保定市放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的规定

关于进一步放宽市场主体住所(经营场所)注册登记管理的通知按照国家和省简政放权、放管结合、优化服务要求，为持续深化商事制度改革，推动工商注册登记便利化，加快释放和激发市场主体活力，进一步助推大众创业、万众创新。

现就进一步放宽市场主体住所(经营场所)注册登记管理有关事项通知如下。

一、明确登记功能住所是市场主体的主要办事机构所在地，经营场所是市场主体开展经营活动的所在地。

住所(经营场所)登记的功能是公示市场主体的法律文件送达地以及确定市场主体的司法和行政管辖地。

工商(市场监管)部门是市场主体住所(经营场所)的登记机关，依法对市场主体的住所(经营场所)进行登记并公示。

工商(市场监管)部门在登记市场主体住所(经营场所)时实行形式审查，申请人对提交的住所(经营场所)使用权证明的真实性负责。

法律、法规规定应当经有关部门批准，才能在住所(经营场所)从事相关经营活动的，市场主体应当取得许可证或批准文件后，方可开展相关经营活动。

二、规范使用条件按照《中华人民共和国物权法》规定，允许申请人将满足一定条件的住宅用房作为市场主体住所(经营场所)使用。

对于市场主体住所和经营场所分离，或者从事电子商务、无实体店铺的网络交易服务、咨询策划、工业设计、股权投资、商务秘书、咨询代理等无污染、无安全隐患行业的市场主体，应允许将住宅作为市场主体的住所(经营场所)。

对从事容易产生环境污染的餐饮、娱乐、洗浴、五金加工等行业，从事易燃易爆物品销售、储存等涉及人民群众生命财产安全的行业，以及法律、法规禁止使用住宅经营的行业，不得将住宅作为经营性场所使用。

对利用住宅办理工商登记的，营业执照不视为已改变房屋使用性质的凭证。

市场主体不得将非法建筑、危险建筑、被征收房屋等作为住所(经营场所)使用。

市场主体住所(经营场所)使用实行负面清单管理，市场主体住所(经营场所)使用负面清单由各市(州)政府、贵安新区管委会根据本地区实际自行规定。

三、创新登记方式(一)实行“一址多照”、工位号登记。

国家工商总局：《注册资本登记制度改革方案》解读一序言：近日，国务院印发《注册资本登记制度改革方案》，决定推行注册资本登记制度改革，按照便捷高效、规范统一、宽进严管的原则，创新公司登记制度，降低准入门槛，强化市场主体责任，促进形成诚信、公平、有序的市场秩序。

工商总局组织相关领域的专家学者和工商系统长期从事市场主体登记管理工作的同志对《注册资本登记制度改革方案》进行了解读，将分次进行刊载，敬请关注。

《注册资本登记制度改革方案》解读一一、推进注册资本登记制度改革必将惠及民生新修订的《中华人民共和国公司法》（以下称《公司法》）和国务院批准的《注册资本登记制度改革方案》（以下称《方案》）围绕公司设立制度进行了重大调整，大幅度降低了公司的设立门槛，还权于市场、还权于市场主体，一定程度上重新界定了政府与社会、政府与企业的权利（权力）边界，对于加快政府职能转变、创新政府监管方式、建立公平开放透明的市场规则、保障创业创新，具有重要意义。

一是有利于进一步优化营商环境。

改革举措进一步放松了准入条件的管制，创业成本大幅度降低，能够有效激发投资热情，鼓励创业、带动就业，尤其是对小微企业特别是创新型企业的发展有大的推动作用。

这对巩固当前经济稳中向好的发展态势是非常有利的，也符合新技术、新产业、新业态等新兴生产力发展的要求。

注册资本登记制度是政府管理经济社会的一项基础性的制度，从长远看，这项改革将进一步促进市场在资源配置中起决定性作用，是符合十八届三中全会通过的《全面深化改革若干问题的决定》精神的。

