技术创新,加快这些机构的研究成果向企业现实生产力的转化,以猎取政府研究开发投资的最大回报。
在美国,大学每年共产生5000多项专利,技术转移收入约为3亿美元,美国市场上价值400亿美元的经济活动归功于大学技术专利的许可经营。
美国的700多家联邦实验室与拥有庞大的成果储备。
仅在能源部,每年就有近2000项发明,800项专利申请。
3.有利的经济社会文化环境。
制约技术创新和科技产业进展的一切经济、社会、文化因素,都间接地阻碍科技中介机构的进展。
社会是否建立起鼓舞创新和创业的文化也直截了当关系到科技中介机构的自下而上环境。
4.中介机构本身较好的信誉和服务质量。
良好的信誉和高质量的服务是中介机构自下而上进展的基础。
中介服务作为一个后生市场,其发育必定依靠于主市场的完善。
在美德等市场经济发达、法制健全完善、社会理性化程度高的国家,科技中介机构受到市场竞争、法律约束和待业自律三方面的共同制约,促使它们必须守信誉、重质量,在规范下运作。
三、科技中介机构的特点1.机构规模一样不大,但对经营治理者和专业售货员的素养要求专门高。
需要具有技术、营销、法律专长和良好的企业关系的人组成的团队才能胜任。
大都具有理、工、商、法律两种或两种以上的专长,有博士学位者则相当多,而且大都曾有在企业工作的经历。
每一个专业人员都能独自负责某一技术转移项目的全程服务,包括发明评估、市场及技术评估、与外聘律师联系进行专利申请、许可协议谈判、被许可方运作绩效的监督等。
2.经营主体多元化,且日益强调企业化运作。
3.兼营性机构或公司形式居多,科技中介服务只是其众多服务项目中的一种。
4.以区域融合或连锁经营为特点的网络化进展。
5.服务方式持续创新。
四、政府的重要作用1.制定相应的法规与政策,为科技中介机构的进展制造良好的氛围。
美国制定了一系列法律促进科技中介机构的进展。
二十年前主导的观念是,拿了公家的钞票搞科研,科研成果自然完全属于公家。
按这种看法,如果个人或机构通过技术转移而自己获利,就显现所谓"利益冲突"咨询题。
近二十年来,美国国会通过制定各种法律来排除阻碍大学和联邦实验室向私营企业技术转移的阻碍,为技术转移提供了越来越有利的环境。
2.设置技术转移监管和促进机构。
在美国,凡是拥有联邦实验室的政府部门或机构,都设置了技术转移办公室之类的联邦技术转移促进和谐单位。
按照法律要求,这些部门和机构每年要至少将其研究开发预算的0.5%,用于支持下属实验室的研究与技术转移办公室的工作。
美国农业部最突出,其研究开发预算的近一半用于农业技术的扩散与推广。
在法国,政府对科技中介服务的促进和治理,要紧通过国家创新署(ANV AR)进行。
3.直截了当资助建立科技中介机构和网络。
各国政府对科技中介机构的资助要紧集中在技术转移和孵化器方面。
其中以技术转移类科技中介机构最多,技术企业孵化器也是受到政府资助较多的科技中介组织。
政府资助的技术转移类中介机构大差不多上非营利性的,以推动政府资助的研究成果向企业的技术转移为主。
如美国政府支持运营的国家技术转移中心和联邦实验室技术转移联合体。
瑞典政府从1999年启动国家小企业技术转让打算(TUFF),这一打算由瑞典创新局联合地点政府共同实施。
其目的是要促进瑞典的大学和研究机构和中小企业间建立技术服务关系。
4.在政府工作中充分利用科技中介组织,甚至自身也扮演科技中介角色。
在英国,为了改善产学研的联系,英国贸工部1997年发起实施了"法拉第合作伙伴"打算。
5.科技中介服务的内容是技术成果,目标对象是情愿将成果商业化的企业。
只有当一个国家的大学和研究机构,能持续生产出有商业化潜力的科技成果,同时有企业情愿投资把这些成果转化成新的产品、工艺和服务(即所谓技术创新),科技中介业才能兴盛发达。
在保证科技中介服务进展的供需条件上,政府都起着专门重要的作用。
在专门多发达国家,制约科技中介服务进展的障碍不是大学和研究机构的成果产出不够,而是企业,专门是小企业技术创新需求低迷。
为了支持小企业技术创新,美国政府出台了一系列有关政策:-金融政策。
要紧是解决小企业技术创新所需的资金,措施是贷款担保、信用及风险担保、设置风险投资基金、设置小企业技术创新把持资金等。
-财税政策。
如给予企业研究开发税收优待、给予创新型高风险企业投资人税收减免等。
