山西省人民政府关于改善投资环境扩大招商引资的实施办法
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构:
为贯彻落实《中共山西省委、山西省人民政府关于进一步扩大对外开放的决定》(晋发〔2006〕10号)，制定本办法。
一、鼓励外商投资的领域和政策
(一) 鼓励外商投资的重点领域
1. 煤化工产业。主要是甲醇及衍生物、乙炔化工、粗苯加工、化肥、煤焦油深加工、煤制油以及煤层气和焦炉煤气多联产利用等。
2. 装备制造业。主要是载重车和汽车零部件、矿山机械、重型机械、铁路和轻轨机械、纺织机械、基础机械、煤化工和环保设备，精密铸锻件、铝镁合金和铝材深加工等。
3. 材料工业。主要是以煤矸石、粉煤灰、工业废渣为原料的新型水泥和新型墙体材料、钕铁硼材料、纳米材料、耐火材料、高岭土材料、高性能陶瓷和纤维材料、磁性材料、硅锰合金等有色金属新材料，以及绿色环保、清洁材料的生产技术等。
4. 旅游业。主要是旅游景区开发与经营，旅游基础设施和服务设施建设。
5. 高新技术产业。主要是电子信息、生物技术和新能源等。
6. 特色农业和农畜产品加工业。主要是食品加工、中药材加工、生物制品、规模种养以及玉米、小杂粮、干鲜果等农畜产品加工。
7. 服务业。主要是物流、金融、证券、中介和信息咨询等现代服务业以及会展、房地产、设计装饰、文化娱乐和社区服务等新兴服务业，批发、零售、仓储、宾馆、餐饮等传统服务业的改造提升。
8. 基础设施。主要是供水、供气、城市污水和垃圾处理、旧城改造开发项目、道路和桥梁等。
9. 社会事业。主要是医院、学校、城市公共交通等。
10. 煤炭、焦炭、冶金、电力传统优势产业的技术提升改造。
(二) 鼓励外商投资的政策
1. 对设在我省的国家鼓励类外商投资企业，在现行优惠政策执行期满后3年内减按15%的税率征收企业所得税。
2. 对设在我省的外商投资企业，经营期在10年以上的，从开始获利年度起，免征地方所得税5年。其中，对从事《外商投资产业指导目录》中鼓励类项目、《中西部地区外商投资优势产业目录》中我省优势产业的外商投资企业以及外商投资举办的产品出口企业、先进技术企业，经营期在10年以上的，经企业申请，省级税务部门批准，从开始获利年度起，免征地方所得税10年；对经省政府认定为大型骨干企业的外商投资企业和设在我省开发区、重点工业园区和新型产业基地内的外商投资企业，经营期在10年以上的，经企业申请，省级税务部门批准，从开始获利年度起，免征地方所得税。
3. 外商投资企业的外国投资者，从企业获得的利润直接再投资于该企业，或投资开办其他外商投资企业，经营期不少于5年的，经省级税务部门批准，退还其再投资部分已缴纳所得税的40%；直接投资开办、扩建产品出口型或先进技术型生产企业，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税。
4. 在我省设立的外商投资企业，在投资总额内购买的国产设备，对符合国家规定的《外商投资产业指导目录》鼓励类投资项目，除国家规定《外商投资项目不予免税的进口商品目录》外，其购买国产设备投资的40%从购置设备当年比
上年新增的企业所得税中抵扣。
5. 在我省设立的外商投资企业一次性购买2000平方米以上(含2000平方米)，其中农业领域外商投资企业一次性购买1000平方米以上(含1000平方米)商品房用于办公、经营的，按3%的税率缴纳契税。
6. 开发区、重点工业园区、新型产业基地内的企业所上缴的企业所得税、增值税的地方留成部分中，其当年增长幅度超过全省财政收入平均增长的部分，3年内按不低于50%的比例，由各级财政建立专项扶持资金，用于园区、基地、开发区的基础设施、研发中心建设以及对企业家、高级管理人员、技术骨干的奖励。
7. 开发区、重点工业园区、新型产业基地内的企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，可按税法规定在计算缴纳企业所得税前据实扣除。对于从事工业生产的企业，技术开发费用年增长幅度在10%以上，且为盈利企业的，可再按实际发生额的50%抵扣当年应纳税所得额。
8. 对符合国家产业政策和省产业发展规划的鼓励类外商投资项目，优先安排和保证建设用地。外商投资文化、教育、医疗卫生等社会事业，可按规定减收土地使用费。