二是有利于促进政府职能转变。

改革举措突出强调了简政放权，创新监管方式，强化协同监管，落实部门监管责任等。

改革要求从对企业微观活动的干预转向对市场主体行为、市场活动的监管，从传统的“重审批轻监管”转变为“宽准入严监管”，这将推动政府管理方式由事前审批为主向事中、事后监管为主转变，更加有利于形成宽松准入、公平竞争的市场秩序。

国务院部署这样一项全局性的改革工作，对各级政府和政府部门提出了很高的要求，而市场主体和创业者从中受益。

江苏省人民政府于进一步放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省政府关于进一步放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的指导意见苏政发〔2015〕113号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：放宽市场主体住所（经营场所）登记条件是商事制度改革的一项重要内容，对于降低市场主体设立门槛，促进大众创业、万众创新具有重要意义。

为全面落实党的十八大和十八届三中四中全会精神，不断深化以放宽住所（经营场所）登记条件为新的切入点和突破口的商事制度改革，进一步简政放权、放管结合，着力提升政府整体服务效能，大力营造更加宽松便利的市场准入环境，根据《国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》（国发〔2015〕29号）的要求，现就进一步放宽市场主体住所（经营场所）登记条件提出如下指导意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中四中全会精神，牢牢把握商事登记便利化的改革方向，着力破除市场主体住所（经营场所）登记中的各种不合理限制，支持企业、群众充分利用各类场地资源降低创业门槛和成本。

简政放权、放管结合，建立完善事中、事后监管机制，进一步加强部门工作衔接。

着力优化营商环境，充分激发市场活力，不断提高社会资本投资热情。

（二）基本原则。

1.简政放权，依法行政。

加快转变政府职能，加强和改进政府服务，全面清理取消地方政府及其工作部门制订的有关市场主体住所（经营场所）登记条件的不合理限制。

要依据法律、法规的规定，按照少限制、多放宽、少干预、多引导的要求制定和完善住所（经营场所）管理相关规定。

住宅登记为市场主体住所（经营场所）实施细则（试行）第一条为放宽市场主体住所（经营场所）登记条件，规范住宅改变为经营性用房的注册登记行为，降低创业门槛，强化事中、事后监管，根据《中华人民共和国物权法》、《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省市场主体住所（经营场所）登记暂行办法的通知》（黑政办发〔2014〕9号）等有关规定，结合我市实际，制定本细则。

第二条本细则适用于在本市行政区域内使用住宅登记为市场主体住所（经营场所）的各类市场主体。

第三条市场主体登记机关负责市场主体住所（经营场所）登记，并通过企业信用信息公示系统公示。

第四条市场主体住所是市场主体主要办事机构所在地，是市场主体的法律文件送达地、确定司法和行政管辖地的场所，一个市场主体经登记机关登记的住所只能有一个。

经营场所是市场主体开展经营活动的所在地，应当与经营范围相适应。

第五条允许住宅登记为市场主体住所（经营场所），但必须符合《中华人民共和国物权法》相关规定。

办理登记注册时应提交住所（经营场所）所在地街道办事处或乡、镇人民政府出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。

第六条实行住所（经营场所）登记负面清单。

将法律法规规定禁止在居民区开展经营的行业或经营范围列入住宅登记为市场主体住所（经营场所）负面清单并公示，涉及清单所列内容的，街道办事处或乡、镇人民政府不予出具相关证明文件。

住所（经营场所）登记负面清单实行动态管理，相关法律法规实施部门应当依据法律、法规及有关产业政策、城市规划、商业网点布局等政策规定，定期对经营场所禁设区域进行梳理，报经市政府同意后公布。

第七条申请住宅登记为市场主体住所（经营场所）的，申请人应当向街道办事处或乡、镇人民政府签署《承诺书》，承诺内容包括：已知悉《物权法》第77条关于将住宅改变为经营性用房的规定，严格遵守有关法律、法规及管理规约的规定，遵守公序良俗；在住所（经营场所）从事的经营活动不会对有利害关系的业主生活质量及安全造成不利影响；如果发生扰民现象、出现相关业主投诉，自行与业主协调解决；协商不成的，无条件关闭停业，并自行承担由此产生的经济损失和法律后果；营业执照和登记时提交的有关场所证明材料不作为房屋征收补偿的依据。

