广东省环境保护厅环境行政处罚自由裁量权裁量标准(试行).txt花前月下，不如花钱“日”下。叶子的离开，是因为风的追求还是树的不挽留？干掉熊猫，我就是国宝！别和我谈理想，戒了！广东省环境保护厅环境行政处罚自由裁量权裁量标准（试行）
（广东省环境保护厅2011年1月21日以粤环〔2011〕7号发布自2011年2月1日起施行）
前言
一、《广东省环境保护厅环境行政处罚自由裁量权裁量标准（试行）》（以下简称《裁量标准（试行）》）适用于广东省环境保护厅实施行政处罚的案件。
各地级以上市、县（市、区）环境保护主管部门应根据本地的实际情况，参照制定适用于本辖区的环境行政处罚自由裁量标准。
二、行使行政处罚自由裁量权，应当遵循处罚法定、过罚相当、程序严格、教罚结合的原则。
三、实施行政处罚时，应当责令当事人改正违法行为或者限期改正违法行为。
四、违法行为人同时具有两个以上不同的环境违法行为的，应当分别予以量罚。
五、实施环境行政处罚，实行调查取证与决定处罚分开。行政处罚案件调查部门向案件审查部门交审案件时，应当对执行行政处罚自由裁量权裁量标准的情况予以说明，建议予以从轻、减轻或者从重行政处罚的，应当说明理由。
六、对未列入本《裁量标准（试行）》的违法行为实施行政处罚时，应当按照国家和省有关规范行政处罚自由裁量权的规定实施自由裁量权。
七、本《裁量标准（试行）》所称“以上”包含本数，“超过”、“不足”、“以下”不包含本数但包含裁量幅度的最高上限。
八、本《裁量标准（试行）》自2011年2月1日起执行。
第一章建设项目环境保护管理类环境行政处罚
自由裁量权裁量标准
一、违反建设项目环境影响评价制度类
§1．1《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款建设单位未依法报批建
设项目环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
裁量标准：
1、填报环境影响登记表的建设项目
已停止建设的，处5万元罚款；
未停止建设的，处5万元以上6万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处6万元以上7万元以下罚款。
2、编制环境影响报告表的建设项目
已停止建设的，处6万元以上7万元以下罚款；
未停止建设的，处7万元以上8万元以下罚款；
主体工程已建设完成的，处8万元以上10万元以下罚款；
主体工程已投入生产或者使用的，处10万元以上12万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处12万元以上15万元以下罚款。
3、编制环境影响报告书的建设项目
已停止建设的，处8万元以上10万元以下罚款；
未停止建设的，处10万元以上12万元以下罚款；
主体工程已建设完成的，处12万元以上15万元以下罚款；
主体工程已投入生产或者使用的，处15万元以上20万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处15万元以上20万元以下罚款。
§1．2《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第二款建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
裁量标准：
1、填报环境影响登记表的建设项目
已开工建设但主体工程未建成或者主体工程已建成但尚未投入生产或者使用的，处5万元罚款；
主体工程已投入生产或者使用的，处5万元以上6万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处6万元以上8万元以下罚款。
2、编制环境影响报告表的建设项目
已开工建设但主体工程未建成的，处5万元以上6万元以下罚款；
主体工程已建成但尚未投入生产或者使用的，处6万元以上8万元以下罚款；
主体工程已投入生产或者使用的，处8万元以上10万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处10万元以上15万元以下罚款。
3、编制环境影响报告书的建设项目
已开工建设但主体工程未建成的，处8万元以上10万元以下罚款；
主体工程已建成但尚未投入生产或者使用的，处10万元以上12万元以下罚款；
主体工程已投入生产或者使用的，处12万元以上15万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处15万元以上20万元以下罚款。
§1．3《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十条违反本法规定，未编制环境影响评价文件，或者环境影响评价文件未经环境保护行政主管部门批准，擅自进行建造、运行、生产和使用等活动的，由审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续或者恢复原状，并处一万元以上二十万元以下罚款。
裁量标准：
1、填报环境影响登记表的建设项目
已开工建设但主体工程未建成的，处1万元以上2万元以下罚款；
主体工程已建成但尚未投入运行、生产或者使用的，处2万元以上3万元以下罚款；
主体工程已投入运行、生产或者使用的，处3万元以上5万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处5万元以上10万元以下罚款。
2、编制环境影响报告表的建设项目
已开工建设但主体工程未建成的，处5万元以上6万元以下罚款；
主体工程已建成但尚未投入运行、生产或者使用的，处6万元以上8万元以下罚款；
主体工程已投入运行、生产或者使用的，处8万元以上10万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处10万元以上15万元以下罚款。
3、编制环境影响报告书的建设项目
已开工建设但主体工程未建成的，处8万元以上10万元以下罚款；
主体工程已建成但尚未投入运行、生产或者使用的，处10万元以上12万元以下罚款；
主体工程已投入运行、生产或者使用的，处12万元以上15万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处15万元以上20万元以下罚款。
§1．4《中华人民共和国海洋环境保护法》第八十条违反本法第四十三条第一款的规定，未持有经审核和批准的环境影响报告书，兴建海岸工程建设项目的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令其停止违法行为和采取补救措施，并处5万元以上20万元以下的罚款；或者按照管理权限，由县级以上地方人民政府责令其限期拆除。
裁量标准：参照执行第一章§1．2《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第二款的裁量标准。
二、违反建设项目环境保护“三同时”制度类
§2．1《中华人民共和国环境保护法》第三十六条建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款。
裁量标准：参照执行各单行法律、法规的裁量标准。
§2．2《中华人民共和国水污染防治法》第七十一条违反本法规定，建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，直至验收合格，处五万元以上五十万元以下的罚款。
裁量标准：
1、填报环境影响登记表的建设项目
水污染防治设施已建成但未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，处5万元罚款；
水污染防治设施未建成，主体工程即投入生产或者使用的，处5万元以上6万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处6万元以上10万元以下罚款。
2、编制环境影响报告表的建设项目
水污染防治设施已建成但未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，处8万元以上12万元以下罚款；
水污染防治设施未建成，主体工程即投入生产或者使用的，处12万元以上15万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处15万元以上30万元以下罚款。
3、编制环境影响报告书的建设项目
水污染防治设施已建成但未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，处15万元以上30万元以下罚款；
水污染防治设施未建成，主体工程即投入生产或者使用的，处30万元以上40万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处40万元以上50万元以下罚款。
§2．3《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条违反本法第十一条规定，建设项目的大气污染防治设施没有建成或者没有达到国家有关建设项目环境保护管理的规定的要求，投入生产或者使用的，由审批该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处一万元以上十万元以下罚款。
裁量标准：
1、填报环境影响登记表的建设项目
大气污染防治设施已建成但未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，处1万元罚款；
大气污染防治设施未建成，主体工程即投入生产或者使用的，处1万元以上2万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处2万元以上3万元以下罚款。
2、编制环境影响报告表的建设项目
大气污染防治设施已建成但未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，处2万元以上3万元以下罚款；
大气污染防治设施未建成，主体工程即投入生产或者使用的，处3万元以上5万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处5万元以上8万元以下罚款。
3、编制环境影响报告书的建设项目
大气污染防治设施已建成但未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，处5万元以上6万元以下罚款；
大气污染防治设施未建成，主体工程即投入生产或者使用的，处6万元以上8万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处8万元以上10万元以下罚款。
§2．4《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十八条违反本法第十四条的规定，建设项目中需要配套建设的环境噪声污染防治设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入生产或者使用的，由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款。