9. 开发区、重点工业园区、新型产业基地内的建设项目可享受以下土地政策:省政府确定的重点工程项目，依据土地利用总体规划优先安排用地；重点建设项目与总体规划不协调的，可按规定程序调整规划。
10. 外商投资开发利用存量土地和“四荒地”，从事林业、畜牧业、种植业生产以及生态旅游的，可将缴纳的土地出让金给予部分返还，其中投资林业的，还可享受民营林业的优惠政策。
11. 外商利用尾矿、开采未达到工业品位或未计算储量的低品位矿产资源和从废石(矸石)中回收矿产品的项目，免收矿产资源补偿费。
12. 外商投资大型煤化工项目，可根据省产业发展规划、产业政策和项目的
实际需要，按照资源有偿使用的原则，合理配置煤田资源；鼓励重点煤化工企业实施热电联产，并优先办理并网手续。
13. 在省级旅游经济园区、旅游扶贫试验区、旅游度假区、生态旅游示范区的外商投资项目，享受省级开发区相关优惠政策。旅游宾馆、饭店用电、用水、用气等同一般工业企业。探索旅游景区所有权和经营权分离、整体委托开发的招商模式。
14. 对外商投资设立高新技术企业和研发中心，政府间国际科技合作项目计划、国家国际科技合作重点项目计划、省国际科技合作计划以及各市设立的国际科技合作计划等资金，优先给予扶持。
15. 外商投资循环经济、资源综合利用、高新技术和环保项目，投资单体项目在1000万美元以上(含1000万美元)，农产品深加工单体项目在500万美元以上(含500万美元)，从经营获利之日起3年内，可由当地财政按企业对地方财政贡献额的15%给予奖励。
16. 外商投资企业符合农业产业化重点龙头企业条件的，可享受相关优惠政策。
17. 鼓励外商投资设立一般商品批发、零售和物流配送企业；允许已设立的外商投资商业企业和外商投资物流企业在我省设立分公司；允许外商投资设立的非商业企业增加分销经营范围。
18. 外商投资大中型公共设施建设项目，除国家有特别规定外，不限制投资比例和经营年限。投资供排水、垃圾处理、污水处理等环保和公益性项目，收费标准暂时不能到位的，可由当地政府采取适当的方式给予补贴。
二、优化外商投资环境
(三) 推行政务公开
行政职能部门要严格按照省政府公布的行政许可项目目录和非行政许可审批项目目录执行，未列入目录的项目一律不得再行审批。各职能部门要把所有的行政许可项目、审批事项、收费项目、年检事项、审批流程图、示范文本、答复形式、责任人、监督办法和申请人需提交的材料等，公示在办公场所。各职能部门在申请材料齐备完善的条件下，能够当场做出决定的，应当场做出书面决定；需要进一步核实后才能做出决定的，应当在承诺的期限内做出决定；超过承诺期限申请人未收到审批结果，视为审批部门同意。
(四) 落实首办负责制
行政职能部门受理投资者申办行政许可的“窗口”或第一个岗位的工作人员，要热情接待，认真负责回答办理人员的询问，并当面验明申报材料是否完备，是否符合申报的要求和规定。对不符合条件或手续不全的，应当耐心做好解释、说明、指导工作，凡接下申办材料的，要负起办理责任，不得中途让投资者再次补送材料或退回办理。对不属于首办责任人范围内的事项，责任人应耐心、详细告知投资者承办该事项的具体部门及所在位置，同时帮助做好联络、协调工作。
(五) 实行限时办结制
1. 对属于我省权限内批准的外商投资项目，在申请材料齐备完善的情况下，1个工作日内完成企业名称预先核准，15个工作日内完成对项目申请的核准或合同、章程的核准；工商、外汇、财政、海关等部门对经批准的外商投资企业，分别在3个工作日内完成注册登记或备案登记手续；税务部门在10个工作日内完成税务登记手续。
2. 外商投资建设项目用地属于由省、市人民政府批准的，在申请材料齐备完善的情况下，10个工作日内完成用地预审并上报；省内环保部门自收到环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表之日起，分别在30个、20个、5个工作日内，做出书面审批；建设部门在30个工作日内完成审批；水利部门在30个工作日内提出审查意见。
3. 外商投资项目需由教育、科技、农业、劳动、人事、民政、交通、林业、
文化、卫生、旅游、质监、公安、国家安全、铁路、广播电视、新闻出版、安全生产监督等部门出具审查意见或预先核准的，在报送材料齐备完善的情况下，各部门应当直接凭项目申请人的申请，3个工作日内完成审查批复。