河北省市场主体住所（经营场所）申报承诺书
1、本文书应用于市场主体及分支机构设立、变更登记申请中，有关住所（经营场所）的登
记。

2、市场主体申请设立登记时，本承诺书由全体投资人签署（投资人为自然人的由本人签字，
投资人为企业、农民专业合作社的加盖企业公章）；
3、企业、农民专业合作社申请住所变更登记时，应由加盖公章。

4、非法人分支机构申请设立登记、住所变更登记时，由隶属企业加盖公章。

5、根据实际情况，在房屋权属和房屋性质栏的对应□中打“√”。

河北省放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的规定第一条为放宽市场主体住所（经营场所）登记条件，降级创业成本，激发社会投资活力，根据2013年10月25日国务院常务会议精神，按照方便注册和规范有序的原则，结合我省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于河北省内登记的企业、农民专业合作社、个体工商户等市场主体。

第三条工商行政管理机关是市场主体住所（经营场所）的登记机关。

第四条住所是市场主体的主要办事机构所在地，其功能是公示市场主体的法律文件送达地以及确定市场主体的司法和行政管辖地。

经营场所是市场主体开展经营活动的所在地。

市场主体的经营场所可以与住所不在同一地点。

第五条市场主体登记时，申请人需提交对住所（经营场所）享有使用权的证明，并对证明的真实性及合法性负责。

法律、法规规定应当经有关部门批准，方可在住所（经营场所）从事相关经营活动的，市场主体应当取得许可证或批准文件后，再开展相关经营活动。

第六条允许住宅登记为市场主体的住所（经营场所），但必须符合《中华人民共和国物权法》相关规定。

办理登记注册时应提交住所（经营场所）所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。

第七条允许企业在其住所所属行政辖区（县、区、县级市）内增设不需前置许可的经营场所，可不再办理分支机构设立登记手续，但必须向登记机关申请备案登记，换发营业执照，登记机关在其营业执照上加注经营场所地址。

企业应将其营业执照副本放置于经营场所的醒目位置。

企业在其住所所属行政辖区（县、区、县级市）外增设经营场所的，应向经营场所所在地登记机关申请办理分支机构设立登记手续。

第八条允许将同一地址作为多家市场主体的住所，应符合以下条件之一：（一）有投资关联关系的市场主体；（二）在县（区、县级市）以上人民政府批准设立的经济技术开发区、工业园、科技园等专业园区内的市场主体；（三）经营股权投资、电子商务、文化创意、软件设计、动漫游戏等现代服务业的市场主体。

关于放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的实施意见为进一步降低市场主体设立门槛，优化营商环境，激发市场活力，根据省政府《关于进一步放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的指导意见》（苏政发〔2015〕113号），结合我市实际，制定本实施意见。

一、本市范围内各类企业及其分支机构、农民专业合作社及其分支机构和个体工商户等市场主体住所（经营场所）的登记，适用本意见。

二、市场主体进行工商登记时，申请人应当提交住所（经营场所）合法使用证明，并对住所（经营场所）的真实性、合法性、安全性做出书面承诺。

工商部门对申请材料实行形式审查。

对住所（经营场所）依法需要具备特定条件并经检查验收或审批方可营业或投入使用的，由有关部门依法办理相关手续。

三、市场主体可以利用下列建筑作为其住所（经营场所）申请登记：（一）工业厂房、仓储建筑、商业、办公等非住宅类建筑；（二）独立住宅类建筑（含集体土地上的村民住宅）；（三）酒店式公寓。

（四）符合本意见第四项和第六项规定的“住用商”条件的非独立住宅；四、从事下列经营项目的市场主体可以直接将非独立住宅作为其住所（经营场所）申请登记（以下简称“住用商”）：（一）计算机系统服务、数据处理服务；（二）软件和信息服务、网络技术服务；（三）文化创意服务、咨询策划服务；（四）动漫游戏开发；（五）电子商务、无实体店铺的网络交易服务；（六）翻译服务；（七）工业设计；（八）股权投资。