裁量标准：参照执行第一章§2．8《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的裁量标准。
§2．5《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十九条违反本法规定，建设项目需要配套建设的固体废物污染环境防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处十万元以下的罚款。
裁量标准：
1、填报环境影响登记表的建设项目
固体废物污染环境防治设施已建成但未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产
或者使用的，处1万元罚款；
固体废物污染环境防治设施未建成，主体工程即投入生产或者使用的，处1万元以上2万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处2万元以上3万元以下罚款。
2、编制环境影响报告表的建设项目
固体废物污染环境防治设施已建成但未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，处2万元以上3万元以下罚款；
固体废物污染环境防治设施未建成，主体工程即投入生产或者使用的，处3万元以上5万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处5万元以上8万元以下罚款。
3、编制环境影响报告书的建设项目
固体废物污染环境防治设施已建成但未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，处5万元以上6万元以下罚款；
固体废物污染环境防治设施未建成，主体工程即投入生产或者使用的，处6万元以上8万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处8万元以上10万元以下罚款。
4、需配套建设危险废物污染环境防治设施的，按有其他严重情节处理。
§2．6《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十一条违反本法规定，未建造放射性污染防治设施、放射防护设施，或者防治防护设施未经验收合格，主体工程即投入生产或者使用的，由审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处五万元以上二十万元以下罚款。
裁量标准：
1、填报环境影响登记表的建设项目
放射性污染防治设施、放射防护设施已建成但未经验收合格，主体工程即投入生产或者使用的，处5万元罚款；
放射性污染防治设施、放射防护设施未建成，主体工程即投入生产或者使用的，处5万元以上6万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处6万元以上8万元以下罚款。
2、编制环境影响报告表的建设项目
放射性污染防治设施、放射防护设施已建成但未经验收合格，主体工程即投入生产或者使用的，处5万元以上6万元以下罚款；
放射性污染防治设施、放射防护设施未建成，主体工程即投入生产或者使用的，处6万元以上8万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处8万元以上12万元以下罚款。
3、编制环境影响报告书的建设项目
放射性污染防治设施、放射防护设施已建成但未经验收合格，主体工程即投入生产或者使用的，处10万元以上12万元以下罚款；
放射性污染防治设施、放射防护设施未建成，主体工程即投入生产或者使用的，处12万元以上15万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处15万元以上20万元以下罚款。
§2．7《中华人民共和国海洋环境保护法》第八十一条违反本法第四十四条的规定，海岸工程建设项目未建成环境保护设施，或者环境保护设施未达到规定要求即投入生产、使用的，由环境保护行政主管部门责令其停止生产或者使用，并处二万元以上十万元以下的罚款。
裁量标准：
1、填报环境影响登记表的建设项目
环境保护设施已建成但未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，处2万元罚款；
环境保护设施未建成，主体工程即投入生产或者使用的，处2万元以上3万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处3万元以上5万元以下罚款。
2、编制环境影响报告表的建设项目
环境保护设施已建成但未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，处2万元以上3万元以下罚款；
环境保护设施未建成，主体工程即投入生产或者使用的，处3万元以上5万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处5万元以上8万元以下罚款。
3、编制环境影响报告书的建设项目
环境保护设施已建成但未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，处5万元以上6万元以下罚款；
环境保护设施未建成，主体工程即投入生产或者使用的，处6万元以上8万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处8万元以上10万元以下罚款。
§2．8《建设项目环境保护管理条例》第二十八条违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。
裁量标准：
1、填报环境影响登记表的建设项目
环境保护设施已建成但未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，处1万元以下罚款；
环境保护设施未建成，主体工程正式投入生产或者使用的，处1万元以上2万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处2万元以上3万元以下罚款。
2、编制环境影响报告表的建设项目
环境保护设施已建成但未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，处2万元以上3万元以下罚款；
环境保护设施未建成，主体工程正式投入生产或者使用的，处3万元以上5万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处5万元以上8万元以下罚款。
3、编制环境影响报告书的建设项目
环境保护设施已建成但未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，处5万元以上6万元以下罚款；
环境保护设施未建成，主体工程正式投入生产或者使用的，处5万元以上8万元以下罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处8万元以上10万元以下罚款。
§2．9《污染源自动监控管理办法》第十七条违反本办法规定，新建、改建、扩建和技术改造的项目未安装自动监控设备及其配套设施，或者未经验收或者验收不合格的，主体工程即正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护部门依据《建设项目环境保护管理条例》责令停止主体工程生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。
裁量标准：执行第一章§2．8《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的裁量标准。
§2．10《建设项目环境保护管理条例》第二十六条违反本条例规定，试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止试生产，可以处5万元以下的罚款。
裁量标准：
1、填报环境影响登记表的建设项目：处1万元以下罚款；造成较大社会影响或有其他严重情节的，处1万元以上2万元以下罚款。
2、编制环境影响报告表的建设项目：处2万元以上3万元以下罚款；造成较大社会影响或有其他严重情节的，处3万元以上4万元以下罚款。
3、编制环境影响报告书的建设项目：处3万元以上4万元以下罚款；造成较大社会影响或有其他严重情节的，处4万元以上5万元以下罚款。
§2．11《建设项目环境保护管理条例》第二十七条违反本条例规定，建设项目投入试生产超过3个月，建设单位未申请环境保护设施竣工验收的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期办理环境保护设施竣工验收手续；逾期未办理的，责令停止试生产，可以处5万元以下的罚款。
裁量标准：
1、填报环境影响登记表的建设项目：处1万元以下罚款；造成较大社会影响或有其他严重情节的，处1万元以上2万元以下罚款。
2、编制环境影响报告表的建设项目：处2万元以上3万元以下罚款；造成较大社会影响或有其他严重情节的，处3万元以上4万元以下罚款。
3、编制环境影响报告书的建设项目：处3万元以上4万元以下罚款；造成较大社会影响或有其他严重情节的，处4万元以上5万元以下罚款。
第二章环境污染防治类环境行政处罚自由裁量权裁量标准
一、违反环境保护现场检查制度类
§1．1《中华人民共和国环境保护法》第三十五条第（一）项违反本法规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款：
（一）拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的；
裁量标准：参照执行各单行法律、法规的裁量标准。
§1．2《中华人民共和国水污染防治法》第七十条拒绝环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门的监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款。
裁量标准：
1、在接受监督检查时弄虚作假，初次违法或有其它情节轻微情形的，处1万元以上5万元以下罚款；经责令改正但拒不改正的，处6万元以上8万元以下罚款；
2、拒绝监督检查，初次违法或有其它情节轻微情形的，处5万元以上6万元以下罚款；经责令改正但拒不改正的，处6万元以上10万元以下罚款；
3、造成较大社会影响或有其他严重情节的，处8万元以上10万元以下罚款。
§1．3《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第（二）项违反本法规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督管理部门可以根据不同情节，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处以五万元以下罚款：
（二）拒绝环境保护行政主管部门或者其他监督管理部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的；
裁量标准：
1、情节轻微并及时予以改正的，给予警告；
