一、总则
1、为了使在本项目承担施工任务的分包单位的各项管理工作满足我公司项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序，按标准在受控状态下进行，实现我项目的管理目标，特制定本管理办法。
2、本管理办法适用于进入我们项目管理现场内的任何一家分包单位。
二、进场须知
1、所有分包单位必须持有我项目经理部所签发的入场许可证，方可进场。
2、办理入场许可证的条件：
（1）、持有本项目的施工合同（协议）书或中标通知书或业主方的委托书（通知）。（2）、提供以下资料：
3、记录：分承包商进场许可证
三、教育培训
1、为了确保分包单位全面了解施工现场实际情况，能够严格遵守本项目的各项管理制度及分包单位员工素质符合我项目要求，必须进行教育培训工作。
2、工人素质教育
（1）教育培训工作由项目经理部负责，培训大纲见下表。
（2）由分包单位自行组织的教育培训，必须是符合我项目要求的，现行、有效的各类法规、规范及文件，教材必须经我项目经理部审批，同时应做好记录，并报至项目经理部备案。
（3）项目经理部组织对工人的技术素质教育工作。所有分项工程开工前，由施工技术主管召集，专业施工管理人员或分包主管工长主持对施工人员进行专项教育，使工人对所施工的分项工程充分了解。要求工人知道分项工程的工期要求，施工方法，施工要点，工程做法，质量要求，质量标准，文明施工成品保护要求。未对工人进行教育的分项工程不允许开工。
（4）各分包必须配一名素质较高的专职质量员，且必须给其足够的权限，以保证总包下达的质量整改和质量保证措施得到彻底贯彻和实施。
培训大纲
3、安全教育
(1)项目经理部安全员对分包单位的全体成员进行入场安全教育。由安全员组织，工程施工技术主管协助。经考试合格由安全部门注册登记后才能上岗。未经考试合格和注册登记人员不得参加施工生产。
(2)在接受总包单位安全教育同时，分包队伍要明确一名领导为该队伍的安全负责人，主管日常的安全生产及文明施工管理工作，分包队伍中每50人要设一名专职安全员，少于50人要设兼职安全员，独立承担分包任务的施工队，要建立安全机构，并按上述要求配备安全人员。
4、记录
(1)安全教育记录
(2)班前安全活动交底记录
(3)新工人入场三级安全教育记录
四、组织管理规定
1、在施工中分包单位必须按合同及所报施工组织设计要求配备足够的，有经验
的管理人员及施工工人，提交组织机构图。当总包认为分包的管理人员及工
人的素质或人数达不到施工现场的需要时，总包有权利要求分包换人或增加施工人员。
2、经我项目经理部确定认可的所报组织机构图上管理人员及数量不可随意变
动，必须常驻现场，提供固定的联系电话（手机），不得兼任本项目之外的其它项目的职务（除经我项目经理部允许）。
3、分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行组织管理职责，未经
我项目经理部批准不得更换，离开现场必须经我项目经理部现场经理批准。
4、现场管理必须设置专职施工技术员、安全员、质量员、资料员、测量员，其
数量必须满足施工生产及我项目要求。
5、从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监
督施工，不得随意离开现场。
6、分包单位的任何人员必须尊重总包、业主和监理单位人员，不得无理顶撞。
分包单位如与总包、业主、监理人员发生正面冲突，则视情节处以2000元~5000元罚款，如情节严重构成侮辱、诽谤甚至身体伤害的移交司法机关处理。如有关于工程事项，必须与总包联系解决，不得越过总包与业主或监理商谈有关工程适宜。
7、分包单位必须依据我项目经理部管理要求，建立健全内部的各项管理制度，
并上报总包（项目经理部）。
8、我项目经理部的任何罚款无须分包单位签字确认，我项目经理部所发函件即
为扣款依据。所罚款项必须按时上交，否则加倍在工程款项中扣除。
9、分包单位的人力、物资、机器设备、工具等生产资源进入施工现场后，应视
为项目生产资源，受项目统一管理。其生产资源的进退场应该提前与总包联系，批准后方可办理进出场手续。
10、分包单位任何人无权更改施工方案和经我项目经理部批准的施工计划。如需
变动必须事先征得我项目部批准。
11、对于我项目经理部安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2小时之内回
复，并补充至月、周、日计划中。
12、任何施工现场布置必须有方案、计划，并经我项目经理部批准后方可实施。
13、任何零星用工及合同外用工的发生，都必须在同时得到我项目经理部的批准
和施工技术主管的确认书后，方可实施（缺一不可），否则一律无效，后果自负。
14、无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，分包单位现场负责人及其它管理人员必须在现场指挥组织并做好事后的处理，并及时上报项目经理部。
五、现场管理规定
1、施工现场布置、分包单位所建的临时设施（包括现场料场）必须符合我项目
总平面布置图的要求，施工前须得到我项目经理部的批准，按总包要求进行布置，不得私自更改。
2、所有分包单位施工管理人员及操作人员必须着装整洁，注意言行举止，严禁
在现场内大声喊叫、打闹。
3、进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定，违者罚款50元/人.次。
4、现场内严禁随地大小便，随地小便罚500元/人.次，随地大便罚1000元/人.
次。
5、爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关CI标牌等，如有损坏，
将负责赔偿损失，并处以两倍于损失的罚款。
6、必须保证所悬挂标牌的完好、整洁，标识颜色清晰无退色。所堆放物品无论
堆放时间长短，必须堆放整齐，必须有完整封闭围挡。
7、施工现场、生活区内严禁赌博、酗酒闹事行为，否则对分包单位责任人罚款
500元/次，并将有关人员驱逐出场。
8、现场办公室管理规定
(1)各分包单位应于进场前提出书面办公用房申请，并注明条件。
(2)由项目经理部安排房屋，各分包单位须按方案无条件执行，不得随意调整和
随意占用办公用房。
(3)办公室内必须保持干净、整洁，桌净、窗明、文件图纸按顺序编号，按类归档。
(4)工作时间，禁止串室闲谈，禁止在办公区大声喧哗，保持肃静。
(5)办公室应悬挂标牌，规格尺寸应按要求统一制作。
(6)妥善保管办公室内的贵重物品，下班后关窗锁门，防止盗窃。
(7)禁止私拉电线，私设开关，禁止长明灯，做到人走灯灭。
9、仓库必须按项目经理部统一要求进行布置，配备必要的灭火器材。物资应码
放整齐并挂标牌。
10、堆料场所的划定必须按总平面布置图布置，并码放整齐，不得私自乱堆，
并按项目经理部物资管理的要求进行标识。
11、现场的临水、临电设施，分包应对自己负责的临水、临电使用点负责维修
及保护负责。
六、施工及计划管理规定
1、任何一项施工开始都必须具有经过批准的施工方案、进度计划、安全技术交
底书、技术质量交底书、材料使用得到批准、安全设施齐全无隐患。管理者及操作者经过教育，质量标准、工艺标准清楚，否则不得开工，已施工的必须拆除，返工并重新按规定施工，一切损失自负。
2、所有施工都必须按照我项目经理部规定的程序、标准进行，做分部分项工程
质量验收，并提供齐全、有效的技术保证及质量评定资料，否则返工并重新施工，一切损失自负。
3、由于分包单位自身原因造成生产要素配备不及时、不足，我项目经理部将书
面通知限时配足，超时未配者，我项目有权代为配置，并对分包单位造成的损失进行索赔(工期和经济)，由我项目经理部代为配置部分的费用将加倍由分包单位工程款中支付，该费用的计算不受定额和合同价的限制。
4、因为分包单位的原因导致我项目经理部必须修改施工方案或采取特殊技术措
施的，所增加的费用完全由分包单位支付，所需生产要素分包单位必须及时配置。
5、分包单位进场施工，其施工组织、安排必须按我羡慕的要求完成，我项目经
理部负责协调、监督、解决非修改方案或设计的技术性问题。如需修改方案或设计，由分包单位书面通知我项目经理部，我项目经理部负责会同有关部门解决，任何人无权擅自修改方案和设计，得到我项目经理部的书面确认后方可修改。
6、分包单位所使用材料及供应商必须是经我项目审批同意使用的，否则一律严
禁使用，已进场的必须清退出场，并要向项目经理部报告其处理结果及去向。
7、分包单位要积极配合我项目经理部其他分包单位的施工，不得无故刁难，否
则将处以罚款，并赔偿所造成的损失。
8、周计划（本周六至下周五）由分包单位于每周六下午2：00之前上报项目经
理部；项目经理部于当日召开生产例会时确定周计划的审批修改意见并形成文件下发，周日开始按照审批修改意见执行；周六生产会上同时讲评本周计划实施情况。施工单位现场经理及相关工行必须准时参加。
9、月施工进度计划、施工完成情况统计由各分包于每月20日报（本月23日至
下月22日）到项目经理部，当月23日生产例会上确定月计划审批修改意见并形成文件下发，23日开始实施。并在23日生产例会上讲评上一月计划执行情况。现场施工单位项目经理及相关管理人员必须准时参加。
10、项目经理部对周计划进行考核，每周计划完成率在90%以上视为合格，未完
成需由工程部出具书面原因分析。
11、为了迎接各方面的检查，各分包应积极配合项目经理部作好各自工作面的
清理工作，及各种安排。
12、月计划未按期完成时，如果没有合理的工期拖延理由，每延误一天对分包单
位处以2000~5000元罚款。
七、函件处理规定
1、我项目经理部统一负责对分包单位函件的收发工作。
2、分包单位必须重视我项目经理部所发的正式函件及便函，并在规定时间内予
以回复，超时未复者，即为确认接收，承担因此造成的后果。