住用商的市场主体不得从事前款所列项目范围以外的经营活动。

五、从事下列经营项目的市场主体不得将住宅作为其住所（经营场所）申请登记：（一）饭店、茶馆、小吃店、咖啡厅等餐饮业;（二）洗染、收旧等服务业;（三）仓储、物流业;（四）影剧院、录像厅、舞厅、卡拉OK厅、KTV、夜总会、酒吧、茶座等娱乐业;（五）网吧、电玩等游乐业;（六）保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室、美容院;（七）宾馆、商场、市场;（八）婴幼儿保育机构、儿童游乐厅;（九）营利性养老院、医院、疗养院;（十）汽车、摩托车修理与维护;（十一）工业生产加工业；（十二）存储、销售各种危险化学品、易燃易爆品;（十三）其他法律法规规定不能利用住宅从事的经营项目。

河北省进一步放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的规定为进一步降低创业成本，释放市场资源，激发社会创造力，推进供给侧结构性改革，根据国务院《注册资本登记制度改革方案》(国发〔2014〕7号)、《国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》(国发〔2015〕29号)、《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(国发〔2016〕30号)要求，结合我省实际，对市场主体住所(经营场所)登记条件规定如下：第一条申请人申请市场主体登记，工商行政管理(市场监督管理)部门对申请人提交的住所(经营场所)申请材料进行形式审查，其真实性、合法性、安全性由申请人负责。

市场主体的住所(经营场所)登记可实行申报登记制，也可提交住所(经营场所)使用证明。

法律、法规、规章对市场主体住所(经营场所)另有规定的，从其规定。

第二条市场主体的住所(经营场所)登记实行申报登记制的，申请人提交住所(经营场所)信息，以及对房屋的真实性、合法性、安全性负责的书面承诺，即可办理注册登记。

申请人选择不实行申报登记制的，可提交以下住所(经营场所)使用证明：(一)自有房产提交房屋产权证复印件(或载明房屋产权的不动产权属证书复印件)。

(二)租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件(或载明房屋产权的不动产权属证书复印件)。

(三)自有房产或租赁房屋未取得房屋产权证(或载明房屋产权的不动产权属证书)，属城镇房屋的，可提交土地使用证复印件（或载明土地使用权的不动产权属证书复印件）以及规划许可证复印件，或房屋买卖合同及商品房预售许可证复印件，或提交所在地房地产管理部门(管委会、街道办事处)出具的相关证明；属非城镇房屋的，提交所在地村委会或者乡(镇)政府出具的相关证明。

(四)租赁房屋出租方为宾馆、饭店的，提交宾馆、饭店的营业执照复印件。

(五)使用军队房产作为住所(经营场所)的，按照有关规定执行。

河北省人民政府办公厅关于印发河北省进一步放宽市场主体住所(经营场所)登记条件规定的通知各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：《河北省进一步放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的规定》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

河北省人民政府办公厅2016年9月30日河北省进一步放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的规定为进一步降低创业成本，释放市场资源，激发社会创造力，推进供给侧结构性改革，根据国务院《注册资本登记制度改革方案》（国发〔2014〕7号）、《国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》（国发〔2015〕29号）、《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》（国发〔2016〕30号）要求，结合我省实际，对市场主体住所（经营场所）登记条件规定如下：第一条申请人申请市场主体登记，工商行政管理（市场监督管理）部门对申请人提交的住所（经营场所）申请材料进行形式审查，其真实性、合法性、安全性由申请人负责。