2、在被检查时弄虚作假的，处1万元以上2万元以下罚款；经责令改正但拒不改正的，处3万元以上4万元以下罚款；
3、拒绝现场检查的，处2万元以上3万元以下罚款；经责令改正但拒不改正的，处4万元以上5万元以下罚款。
4、造成较大社会影响或有其他严重情节的，处5万元罚款。
§1．4《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十五条排放环境噪声的单位违反本法第二十一条的规定，拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照本法规定行使环境噪声监督管理权的部门、机构现场检查或者在被检查时弄虚作假的，环境保护行政主管部门或者其他依照本法规定行使环境噪声监督管理权的监督管理部门、机构可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款。
裁量标准：执行第二章§1．5《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》第三十二条第（四）项规定的裁量标准。
§1．5《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》第三十二条第（四）项违反本办法的规定，有下列情形之一者，由县级以上环境保护行政主管部门或者其他依照法律、法规行使环境噪声监督管理权的部门责令其改正，并根据情节轻重给予处罚：
（四）违反本办法第十条规定，拒绝执法人员现场检查，或接受检查时弄虚作假的，执法部门可根据不同情节，给予警告或者处以300元以上3000元以下罚款。
裁量标准：
1、情节较轻微，经责令改正能及时予以改正的，给予警告；
2、在接受检查时弄虚作假的，处2000元罚款；
3、拒绝现场检查的，处3000元罚款；
4、造成较大社会影响或有其他严重情节的，处3000元罚款。
§1．6《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十条违反本法规定，拒绝县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门现场检查的，由执行现场检查的部门责令限期改正；拒不改正或者在检查时弄虚作假的，处二千元以上二万元以下的罚款。
裁量标准：
1、在检查时弄虚作假的，处2000元以上1万元以下罚款；
2、拒绝现场检查经责令限期改正但拒不改正的，处1万元以上2万元以下罚款；
3、造成较大社会影响或有其他严重情节的，处2万元罚款。
§1．7《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十五条违反本法第十九条第二款的规定，拒绝现场检查，或者在被检查时弄虚作假的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权
的部门予以警告，并处二万元以下的罚款。
裁量标准：
1、在被检查时弄虚作假的，处1万元以下罚款；
2、拒绝现场检查的，处1万元以上2万元以下罚款；
3、造成较大社会影响或有其他严重情节的，处2万元罚款。
§1．8《中华人民共和国放射性污染防治法》第四十九条第（二）项违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正，可以处二万元以下罚款：
（二）拒绝环境保护行政主管部门和其他有关部门进行现场检查，或者被检查时不如实反映情况和提供必要资料的。
裁量标准：
1、被检查时不如实反映情况和提供必要资料的，处1万元以下罚款；经责令限期改正但逾期不改正的，处2万元罚款；
2、拒绝进行现场检查的，处1万元以上2万元以下罚款；经责令限期改正但逾期不改正的，处2万元罚款；
3、造成较大社会影响或有其他严重情节的，处2万元罚款。
§1．9《中华人民共和国自然保护区条例》第三十六条自然保护区管理机构违反本条例规定，拒绝环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门监督检查，或者在被检查时弄虚作假的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门给予300元以上3000元以下的罚款。
裁量标准：
1、在被检查时弄虚作假的，处2000元罚款；
2、拒绝监督检查的，处3000元罚款；
3、造成较大社会影响或有其他严重情节的，处3000元罚款。
二、违反环境保护污染防治设施管理制度类
§2．1《中华人民共和国环境保护法》第三十七条未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定的排放标准的，由环境保护行政主
管部门责令重新安装使用，并处罚款。
裁量标准：参照执行各单行法律、法规的裁量标准。
§2．2《中华人民共和国水污染防治法》第七十三条违反本法规定，不正常使用水污染物处理设施，或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款。
裁量标准：
1、日排废水50吨以下的，处应缴纳排污费数额1倍罚款；一年内2次以上违法的，处应缴纳排污费数额2倍罚款；
2、日排废水50吨以上100吨以下的，处应缴纳排污费数额2倍罚款；
3、日排废水100吨以上的，处应缴纳排污费数额3倍罚款；
4、违法行为存在主观故意或者拒不改正违法行为的，处应缴纳排污费数额3倍罚款；
5、造成较大社会影响或有其他严重情节的，处应缴纳排污费数额3倍罚款。
§2．3《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第（三）项违反本法规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督管理部门可以根据不同情节，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处以五万元以下罚款：
（三）排污单位不正常使用大气污染物处理设施，或者未经环境保护行政主管部门批准，擅自拆除、闲置大气污染物处理设施的。
裁量标准：
1、情节轻微，经责令限期改正并及时予以改正的，给予警告；
2、不正常使用大气污染物处理设施的，处1万元以上3万元以下罚款；
3、未经环境保护行政主管部门批准，擅自拆除、闲置大气污染物处理设施的，处3万元以上4万元以下罚款；
4、造成较大社会影响或有其他严重情节的，处5万元罚款。
§2．4《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十条违反本法第十五条的规定，未经环境保护行政主管部门批准，擅自拆除或者闲置环境噪声污染防治设施，致使环境噪声排放超过规定标准的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正，并处罚款。
裁量标准：执行第二章§2．5《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办
法》第三十二条第（三）项的裁量标准。
§2．5《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》第三十二条第（三）项违反本办法的规定，有下列情形之一者，由县级以上环境保护行政主管部门或者其他依照法律、法规行使环境噪声监督管理权的部门责令其改正，并根据情节轻重给予处罚：
（三）违反本办法第八条规定，擅自拆除或者闲置污染防治设施，致使环境噪声排放超过规定的标准的，由县级以上环境保护行政主管部门处以1000元以上1万元以下罚款。
裁量标准：
1、擅自拆除或者闲置污染防治设施，致使环境噪声排放超过规定的标准3分贝以下，经责令改正能及时予以改正的，处1000元以上5000元以下罚款；
2、擅自拆除或者闲置污染防治设施，致使环境噪声排放超过规定的标准3分贝以下的，处5000元以上1万元以下罚款；
3、擅自拆除或者闲置污染防治设施，致使环境噪声排放超过规定的标准3分贝以上的，处1万元罚款；
4、造成较大社会影响或有其他严重情节的，处1万元罚款。
§2．6《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条第一款第（四）项、第二款违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：
（四）擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的；有前款第四项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款。
裁量标准：
1、月处理工业固体废物量50吨以下的，处1万元以上3万元以下罚款；
2、月处理工业固体废物量50吨以上100吨以下的，处3万元以上5万元以下罚款；
3、月处理工业固体废物量100吨以上200吨以下的，处5万元以上8万元以下罚款；
4、月处理工业固体废物量200吨以上的，处8万元以上10万元以下罚款；
5、擅自关闭、闲置或者拆除危险废物污染环境防治设施、场所的，处8万元以上10万元以下罚款；
6、造成较大社会影响或有其他严重情节的，处10万元罚款。
§2．7《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》七十五条第一款第（三）项、第二款违反本法有关危险废物污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：
（三）擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的；有前款第三项行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款。
裁量标准：
1、月处理危险废物量50吨以下的，处2万元以上5万元以下罚款；
2、月处理危险废物量50吨以上100吨以下的，处5万元以上10万元以下罚款；
3、月处理危险废物量100吨以上200吨以下的，处10万元以上15万元以下罚款；
4、月处理危险废物量200吨以上的，处15万元以上20万元以下罚款；
5、造成较大社会影响或污染严重，或有其他严重情节的，处20万元罚款。
§2．8《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十八条违反本法第三十二条第三款的规定，擅自拆除、闲置环境保护设施的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令重新安装使用，并处一万元以上十万元以下的罚款。
裁量标准：
1、日排废水50吨以下的，处1万元以上5万元以下罚款；
2、日排废水50吨以上100吨以下的，处5万元以上8万元以下罚款；
3、日排废水100吨以上的，处10万元罚款；
4、造成较大社会影响或有其他严重情节的，处10万元罚款。
三、违反污染物排放标准、排放总量控制指标类
§3．1《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。
裁量标准：
1、排放水污染物（不含一类水污染物）超标1倍以下的，处应缴纳排污费数额2倍以上3倍以下罚款；