3、分包单位所有关于图纸、方案、进度计划表等必须以书面的形式报至我项目
经理部；材料审批、申请索赔、决算书等发生质疑，必须以书面的形式报至我项目颈部，否则一律无效。所造成损失自负。
4、分包单位不得拒收、拒签我项目部所发的任何函件、整改、通知、施工措施、
方案等文件。如有异议，在收到24小时内回函协商解决，否则视为确认接受。项目经理部函件输入渠道由项目资料室统一控制，分包给总包的函件必须由项目资料室签收。
5、分包单位对我公司的函件必须统一格式、正式打印、有统一编号，并且有负
责人签字或单位公章，否则我项目拒收。
八、安全生产管理
一、分包的安全生产管理制度
为进一步加强分包队伍的安全生产管理，保障分包队伍人员在生产中的安全与健康，杜绝工伤事故的发生，根据本工程实际情况特做以下规定：
1、项目经理部成立安全领导小组，负责工程安全、文明施工监督检查管理工作，
每月项目经理部组织分包单位进行检查，参加安全检查人员：分包项目经理、分包安全员、分包专业工长、专业电工、专职机械管理员等。
2、安全生产检查的主要内容：（1）查领导，是否认真贯彻“安全第一，预防为
主”的方针，正确处理安全和进度的关系，把安全生产工作摆在了重要议事日程；（2）查教育，对管理人员、工人的教育，在时间上和内容上是否真正落实；（3）查防护，施工现场各种防护是否达到规定的标准；（4）查制度，安全生产各项管理制度是否真正落实；（5）查隐患，施工作业方面是否存在事故隐患和违章作业行为。
3、每次检查都要制定明确的安全检查表，认真进行考核、记分和评比，好的总
结推广，给予奖励；差的严肃批评，给予必要的处罚。
4、项目安全生产检查要贯彻边检查、边整改的精神。对查出的隐患要下隐患整
改通知书，定人、定措施、定完成日期。尽快进行整改，一时不能整改的要建立登记、整改、检查、消项制度。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危机人身安全的紧急情况和重大隐患，应立即停止作业。
5、项目经理部、分包单位应做好班前、班中、班后、节目前后的安全检查，特
别是作业前必须对作业环境进行认真检查。发现问题要立即解决并及时上报，解决后方可开始作业。下班前要对作业现场进行清理，不得留有任何隐患。
6、各分包单位应控制：轻伤事故频率控制在千分之二以下，杜绝重伤和死亡事
故的发生。
7、分包单位的班前安全教育：由分包单位的班组长进行，并做好班组班前安全
活动记录，其班、组长存档备查，及时反馈到项目经理部，由项目经理部安全员存档备查。
8、各分包单位如不向项目经理部提供规定的安全资料，对分包单位的安全员处
罚款500元/次。
9、各分包单位不组织和不参加周一安全教育活动，对分包单位处以500元/次罚
款。
10、各分包单位拒不参加项目经理部组织的安全检查和综合大检查，对分包单位
处以1000元/次罚款。
11、各分包单位进场人员没进行安全教育，处罚50元/人.次。
12、项目经理部对各分包单位有下列违章行为之一的员工给予50元/次罚款。（1）高处作业未穿防滑胶鞋；高处施工作业未按规定铺板和设置防护栏杆。（2）二米（含二米）以上高处作业站在钢管上、钢筋上、结构梁上等危险环境施工未系好安全带的。
（3）没有防护设施和防护设施不全的高处施工作业。
（4）无动火正动火者。
（5）非特种作业人员从事特种作业，特种作业人员不持证上岗。
（6）非本工种人员乱摸乱动机电设备。
（7）未执行本工种安全技术交底，违章作业，冒险蛮干。
（8）不走正式安全通道，翻爬栏杆、脚手架等违章行为。
（9）高处作业向下投抛物体。
（10）机电设备缺防护装置，未按操作规程操作。
(11)电焊机双线不到位，两侧无防护罩，焊把线、钳绝缘损坏，电源线破皮漏电。（12）现场临时用电不符合安全要求。
(13)班、组长未对班组人员进行书面安全技术交底。
（14）破坏现场的各种防护装置、防护设施和安全标志，未经项目经理部安全员批准，随意挪动和拆除。（与项目奖罚条例发生冲突的执行奖罚条例）
13、有下列行为之一给予处罚200元/次罚款处理，赔偿损失，直至追究刑事责
任。
（1）多次违章，屡教不改。
（2）没有给工人创造良好作业条件，没有安全可靠的工作环境，强令工人违章冒险作业者。
（3）分包单位未进行安全技术交底或安全技术交底无针对性。
（4）分包单位对安全技术交底执行情况不进行检查或存在隐患的。
（5）对施工作业范围的环境、设施、设备、存在隐患未及时采取措施，未做好防护的。
（6）不认真执行上级有关安全规定，对所管辖班组人员的劳动保护和安全防护不落实者。
（7）指挥无证人员上岗施工。
（8）新工人入场未进行入场安全教育就安排上岗。
14、脚手架使用管理：
（1）分包单位所使用的脚手架由分包单位搭设，搭设的各种架子在2米以上15米以下由项目经理部安全员验收，验收程序是分包单位搭设完各种脚手架后通知项目经理部，项目经理部安排安全员进行验收，同时参加验收人员是项目经理部人员和分包单位安全员，验收合格后方可使用；20米以上的脚手架要提前24小时上报项目经理部以便及时上报总包来验收，否则影响工期后果自负。（脚手架验收程序）
（2）凡高度在2米以上施工作业，必须搭设脚手架。
（3）所以脚手架的搭设标准执行JGJ-91《建筑施工高处作业安全技术规范》。15、施工机械设备、机具的管理
（1）项目经理部提供的施工机械设备、机具的安装安全由项目经理部负责，各分包单位在使用项目经理部提供的机械设备、机具的过程中安全控制由分包单位负责。
（2）分包单位自带（或租赁）机械设备及工具，安全由分包单位负责。
（3）分包单位自带（或租赁）机械设备必须是技术监督部门检验合格产品，机械设备进场前通知项目经理部进行验收，验收不合格的机械禁止进入施工现场。
（4）设备进场前48小时向项目经理部施工技术主管和安全员提交书面分包设备进场一览表。经项目经理部批准后方可进场。
（5）各分包单位负责自己施工区域的机械设备的保护、维修、保养及安全检查。（6）各分包单位每日负责检查自己施工区域的机械设备安全情况并做好记录。（7）项目经理部安全员每周对机械设备进行专项检查。
（8）凡是上述设施使用及安装维护过程中造成的工伤事故和未遂事故，由分包
单位独立承担经济和事故责任，由分包单位独立承担政府及上级主管部门的处罚。
二、临时用电的管理规定
为了贯彻国家安全生产的方针政策和法规，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生，促进工程的顺利进行，特制定本规定。
1、在建筑施工中，施工现场临时用电的有关技术问题，应遵守现行的国家标准、
规范或规程规定。临时用电设备在5台以上或设备总容量在50KW及50KW 以上者，应编制临时用电施工组织设计。临时用电设备在5台以下和设备总容量在50KW以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。
2、安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，应配专职电工不少于2
名。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应，各类用电人员应做到：
（1）掌握安全用电基本知识和所用设备的性能。
（2）使用设备前必须按规格穿戴和配备好相应的劳动防护用品；并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运转。
（3）使用的设备不用时必须拉闸断电，锁好开关箱。
（4）负责保护好所用设备的负荷线，保护零线和开关箱，发现问题，及时报告解决。
（5）搬迁或移动用电设备，必须经电工断电源并作妥善处理后进行。
3、严格遵守临时用电各项管理规定，坚决执行国家关于《施工现场临时用电安
全技术规范》JGJ46-88的各项管理规范。
4、安全技术应由主管现场的电气技术人员负责建立与管理，其中《电工维修工
作记录》可指定电工代管并于临时用电工程拆除后统一归档。临时用电工程的定期检查时间同现场安全及文明施工检查，每周一次，并复查接地电阻值，检查应按分部，分项工程进行，对不安全因素必须及时处理，并应履行复查验收手续。
5、在施工过程中，不得在高、低压线路下方施工，高低压线路下方，不得搭设
作业棚，建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其它杂物等。建筑物（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间，必须保持安全操作距离，
施工现场开挖非热管道沟槽的边缘与埋地外电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5米。
6、现场的临时用电必须采取防护措施，增设屏障遮栏、围栏或保护网，并悬挂
醒目的警告标志牌，在架设防护设施时，应有电气工程技术人员或专职安全人员负责监护。
7、施工现场临时用电必须采用三相五线制供电体系。配电房、配电箱必须符合
规范要求。
8、配电屏要有防尘、防介质腐蚀、防砸、防火等措施，配电屏周围地面铺设橡
胶绝缘层，二级配电箱操作平台铺设木质绝缘板，保证操作和维修通道有足够宽度，现场实行三级配电箱供电，总配电箱--分配电箱（含移动配电）--开关箱。
9、施工现场的一切用电设备要有专人管理，其他人员未经批准不得擅自动用一
切用电设备，在施工现场内所有防雷接地装置的冲击接地电阻值不得大于30Ω。各机械设备防雷引下线可利用该设备的金属结构体，但必须保证电气连接良好。
10、配电箱应设在干燥、通风及常温场所，不得装设在有严重化学损伤作用，外
来固体物撞击、强烈振动等场所。配电箱周围应有足够工作的空间和通路，不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，不得有灌木杂草。