市场主体的住所（经营场所）登记可实行申报登记制，也可提交住所（经营场所）使用证明。

法律、法规、规章对市场主体住所（经营场所）另有规定的，从其规定。

第二条市场主体的住所（经营场所）登记实行申报登记制的，申请人提交住所（经营场所）信息，以及对房屋的真实性、合法性、安全性负责的书面承诺，即可办理注册登记。

申请人选择不实行申报登记制的，可提交以下住所（经营场所）使用证明：（一）自有房产提交房屋产权证复印件（或载明房屋产权的不动产权属证书复印件）。

（二）租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件（或载明房屋产权的不动产权属证书复印件）。

（三）自有房产或租赁房屋未取得房屋产权证（或载明房屋产权的不动产权属证书），属城镇房屋的，可提交土地使用证复印件（或载明土地使用权的不动产权属证书复印件）以及规划许可证复印件，或房屋买卖合同及商品房预售许可证复印件，或提交所在地房地产管理部门（管委会、街道办事处）出具的相关证明；属非城镇房屋的，提交所在地村委会或者乡（镇）政府出具的相关证明。

河北省市场监督管理局印发《关于进一步推进包容审慎监管的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】河北省市场监督管理局•【公布日期】2022.08.31•【字号】冀市监规〔2022〕5号•【施行日期】2022.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场秩序正文河北省市场监督管理局印发《关于进一步推进包容审慎监管的若干措施》的通知各市（含定州、辛集市）市场监督管理局、行政审批局，雄安新区综合执法局、公共服务局，省药品监督管理局，省局机关有关处室：《河北省市场监督管理局关于进一步推进包容审慎监管的若干措施》已经省局局长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

河北省市场监督管理局2022年8月31日河北省市场监督管理局关于进一步推进包容审慎监管的若干措施为全面落实国家和省深化“放管服”改革会议精神，不断提升市场活力，对进一步推进包容审慎监管制定如下措施。

一、持续推进准入准营便利化。

放宽对居民服务、货物运输等无固定经营场所行业个体工商户住所登记限制，推动电子营业执照跨区域、跨层级、跨领域应用。

对战略性新兴产业、前沿技术、填补我省空白等检测领域的企业，申请检验检测机构资质认定时实行容缺受理。

二、全面落实歇业制度。

对因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难，有歇业意愿的市场主体，提供歇业备案咨询和快速办理通道。

市场主体办理歇业备案后，市场监管部门应当及时掌握歇业情况，提升风险预判能力和风险处置能力，为市场主体复产复业提供精准服务。

三、继续推行“包容期”管理。

对符合国家和省政策导向、有发展前景的新产业新业态新模式市场主体给予1—2年包容期。

在包容期内，优先采取教育提醒、劝导示范、警示告诫、行政提示、行政约谈等柔性执法方式，引导和督促市场主体依法经营。

四、规范行政处罚裁量权。

健全行政处罚裁量权基准制度，细化、量化裁量标准，进一步规范裁量范围、种类、幅度并对外公布。

国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：互联网平台经济是生产力新的组织方式，是经济发展新动能，对优化资源配置、促进跨界融通发展和大众创业万众创新、推动产业升级、拓展消费市场尤其是增加就业，都有重要作用。

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，持续深化“放管服”改革，围绕更大激发市场活力，聚焦平台经济发展面临的突出问题，遵循规律、顺势而为，加大政策引导、支持和保障力度，创新监管理念和方式，落实和完善包容审慎监管要求，推动建立健全适应平台经济发展特点的新型监管机制，着力营造公平竞争市场环境。

为促进平台经济规范健康发展，经国务院同意，现提出以下意见。

一、优化完善市场准入条件，降低企业合规成本（一）推进平台经济相关市场主体登记注册便利化。

放宽住所（经营场所）登记条件，经营者通过电子商务类平台开展经营活动的，可以使用平台提供的网络经营场所申请个体工商户登记。

指导督促地方开展“一照多址”改革探索，进一步简化平台企业分支机构设立手续。

放宽新兴行业企业名称登记限制，允许使用反映新业态特征的字词作为企业名称。

推进经营范围登记规范化，及时将反映新业态特征的经营范围表述纳入登记范围。

（市场监管总局负责）（二）合理设置行业准入规定和许可。

放宽融合性产品和服务准入限制，只要不违反法律法规，均应允许相关市场主体进入。

清理和规范制约平台经济健康发展的行政许可、资质资格等事项，对仅提供信息中介和交易撮合服务的平台，除直接涉及人身健康、公共安全、社会稳定和国家政策另有规定的金融、新闻等领域外，原则上不要求比照平台内经营者办理相关业务许可。