2、排放一类水污染物超标1倍以下或其他水污染物超标1倍以上2倍以下，或排放水污染物超过重点水污染物排放总量控制指标20％以下的，处应缴纳排污费数额3倍以上4倍以下罚款；
3、排放一类水污染物超标1倍以上或其他水污染物超标2倍以上3倍以下，或排放水污染物超过重点水污染物排放总量控制指标20％以上50%以下的，处应缴纳排污费数额4倍以上5倍以下罚款；
4、排放一类水污染物超标2倍以上或其他水污染物超标3倍以上，或排放水污染物超过重点水污染物排放总量控制指标50%以上，或年度内超标排放二次以上的，处应缴纳排污费数额5倍罚款；
5、造成较大社会影响或有其他严重情节的，处应缴纳排污费数额5倍罚款。
§3．2《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条违反本法规定，向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准的，应当限期治理，并由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门处一万元以上十万元以下罚款。限期治理的决定权限和违反限期治理要求的行政处罚由国务院规定。
裁量标准：
1、排放大气污染物超标1倍以下的，处1万元以上3万元以下罚款；
2、排放大气污染物超标1倍以上2倍以下的，处3万元以上5万元以下罚款；
3、排放大气污染物超标2倍以上的，处5万元以上8万元以下罚款；
4、造成较大社会影响或有其他严重情节的，处8万元以上10万元以下罚款。
§3．3《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十九条违反本法第四十三条第二款、第四十四条第二款的规定，造成环境噪声污染的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正，可以并处罚款。
（第四十三条第二款经营中的文化娱乐场所，其经营管理者必须采取有效措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。
第四十四条第二款在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施的，其经营管理者应当采取措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。）
裁量标准：执行第二章§3．4《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》第三十二条第（十一）项的裁量标准。
§3．4《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》第三十二条第（十一）项违反本办法的规定，有下列情形之一者，由县级以上环境保护行政主管部门或者其他依照法律、法规行使环境噪声监督管理权的部门责令其改正，并根据情节轻重给予处罚：
（十一）违反本办法第二十七条第二款、第二十八条规定，造成环境噪声污染的，县级以上环境保护行政主管部门可以处以200元以上1000元以下罚款。
（第二十七条第二款经营中的营业性文化娱乐场所、体育场（馆）、城市集贸市场的经营者应当采取有效措施，使场界噪声值不超过规定的环境噪声排放标准。
第二十八条在经营活动中使用空调器、冷却塔、抽风机、发电机、水泵、音响设施或其他产生噪声污染的设备的，必须采取有效的措施，使其边界的噪声不超过国家规定的噪声排放标准。）
裁量标准：
噪声超标3分贝以下的，处200元以上500元以下罚款；
噪声超标3分贝以上5分贝以下的，处500元以上1000元以下罚款；
噪声超标5分贝以上的，处1000元罚款；
造成较大社会影响或有其他严重情节的，处1000元罚款。
四、违反排污申报登记制度类
§4．1《中华人民共和国环境保护法》第三十五条第（二）项违反本法规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款：
（二）拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的；
裁量标准：参照执行各单行法律、法规的裁量标准。
§4．2《中华人民共和国水污染防治法》第七十二条第（一）项违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上十万元以下的罚款：
（一）拒报或者谎报国务院环境保护主管部门规定的有关水污染物排放申报登记事项的；
裁量标准：
1、谎报水污染物（不含一类水污染物）排放申报登记事项，经责令限期改正但逾期不改正的，处1万元以上5万元以下罚款；谎报一类水污染物排放申报登记事项的，处5万元以
上8万元以下罚款；
2、拒报水污染物（不含一类水污染物）排放申报登记事项，经责令限期改正但逾期不改正的，处3万元以上5万元以下罚款；拒报一类水污染物排放申报登记事项的，处5万元以上8万元以下罚款；
3、造成较大社会影响或有其他严重情节的，处8万元以上10万元以下罚款。
§4．3《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第（一）项违反本法规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督管理部门可以根据不同情节，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处以五万元以下罚款：
（一）拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的；
裁量标准：
1、谎报大气污染物排放申报登记事项的，处1万元以上4万元以下罚款；
2、拒报大气污染物排放申报登记事项的，处2万元以上4万元以下罚款；
3、造成较大社会影响或有其他严重情节的，处4万元以上5万元以下罚款。
§4．4《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十九条违反本法规定，拒报或者谎报规定的环境噪声排放申报事项的，县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款。
裁量标准：执行第二章§4．5《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》第三十二条第（二）项的裁量标准。
§4．5《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》第三十二条第（二）项违反本办法的规定，有下列情形之一者，由县级以上环境保护行政主管部门或者其他依照法律、法规行使环境噪声监督管理权的部门责令其改正，并根据情节轻重给予处罚：
（二）违反本办法第六条、第七条规定，拒报或谎报有关环境噪声排放申报事项的，由县级以上环境保护行政主管部门给予警告或者处以300元以上3000元以下罚款。
裁量标准：
1、情节轻微的，给予警告；
2、谎报有关环境噪声排放申报登记事项的，处2000元以下罚款；
3、拒报有关环境噪声排放申报登记事项的，处2000元以上3000元以下罚款；
4、造成较大社会影响或有其他严重情节的，处3000元罚款。
§4．6《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条第一款第（一）项、第二款违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：
（一）不按照国家规定申报登记工业固体废物，或者在申报登记时弄虚作假的；有前款第一项行为的，处五千元以上五万元以下的罚款；
裁量标准：
1、在申报登记工业固体废物时弄虚作假的，处5000元以上2万元以下罚款；经责令限期改正，但逾期不改的，处2万元以上5万元以下罚款；
2、不按照国家规定申报登记工业固体废物的，处1万元以上3万元以下罚款；经责令限期改正，但逾期不改的，处3万元以上5万元以下罚款；
3、造成较大社会影响或有其他严重情节的，处4万元以上5万元以下罚款。
§4．7《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条第一款第（二）项、第二款违反本法有关危险废物污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：
（二）不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的；有前款第二项行为的，处一万元以上十万元以下的罚款；
裁量标准：
1、在申报登记危险废物时弄虚作假的，处2万元以上5万元以下罚款；经责令限期改正，但逾期不改的，处5万元以上8万元以下罚款；
2、不按照国家规定申报登记危险废物的，处3万元以上6万元以下罚款；经责令限期改正，但逾期不改的，处6万元以上10万元以下罚款；
3、造成较大社会影响或有其他严重情节的，处8万元以上10万元以下罚款。
§4．8《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十四条第一款第（一）项、第二款违反本法有关规定，有下列行为之一的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告，或者处以罚款：
（一）不按照规定申报，甚至拒报污染物排放有关事项，或者在申报时弄虚作假的；有前款第（一）项行为的，处二万元以下的罚款。
裁量标准：
广东省环境保护厅文件
广东省环境保护厅文件 粤环〔2011〕5号 关于印发《广东省环境保护厅关于机动车排气污染定期检测委托的工作办法》的通知 各地级以上市环保局，深圳市人居环境委，顺德区环境运输和城市管理局： 为贯彻落实2010年6月2日省人大修改通过的《广东省机动车排气污染防治条例》中机动车排气检测管理的有关要求，我厅制定了《广东省环境保护厅关于机动车排气污染定期检测委托的工作办法》（简称《工作办法》）。《工作办法》通过了省政府法制办规范性文件审查（粤府法函〔2010〕970号），现印发给你们，请按照《工作办法》的要求，认真组织辖区内机动车环保检验机构开展工作。原广东省环境保护局《关于委托机动车安全技术检验机构开展在用机动车排放污染物检测的通知》（粤环 — 2 —
〔2006〕82号）同时废止。 附件：广东省环境保护厅关于机动车排气污染定期检测委托的工作办法 二○一一年一月二十日 — 3 —
附件 广东省环境保护厅关于机动车排气污染 定期检测委托的工作办法 一、工作依据 机动车排气污染定期检测是指机动车环保检验机构受省环境保护主管部门的委托，按照规范对机动车排放的污染物进行定期检测。机动车排气污染定期检测委托的法律依据为《中华人民共和国大气污染防治法》、《广东省机动车排气污染防治条例》，技术依据为《车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法》（GB3847-2005）、《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法》（GB18285-2005）、《在用点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（稳态工况法）》（DB44/592-2009）、《在用压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法（加载减速工况法）》（DB44/593-2009）、《在用点燃式发动机轻型汽车排气污染物排放限值（简易瞬态工况法）》（DB44/632-2009）、《摩托车和轻便摩托车排气污染物排放限值及测量方法（怠速法）》（GB14621－2002）及《摩托车和轻便摩托车排气烟度排放限值及测量方法》（GB19758－2005）。 二、工作职责 （一）受理机动车排气污染定期检测委托申请。 （二）组织专家进行现场核查，并提出审核意见。 — 4 —