11、每台固定用电设备应有各自专用开关箱，必须实行“一机一闸一箱一漏保”
制，严禁用同一个开关电器直接控制二台以上用电设备（含插座）。开关箱中必须装设漏电保护器，符合国家有关规定及国标GB6829-86的管理要求。
对配电箱进行检查、维修时必须将其前一级相应的电源控制开关断开，并悬挂“线路维修，严禁合闸”标志牌，严禁带电作业。
12、对施工现场照明的要求：通道口、楼梯间、地下室及需要特殊照明时必须使
用低压照明，一般场所宜选用额定电压为220V的照明，室外照明必须使用带防雨罩的碘钨灯，用电设备机电缆，必须选用认定厂家的产品，严禁以次充好。对施工现场用电设备严格管理，发现问题及时解决，保证施工的正常用电。
三、重要劳动保护用品使用制度
1、为加强重要劳动保护用品使用管理，确保工程适应重要劳动保护用品的需要、
有效防止工程施工过程中重大事故的发生，根据上级有关规定，结合本工程实际，制定本制度并即日执行。
2、本制度适用于本工程所有施工分包单位以及重要劳动保护用品的生产供应单
位。
3、重要劳动保护品范围为：
（1）安全网、安全帽、安全带
（2）漏电保护器
（3）电焊机专用箱
（4）五芯电缆
（5）钢管脚手架扣件
（6）配电箱
（7）各类机器和设备的重要安全防护装置
（8）上级及政府规定的其它产品
4、定点单位认可，本工程执行集团重要劳动保护用品使用管理方法的各项规定。
（明确定点单位清单及联系方式），分包单位提供重要劳动保护用品进场审核单。
5、对使用定点厂家重要劳动保护用品的管理要求：
（1）本工程必须使用定点单位生产的被国家安全部门认定的重要劳动保护品，严禁购买和使用非定点单位生产的重要劳动保护用品。
（2）选用重要劳动保护用品生产单位产品由项目经理部安全部门行使。
（3）使用项目重要劳动保护用品时，采购应遵守从定点单位直接送货的方式，减少中间环节，以杜绝假冒产品流入。
6、处罚
（1）本施工现场使用非定点单位生产重要劳动保护用品，或使用其它非认定范围无材质保证的重要劳动保护用品，视情节处罚500-2000元，并将产品全部退厂。
（2）对销售的定点产品厂商没有“两证”或两证不全的视情节处罚300-1000元。（3）安全管理部门专职人员必须严格遵守“十准十不准”原则，违反以上原则
给予500-1000元罚款处理，触犯法律的要依法追究法律责任。
九、消防、保卫管理
（一）治安保卫
1、各分包单位人员必须遵守现场各项规章制度及国家、施工所在地政府等有关
法律法规。
2、各分包单位的人员必须符合施工所在地外来人口管理规定，做到手续齐全，
并按施工所在地有关规定办理证件。
3、任何分包单位或个人携带物品出门须有项目经理部开据的出门条，经值班警
卫核对无误后方可放行。
4、外来人员参观、会客、探友人员必须持有关证件到警卫室办理来客登记，值
班警卫经请示允许后方可放入，出门必须持有被探访人签字的会客条方可。
5、任何人不得翻越围墙及大门，不得扰乱门卫秩序，否则视情节轻重处以50-100
元罚款/每次.人。
6、分包单位集体宿舍不得男女混住，不得卧床吸烟，不得私自留宿外来人员，
确有困难需留宿则必须经经理部保卫负责人批准并进行登记后方可留宿。
7、办公室、宿舍内不得存放大量现金（1000元以上）及贵重物品，以防被盗。
8、贵重工具材料（如电锤电钻和贵重材料）要有专库存放，以防被盗。
9、分包单位财务部存放现金、印章要存放在保险柜里（现金过夜存放不得超过
1000元），要有防盗措施。
10、分包单位要定期对职工进行法制教育，教育工人要遵纪守法，不得打架斗殴，
不得盗窃，并教育工人遵守现场各项规章制度，按章办事，爱护现场消防设备及器材。
11、分包单位应于承包项目完成后一周内组织施工人员退场，退场前将出入证交
项目办公室，做到来去有据，管理有序。
12、重大节日及会议期间，分包单位必须安排领导值班，值班人员应坚守岗位，
值班表应报项目办公室、工程部备案。
（二）、消防保卫
1、施工现场认真贯彻执行施工所在地人民政府颁布实施的《施工现场消防安全
管理办法》等相关的规章制度。
2、施工现场严禁吸烟，现场各重点部位按规定合理配备消防设施和器材。
3、施工现场特殊作业部位不得随便动用明火。凡施工明火操作必须在使用前，
报消防保卫部门检查，办理批准动火证手续，并有专人看火，配备必要的消防器材。
4、物资仓库、易燃物品存放库房要设专人负责，并在库房门口名牌标明，专职
人员下班前应断电、关窗、锁门。木料及易燃物品堆放处、机械修理、油库区、油漆配料房、喷漆车间等部位严禁烟火，该区域内严禁明火作业。
5、各类仓库、办公室、jiex 车间、加工场地等不得违反下列要求：
（1）分包单位物资仓库要有专人看管，并设明显的防火标志和防火负责人。（2）严禁使用电炉取暖、做饭。严禁使用碘钨灯照明。宿舍、休息室内严禁卧床吸烟。
（3）严禁乱拉电线。如需用者必须由维修电工负责架设正式线路。工具房、机械修理车间、办公室、临时实验室均使用照明灯泡不得超过60瓦。其他不得超过100瓦。宿舍照明必须使用低压照明。
（4）各类仓库、油漆配料室，禁止搭易燃临建和防晒棚。一般工程需要支搭的须经消防保卫部门批准后方可使用。
（5）库房内各种材料要按性质及危险性分类存放。具有自然、易燃、易爆的物品及化学物品必须分库存放。
（6）库房管理人员必须具备灭火常识，会使用灭火器材，下班前应对灯、闸、锁进行认真检查。
6、施工现场道路为消防通道的必须畅通无阻。现场必须设临时消防器材，并设
有明显标志，周围3米内不得堆放材料和其他物品，不准埋压、圈占、挖沟、堆土，严禁随便动用或损坏各种消防器材。
7、施工现场易燃易爆材料必须分类堆放整齐，在安全可靠处存放，油棉沙和维
修用油应妥善保管。
8、施工和生活区冬季取暖、保温火炉，必须设专人看管。火炉的安装要求按有
关冬施防火规定执行。
9、分包单位电气焊、油漆等项目施工要有安全措施和方案，并应有书面防火安
全交底，无方案无交底不准施工，防火方案应经项目经理部审核批准，批准后方可执行。
10、油漆、化工材料配料操作不得在仓库及宿舍内进行，违反本规定给予当事人
200元罚款处理。
11、不经项目经理部允许不得在建筑物内做仓库使用，不得存放大量易燃、易爆
物品，因施工需要进入到施工现场内的易燃材料要根据计划限量进入，并要采取相应的防火措施。
12、易燃、易爆及剧毒危险品进入现场必须由项目经理部物资进行登记，报安全
元备案，统一配备消防器材，并设专人看管，严格执行领用手续。
十、物资发放管理
1、材料、构件、机具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。材料、构
配件及其他机具等必须做到安全、整齐堆放（存放）,不得超高；堆料分门别类。悬挂标牌。标牌应统一制作，标明名称、品种、规格、数量等。
2、建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆
放，专人负责，确保安全。
3、凡入库物资，保管员必须进行认真的检查，经检验合格后在验收单中签字。
验收内容包括：
（1）凭证验收、；核对入库材料的质保书或合格证，核对无误后认真归类保存，材料发出时随料通行，给用料单位。
（2）数量验收：对入库物资进行计时、检尺、量方、过磅。与入库单数量不符时按实收数为准。
（3）质量验收：检查入库物资，包装是否完好，有无变质、重锈、变型，规格是否符合规定要求。
（4）在验收中发现短、缺、残、次、变质、不配套及无合格证或质保书的物资，必须另行堆放，不得入库，并填报质量反馈单，报告部门负责人及时处理。
4、物资验收合格后，保管员根据收料单办理入库手续，并分类建立材料台帐，
仓库台帐必须帐物相符。
5、物资验收入库后要做到堆放整齐、井然有序、不同型号、规格的物资应明显
间隔，并挂有标识，注明材料名称、规格，易受潮物资要做好防潮防漏工作。
6、保管员必须凭材料调拨单或领料单发料，做到“先进先出，推陈储新”。领发
料时，领、发双方都必须认真核对物资的品种、规格、数量和质量，并由保管员填写出库验证单，经双方检验合格后，签字存档备查。
7、保管员必须按月对材料进行核对、盘点，在盘点过程中发现变质、损坏、短
缺时，应做好标识、记录，并上报主管领导，办理相应手续。
8、及时收回施工剩余材料和废旧边角材料，统一回收、统一堆放、统一保管，
工程施工用剩余材料、设备、构件及废旧边角材料等，归属权为项目经理部所有，分包单位及个人不得擅自处置，已经发现，将对当事人处以1000~5000/次元罚款，数量重大及情节严重的将移交当地公安机关处理。
十一、文明施工管理
1、为了保证施工项目的文明施工，树立良好的企业形象，特制定本规定，项目
经理部人员及各分包施工人员必须严格遵守、执行。现场文明施工按区域划分承包，分包单位承包区域的垃圾由各分包单位自行清理干净，运至制定的垃圾站并负责清运出场。
2、文明施工检查及考评形式
（1）项目经理部自查：项目经理部文明施工领导小组每周组织一次巡查，各分包单位文明施工检查员要准时参加，接受项目经理部提出的整改，进行自我考评，并作好记录，对本施工专业的问题要及时下达整改，并督促落实。（2）每月组织一次现场综合大检查，时间为检查前一天通知。
3、文明施工处罚
（1）文明施工处罚规定：参照公司的有关标准及项目部奖罚条例进行，检查中如发现分包单位作业区内存在一项严重违章或重大隐患，对该分包单位罚款200-500元；存在三项（含三项）严重违章或重大隐患，对对该分包单位罚款500-1000元；在处罚单上要对有关责任者同时给予处罚。
（2）各分包单位搞好现场内的文明施工，每天不行做到工完清场，及时把施工垃圾运至设置的垃圾储存点内，保证现场内环境整洁，通道畅通，否则对分包单位罚款1000元/次。
（3）施工人员（项目经理部及各分包单位）必须衣着整洁、戴好安全帽（如有要求应佩戴胸卡），否则现场管理人员及警卫有权禁止其进入现场，