4. 进一步简化出国审批手续。有出国任务审批权的部门对经审查同意因公出国(境)的县处级(含县处级)以下人员，在申请材料符合要求的情况下，自受理之日起5个工作日内签发出国任务书。省外事部门凭出国任务书、出国签证表、有关政审等材料，在3个工作日内办理签发护照手续；公安出入境管理部门对审批同意的签证、居留许可申请、企业人员从事商务活动申请出国(境)证件的，在受理后5个工作日内签发。对外国人永久居留的申请，应当自受理之日起6个月内做出审批决定。
5. 公共事业服务单位，无正当理由不得对外商投资企业停止供应或拒绝提供服务。供气、供电、供水、供热、电信等部门，因对线路进行日常维护检修需要暂时停止供应的，应当提前3天通知外商投资企业。线路出现一般故障或事故，有关单位应当在24小时内抢修、恢复供应。
(六) 在我省审批权限内，委托太原市对投资总额1亿美元以下的鼓励类、投资总额5000万美元以下的允许类外商投资的项目申请和合同章程进行核准；委托其他地级市、各开发区对投资总额5000万美元以下的鼓励类、允许类外商投资的项目申请和合同章程进行核准。
(七) 严禁对外商投资企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派。凡不属于法律、法规和规章设定的检查项目一律停止。行政职能部门对可以合并或联合进行的检查，同一部门内部要实行合并检查，不同部门之间实行联合检查，不得分级、分次重复检查。对所有涉及企业的收费项目，有上下限标准的，均按照收费从低的原则，一律按下限收取，并须出示《收费许可证》、开具省财政部门统一印制的行政事业性收费票据和填写《收费监督卡》，否则，企业有权拒绝交费。任何行政管理部门或人员不得对所属执法机构或执法人员下达罚款指标。任何单位和个人不得对企业进行变相摊派。
(八) 实行行政不作为和过错责任追究制。行政职能部门负责人及其工作人
员在审批中，超过承诺时限或作出错误审批的，要追究其行政责任。情节较轻的，对责任人诫勉教育，责令改正；情节严重或再次违诺的，视情节给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分，并追究部门领导人的责任。
三、建立完善外商投资促进机制
(九) 对符合国家产业政策和列入省产业发展规划，属于省产业发展资金、山老区发展资金资助对象的外商投资项目，给予贷款贴息补助。
(十) 建立重点项目协调服务制度。对符合国家产业政策、列入省产业发展规划、投资规模较大的外商投资项目，进行全程跟踪，由县级以上党政领导班子的一名成员分工负责、协调服务。
(十一) 精心编制招商引资项目库。省、市、县政府各有关部门要协调配合，努力开发和精心编制招商引资项目，保证项目的科学性、可行性和可操作性。要建立统一的、动态的招商引资项目库，并在“山西投资促进网”上进行发布。
(十二) 建立招商引资队伍。要通过强化培训和公开招聘，培养懂专业、懂法律、懂外语、善公关的招商引资队伍，并和行业专家队伍、外聘顾问队伍相结合，提高招商引资的水平。招商引资队伍要多渠道收集整理国内外大企业的投资动态信息，结合本地实际，组织有针对性的招商活动。
(十三) 建立全省外商投诉工作组织网络，并向社会公布投诉机构网址，设立投诉热线电话，畅通投诉渠道。各单位对外商投资企业的投诉事宜，要在5个工作日内给予答复。
四、实行招商引资目标责任制
(十四) 建立招商引资工作目标责任制，招商引资实绩要作为各级领导干部政绩考核的重要内容。省对外开放领导组负责制定招商引资工作目标责任制及考
核奖励办法，领导组办公室具体组织实施。对各市、省直相关部门招商引资情况实行每季通报和年终考核，对招商引资实绩好的市政府和部门予以奖励。各市政府也要对本地区的招商引资工作实行目标责任制，并进行考核奖励。
(十五) 对将总部、地区总部、研发中心、营销中心、结算中心等注册在晋的国务院、中央部委和各省(自治区、直辖市)政府确定的大企业(集团)，采取财政返还的方式，比照执行外商投资企业的税收优惠政策。
(十六) 香港、澳门特别行政区投资者投资设立的企业和台湾同胞投资设立的企业参照本办法执行。
本办法自发布之日起执行。在本办法执行中，凡与我省以往发布的文件不一致的，以本办法为准，如国家政策做出新的调整，按国家规定执行。