广东省环保局关于加强危险废物持证经营单位管理的通知 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】粤环[2007]9号 【发布部门】广东省环境保护局 【发布日期】2007.01.25 【实施日期】2007.01.25 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广东省环保局关于加强危险废物持证经营单位管理的通知 （粤环〔2007〕9号） 各地级以上市环保局，各危险废物持证经营单位： 国务院《危险废物经营许可证管理办法》颁布实施以后，在各级环保部门和危险废物处置企业的共同努力下，我省危险废物综合利用和处理处置能力不断增强，危险废物基本得到安全处理处置。但是危险废物持证经营单位各种不规范的经营行为时有发生，2006年，我省各级环保部门严肃查处了一批违规经营危险废物的单位，对管理混乱、超证经营、随意倾倒固体废物、不按时向环保部门报告经营情况等违规违法行为进行了纠正和处罚（见附件一）。为进一步加强对危险废物持证经营单位监督管理，将有关要求通知如下：
一、加强对危险废物持证经营单位的日常监督管理 各级环保部门按属地管理原则加强对辖区内危险废物持证经营企业管理，近期内要对辖区内所有危险废物持证经营单位危险废物经营活动进行专项检查工作，并根据《广东省危险废物持证经营企业环境保护信用管理实施细则》，对2006年度企业自评结果复核汇总后于2007年3月31日前上报我局。检查方式与内容请参照《广东省危险废物持证经营单位属地管理指导性意见》。 二、危险废物持证经营单位要严格自律经营活动 各危险废物持证经营单位要规范经营活动，加强内部管理及人员培训。要按照国家和省的有关规定，严格执行危险废物转移联单管理制度，规范危险废物收集、运输、贮存、处理处置等活动。认真查找经营过程中存在的管理漏洞，完善各项管理制度，提高管理水平。近期重点要对转移联单执行情况、是否存在超证经营、是否存在挂靠经营等进行自查自纠，并将自查自纠情况于2月15日前报当地环保部门和省环保局。 三、严格落实危险废物经营情况报告制度 各危险废物经营单位，要严格按照法规及环保部门要求，定期向属地环保部门及发证环保部门报告危险废物经营情况，各级环保部门要严格审查经营单位的经营报告，发现违规行为应立即予以处理。持省级危险废物经营许可证单位于2月15日前将2006年度危险废物经营情况报我局并同时抄报所在地环保部门（报告内容见附件二），并附电子文档。逾期不报，我局将按有关规定进行处罚。 附件：1．2006年度广东省部分危险废物持证经营单位查处及整改情况 2．年度危险废物经营情况报告指引 广东省环境保护局 二○○七年一月二十五日
附件2 广东省重点行业挥发性有机物综合整治实施方案 （2014-2017年）编制说明 一、编制的必要性 近年来，我省区域大气污染物排放控制取得了一定成效，空气中二氧化硫和颗粒物的浓度明显下降，但以臭氧（O3）和细颗粒物（PM2.5）为代表的二次复合型大气污染问题仍十分突出，光化学烟雾污染时有发生，区域性灰霾天数维持在高位水平，呈现出酸雨频率高、臭氧浓度高、细颗粒物浓度高和灰霾天气严重的“三高一严重”区域性大气复合污染特征。以珠三角地区为例，2013年珠三角城市O3-8h的第90百分位数为123～191微克/立方米，其中6个城市超过二级标准限值，PM2.5年均值为38～55微克/立方米，区域平均值为47微克/立方米，全部城市超过二级标准限值。VOCs作为臭氧和其它细粒子形成的共同前体物，如何有效控制区域VOCs排放总量，是解决光化学污染、城市灰霾等复合大气污染问题、实现大气环境质量持续改善的关键所在。 《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）明确提出“推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业开展挥发性有机物综合整治，在石化行业开展‘泄漏检测与修复’技术改造”的要求。环境保护部在《大气污染防治行动 1
计划实施情况考核办法（试行）实施细则》（环发〔2014〕107号）中明确将工业挥发性有机物治理列为重点任务完成情况的考核指标，要求各地区“2014年制定地区石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物综合整治方案”。 为贯彻落实VOCs污染控制的各项任务要求，大力推进我省重点行业VOCs的综合整治工作，切实改善全省特别是珠三角地区的环境空气质量，具体指导和推动今后三年全省VOCs污染控制的各项工作，有必要制定并实施《广东省重点行业挥发性有机物综合整治实施方案》（下简称《实施方案》）。 二、工作过程 2014年7月，成立《实施方案》编制组，广泛开展资料搜集和文献调研，整理分析各行业排放特征及污染控制相关资料，确定重点行业范围。 8月，以广东省珠三角地区VOCs重点监管名录为基础，梳理了广东省VOCs重点行业的重点企业初步名单，分行业设计了挥发性有机化合物（VOCs）排放重点监管企业有机溶剂使用及排放控制登记表。 8月下旬，省环境保护厅下达通知至各地市，要求对重点企业监管名录进行核查，组织填报重点企业VOCs排放及控制基础信息。同时，编制组选取珠海、江门、广州3个地市，对拟新增的纺织印染、合成纤维制造、医药化工3个VOCs重点行业开展了重点企业的实地调研。 2
11.环境保护档案管理办法(国家环境保护局令第13号) 《环境保护档案管理办法》已于1994年9月27日经国家环境保护局局务会议通过，现予发布施行。 环境保护档案管理办法 第一章总则 第一条为加强环境保护档案管理，开发利用环境保护档案信息资源，根据《中华人民共和国档案法》及其实施办法，制定本办法。 第二条环境保护档案是指各级环境保护行政主管部门及其直属单位（以下简称“环保部门”），在环境保护活动中直接形成的、对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式和载体的历史记录。 第三条环境保护档案工作实行统一领导，分级管理。县级以上各级环保部门应当把环境档案工作纳人本部门的发展规划和年度计划，并保障档案业务经费。 第四条环境保护档案库(室)的建设和环境保护档案管理所需仪器、设备及装具的购置经费，按有关规定从相应的资金渠道解决，不足部分在环境保护补助资金的百分之二十部分中列支。 第五条县级以上各级环保部门应当加强对不同门类和不同载体的环境保护档案的综合管理，建立、健全档案管理制度，保证环境保护档案的安全和有效利用。 各级环保部门应当采用先进技术，逐步实现环境保护档案管理的现代化。 第二章档案管理机构及其职责 第六条环境保护档案工作在国家档案行政管理部门“统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导”下进行。国务院环境保护行政主管部门对全国环境保护档案工作实施监督管理。 县级以上地方各级环境保护行政主管部门对本辖区环境保护档案工作实施监督管理，并在业务上受上级环境行政主管部门和同级档案行政主管部门的监督、指导和检查。 第七条省辖市级以上环境保护行政主管部门，应根据实际情况，建立环保档案管理机构，并配备专职档案工作人员;县级环境保护行政主管部门应设立综合档案室，并配备专职或者兼职档案工作人员; 各级环境保护行政主管部门的直属单位应当根据实际情况，设立环保档案管理机构，并配备专职或者兼职档案工作人员。 第八条环保部门的档案管理机构履行下列职责: (一)贯彻执行国家档案工作的方针、政策和法规，结合本部门的实际情况，
广东省地方标准水污染物排放限值DB 44/26—2001 广东省地方标准 DB 44/26—2001 DB 4426-1989废止 水污染物排放限值 Discharge limits of water pollutants 2001—08—20发布 2002—01—01实施 发布 广东省环境保护局 广东省质量技术监督局 目次 前言………………………………………………………………………Ц 引言………………………………………………………………………Ш 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 技术内容 (1) 4.1 控制区划分和标准分级 (1) 4.2 污染物分类和标准值 (2) 4.3 其他规定 (2) 5 监测 (2) 5.1 采样点 (2) 5.2 采样频率 (2) 5.3 样品采集和保存 (3) 5.4 排水量 (3) 5.5 统计 (3) 5.6 分析方法 (3) 6 标准实施 (3) 附录A （规范性附录）混合排放浓度限值计算 (18) 附录B （规范性附录）污染物最高允许排放负荷计算 (18) 附录C （规范性附录）污染物最高允许年排放总量计算 (18) 表1 第一类污染物最高允许排放浓度 (4) 表2 第二关污染物最高允许排放浓度 (5)
表3 部分行业最高允许排水量 (7) 表4 第二类污染物最高允许排放浓度 (9) 表5 部分行业最高允许排水量 (12) 表6 分析方法 (15) 前言 本标准的全部技术内容为强制性要求 本标准是对DB 4426-1989《水污染物排放标准》的修订。 本标准与DB4426-1989相比主要变化如下； ——按GB/T 1.1-2000的要求进行编制； ——明确适用范围； ——增加术语和定义； ——调整控制区划分及标准分级； ——采用年限制； ——第一时间段新增控制项目16项，原有项目标准值基本维持原有标准的一、二级标准值；第二时间段新增项目46项，色度、悬浮物、生化需氧量、化学需氧量、石油类、动植物油、氨氮等项目的最高允许排放浓度适当从严； ——配套监测要求和分析方法。 本标准的附录A、附录B、附录C为规范性附录。 本标准由广东省环境保护局提出。 本标准由广东省人民政府批准。 本标准起草单位：广东省环境保护监测中心站。 本标准主要起草人：刘军、刘扬真、梁志光。 本标准于1989年首次发布，本次为第一次修订。 引言 为控制水污染、保护水体水质、保障人体健康、维护生态平衡、促进经济和社会的发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》和有关规定，结合广东省实际情况，特制定本标准。 本标准代替DB 4426-1989《水污染物放标准》。 本标准实施之日起，DB 4426-1989废止。 水污染物排放限值 1 范围 本标准分年限规定74种水污染物排放限值，同时规定执行标准中的各种要求。 本标准适用于广东省境内除船舶、船舶工业、海洋石油开发工业、航天推进剂使用、兵器工业、污水海洋处置工程等行业外的现有单位水污染物的排放管理、建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理。 2 规范性引用文件