（4）施工人员应语言文明，不得发生打架、骂人事件，发生打架行为人员不论其情况如何，将对其本人清退出场，对其管理单位处以2000元罚款。（5）各分包单位的进场材料应按项目经理部物资的具体要求进行码放整齐，并挂标志牌，负责自己材料所占区域内的清洁工作。
（6）各分包单位在进行施工时，应保证施工区域内的清洁工作，并做到工完清场，活完脚下清（一天工作完成后，施工区域内的剩余大量材料要码放好，零星材料要带走）。
（7）遇有大雨、大雪等情况，应由区域负责人对自己区域内进行清理，遇有大风应及时洒水，以防扬尘。
以上条款在执行时，若执行人工作不利，总包将派人替其进行清洁工作，其费用将由执行人负责，并对其进行经济处罚。
十二、质量管理制度
1、本工程质量目标为：确保建筑安装施工工程一次交工合格率100%，竣交工单
位工程优良品率85%以上，分项工程优良品率80%以上。因此分包单位必须依据此目标制定确实可行的质量保证体系和质量控制措施。要求以表格或流程图形式将质量控制点分解到各工序。
2、分包单位必须加强员工的质量教育，教育内容、教育记录报总包确认，牢固
树立创优意识。不按时教育或教育效果达不到要求的（以现场施工质量为评价依据），将对该分包进行处罚。
3、分包单位必须保证所制定的质量保证体系运转正常，所制定的创优措施要认
真执行。（分包单位上报其质量保证体系）
4、认真组织施工管理人员、技术人员嘘唏我项目经理部下发的施工图纸、施工
方案、专项技术措施、细化节点图和祥光施工验收规范，做到心中有数，并在施工中认真执行。
5、必须认真组织人员嘘唏我公司工程资料管理规程，所做资料必须按规程和创
优标准执行。
6、任何质量验收的表格、竣工资料完全由分包单位负责。
7、本项目经理部质量管理原则：分级控制。分段监督，统一申报。即：分包单
位质量控制，项目经理部施工技术主管、质量员进行质量控制。分段监督：
是施工操作阶段由分包质量员监督，施工过程中我项目经理部施工技术主管、质量员的质量监督，施工完毕后，我项目经理部施工技术主管，质量员把关验收。统一申报：是由我项目经理部质量员（或施工技术主管）统一向监理、业主申报、
8、分包单位质量员必须积极组织自检工作、作好自检记录备查，配合我项目经
理部和质检员的验收工作。不自检、无自检记录、自检质量达不到创优标准就向总包报验，我项目经理部有权不验收，所造成的损失由分包单位自负，并对分包单位处以500元-1000元/次罚款。
9、未经我项目工序检验的工程一律不得进入下道工序施工，否则必须拆除重做，
同时承担相应的经济损失，并处以1000~5000元/次罚款。
10、分包单位要做内部的自检、互检、交接检，表格由项目经理部提供，样本格
式由分包单位自检制定，必须正规，严格执行“三检制”。
11、分包单位组织内部的质量验收，其质量员验收达到创优标识后，且资料齐全
者才可报到我项目经理部验收，分包单位质量人员必须严格按标准把关。12、项目经理部在审核资料符合有关要求属实之后，到现场验收，分包单位必须
组织人员参加项目经理部组织的验收。项目经理部质量员验收成优后统一报监理公司。
13、监理公司验收时，分包单位及我项目经理部有关人员共同参加，有问题及时
整改。
14、分包单位必须严格控制施工过程质量，不得隐瞒施工质量问题；任何质量问
题的修复、纠偏等都必须有我项目经理部的批准，否则不得进行修复、纠偏工作，并处罚500~5000元/次。
15、对于施工过程中出现的质量问题，在我项目经理部管理人员提出后，应该立
即组织整改或答复，否则如果在验收时仍然出现，将对分包单位工长和质量员个人处以100~500元/次罚款。并且我项目经理部、质量员有权不进行验收。
16、在本工程施工中，分包单位必须检查以样板引路的原则，任何分项工程施工
前，分包单位要先做好样板，填写样板记录单，经我项目经理部施工技术主管验收批准后方可大面积施工，否则不得进行施工，所造成的一切损失自负。
17、如在验收时发现分包方未事先与总包方沟通即随意更改施工方案或未按图
（包括施工图纸、变更洽商、项目经理部编制的节点细化图）施工，项目经理部有权拒绝验收，所完工程必须返工，并可处以500~5000元/次罚款，经济损失分包方自负。
18、分包单位必须做好进场物资质量验收工作，未经项目经理部验收或验收不合
格即投入使用的物资必须拆除重做，并可处以500~5000元/次罚款，经济损失分包方自负。
19、所有试验项目均应按照项目经理部施工技术人员的要求派人制作或从构件实
体上截取试件，如因配合人员不到位或操作不符合要求，导致试件未及时制作或制作不合格，分包单位必须承担由此引发的额外检验试验费用（如钢结构焊件、输送带硫化接头等），并同时处以500~5000元/次罚款。
十三、成品保护管理规定
1、分包单位驻现场代表为其所施工区域专业的成品保护直接责任人，分包单位
应设成品保护检查员一名，负责检查监督本专业的成品保护工作。
2、项目经理部管理整个项目的成品保护工作，总包在生产会上对成品保护工作
进行组织、协调、检查及讲评。各分包单位的成品保护工作在项目经理部的统一领导下进行。
3、成品保护的期限为各分包单位进入现场施工开始至其施工的专业竣工验收为
止均处于成品保护阶段，特殊专业按合同条款执行。
4、成品保护措施的制定和实施
（1）分包单位要按项目的施工工艺流程组织施工不得颠倒工序，防止后道工序损坏或污染前道工序。
（2）分包单位要把成品保护措施列入本专业施工组织设计，经项目经理部审核批准后，要认真组织执行，对于施工组织设计中成品保护措施不健全，不完善的专业不允许其专业施工作业。
（3）分包单位要加强对本单位员工的职业道德教育，教育本单位的员工爱护公物，尊重他人和自己的劳动成果，施工时要珍惜已施工完部分的工程项目，增强本单位员工的成品保护意识。
（4）各专业的成品保护措施要列入技术交底内容，必要时下达作业指导书，同时分包单位要认真解决好有关成品保护工作所需的人员、材料等问题，使成
建设工程施工分包管理办法考试复习题 一、单选题25题 1．施工分包是指施工承包商（指与项目法人或工程总承包商签订施工承包合同的具有总承包资质等级或专业承包资质等级的施工企业）将其所承包工程中的（）发包给其他具有相应资质等级的施工企业完成的活动。答案：D A.安装工程 B.物质供应 C.起重机械 D.专业工程或劳务作业 2.施工承包商必须自行完成主体工程的施工，除可依法对（）进行劳务分包外，不得对主体工程进行其它形式的施工分包。答案：B A.专业工程 B.劳务作业 C.非主体专业工程 D.物质供应 3．（）负责年度合格分包商资质、业绩的审查和资信评价，按时上报合格分包商名录，并进行动态调整，配合省（市）级公司审查年度合格分包商名录。答案：C A.地（市）供电公司基建部 B.项目管理中心 C.施工企业 D.监理公司 4. 施工企业建立（），督促或组织分包商按规定开展三级安全教育培训和入场教育。答案：A A.施工分包队伍台帐 B.分包教育培训制度 C.工程分包管理信息 D.分包商年度资信评价制度
5．合格分包商近三年内所承包的工程未发生四级及以上安全事故和质量事件，近一年内未发生（）安全事故和质量事件。答案：B A.四级及以上 B.五级及以上 C.六级及以上 D.七级及以上 6．按规定允许进行专业分包的非主体工程，专业分包商应具有国家住建部及所属部门颁发的相应资质，委派的项目经理（负责人）具有相应资格和同类工程的施工业绩。其中：送电线路基础工程的专业分包商具有地基与基础专业承包（）资质或房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质。答案：C A. 一级及以上 B. 二级及以上 C. 三级及以上 7．参与土建（线路基础）工程的劳务分包商应具有相应的（）颁发的建筑业企业质。答案：D A.国家安监总局及所属部门 B.国家经信委及所属部门 C.国家发改委及所属部门 D.国家住建部及所属部门 8．从事（）的分包商须同时取得国家电力监管委员会颁发的承装电力设施许可证。答案：A A.输变电工程安装作业 B.消防工程 C.一般土建工程 D.房屋建筑工程 9. 公司系统所属施工企业对潜在分包商进行资格审查
项目部对分包单位的管理制度 为保证现场分包单位管理及用工情况符合国家及省市各相关部门的要求，对现场分包单位用工人员的利益有充分的保障，确保项目建设顺利进行，特制定本制度，请遵照执行。 1、选择的分包单位须经过公司评价的合格分包单位，确保分包工程符合工程总合同的要求。 2、总包单位与分包单位签订工程分包合同。对分包单位进行带垫资施工的工程，在合同中明确，并确保分包工程质量、进度和安全文明施工。 3、对分包单位进行分包工程的技术质量、进度、成本、安全文明施工的要求、目标进行总交底，并做好记录。 4、分包工程在开工前须根据总包单位的总体按排编制施工组织设计，并且须经总包方审核同意。 5、总包单位须及时向分包单位传达建设单位、设计单位对工程的修改文件，监理单位对分包工程质量、进度、安全文明施工提出的整改意，并督促及时进行整改落实。传达各政府职能部门的来文。在迎接上级和政府部门来检查时，分包单位须积极配合总包单位。 6、分包单位在施工过程的质量、安全、进度、环境和文明施工，总包需按合同和施工组织设计要求定期或不定期进行督促、检查及验证，并做好记录。 7、要求分包单位对工程技术资料、竣工图及安全记录台帐等各种档案资料与分包工程同时到位并及时整理归档提供给总包。总包须
做好验证签收工作。 8、定期召开例会，协调解决分包单位在分包工程施工过程所遇到需总包处理的问题。并按合同要求及时支付工程款。 9、对分包单位存在违返国家规范要求、行业标准、地方政府规定和法律法规及集团公司的规章制度等，须及时阻止，情节严重的须停工整改或取消分包资格，并且追究其责任。 10、分包工程完工后，按分包合同、国家规范等要求对分包工程进行验收。验收合格后，分包单位将完工合格的分包工程和工程技术记录资料及竣工图等档案资料交给总包，总包负责签收。 11、分包单位必须有健全的安全保证体系，全面落实安全生产责任制，施工现场必须有安全主管领导，管生产必须管安全，同时必须配备专职安全员，根据纵向到底的原则，班组必须有兼职安全员，组成强有力的安全管理网络，确保整个施工作业过程的顺利进行和施工人员的生命安全。 12、各分包单位必须全力配合总包单位的统一协调，严禁不停指挥。