（各相关部门按职责分别负责）指导督促有关地方评估网约车、旅游民宿等领域的政策落实情况，优化完善准入条件、审批流程和服务，加快平台经济参与者合规化进程。

（交通运输部、文化和旅游部等相关部门按职责分别负责）对仍处于发展初期、有利于促进新旧动能转换的新兴行业，要给予先行先试机会，审慎出台市场准入政策。

保定市人民政府办公厅关于公布废止和宣布失效、拟修改和继续保留规范性文件目录的通知
文章属性
•【制定机关】保定市人民政府办公厅
•【公布日期】2017.09.24
•【字号】保政办发〔2017〕32号
•【施行日期】2017.09.24
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
保定市人民政府办公厅关于公布废止和宣布失效、拟修改和
继续保留规范性文件目录的通知
保政办发〔2017〕32号
各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府各部门：
根据河北省人民政府办公厅印发的《关于开展规章和规范性文件清理工作的通知》（冀政办字〔2017〕70号）文件精神，现对我市2016年年底前以市政府及市政府办公厅名义印发的现行有效的154件规范性文件进行了清理，在征求起草部门意见的基础上，依据相关法律、法规、规章的规定，确定废止和宣布失效规范性文件43件、拟修改13件、继续保留98件。

现将《废止和宣布失效、拟修改和继续保留的规范性文件目录》予以公布。

保定市人民政府办公厅
2017年9月24日废止和宣布失效、拟修改和继续保留规范性文件目录。

石家庄市进一步放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的规定为进一步降低创业成本，释放市场资源，激发社会创造力，推进供给侧结构性改革，根据《河北省人民政府办公厅关于印发河北省进一步放宽市场主体住所(经营场所)登记条件规定的通知》（冀政办字〔2016〕161号）要求，结合我市实际，对市场主体住所(经营场所)登记条件规定如下：第一条申请人申请市场主体登记，工商行政管理(市场监督管理)部门对申请人提交的住所(经营场所)申请材料进行形式审查，其真实性、合法性、安全性由申请人负责。

市场主体的住所(经营场所)登记可实行申报登记制，也可提交住所(经营场所)使用证明。

法律、法规、规章对市场主体住所(经营场所)另有规定的，从其规定。

第二条市场主体的住所(经营场所)登记实行申报登记制的，申请人提交住所（经营场所）信息申报表，以及对房屋的真实性、合法性、安全性负责的书面承诺，即可办理注册登记。

申请人选择不实行申报登记制的，可提交以下住所(经营场所)使用证明：(一)住所（经营场所）为自有房产的已取得房屋产权证的，提交房屋产权证复印件。

未取得房屋产权证，属城镇房屋的，提交土地使用证及规划许可证复印件或者房屋买卖合同及商品房预(销)售许可证复印件，也可以提交房屋所在地有关部门（房地产管理部门、各类园区管委会、街道办事处、居民委员会）出具的相关证明；属非城镇房屋的，提交房屋所在地乡(镇)政府或者村委会出具的相关证明。

（二）住所（经营场所）为租赁房屋的提交房屋租赁协议复印件及承诺书。

工商行政管理机关不再审查房屋产权证明，申请人对房屋租赁协议的真实性、合法性、记载地址的完整、准确性负责，并作出书面承诺。

租赁军队房产作为住所(经营场所)的，按照有关规定执行。

房屋租赁协议应当载明房屋规划用途，属于非住宅的，申请人应当承诺其所租赁房屋不属住宅，不会产生扰民问题。

属于非军产的还应当承诺房屋不属军产。

租赁协议对房屋规划用途进行虚假记载或者申请人对房屋规划用途进行虚假承诺的，工商行政管理机关可按照提交虚假材料依法处理。

住所（经营场所）登记规范关于放宽市场主体住所登记条件，各类企业、个体工商户，使用自有房屋，应提交房屋产权证，没有产权证，可由申请人提交自有房屋的相关说明材料；租用他人房屋，应提交房屋租赁协议，无需提交房屋所有人的产权证明。