国家环境保护总局令第38号 环境行政复议与行政应诉办法 《环境行政复议与行政应诉办法》已于2006年12月19日国家环境保护总局2006年第七次局务会议通过，现予公布，自2007年2月1日起施行。 国家环境保护总局局长周生贤 二○○六年十二月二十七日 主题词: 环保行政复议行政应诉令 环境行政复议与行政应诉办法 第一条为防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范环境保护行政主管部门的行政复议与行政应诉工作，依据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规制定本办法。 第二条公民、法人或者其他组织认为环境保护行政主管部门的具体行政行为侵犯其合法权益，向环境保护行政主管部门申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼，环境保护行政主管部门办理行政复议案件或者行政应诉案件，适用本办法。 第三条对重大、复杂的环境行政复议案件和行政应诉案件实行集体审议制度。集体审议由环境保护行政主管部门负责人主持，有关业务机构负责人参加。 第四条依法履行行政复议职责的环境保护行政主管部门为行政复议机关。 行政复议机关负责法制工作的机构，具体办理行政复议事项，履行下列职责： （一）受理行政复议申请；
（二）向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料； （三）组织审查行政复议案件，提出审查建议，拟订行政复议决定； （四）处理或转送本办法第十六条规定的审查申请； （五）送达行政复议法律文书； （六）对被申请人违反《行政复议法》及本办法的行为提出处理建议； （七）办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项； （八）对下级环境保护行政主管部门的行政复议工作进行指导、监督和检查； （九）法律、法规和规章规定的其他职责。 第五条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本办法申请行政复议： （一）对环境保护行政主管部门作出的警告、罚款、没收违法所得、责令停止生产或者使用，暂扣、吊销许可证等行政处罚决定不服的； （二）认为符合法定条件，申请环境保护行政主管部门颁发许可证、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记等有关事项，环境保护行政主管部门没有依法办理的； （三）对环境保护行政主管部门有关许可证、资质证、资格证等证书的变更、中止、撤销、注销决定不服的； （四）认为环境保护行政主管部门违法征收排污费或者违法要求履行其他义务的； （五）申请环境保护行政主管部门履行法定职责，环境保护行政主管部门没有依法履行的； （六）认为环境保护行政主管部门的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。 第六条有下列情形之一的，行政复议机关不予受理并说明理由： （一）申请行政复议的时间超过了法定申请期限又无法定正当理由的； （二）不服环境保护行政主管部门对环境污染损害赔偿责任和赔偿金额纠纷作出的调解或者其他处理决定的； （三）申请人在申请行政复议前已经向其他行政复议机关申请行政复议或者已向人民法院提起行政诉讼，其他行政复议机关或者人民法院已经依法受理的；
广东省环境保护局职能配置、内设机构和人 员编制规定 发文单位：广东省人民政府办公厅 文号：粤府办[2000]3０号 发布日期：2000－3-３1 执行日期:2000-3-31 生效日期：１900-1－1 各市、县、自治县人民政府,省府直属有关单位: 《广东省环境保护局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准,现予印发。 广东省人民政府办公厅 二○○○年三月三十一日 根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发〈广东省人民政府机构改革方案〉的通知》(粤发[2000］2号），设置环境保护局。环境保护局是省人民政府主管环境保护工作的直属机构。
一、职能调整 （一）划出的职能 将制定环境保护产业发展规划的职能交给经济贸易委员会,环境保护局参与有关工作。 （二）划入的职能 原民用核设施核事故预防和应急管理委员会办公室承担的核预防和应急管理职能。 （三)转变的职能 将自然资源核算工作、环境保护科技成果转化的技术性工作、有关资质认证技术性工作、环境信息技术性和事务性工作交给事业单位承担。 （四)增加的职能
1.协助地级以上市管理环境保护行政主管部门领导干部。 2.辐射环境监督管理。 ３．生物技术环境安全监督。 4.农村生态环境保护。 5.机动车污染防治监督管理。 二、主要职责 根据以上职能调整,环境保护局的主要职责是: (一）贯彻执行国家环境保护和民用核设施核事故预防和应急管理的方针、政策和法律、法规；拟订并监督实施我省环境保护法规、规章和标准；制定环境保护规划和计划；组织编制环境
功能区划。 (二）监督管理大气、水体、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品以及机动车等污染的防治工作,调查处理重大污染事故和生态破坏事件；协调解决环境污染纠纷；负责环境监理和环境保护行政稽查；指导、协调和监督海洋环境保护工作。 （三）组织编制环境保护任期目标，指导协调各市和有关行业环境保护责任目标;检查指导城市环境综合整治及其定量考核工作。 （四)受省政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划组织环境影响评价;监督建设项目环境影响评价和“三同时”；审批环境影响报告书(表)。 （五）组织、检查、指导排污费的征收、管理和使用；会同有关部门管理省级环境污染治理资金。 （六)监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;监督检查各种类型自然保护区以及风景名胜区、森林公园环境保护工作;监督检查生物多
国家环境保护总局令第13号令 建设项目竣工环境保护验收管理办法 各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）: 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，已于2001年12月11日经国家环境保护总局第12次局务会议通过，现予发布,自2002年2月1日起施行。 国家环境保护总局局长解振华 二〇〇一年十二月二十七日 抄送：解放军环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局，各直属单位，各派出机构 附件： 建设项目竣工环境保护验收管理办法 第一条为加强建设项目竣工环境保护验收管理，监督落实环境保护设施与建设项目主体工程同时投产或者使用，以及落实其他需配套采取的环境保护措施，防治环境污染和生态破坏，根据《建设项目环境保护管理条例》和其他有关法律、法规规定，制定本办法。 第二条本办法适用于环境保护行政主管部门负责审批环境影响报告书（表）或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收管理。 第三条建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后，环境保护行政主管部门根据本办法规定，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。 第四条建设项目竣工环境保护验收范围包括： （一）与建设项目有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施； （二）环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。 第五条国务院环境保护行政主管部门负责制定建设项目竣工环境保护验收管理规范，指导并监督地方人民政府环境保护行政主管部门的建设项目竣工环境保护验收工作，并负责对其审批的环境影响报告书（表）或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收工作。
广东省第十一届人民代表大会常务委员会 公告 （第85号） 《广东省人民代表大会常务委员会关于修改<广东省民营科技企业管理条例>等二十三项法规的决定》已由广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2012年7月26日通过，现予公布，自公布之日起施行。 广东省人民代表大会常务委员会 2012年7月26日 广东省人民代表大会常务委员会 关于修改《广东省民营科技企业管理条例》 等二十三项法规的决定 （2012年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 2012年7月26日公布自公布之日起施行） 广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议决定对《广东省民营科技企业管理条例》等二十三项法规作如下修改： ………… 九、广东省建设项目环境保护管理条例 1．删除第二十一条第一款。 2．将第二十八条修改为：“对违反本条例第二十二条规定，项目竣工后，在限期内未向环保部门申报环境保护设施竣工报告的，由环保部门责令限期改正。逾期不改或造成污染的，停止生产、运行使用，可根据不同情节处五万元以下的罚款。” 3．将第三十四条第一款修改为：“环保部门违反本条例第十六条规定，逾期未批复环境影响报告书（表）的，视同申请被同意，并承担审核同意的责任。” ………… 此外，根据本决定对上述二十三项法规中部分条文的顺序作相应调整。 本决定自公布之日起施行。
《广东省民营科技企业管理条例》等二十三项法规根据本决定作相应修改，重新公布。 广东省建设项目环境保护管理条例 （1994年7月6日广东省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过根据1997年9月22日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省建设项目环境保护管理条例〉的决定》第一次修正根据2004年7月29日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省对外加工装配业务条例〉等十项法规中有关行政许可条款的决定》第二次修正根据2010年7月23日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正根据2012年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省民营科技企业管理条例〉等二十三项法规的决定》第四次修正） 第一章总则 第一条为加强本省建设项目的环境管理，有效控制环境污染和生态破坏，保护环境资源，保障人民健康，促进社会经济持续发展，根据国家环境保护法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内所有在建设过程及项目建成后产生废水、废气、废渣、粉尘、噪声、振动、电磁波辐射、放射性物质、有毒有害物质、恶臭等影响环境质量的建设项目及其他影响自然生态环境的建设项目。 本条例所称建设项目指新建、改建、扩建、迁建项目，技术改造项目，区域开发建设项目。主要包括： （一）工业建设； （二）水利工程（含江河整治）、围海（江）造地工程； （三）港口、码头、机场、铁路（含货场、编组站）、公路干线（含高速公路、城镇高架路等）、电讯工程； （四）危险物品、放射性物品、化学品仓库； （五）饮食业、屠宰业、旅馆、娱乐场所、旅游区；