施工分包合同管理办法 第一章总则 第一条为加强葛洲坝新疆工程局（有限公司）基础处理工程分公司（简称：公司）工程施工分包合同管理工作，进一步推进公司分包合同管理程序化、标准化、规范化，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规及公司《工程项目管理办法》、《质量、环境与职业健康安全管理体系文件》等规章制度，制定本办法。 第二条本办法所称分包合同，是指为工程施工分包所签订的合同，包括工程分包合同和劳务分包合同。工程分包合同是指分公司承包工程后，将部分工程发包给具有相应资质及能力的企业承担（工程分包）所签订的合同；劳务分包合同是指公司承包工程后，将劳务作业发包给具有相应资质及能力的其他企业或合法组织完成（劳务分包）所签订的合同。 第二章管理机构和职责 第二条公司合同管理委员会行使分包合同管理的领导职责，对公司分包合同管理的重大事项进行研究、决策。 第三条公司经营部为工程施工分包合同的归口管理部门，会同各职能部门根据职责分工对分包合同进行日常管理。 第四条项目部应成立以项目经理为组长，项目副经理（主管生产经营）为副组长，经营管理、人力资源、财务、机电物资、施工技术、安全质量环保等部门负责人参加的分包合同管理领导小组，全面负责项目部的分包合同日常管理工作，并应明确相关部门归口分包合同管理。 第五条公司分包合同管理相关部门主要职责： （一）经营部 1、宣传、贯彻国家有关法律法规，建立健全本单位分包合同管理制度，检查分包合同管理制度执行情况； 2、负责本单位在建项目限额以上工程分包和劳务分包合同评审、报批和备案工作； 3、负责审批所属项目部工程施工分包计划； 4、监督和检查本单位工程施工分包合同实施情况； 5、定期向公司工程管理部报送分包合同相关报表。 6、协调项目部与分包主体之间合同纠纷； （二）综合部（人事部） 1、对本单位使用的分包方进行评审，发布本单位《合格分包方名册》和《禁止使用分包方名册》，向公司推荐合格分包方； 2、监督和检查分包方用工管理和农民工工资发放管理，定期收集分包
公路工程施工分包管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场管理，保证工程质量，保障施工安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合公路工程建设实际情况，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事新建、改（扩）建的国省道公路工程施工分包活动，适用本办法。 第三条公路工程施工分包活动实行统一管理、分级负责。 第四条鼓励公路工程施工进行专业化分包，但必须依法进行。禁止承包人以劳务合作的名义进行施工分包。 第二章管理职责 第五条国务院交通运输主管部门负责制定全国公路工程施工分包管理的 规章制度，对省级人民政府交通运输主管部门的公路工程施工分包活动进行指导和监督检查。 第六条省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程施工 分包活动的监督与管理工作；制定本行政区域公路工程施工分包管理的实施细则、分包专项类别以及相应的资格条件、统一的分包合同格式和劳务合作合同格式等。 第七条发包人应当按照本办法规定和合同约定加强对施工分包活动的管理，建立健全分包管理制度，负责对分包的合同签订与履行、质量与安全管理、
计量支付等活动监督检查，并建立台账，及时制止承包人的违法分包行为。 第八条除承包人设定的项目管理机构外，分包人也应当分别设立项目管理机构，对所承包或者分包工程的施工活动实施管理。 项目管理机构应当具有与承包或者分包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，其中项目负责人和技术、财务、计量、质量、安全等主要管理人员必须是本单位人员。 第三章分包的条件 第九条承包人可以将适合专业化队伍施工的专项工程分包给具有相应资 格的单位。不得分包的专项工程，发包人应当在招标文件中予以明确。 分包人不得将承接的分包工程再进行分包。 第十条分包人应当具备如下条件： （一）具有经工商登记的法人资格； （二）具有与分包工程相适应的注册资金； （三）具有从事类似工程经验的管理与技术人员； （四）具有（自有或租赁）分包工程所需的施工设备。 第十一条承包人对拟分包的专项工程及规模，应当在投标文件中予以明确。 未列入投标文件的专项工程，承包人不得分包。但因工程变更增加了有特殊性技术要求、特殊工艺或者涉及专利保护等的专项工程，且按规定无须再进行招标的，由承包人提出书面申请，经发包人书面同意，可以分包。 第四章合同管理
对分包单位的管理制度 1、选择的分包单位须经过公司评价的合格分包单位，确保分包工程符合工程总合同的要求。 2、与分包单位签订工程分包合同。对需分包单位进行带垫资施工的工程，在合同中明确，并确保分包工程质量、进度和安全文明施工。 3、对分包单位进行分包工程的技术质量、进度、安全文明施工的要求、目标进行总交底，并做好记录。 4、分包工程在开工前须根据总包的总体按排编制施工组织设计，且须经总包方审核同意。 5、总包须及时向分包单位传达建设单位、设计单位对工程的修改文件，监理单位对分包工程质量、进度、安全文明施工提出的整改意，并督促及时进行整改落实。传达各政府职能部门的来文。在迎接上级和政府部门来检查时，分包单位须积极配合总包单位。 6、对分包单位在施工过程的质量、安全、进度和环境，总包按合同和施工组织设计要求定期或不定期进行督促、检查及验证，并做好记录。 7、要求分包单位对工程技术资料、竣工图及安全记录台帐等各种档案资料与分包工程同时到位并及时整理归档提供总包。总包须做好验证签收工作。 8、定期召开例会，协调解决分包单位在分包工程施工过程所遇到需总包处理的问题。并按合同要求及时支付工程款。 9、对分包单位存在违返国家规范要求、行业标准、地方政府规定和法律法规及集团公司的规章制度等，须及时阻止，情节严重的须停工整改或取消分包资格，并且追究其责任。 10、分包工程完工后，按分包合同、国家规范等要求对分包工程进行验收。验收合格后，分包单位将完工合格的分包工程和工程技术记录资料及竣工图等档案资料交给总包，总包负责签收。
岗位责任制 一、项目经理和项目技术负责人质量责任制 ⑴代表企业实施施工项目管理，在管理中贯彻执行国家法律、行政法规、政策和标准；执行企业的各项管理制度，维护企业整体利益和经济权益。 ⑵签订和组织履行《项目管理目标责任书》。 ⑶主持组建项目经理部和制订项目的各项管理制度。 ⑷组织项目经理部编制项目管理实施规划。 ⑸对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理，推广和应用新技术、新工艺、新材料和新设备。 ⑹在被授权范围内沟通与承包人、协作单位、发包人和监理工程师的联系，协调和处理好各咱关系，及时解决项目中出现的各种问题。 ⑺加强成本管理，搞好经济核算，及时回收工程款，按企业的《施工项目管理制度》正确处理与国家、企业，分包单位以及职工之间的利益分配关系。 ⑻加强现场文明施工，及时发现和处理例外性事件。 ⑼工程竣工后及时组织验收，结算和分析总结，接受审计。 ⑽做好项目经理部的解体与善后工作。 ⑾协助企业有关部门进行项目的检查，鉴定和评奖申报。 ⑿参与企业进行的施工项目投标和签订施工合同。
篇一：工程施工分包合同管理办法 关于印发《工程施工分包合同管理办法 (2010修订)》的通知 公司所属各单位： 为加强公司在建工程分包合同的管理工作，适应“区域化管理与项目法施工相结合”的管理模式，推进在建工程合同管理程序化、标准化、规范化，提高企业管理水平和经济效益，依据相关法律、法规及公司有关规章制度，公司制定了《工程施工分包合同管理办法（2010修订）》，现印发给你们，请认真遵照执行。 附件：葛洲坝集团第二工程有限公司工程施工分包合同管理办法（2010修订） 二〇一〇年八月十七日 主题词：工程管理分包合同管理办法通知 公司总经理办公室 2010年8月18日制发校对：内发90份***有限公司 工程施工分包合同管理办法（2010修订） 第一章总则 第一条为加强葛洲坝集团第二工程有限公司（以下简称公司）工程施工分包合同管理工作，适应“区域化管理与项目法施工相结合”的管理模式，进一步推进公司分包合同管理程序化、标准化、规范化，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规及集团股份公司制定的《工程项目管理办法》、《工程施工分包合同管理办法》和公司《关于推行“区域化管理与项目法施工相结合”的管理模式的实施意见》、《工程项目管理实施细则（2010修订版）》、《质量、环境与职业健康安全管理体系》等规章制度，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法所称分包合同，是指为工程施工分包所签订的合同，包括工程分包合同和劳务分包合同。工程分包合同是指区域管理机构/专业（分）公司/项目部承包工程后，将部分工程发包给具有相应资质及能力的企业承担（工程分包）所签订的合同；劳务分包合同是指区域管理机构/专业（分）公司/项目部承包工程后，将劳务作业发包给具有相应资质及能力的其他企业或合法组织完成（劳务分包）所签订的合同。 第三条公司及公司各区域管理机构/专业（分）公司/项目部独立承包或联合承包的国内工程项目的分包合同管理适用本办法。 第四条公司国际工程项目的分包合同管理，可参照本办法执行。 第二章管理机构和职责 第五条公司合同管理领导小组行使分包合同管理的领导职－2－责，对公司分包合同管理的重大事项进行研究、决策。 第六条公司工程管理部为工程施工分包合同的归口管理部门，会同各职能部门根据职责分工对分包合同进行宏观管理。 第七条区域管理机构/专业（分）公司/项目部应成立以区域管理机构总经理/专业（分）公司总经理/项目经理为组长，商务经理为副组长，经营管理（含人力资源）、财务管理、机电物资、工程管理（施工技术）、质量保证、安全环保等部门负责人参加的分包合同管理领导小组，全面负责区域管理机构/专业（分）公司/项目部的分包合同管理工作，项目部经营管理部归口分包合同管理。 第八条公司分包合同管理相关部门主要职责： （一）工程管理部 1、宣传、贯彻国家有关法律法规，建立健全公司工程分包合同管理制度，检查分包合同管理制度执行情况； 2、建立公司分包合同信息化管理网络，收集分包合同等相关信息。 3、负责公司在建项目工程分包500万元以上（含500万元）2000万元以下、劳务分包100万元以上（含100万元）合同评审、审批和备案工作；