1.下列建筑物可以作为市场主体的住所（经营场所）（一）工业厂房、仓储建筑、商业用房、办公楼、人防工程、住宅小区业主共有部分等非居住类建筑；（二）校舍、酒店式公寓；（三）符合规定条件的城镇住宅（四）城镇独立住宅（独门独户的独栋住宅）（五）农村宅基地上的房屋2•从事下列经营项目的市场主体，经有利害关系的业主同意，可以将城镇住宅作为住所（经营场所）（一）软件开发、信息系统集成服务（二）数据处理、集成电路设计（三）动漫游戏开发、文化创意服务（四）翻译服务（五）工业设计、时装设计等专业化设计服务（六）电子商务、无实体店铺的网络交易服务（七）咨询策划、咨询代理（八）股权投资（九）提供上门服务的家庭服务（十）个体户从事出租车客运一、个体工商户：个体工商户，是指有经营能力并依照《个体工商户条例》的规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的公民。

《个体工商户条例》第2条第1款规定："有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记,从事工商业经营的，为个体工商户。

"二、个体工商户注册登记流程：1.经营者签署的《个体工商户开业登记申请书》。

2•经营者的身份证复印件；申请登记为家庭经营的，以主持经营者作为经营者登记，由全体参加经营家庭成员在《个体工商户开业登记申请书》经营者签名栏中签字予以确认，提交居民户口簿或者结婚证复印件作为家庭成员亲属关系证明；同时提交其他参加经营家庭成员的身份证复印件，对其姓名及身份证号码予以备案。

3•申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，应当提交有关许可证书或者批准文件复印件。

4.经营场所使用证明。

个体工商户以自有场所作为经营场所的，应当提交自有场所的产权证明复印件；租用他人场所的，应当提交租赁协议和场所的产权证明复印件；无法提交经营场所产权证明的，可以提交市场主办方、政府批准设立的各类开发区管委会、村居委会出具的同意在该场所从事经营活动的相关证明。

完整版)市场主体住所(经营场所)申报登
记承诺书
市场主体住所（经营场所）申报登记承诺书
申请人：
根据《中华人民共和国物权法》、《河北省进步放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的规定》，本申请人选择以住所（经营场所）申报登记制办理营业执照，并作出以下承诺：
1.申请人已取得申报所在地作为市场主体住所（经营场所）的合法使用权，详细地址表述真实无误；
2.申请人对房屋的真实性、合法性、安全性负责；
3.在生产经营活动中，遵守法律法规、有关政策、社会公德；
4.不以取得执照为由抗辩有关部门依照法律、法规、有关政策做出的决定；
5.申请人已知悉《物权法》有关规定，并就本住所（经营场所）所涉及的住宅改变为经营性用房已征得全部利害关系的业主的决意。

若违反承诺，申请人自愿接受审批、监管部门的处罚，直至吊销（撤销）许可证或营业执照，并承担不履行以上承诺所产生的一切法律后果。

申请人（盖章）：
注：
1.本文书适用于市场主体办理设立登记、住所变更登记及分支机构登记。

2.有限责任公司申请人为全体股东，国有独资公司申请人为国务院或地方人民政府国有资产监督管理机构，股份有限公
司申请人为董事会，非自然人申请人加盖公章并由法定代表人签字。

3.个体工商户申请设立登记、住所变更登记时，由个体工商户经营者本人签字。

4.住所（经营场所）原则上表述为：市、县（区）、街道（路、乡、镇、园区等）、小区（村）、门牌、房号、队、组（无门牌号的注明参照物名称及位置，如：县政府东侧、村委会南侧）。

请申请人如实认真填写住所（经营场所）信息，如因通过登记的住所有误而被载入“经营异常名录或标记为经营异常状态”。

市场主体住所（经营场所）登记业务规范第一章总则第一条为了规范市场主体住所（经营场所）登记管理，维护宽松准入、公平竞争的市场秩序，根据《镇江市人民政府办公室关于进一步放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的实施意见》（镇政办发〔2016〕64号）及相关规定，制定本规范。