-政府采购制度。
美国政府每年有多达2000亿美元的采购打算,其中至少20%必须用于购买小企业提供的产品和服务,庞大的采购为小企业技术创新提供了一个大而稳固的需求,并由此确定了中试生产设备和使用新技术所需的设计、试验技术标准。
-技术支持政策。
为小企业技术创新提供全方位的技术服务,如实施了小企业技术转移打算、制造技术推广伙伴关系打算和小企业信息服务打算。
德国政府在新技术的应用政策上,也向中小企业倾斜,一旦被认定有市场价值的技术成果,政府作为中介人第一考虑向中小企业转让。
法国政府每年通过国家创新署(ANV AR)向中小企业提供技术创新无息贷款,以提升企业采纳新工艺和新技术生产新产品的主动性。
对中小企业的研究开发投入,政府还采取退税方法予以优待。
五、要紧国家科技中介机构概况和典型介绍(一)要紧国家科技中介机构概况1.美国科技中介机构概况。
美国联邦政府为了提升科研成果商品化的比例,增强其国际上经济的竞争力,加快国家实验室、大学和私人研究机构的科研成果向社会和工业界的转移,以美国舰空舰天局(NASA)技术转移系统为基础,并和国防部、商务部、能源部等17个联邦政府部门合作,建立了全国性的技术转移运算机网络(NCTN)。
将联邦政府资助的科研开发的有工业应用前景的技术成果并入那个网络。
美国联邦实验室技术转让联合体(FLC)成立于1974年,是一个由700多家联邦实验室及其上级部门所组成的全国性技术转让网络组织。
1989年经国会批准,成立国家范畴的技术转移机构-美国国家技术转移中心(NTTC)。
2.英国科技中介机构概况。
英国提出知识密集型行业服务的概念(T-KI BS)。
T-KIBS机构定义为:业务极大地依靠于专业知识与专门技术,提供知识型的中间产品和中间服务的一个团体或一家公司。
T-KIBS定义的内涵与我国通常所讲的科技中介机构相近。
英国科技中介机构的来源,可分为起动公司、衍生公司、合资公司和市场化运作的公有机构。
科技中介机构的结构,可分为政府层面、公共层面和私人中介公司。
科技中介机构的类型,可分为科技园区型的中介机构、专业协会型中介机构、慈善(非营利)科技中介机构和营利性科技中介机构。
3.日本科技中介机构概况。
在日本各种各样的中介机构不下千余个,归纳起来有两类,国立公立机构和民营私营机构。
要紧做法分为托付开发、开发斡旋、独创性研究成果育成事业和支援成果专利化。
政府对科技中介机构提供法律、资金和风险等支撑。
(二)国家资助设置的科技中介机构1.美国国家技术转移中心(NTTC)是1989年经国会批准成立的国家范畴的技术转移机构,有110名全时工作人员。
NTTC的经费要紧来自航空航天局(NASA)、能源部、联邦小企业局等其他政府部门和机构也提供部分资助。
NTTC的要紧任务是将联邦政府每年拨出700多亿美元资助的国家实验室、大学等的研究成果迅速推向工业界,使之尽快成为产品,增强美国工业的竞争力。
美国国家技术转移中心(NTTC)要紧服务内容是技术转移"入门服务"、"商业黄金"网络信息服务、专业培训服务和发行技术转移出版物服务。
NTTC在全国建立了六个区域技术转移中心:①南部中心-南部技术应用中心;②中部技术转让中心(MCTTC);③东北部中心-技术商品化中心;④中大西洋区中心-大西洋技术应用中心(MTAC);⑤中西部中心-大湖工业技术中心;⑥西部中心-区域技术转移中心。
NTTC及区域技术转移中心工作范畴:-技术转移信息网络;-为用户查找技术,并关心技术发明单位与用户建立联系;-为用户做技术需求评估;-技术创新过程的形势分析;-市场评估;-经济可行性研究;-开展技术成果商业化策化,确定商品化任务;-推动合作双方谈判并签署技术转移协议;-查找资金的咨询;-为企业提供诊断服务;-向从事商品化的治理人员提供培训。
2.美国联邦实验室技术转让联合体(FLC)成立于1974年,是一个由7 00多家联邦实验室及其上级部门所组成的全国性技术转移网络组织。
成立FLC最初的要紧目的是推动国防部系统研究成果向工业部门和地点的转移。
1986年国会通过的《联邦技术转移法》,要求大部分联邦政府的研究机构也加入该联合体,并正式向FLC授予特许状。
FLC的宗旨是要为缔造联邦实验室技术、特长与市场需求间的联系开发策略和制造机会。