分包单位设备管理办法局白鹤滩-（设物）-2014-01 批准： 审核： 校核 编制： 中国水电八局有限公司白鹤滩施工局 2014年5月
分包单位设备管理办法 目的 通过对分包单位的设备管理，确保分包单位使用的设备安全可靠 运行，满足工程施工需要。 二、范围 适用于分包项目施工过程中分包单位投入项目生产活动的自有或租赁设备的所有管理活动。 三、职责 3.1合同管理部在分包合同中根据分包项目工程内容明确分包单位设备的资源投入，并负责督促分包单位设备及时进场。 3.2设备物资部负责对分包单位设备做好进、退场管理，建立分包单 位设备台帐，组织设备的专业检查，督导分包单位做好设备管理工作。 3.3安全环保部对分包单位设备负安全监管责任。 3.4综合管理部负责分包单位设备操作手的技能考核管理工作。 3.5各工区对所管分包单位的设备负管理责任。 3.6各分包单位对本单位设备负直接管理责任。 3.7设备操作手应严格执行安全操作规程，并对所操作的设备负直接 责任。 四、管理程序 4.1设备进、退场管理 4.1.1分包单位根据分包合同提供施工需要的设备，进入施工现 场的
机械设备应技术状况完好、安全装置齐全可靠， 4.1.2设备进场后，分包单位填写《设备进场申报单》（见附表1）, 随《设备进场申报单》附带设备及设备操作人员资质文件复卬件且必须按要求提供设备保险（见附表2）复印件，原件备查。经合同管理部和相应管理工区审核同意后，设备物资部组织各部门负责人对设备的性能、数量、状况、资质、保险等做出综合评定，对不合格、或达不到施工要求的机械设备禁止进入施工现场。以行驶证首次注册日期为准，运行年限超过3年以上的自卸车不允许进场。 4.1.3分包单位自有或租赁的需现场安拆的特种设备，在安装前以书而形式告知当地质量技术监督部门备案后才能施工，安装完毕后应请当地质量技术监督部门验收，经验收合格并发给使用许可证且将所有资质文件复卬件报设备物资部备案后才能正式投入使用。进场后可直接使用的特种设备，必须确保各资质文件在有效期内。 4.1.4对设备操作人员和设备机长进行考核，对达不到要求的不允许上岗。 4.1.5己通过进场验收的设备必须张贴设备验收牌及设备标识牌，其中设备验收牌由设备物资部统一提供，设备标识牌样式按照施工局要求由各分包单位自行制作。 4.1.6己通过验收进场施工作业的交通运输车辆，按照每台一千元的标准收取押金，押金由资金管理部口鹤滩分部从外协队伍当月工程款中暂扣。 设备退场并按施工局要求完成退场手续后退还押金。
项目分包管理办法 第一章总则 第一条为规范我部工程分包行为，全面加强工程分包管理，保证工程质量、进度和施工安全，维护企业经济利益,现根据国家有关法规、集团公司《工程分包管理暂行规定》和我局《在建工程施工管理办法》，结合工程实际，制定本管理办法。 第二条凡我部进行在建工程的分包和劳务用工等有关活动及实施监督管理的所有部门和人员，必须遵守本管理办法。 第三条工程分包的分类： （一）工程项目分包：是指在我部履约的在建工程中，我部（定义如本管理办法第二十九条所述），将工程承包合同中部分工程项目切分出来，以包工包料的方式发包给本企业以外的分包商，由分包商完成工程承包合同规定的全部施工任务，但发包方负责监督管理。 （二）工程项目工序分包：是指利用分包商专业技术和专业施工优势，或作为我部履行工程承包合同施工能力的补充，我部将工程承包合同项目中的部分工序的施工任务发包给本企业以外的分包商完成，但发包方负责监督管理和工序间的衔接。 （三）工程项目施工作业分包：是指利用分包商的施工设备和劳务优势，我部将工程承包合同项目施工中某些机械作业任务或劳务作业任务发包给本企业以外的分包商，由分包商组织施工设备或劳务进行现场作业，发包方负责监督管理和现场施工组织。 第四条本管理办法所称劳务用工，是指我部各施工单位直接招用社会劳动者参加工程施工，进行劳务作业或从事管理、服务等工作。 第五条工程分包行为应当合法。 工程分包应当符合《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》等法规的有关规定。 劳务用工应当符合《劳动法》、《劳动力市场管理规定》等法规的有关规定。 第六条工程分包行为应当守约。 工程分包应当符合工程承包合同的有关规定。合同规定不允许分包的项目，不得分包；合同规定须经监理单位事先审查及与业主协商并取得同意才能分包的项目，在取得同意前不得分包。对工程分包的工期和进度要求、技术和质量标准不得低于工程承包合同相应的要求和标准。 第七条工程分包的行为应当严格接受工程局的经营调控。 工程分包应在充分利用局内资源、有利于工程实施和提高全局综合效益的前提下，有控制地进行。对此，工程局实行工程分包许可与否的立项审批和工程分包统计报告制度。 第八条工程分包必须通过市场竞争方式，公开、公平和公正地在具备相应资质条件的合格分包商中择优选定分包商。对此，工程局实行分包商资质评审和选定分包商的审批制度。 第九条工程分包必须订立有效的规范的书面形式的工程分包合同。对此，工程局实行工程分包合同评审、批准和备案制度。 第十条必须对工程分包的工程质量、进度和施工安全进行严格的控制。对此在发包方和分包商均应严格履行工程分包合同的基础上，发包方应对分包商的工程施工实行监督式、介入式和指导式的管理，不得“以包代管”。 第十一条项目部各领导人员及有关管理人员，应严格遵守有关工程分包的岗位规范和个人行为准则，严格执行国家和工程局的有关规定，不得在工程分包活动中搞暗箱操作和人
分包单位管理制度
为了加强各项目经理部对分包工程的统一管理，加强内部核算，降低成本，特制定本管理制度。 一、分包管理 1、施工项目分包工程管理由项目经理部负责。 2、公司计划部是公司分包工程的归口管理部门。各项目经理部在分包合同签订前，必须将分包合同送交计划部审核，经公司研究同意后，方可签订分包合同，合同签订后必须将分包合同副本送交计划部存档。 3、各项目经理部必须在公司授权范围内管理分包工程。 二、分包单位的选定 1、分包单位必须具备相应资质，各种证件齐全。在确定合格分包单位时，分包单位必须提供企业营业执照、资质证书、安全资格证等证书原件，项目经理部保留复印件一套;特殊工种必须提供特殊工种原件及复印件，项目经理部保留复印件一套。分包单位应按公司体系文件要求的程序进行选定。 2、分包单位进入施工现场的相关手续，由分包单位自行到工程所在地相关部门办理。 3、分包单位的选择原则上采用招投标的办法，鼓励与资质等级高、信誉良好、业绩优良的分包单位建立长期的合作关系。 三、分包工程的确定 1、项目经理部内部各工程处(工地)无能力施工的项目可以分包。需要分包的项目由工程处(工地)提出申请，交项目经理部工程管理部，工程管理部在项目经理部内部平衡后，确认必须分包的，报项目经理批准后可进行分包。 2、分包程序 ⑴分包项目确认后，由项目经理部工程管理部负责组织质量、安全、经管等部门共同参加，确定合格分包单位。 ⑵需要招标的分包工程应事先通知公司计划部，由经营管理部负责组织工程招标日常工作，编写、发放招标文件，编制标底。一般项目由项目部经营管理部负责组织开标、评标工作;重大项目公司计划部、工程部参加开标、评标工作。 ⑶经过评标后，确定分包单位优选顺序，报项目经理批准。 ⑷经营管理部与中标分包商签订合同。由项目部工程管理部负责组织施工。 ⑸分包合同必须严格履行合同会签手续，合同签订后要及时发放并登记台帐。
工程劳务分包与分包合同管理办法 （要报审!） 1 总则 1.1 为合理利用社会施工力量，规范工程劳务分包，控制分包成本，防范分包风险，维护企业合法利益，制定本办法。 1.2 本办法是依据我国《建筑法》、《合同法》等制定的。 1.3 本办法所称“合同”系指工程劳务分包合同。本办法所称“分包”系指工程劳务分包。 2 分包权限和职责 2.1 分包金额在100万元及以下的工程分包和所有劳务分包由项目经理部合约部门组织经公司经营开发部批准后，由项目部签订合同。2.2 重点工程、分包金额在100万元以上的工程分包由公司经营开发部组织，项目经理部参与，经公司总经理批准后，由公司法人代表或其授权代理人签订合同，项目部组织实施。 2.3 公司经营开发部为分包管理的主管部门，负责本办法的制定、修订和保持，负责分包管理的指导和监督检查。 2.4 项目合约部为项目分包管理的主管部门，负责项目权限范围内的分包管理、履约检查、分包结算和组织分包业绩评价，按要求向上级主管部门上报有关资料。 3分包管理工作程序 分包管理工作程序（见图3）
图3 分包管理工作程序 4 分包队伍资格评定与注册 公司成立工程及劳务分包资格认证评审领导小组，按照认证登记程序进行资格评定，发布合格分包商名册。 4.1 认证登记条件 4.1.1 自愿申请在本公司登记资格认证并参与施工的工程及劳务分包