附件1 2018年环境保护专业技术资格评审申报材料要求 一、申报人员必须如实填写申报材料，所提交的材料必须准确可靠。申报人员必须对照专业技术资格条件的要求，按照《（）级专业技术资格送审材料目录单》的内容和说明提交下列材料：（一）《送评材料目录单》（09版表一）1份，并贴在申报材料袋上。 （二）《广东省专业技术资格评审表》（09版表二）1份。 （三）《（）级专业资格申报人基本情况及评审登记表》（09版表三）要求填写简明扼要，不附页，不装订，A3纸打印，一式20份，其中1份原件，其余可以复印，全部均需加盖公章。 （四）《广东省申报专业技术资格评审信息录入表》（09版表四）1份。 （五）国家教育行政管理部门承认学历的毕业证书或学位证书、技术资格证、聘任证书的复印件各1份（单位验证后在复印件上签具“与原件相同”并加盖公章），并贴在《证书、证明材料》（09版表五）的相应页上；提供2015～2017年3个年度的继续教育证书（须从“广东省专业技术人员继续教育管理系统”登记打印，并加盖人力资源和社会保障部门印章），并贴在《证书、证明材料》（09版表五）的相应页上；在现工作单位缴交连续半年以上的社保凭证原件1份（须由所缴纳社保部门加具业务专用章， — 1 —
复印件一律无效），并贴在《证书、证明材料》（09版表五）的“其他证书、证明”页上。 （六）任现职以来获奖材料、科研成果、专利材料、论文、论著材料等各1份，并与《业绩、成果材料》（09版表六）相应页合订成册。任现职以来的论文材料，包括学术、技术或专业论文，要求申报人必须是论文的第一作者，并已发表在具有CN或ISSN刊号的专业期刊上（不含电子期刊）；著作（主要编著者并已公开出版）或译著及解决专业技术难题的专项技术分析（论证）报告或实例材料。上述论文（论著）必须提交原件一份，只提交与本人相关刊物的封面、封底、目录及本人论文正文页（内容应齐全）即可，请剔除无关的内容。 （七）免冠大一寸近期正面相片1张和身份证复印件1份，并贴在《贴资格证相片、身份证复印件页》（09版表七）上。 （八）《广东省专业技术人员专业技术资格评前公示表》（09版表八）1份。 （九）专业技术人员年度（聘任期满）考核登记表（09版表九）以及任现职以来各年度考核和任职期满考核登记表复印件各1份，装订成册。 （十）任现职以来的专业技术工作报告（高级3000字内，中级2000字内）1份。 （十一）非首次申报同一层级职称的专业技术人员，需提交《本年度新增专业技术工作经历和业绩成果表》 （本年度是指职称 — 2 —
15.电磁辐射环境保护管理办法（局令第18号）第一章总则 第一条为加强电磁辐射环境保护工作的管理，有效地保护环境，保障公众健康，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称电磁辐射是指以电磁波形式通过空间传播的能量流，且限于非电离辐射，包括信息传递中的电磁波发射，工业、科学、医疗应用中的电磁辐射，高压送变电中产生的电磁辐射。 任何从事前款所列电磁辐射的活动，或进行伴有该电磁辐射的活动的单位和个人，都必须遵守本办法的规定。 第三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本辖区电磁辐射环 境保护工作实施统一监督管理。 第四条从事电磁辐射活动的单位主管部门负责本系统、本行业电磁辐射环境保护工作的监督管理工作。 第五条任何单位和个人对违反本管理办法的行为有权检举和控告。第二章监督管理 第六条国务院环境保护行政主管部门负责下列建设项目环境保护申报 登记和环境影响报告书的审批，负责对该类项目执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称“三同时”制度）的情况进行检查并负责该类项目的竣工验收： （一）总功率在200 千瓦以上的电视发射塔； （二）总功率在1000 千瓦以上的广播台、站； （三）跨省级行政区电磁辐射建设项目； （四）国家规定的限额以上电磁辐射建设项目。 第七条省、自治区、直辖市（以下简称“省级” ）环境保护行政主管部门负责除第六条规定所列项目以外、豁免水平以上的电磁辐射建设项目和设备的环境保护申报登记和环境影响报告书的审批；负责对该类项目和设备执行环境保护设施“三同时”制度的情况进行检查并负责竣工验收；参与辖区内由国务院环境保护行政主管部门负责的环境影响报告书的审批、环境保护设施“三同时”制度执行情况的检查和项目竣工验收以及项目建成后对环境影响的监督检查；负责辖区内电磁辐射环境保护管理队伍的建设；负责对辖区内因电磁辐射活动造成的环境影响实施监督管理和监督性监测。 第八条市级环境保护行政主管部门根据省级环境保护行政主管部门的 委托，可承担第七条所列全部或部分任务及本辖区内电磁辐射项目和设备的监督性监测和日常监督管理。 第九条从事电磁辐射活动的单位主管部门应督促其下属单位遵守国家
广东省环境保护厅关于环境保护工作促进全省加快经济发展 方式转变的意见 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】粤环发[2010]54号 【发布部门】广东省环境保护厅 【发布日期】2010.05.19 【实施日期】2010.05.19 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广东省环境保护厅关于环境保护工作促进全省加快经济发展方式转变的意见 （粤环发〔2010〕54号） 为深入贯彻中央经济工作会议和省委十届六次全会精神，落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，充分发挥环境保护对经济发展的引导和调控作用，加快推动我省经济结构调整和经济发展方式转变，制定本意见。 一、实行环保分区控制，引导产业合理布局 （一）充分发挥环保规划引导作用。认真组织实施《广东省环境保护规划纲要（2006-2020年）》、《珠江三角洲环境保护规划纲要（2004-2020年）》，加快制定粤西、粤北地区环保规划，科学谋划“十二五”环保规划。将环保规划作为经济开发建设的重要依据，按照主体功能区规划和环境容量要求，加快制定基于不同生态功能区的配套环境
政策，进一步明确不同区域的产业发展指引，主动引导区域开发和重大建设活动。坚持珠三角环境优先、东西两翼在发展中保护、山区保护与发展并重的原则，强化环保分区控制、分类指导，优化生产力布局和资源环境配置。强化政府环保目标责任考核，完善各级政府实施环境保护相关规划和计划的评估机制。 （二）加快推进珠三角环保一体化。推进实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，抓紧制定《珠江三角洲环境保护一体化规划（2009-2020年）》实施方案，将有关目标和任务分解落实到地方和省直有关部门，引导珠三角重大产业合理布局。加快构建珠三角环保一体化八大体系，建立水、大气污染联防联治机制，创新环境管理政策和体制机制，切实解决区域突出环境问题。 （三）切实强化规划环评。贯彻落实《关于进一步做好我省规划环境影响评价工作的通知》，建立规划环评与项目环评联动机制，将区域和产业规划环评作为受理审批区域内项目环评文件的重要依据，引导全省产业合理布局。重点做好电网、交通、石化和火电等重点行业和重点流域区域开发规划环评工作。大力推进海峡西岸、北部湾经济区重点产业发展战略环评广东子项目。 （四）大力推进产业入园进区。积极推广“南海经验”，强化产业规划配套，鼓励和引导各类开发区、高新区和规模化产业园区实行统一供水、统一供气、统一治污的循环经济生产模式。科学推进产业转移，严格实施《广东省产业转移区域布局总体规划》，将生态功能分区、环境承载能力作为新设立示范性和大型产业转移工业园的重要依据，统筹优化产业转移园区布局；加强工业园区配套环保基础设施“三同时”管理，加大力度扶持产业转移园区完善配套环保基础设施，督促配套污染治理设施与园区同步规划、同步建设、同时投入使用，防止污染向山区及东西两翼转移。继续抓好化学制浆、电镀、制革、印染、危险废物处置等重污染行业的统一规划、统一定点，鼓励化工（石化）、建材、冶金、发酵、一般工业固体废物处置等重污染行业入园进区。
ICS 13.040.40 Z 60 畜禽养殖业污染物排放标准 Discharge standard of pollutants for livestock and poultry breeding DB44
DB44 /613—2009 目次 前言........................................................................................................................................... I I 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (2) 4 技术内容 (2) 5 监测 (4) 6 实施 (4) I
DB44 /613—2009 II 前言 本标准是在中华人民共和国《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB 18596-2001)基础上制定的广东省 地方标准。 本标准全文强制。 本标准由广东省环境保护局提出。 本标准由广东省环境科学研究所、华南农业大学负责起草。 本标准由广东省环境保护局于2009年1月7日首次发布。 本标准由广东省环境保护局负责解释。
DB44 /613—2009 1 畜禽养殖业污染物排放标准 1 范围 本标准规定了集约化畜禽养殖场、集约化畜禽养殖区最高允许排水量，水污染物、恶臭气体最高允许日均排放浓度，以及畜禽养殖业废渣无害化环境标准。 本标准适用于广东省集约化畜禽养殖场和养殖区污染物的排放管理，以及建设项目环境影响评价、环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理。 本标准适用的畜禽养殖场和养殖区的规模，按表1和表2执行。 对具有不同畜禽种类的养殖场和养殖区，其规模可将鸡、鸭、牛等畜禽种类的养殖量换算成猪的养殖量，换算比例为：30只蛋鸡、30只鸭、15只鹅、60只肉鸡、3只羊折算成1头猪，1头奶牛折算成10头猪，1头肉牛折算成5头猪。根据换算后的总养殖量确定畜禽养殖场和养殖区的规模级别，并按本标准的规定执行。 表1 集约化畜禽养殖场适用规模（以存栏数计） 注: Q 表示养殖量。 表2 集约化畜禽养殖区的适用规模（以存栏数计） 注: Q 表示养殖量。 所有I 级规模范围内的集约化畜禽养殖场和养殖区，自2010年1月1日起开始实施。 所有II 级规模范围内的集约化养殖场和养殖区，实施标准的具体时间可由县级以上人民政府环境保护行政主管部门确定，但不得迟于2010年12月31日。 对其他畜禽种类的集约化养殖场和养殖区，根据本标准规定的换算比例换算成猪的养殖量来确定规模级别，并参照本标准的规定执行。对本标准内未具体明确换算比例的其他畜禽种类，其换算比例由广东省环境保护局作出解释。 规模小于本标准规定的集约化畜禽养殖场和养殖区，其污染物排放管理可参照本标准执行。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