第二条本规范适用于镇江市行政区划范围内各级企业登记机关登记的市场主体的住所（经营场所）。

第三条市场主体住所（经营场所）是《营业执照》登记事项。

市场主体住所（经营场所）登记的功能主要是公示市场主体法定的送达地和确定市场主体司法、行政管辖地。

企业登记机关依据法律、行政法规、部门规章和地方人民政府有关规定登记市场主体的住所（经营场所），对申请材料实行形式审查，必要时启动核实等程序。

第四条企业登记机关应当将市场主体住所（经营场所）登记的相关规定、申请文书表格和示范文本等在登记窗口和政务网站公示，并提供在线下载或免费领取。

第五条市场主体进行工商登记时，应当具备住所（经营场所）合法使用手续，并对住所（经营场所）的真实性、合法性、安全- 1 - / 17性负责。

住所（经营场所）依法需要具备特定条件并经检查验收或审批方可营业或投入使用的，经有关部门依法办理相关手续后方可开展经营活动。

第二章一般程序第六条市场主体申请设立登记（开业登记）或者住所（经营场所）变更登记，应当向企业登记机关提交《市场主体住所（经营场所）使用证明》，不再提交房屋产权证和租赁协议复印件等其他材料。

企业登记机关需要启动核实程序的，可以要求市场主体提交证明住所（经营场所）申请材料实质内容真实性的书面材料。

法律、行政法规和国务院决定规定变更住所（经营场所）必须报经批准的，应当提交有关的批准文件或者许可证书复印件。

第七条企业登记机关收到登记申请后，应当对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。

申请材料齐全是指企业登记机关依照企业登记法律、行政法规和规章公布的要求，规定申请人必须提交的全部材料。

中共保定市委、保定市人民政府关于印发《保定市行政服务中心管理规定（试行）》的通知文章属性•【制定机关】保定市人民政府•【公布日期】2006.07.27•【字号】保字〔2006〕36号•【施行日期】2006.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文中共保定市委、保定市人民政府关于印发《保定市行政服务中心管理规定（试行）》的通知保字〔2006〕36号各县、市、区委和人民政府，市直各部门，市属以上企事业单位，军分区政治部，市各人民团体：《保定市行政服务中心管理规定（试行）》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共保定市委保定市人民政府2006年7月27日保定市行政服务中心管理规定（试行）目录第一章总则第二章进驻单位、人员和事项第三章组织领导机构第四章管理制度第五章业务办理第六章监督监察第七章考核第八章工作纪律和行为规范第九章附则为加强市行政服务中心（以下简称中心）的管理，确保中心“规范、优质、高效、公开”运行，根据有关法律法规及省、市有关规定，特制定本管理规定。

第一章总则第一条中心的宗旨：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“便民、便企”为原则，按照建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制的要求，建成集审批与服务、管理与协调、信息与咨询、投诉与监督于一体的综合性服务机构，为公民、法人和其他组织提供一个高效便捷的办事场所，优质透明的服务平台。

第二条中心的职能：（一）办理市级行政机关依法实施的审批（含审批、审核、核准、备案、审定、认证、资质评定、注册、登记、年检、年审等，下同）事项和与之相关的服务事项；（二）办理经市本级初审，需要上报国家、省的审批事项和与之相关的服务事项；（三）办理各县（市、区）行政机关权限内、但需要市本级平衡建设条件的审批、服务事项；（四）对涉及公共资源交易的有关事项进行监督、管理、服务；（五）对进中心审批、服务涉及的费（税）（含行政事业性收费、政府性基金、经营性收费、国有资本经营收益、税收等，下同）实行集中统一收取；（六）提供与行政审批、服务、收费（税）有关的法律、政策和业务咨询；（七）对市级机关进中心审批、服务事项实施组织协调、管理监督和指导服务；（八）受理中心服务对象的投诉，组织协调对违规违纪违法行为进行查处。