队伍。 4.1.2 从事公路桥梁施工、具备法人资格和相应施工资质、资信度好、技术设备精良的企业单位。 4.1.3 承诺遵守本公司的管理制度。 4.1.4 在公开、公平、公正的条件下，接受本公司统一招标，特殊情况下服从公司的统一协调调度。 4.1.5 财务状况良好，具有一定的流动资金。 4.1.6 近三年内，完成在建工程合同履约率高，顾客评价良好。 4.2 认证登记所需资料 4.2.1认证登记资料： 1)认证登记申请表； 2)有效的营业执照、资质证书复印件； 3)主要管理、技术人员简历表及证书复印件； 4)特殊工种操作人员操作证复印件； 5)主要设备清单； 6)资金状况（含固定资产部分）； 7)近三年的施工业绩和所在项目评价表（新成立的不提供）。 4.2.2 各申报单位所需资料精装成册，报公司经营开发部审核。每年的11月20日前报送补充资料，公司将在每年的12月份对各单位的资格进行重新考核认证，并为各单位建立档案资料。 4.3 《合格分包商名册》管理 4.3.1 分包单位资质评定以后，公司经营开发部将为其建立档案资料，
公司工程建设项目分包管理办法依据公司（以下简称“公司”）工程建设项目施工招标文件、遴选文件以及国家的相关法律、法规的规定，为了规范公司工程建设项目工程专业分包、劳务分包的管理，特制定本办法。 第一章总则 第一条本办法所称工程分包，包括专业分包和劳务分包，其中：专业分包是指承包人将其所承包工程中的专项工程发包给具有相应资质的其他专业施工企业完成的活动；劳务分包是指承包人将其所承包工程中的劳务作业发包给具有劳务作业资质的企业完成的活动。 本办法所称发包人,是指公司。本办法所称承包人，是指与发包人签署正式合同的施工企 业。 本办法所称分包人,是指从承包人处分包专项工程的专业施工企业。 本办法所称本单位人员，是指与本单位签订了合法的劳动合同，并为其办理了人事、工资及社会保险关系的人员。 第二条公司工程建设项目分包应严格遵守《中华人
民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律，遵守交通运输部《关于印发公路工程施工分包管理办法的通知》 （ 交公 路发〔 2 011 〕6 85 、《公路建设市场管理办法》及 《关于修改<公路建设市场管理办法>的决定》（交通运输部2011 年 第 11 号令），鄂交法〔2005〕330 号文《关于印发<湖北省公路水运工程分包管理规定>(试行)的通知》，湖北省交通厅、湖北省监察厅、湖北省建设厅联合发布的鄂交基〔2005〕377 号文《关于严禁交通建设工程转包和违法分包的通知》以及遴选文件和国家的相关法律、法规的规定。 第二章 分包原则 第三条 承包人不得将其承包的全部工程转包给第三方， 或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三方。承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三方。经公司同意，承包人可将工程的其他部分或工作分包给第三方。 第四条 分包的工程量不得超过总工程量的 30。 第三章 专业分包 第五条 在工程施工过程中，承包人如有专业分包计划， 则必须遵守以下规定： （一）允许专业分包的工程范围仅限于非关键性工程或者
总包单位对分包单位的管理制度 一、总承包专项施工管理措施 （1）组织管理措施 1、经我司确定认（且由业主和监理单位审批核准）的，分包所报该项目组织机构图上，管理人员及数量不可随意变动，且必须常驻现场，提供固定的联系电话（手机24小时开机），不得兼任本项目之外的其它项目的职务。 2、分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行项目组织管理职责，不经我总包批准不得更换，离开现场必须经我项目现场经理批准。 3、现场管理必须设置专职技术员、安全员、质量员、资料员、测量员、试验员，其数量必须满足施工生产及我项目要求。 4、分包单位任何人无权更改施工方案和经我项目工程部批准的施工计划。如需变动必须事先征得我项目部批准。 5、对于我项目安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2小时之内回复，并补充至月、周、日计划中。 6、施工现场物资进程布置必须，必须严格执行我司总体施工平面布置规定，且现阶段马上对室外工程进行施工，未经我司批准随意放置物资，我司将视为垃圾进行清场处理。 7、我总包方将成立专业幕墙总包施工管理小组，负责幕墙工程的整体正常运转工作和协调组织工作。 （2）工期进度管理措施 1、施工计划除前期编制的总消项计划，所有各分项工作要全部量化，并在计划中详细列出各种材料、机具总量及目前加工情况、进场数量、下月（周）计划进场数量及劳动力组织实际情况等。每月（周）进行检查、考核并通报奖罚。 2、每天下午17:00由总包项目经理，组织召开专业分包协调会，随时解决影响幕墙施工生产的当天问题。切实落实每天进度的追进和完成情况。因此会议范围小，针对性强、能够更好地了解现场实际情况，并在第一时间对问题给予，更好的处理解决方法。会议纪要由我总包负责记录和编写印发，当天的会议进行当天整理，在第二天签字下发。 3、进度计划的实施措施通过计划工作逐级分解，最后通过下达到施工队、班组的施工任务书进行落实。进行施工进度计划执行的跟踪、统计分析和发现问题及时整改 计划管理是工期管理的关键，我们将结合图纸等实际情况，进一步与业主及相关方勾通，优化施工进度计划，并严格计划管理。我们将安排专人负责进度计划的管理和协调工作，对工程进度进行总控制；各专业分包队伍也成立专门的进度计划控制机构，并安排专人协助项目经理部对该分包队伍的进度计划落实情况进行管理和督促。 二、总承包物资采购保证措施 1、对有特殊要求的专业材料设备，则委托有相应资格和能力的单位进行检验，检验时应签订检验合同。物资设备部根据合同对特殊要求材料或设备的检验工作实施监督和控制。材料设备的检验方式在采购合同中要加以明确。 2、对需进场复试的物资，项目物资部要组织项目施工、技术等人员参与验收，收集合格证等随货技术资料，组织报验，并做好《物资进场验证记录》。业主监理封样的物资，注意核对是否满足封样要求。根据分包合同约定需我方负责复试的，按“物资复试及报验”的规定组织取样复试，项目试验员负责复试结果同时通知到项目物资部及分包商材料员。 3、对各分包单位主材供应情况进行过程控制，为确保总施工目标的实现，在签订进场协议时明确总包有权对其进度、质量问题进行处罚（且总包必须在所有进场物资设备验收单上签字业主才能付款），以确保各分包单位材料设备的进场满足现场需要。
合同管理办法示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
合同管理办法示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1、总则 1．1 为了规范签订合同的工作程序，根据《合同 法》和《工程总承包合同》的有关规定，制定本合同管理 办法。 1．2 本合同管理办法适用于XXX局XXX港XXX 港区滨江综合码头工程项目经理部的工程项目分包、设备 物资采购，各部门在处理相关事宜时，均应按本办法执 行。 2、分包合同划分 分包工程按技术复杂程序和规模不同，分为一般性分 包项目和重大工程分包项目。 3、合同评审方式
一般分包合同评审可采取传阅或会审方式；重大分包工程合同应采取会审方式，并作好会审记录。 4、分包合同评审内容 对分包人资质、资信、技术、设备、材料、主要人员组织、相关工程经济、财务能力方面进行评审，是否满足工程条件。同时对合同涉及到项目部的工作内容、条件，项目部是否满足，给予评审。 5、分包合同评审程序 5．1 根据现场需要确定分包项目。 5．2 提交分包报告并获得项目部批准。 5．3 对有资格的分包商邀请或公开招、议标。 5．4 合同部根据程序文件制度评审内容和表格。 5．5 组织召开标书评审会议。 5．6 合同部作评审记录。 5．7 归纳、提交评审报告。力量
分包单位安全生产管理制度 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，提高我公司的安全管理水平，合理选择适用分包队伍，对分包队伍进行有效的控制，确保项目管理水平，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《施工企业安全生产评价标准》、《施工企业安全检查标准》等有关规定，结合企业实际，制定本规定。 一、分包单位应按有关规定，采取严格的安全防护措施，否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用。 二、分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑施工安全检查标准》以及相关的各项规范。自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。 三、分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同相关条款加强自身管理，履行乙方责任。 四、分包单位必须执行下列安全管理制度： （一）安全技术方案报批制度：分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施，须报总包方审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批。 （二）分包单位必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度与班前安全活动制度，并做好跟踪检查管理工作。 （三）分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度。 （1）分包单位项目经理、主管安全生产经理、技术负责人须接受安全培训、考试合格后办理分包单位安全资格审查认可证后方可组织施工。（2）分包单位的工长、技术员、机械、物资等部门负责人以及各专业安全管理人员等部门负责人须接受安全技术培训，持证上岗。