60.地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法(环境保护部令第9号 《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法》已由环境保护部2009年第三次部务会议于2009年12月30日修订通过。现将修订后的《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法》公布,自2010年3月1日起施行。 2004年11月11日原国家环境保护总局发布的《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法》同时废止。 环境保护部部长周生贤 二○一○年一月二十八日地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法 第一条 [立法目的] 为加强对地方环境质量标准和污染物排放标准的备案管理,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法》,制定本办法。 第二条 [适用范围] 本办法适用于环境保护部对省、自治区、直辖市人民政府依法制定的地方环境质量标准和污染物排放标准的备案管理。 地方机动车船大气污染物排放标准的管理,依照经国务院批准、原国家环境保护总局发布的《地方机动车大气污染物排放标准审批办法》执行。 第三条 [报备时限] 省、自治区、直辖市人民政府或者受其委托的环境保护行政主管部门应当在地方环境质量标准和污染物排放标准发布之日起45日内,向环境保护部备案。 第四条 [报备材料] 向环境保护部报送备案,应当提交下列材料(一式三份: (一报送备案的函; (二省、自治区、直辖市人民政府批准地方环境质量标准和污染物排放标准的文件,以及地方环境质量标准和污染物排放标准的发布文件;
(三地方环境质量标准和污染物排放标准文本的纸质文件和电子文件; (四地方环境质量标准和污染物排放标准编制说明的纸质文件和电子文件。 第五条 [审查和处理] 环境保护部在收到地方环境质量标准和污染物排放标准备案材料之日起45日内完成备案审查,并根据审查情况作如下处理: (一对符合本办法第七、八、九条规定的,予以备案,并在环境保护部网站公布备案信息。 (二对不符合本办法第七、八、九条规定的,不予备案,并函复报送备案的省、自治区、直辖市人民政府或者受其委托的环境保护行政主管部门,说明理由。 第六条 [暂缓备案] 地方污染物排放标准无法与国家污染物排放标准中 的项目限值、控制要求比较宽严关系的,环境保护部暂缓备案。 对暂缓备案的,环境保护部应当在收到备案材料之日起45日内书面说明理由,通知报送备案的省、自治区、直辖市人民政府或者受其委托的环境保护行政主管部门重新备案;重新备案的标准符合规定的,予以备案。 第七条 [质量标准备案要求] 报送备案的地方环境质量标准,应当符合下列要求: (一已经省、自治区、直辖市人民政府批准; (二对国家环境质量标准中未规定的污染物项目,补充制定地方环境质量标准。 第八条 [排放标准备案要求] 报送备案的地方污染物排放标准应当符合下列要求: (一已经省、自治区、直辖市人民政府批准; (二地方污染物排放标准应当参照国家污染物排放标准的体系结构制定,可以是行业型污染物排放标准和综合型污染物排放标准。行业型污染物排放标准适用于特
国家环境保护总局文件 环发〔2007〕56号 关于印发《全国环境监测站建设标准》的通知 各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局，中国环境监测总站： 为适应新时期环境监测能力建设的需要，加快建设先进的环境监测预警体系，我局组织制定了《全国环境监测站建设标准》，现印发给你们，请遵照执行。 附件：全国环境监测站建设标准 二○○七年四月二十三日 主题词：环保建设标准通知 抄送：财政部。
附件：全国环境监测站建设标准 全国环境监测站建设标准 为建设先进的环境监测预警体系，指导和规范全国各级环境监测机构能力建设，特制定本标准。有关辐射环境监测站的建设标准另行制定。本标准自发布之日起执行，原《环境监测站建设标准（试行）》同时废止。 本标准规定了省、市、县三级环境监测机构人员标准及机构、监测经费、监测用房、基本仪器配置、应急环境监测仪器配置和专项监测仪器配置。本标准为最低配置标准，有能力的地区可以适当提高标准。 本标准实行分级设置，分为一级、二级、三级。一级标准为各省（自治区、直辖市）设置的环境监测站、由国家环保总局批准的各专业环境监测站；二级标准为各地级市（自治州）、直辖市所辖区（县）设置的环境监测站执行；三级标准为各地级市（自治州）所辖区、县（自治县）设置的环境监测站执行。 每个级别（按照国务院确定的东部、中部、西部区域划分方法）划分为东部地区、中部地区、西部地区三档，处于不同区域的环境监测站执行不同的标准。直辖市及其所辖区（县）环境监测站分别执行东部地区一级、二级标准。 本标准规定了各级环境监测机构人员编制标准、环境监测技术人员占总人数的比例及高级、中级技术人员比例，详见表1。 表1 人员编制及人员结构 监测站 级别适用范围人员编制（人） 环境监测技术 人员比例 高、中级专业技术人员比例 一级东部地区不少于120 人 不低于85% 高级技术人员占技术人员总 数比例不低于25％，中级不低 于45％ 中部地区不少于100 人 西部地区不少于90 人 二级东部地区不少于150 人 不低于85% 高级技术人员占技术人员总 数比例不低于20％，中级不低 于50％ 中部地区不少于100 人 西部地区不少于70 人 三级东部地区不少于20 人 不低于75% 中级以上技术人员占技术人 员总数比例不低于50％ 中部地区不少于18 人 西部地区不少于10 人
广东省环境保护局关于印发《广东省环境保护规划编制技术 导则》的通知 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】粤环[2006]49号 【发布部门】广东省环境保护局 【发布日期】2006.05.15 【实施日期】2006.05.15 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 广东省环境保护局关于印发《广东省环境保护规划编制技术导则》的通知 （粤环〔2006〕49号） 各地级以上市环保局： 为了规范我省各地环境保护规划编制工作，根据《广东省环境保护条例》第十条“省人民政府环境保护行政主管部门负责组织制定环境保护规划编制导则”要求，我局组织编制了《广东省环境保护规划编制技术导则》，现印发给你们，请认真组织实施。 广东省环境保护局 二○○六年五月十五日
广东省环境保护规划编制技术导则 为了规范我省各地环境保护规划编制工作，确保《广东省环境保护规划纲要（2006-2020年）》和《珠江三角洲环境保护规划纲要（2004-2020年）》顺利实施，根据《广东省环境保护条例》第十条“省人民政府环境保护行政主管部门负责组织制定环境保护规划编制导则”要求，省环境保护局组织编制《广东省环境保护规划编制技术导则》（下称《导则》）。 《导则》适用于全省各市、县、镇行政辖区环境保护规划的编制。 1.1 规划目的 通过加强环境规划和有序保护，改善全省各地环境质量，优化资源配置，保障人民群众身心健康，提升各地生态文明水平，建设经济持续健康增长、社会发展全面进步、人与自然和谐、生态良好和环境优美、适宜人类居住的绿色广东。 1.2 规划指导思想与原则 1.2.1 指导思想 以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化和转变经济增长方式的根本要求，统筹规划城市生态体系构架，明确区域环境功能分区；优化产业结构，合理开发利用与保护自然资源；大力实施环境综合整治与生态修复，促进经济、社会与环境全面、协调、可持续发展，实现人与自然和谐。 1.2.2 规划原则 （1）协调发展，和谐共赢。按照“五个统筹”的要求，科学规划，合理布局，促进区域社会、经济与资源环境协调发展，实现经济、社会和环境效益的“共赢”。 （2）分区控制，分类指导。根据不同区域社会经济发展水平、资源环境条件的差异和生态功能区划要求，实施珠江三角洲地区实行环境优先，山区坚持保护与发展并重，粤
国家环境保护总局令第29号 国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批 程序规定 《国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定》已于2005年10月27日由国家环境保护总局2005年第二十次局务会议通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。 国家环境保护总局局长解振华二○○五年十一月二十三日 主题词：环保法规环境影响评价审批程序令 环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定 第一章总则 第一条为规范国家环境保护总局（以下简称“环保总局”）建设项目环境影响评价文件审批行为，提高审批行为的科学性和民主性，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《国务院关于投资体制改革的决定》，制定本规定。
第二条本规定所称建设项目环境影响评价文件，是指建设项目环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的统称。 第三条本规定适用于环保总局负责审批的建设项目环境影响评价文件的审批。 第四条按照国家规定实行审批制的建设项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前报批环境影响评价文件。 按照国家规定实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前报批环境影响评价文件。 按照国家规定实行备案制的建设项目，建设单位应当在办理备案手续后和开工前报批环境影响评价文件。 第五条环保总局审批建设项目环境影响评价文件，遵循公开、公平、公正原则，做到便民和高效。 第二章申请与受理 第六条建设单位按照环保总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。