專業分包工程管理制度 第一章總則 第一條為規範公司專業分包工程管理工作，規避和轉移合同風險，加強廉政建設，維護公司根本利益，根據《中華人民共和國建築法》及相關の法律法規，制定本辦法。 第二條公司新建專案和在建專案均適用本制度。 第三條公司成立以總經理為組長，分管生產副總經理、總工程師為副組長；由經營部、工程部、總工辦、督查辦參加の專業分包工程管理領導小組，負責主持專業分包工程管理工作，工程部為常設部門，負責日常管理工作。 第四條專業分包工程管理の目の是公司充分利用專業施工單位の技術及施工能力，便於控制消耗，降低工程成本，同時滿足公司開發建設需要。 第五條專業分包工程管理の原則是：依法分包、擇優錄用、廉潔自律、規範管理。 第六條專業分包是指需要有相應專業資質才能施工の包工包料の分包工程，該部分工程需要專業設計配合。
第二章過程控制 第七條專業分包單位與總包單位の配合 1、總承包單位做為總包單位應參與協調管理專業分包單位，工程部對總承包單位の協調管理行為進行有效監督。 2、專業分包單位進場前應就生產、臨時設施、用水、用電、材料管理、進度與品質管理、交叉作業（含場地土方、施工垃圾處理）、成品保護、安全文明施工管理及治安管理等方面與總承包單位進行協商。其中專業分包單位の用水、用電必須安表計量，有償使用。 3、專業分包單位應接受總承包單位の管理,應按要求參加總承包單位組織の有關生產、安全、進度、品質等方面管理の會議。總承包單位對施工場區範圍內の專業分包工程の安全、進度、品質、文明施工負有管理職責。 4、總承包單位與專業分包單位發生糾紛，由工程部負責協調處理，但工程部不可代替總承包單位對專業分包單位の管理，防止工程出現品質安全問題或工期延誤。 5、總承包單位不協調或者無能力協調專業分包單位,工程部應採取有效措施，協助總承包單位予以解決。 第八條安全管理 1、專業分包單位應遵守國家管理部門安全生產の有關規定,以及總承包單位現場安全管理の規定,對承包範圍內の施工安全負責,接受總承包單位の安全管理和檢查監督。 2、工程部必須嚴格審查專業分包單位資質，重點審查：其營業
分包单位管理制度 第一章总则 第一条为了规范我公司对分包单位的调查、评价、选择、管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共各国合同法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《安徽省建筑市场管理条例》、《合肥市建筑劳务作业分包及劳务用工管理暂行办法》等有关法律、法规，制定本制度。 第二条本制度称分包单位包括专业分包单位和劳务分包单位。专业分包单位是指我公司做为总承包单位将非主体工程的专业工程施工依法发包给具备专业工程施工资质等级的企业。劳务分包单位是指我公司将劳务作业依法发包给具有劳务分包资质的企业。 第二章对分包单位的调查、评价、选择、考核、合同的签订 第三条项目部负责对分包单位进行调查、评价、选择建议。 第四条项目部根据施工组织设计中的计划分包项目，对市场进行调查，并认真收集相应专业工程施工单位和劳务单位的营业执照副本、组织代码证、资质证书、安生生产许可证、企业业绩、财务运行、合同履约等能力保证的证明资料或复印件，由项目经理审查，填写《外包方调查评价表》，并报公司相应管理科室审核与批准。 第五条公司各科室应根据本科室的管理范围对《外包方调查评价表》审核和批准并备案。 设备材料科负责对施工机械，如塔吊人货电梯、龙门架等安拆的《外包方调查评价表》审核和批准。 安全文明科负责脚手架、吊篮作业等的《外包方调查评价表》审核和批准。 生产科负责劳务、分部分项工程的《外包方调查评价表》审核和批准 第六条在公平竞争条件下，择优选择相应资质的分包企业。 第七条在确定分包单位时，应以取费合理、施工技术先进、工期和质量有保
附件2 公路工程施工分包合同 （示范文本） 201 年月
公路工程施工分包合同 分包合同编号： 工程项目：合同段： 甲方(承包人) ： 乙方(分包人) ： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国航道法》、交通运输部《公路工程施工分包管理办法》及其他有关法律、法规和规章，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于××××××××（以下简称为“发包人”）与承包人已经签订施工总承包合同（以下称为“总包合同”），承包人和分包人双方就分包专项工程施工事项经协商达成一致，订立本合同。 1. 分包人情况 1.1分包人名称：；注册地址：； 法定代表人姓名：，职称：，职务：。 1.2分包项目负责人姓名，职称：，资格：：分包技术负责人姓名：职称：，资格：： 1.3分包人拟投入的主要管理人员（见附表1） 1.4分包人拟投入的主要机械设备（见附表2) 2.分包专项工程概况 2.1分包专项工程名称及地点 2.2 分包专项工程范围、内容： 2.3 分包方式： 3.分包合同有关款项
3.1 分包价款 3.1.1本合同为固定单价合同，合同总价为人民币元（大写：），合同单价和暂估数量见《分包专项工程工程量清单》（附表3）。实际合同总价根据乙方实际完成，由甲方确认并经监理人签认的数量按本合同后附清单所列固定单价进行计算，并结合本合同条款进行结算支付。 3.1.2上述合同单价已包括了乙方为实施和完成上述工程量清单细目内容及其附属工作及缺陷修复工作所发生的一切费用，以及合同明示或暗示的一切风险、责任和义务。涉及工程量清单中未列的子目，其费用参照总包合同相关计量有关条款办理。 3.1.3（税费内容约定）。 3.2履约保函或保证金： 3.2.1乙方与甲方签订合同后的天内，应向甲方交纳：（b履约保函；b履约保证金），即： a.分包合同价的％履约保函和分包合同价的％质量保函。 b.分包合同价的％履约保证金计元和分包合同价的％质量保证金计元。 3.2.3乙方严格履行了本合同规定的各项事宜，施工任务如期完工，工程质量达到甲方向发包人承诺的质量要求，无安全责任事故发生，未遗留各种纠纷，在本合同履行完毕后，给予全额退还保证金，否则甲方继续扣留或扣除部分或全部保证金。 3.3有关本分包专项工程款项约定 3.3.1动员预付款元，甲方在发包人动员预付款支付后，并乙方交纳上述保函或保证金后的天内向乙方支付； 3.3.2质量保证金限额为合同总价％。质量保证金参照总包合同中的规定执行。若在缺陷责任期内发生涉及乙方施工项目的维修费用，则由乙方全额承担，并在质量保证金中扣除。 3.3.3安全生产费用按总包合同的专用条款的规定进行计量支付，按实投入使用，承建工程竣工后，最终由甲乙双方结算。 3.3.4农民工工资支付保证金按项目专用条款或发包人规定的比例在计量支付时提取，在乙方项目完工并出具无拖欠农民工工资承诺后退还。
施工分包管理办法 一、目的、范围 为规范分公司施工分包活动，选择合格分包方，并对其实施有效管理和控制，保证分包方提供的生产和服务满足工程施工及顾客的要求，满足国家法律法规和公司质量、环境和职业健康安全综合管理体系的要求，制定本办法。 本办法适用于分公司所有工程项目施工分包的管理活动。 二、相关术语 施工分包包括：工程分包、劳务分包 1、工程分包：是指施工总承包将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业（专业分包工程承包人）完成的活动。 2、劳务分包：是指施工总承包企业或者专业承包企业（劳务作业发包人）将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业（劳务作业承包人）完成的活动。 三、管理职能 1、工程管理部 （1）为本办法的主控部门，负责本办法的编制、修订、解释及实施过程中的监督、检查和指导。 （2）负责分公司项目的工程和劳务分包方的准入办理。办理分包工程审批手续；初选、初审分包方，组织选择合格分包方。建立“合格分包方管理台账”。 （3）负责组织相关部门对分包方进行考核、评价，定期更新企业内部《合格方管理台账》信息。 （4）负责对分包方施工技术能力及技术管理工作的考核、评价及监督检查。 （5）负责对分包方环境、职业健康安全管理的考核、评价及监督检查。
（6）负责对分包方质量管理活动的考核、评价及监督检查。 2、合同预算部 （1）负责组织对工程分包和劳务分包合同内部审核，组织签订“分包合同”及“施工安全协议书”。 （2）负责对分包合同价款控制、工程结算管理； （3）负责所有施工分包合同的建档、备案。 3、计划财务部 监督工程项目部分包工程款的支付审批程序，支付分包工程款。 四、分包方准入 1、对分包方评价内容 （1）分包方的企业营业执照、资质证书及安全生产许可证、企业代码证的审查；分包方法定代表人的身份证审查。 （2）分包方的企业简介、施工业绩、信誉及近期状况； （3）能否满足分包工程合同及公司质量、环境和职业健康安全管理体系的要求； （4）分包作业层人员数量、工种及基本素质情况，特殊工种要具有相应的资格证书； （5）对于专业工程分包还要求提供分包方主要管理人员（项目经理及安全、质量、技术与施工负责人）的执业资格证书，拟投入该工程的施工机械设备和其它满足施工要求的物料等。 （6）选择重要分包方时，应组织分公司各职责部门相关人员对其施工能力等情况进行实地考察，以便做出正确评价。 （7）当工程所在地建设行政主管部门要求必须办理当地施工备案时，分包方必须取得在当地的施工备案，项目部协助分包方办理施工备案工作。