招商引资奖励制度 第一章总则 第一条为进一步强化招商引资工作，加快引进国内外先进技术和资金，充分调动境内外机构、单位和个人参与招商引资的积极性，营造全民招商的良好氛围，推动我县经济社会跨越式发展，特制定本办法。 第二条县政府鼓励境内外机构、单位和个人引荐外地投资者来苍兴办符合国家产业政策和苍南产业导向的下列投资项目，并对引荐成功者给予奖励。 （一）生产性项目； （二）第三产业项目（房地产开发项目除外）； （三）技术转让项目； （四）扶贫和公益性项目。 第三条本办法所指的外地投资者为来苍兴办投资项目的外地企事业单位、社会团体及其他经济组织和个人。 第四条本办法所指的引荐者为直接介绍外地投资者来苍兴办投资项目的境内外机构、单位和个人。 第五条本办法所称的引荐，是指引荐者在项目投资方与县政府之间发挥中介作用，通过介绍、推荐和沟通，最终促成项目在我县举办成功的行为。 引荐者的责任是向项目投资方和县人民政府招商引资办公室如实介绍彼此情况，协助项目投资方与县人民政府招商引
资办公室建立直接的联系，在项目洽谈过程中起到明显的促进作用。 引荐者应对引荐项目的全过程进行必要的跟踪和促进。 第六条本办法所规定的引荐项目成功标准，是指项目经县政府或国家有关部门批准，并在我县完成工商注册，投资者同我县国土部门或乡镇人民政府签订了土地使用权出让或转让合同、厂房购买合同或厂房租赁合同，并且土地款、购房款或租房款实际到位，项目竣工投产。 第二章奖励标准 第七条对引荐者的奖励以来苍投资企业项目实际投资金额（县外境内项目以固定资产投资为准、境外项目以会计师事务所的验资报告为准）计奖，美元与人民币的汇率按资金解缴当日中国人民银行公布的外汇牌价折算，奖金为人民币。 第八条对引荐者的奖励标准。 引进县外境内资金1000万元人民币以上按4‰兑奖。 引进国外及港澳台资金，按5‰兑奖。 引进县外境内一次性投资300—1000万元人民币、进工业园区标准厂房的中小企业，按3‰兑奖。 引进非生产性项目和市场建设项目，参照以上奖励标准减半执行。
山西省人民政府办公厅网民留言办理工作实施方案 为进一步深入学习实践科学发展观，加强领导干部与人民群众的沟通，建立通畅的“网民意见办理渠道”，着力落实王君省长“促进政府作风转变，促进和督促各项工作的落实”的重要指示，结合我省实际，制定本实施方案。 一、工作目标 深入学习实践科学发展观，紧紧围绕省政府中心工作，以构建服务型政府为目标，掌握预警信息，处理苗头问题，维护社会稳定；回应百姓诉求，解决民生问题；疏解群众情绪，促进社会和谐；解民之忧，取信于民。使人民群众反映的问题最终得以圆满解决，提高政府公信力，树立良好的人民政府形象。 二、工作任务 通过办理网民在省政府门户网站“省长信箱”、“人民网”、“黄河新闻网”等主流网站给省长的留言，及时了解社会动态，密切与社会各界的联系，及时解决人民群众反映的热点、难点、焦点问题，有效化解社会矛盾，促进科学民主决策，确保社会和谐稳定。 1、办理网民对全省经济社会和谐发展等方面的建议、意见；对省政府重大决策、重要政策的建议、意见；涉及人民群众切身利益的建议、意见。 2、办理对省政府重大决策和重要工作部署落实不力、执行不到位的问题；干部违法乱纪，严重损害群众利益，群众反映强烈的热点、难点、焦点问题；弄虚作假，以权谋私，吃拿卡要等严重败坏党风、政风的问题；事关人民群众切身利益的问题；当地发生的重大突发事件和重要线索等。 3、其他需要向省政府反映的有关情况和重要问题。 三、工作职责 明确省政府网民留言办理工作组和各级、各部门（单位）相关机构和人员的责任，是认真做好网民留言办理工作的保障和前提。网民
留言办理要形成上下联动、分工明确、系统有序的工作机制。 1、山西省人民政府办公厅是网民留言办理工作的总枢纽，负责汇总、协调与监督各类事件的办理与运转；省政府网民留言办理工作组（以下简称工作组）负责网民留言的收集、转办、督办、回复、反馈和宣传工作，实行限时办结、分工督促、直接对口和逾期催办等制度。 2、各级、各部门（单位）是网民留言办理工作的执行者，具体负责事件的调查、核实、处置与上报。 四、工作流程 1、收集梳理。工作组设专人负责收集省政府网站“省长信箱”留言、“人民网”及“黄河新闻网”等主流网站给省长的留言，梳理筛选后，对拟办理的重要信息建册登记。 2、分类办理。对收集到的信息，根据内容、性质、急缓程度等分类办理。网民留言处置和回复工作是一项政策性强、上下联动、系统有序的工作，为使网民留言能够得到及时处置和回复，将按照“精简程序、轻重缓急”的原则进行办理。一般性或政策咨询方面的信息，经工作组领导阅批后，以督办函的形式直接发至有关市、县或有关部门（单位）办理，不再逐级转发。重大工作、政策性的意见、建议和需省领导参考阅处的，经工作组领导阅批后，呈有关省领导阅批。经省领导批示的信息，按有关领导的指示意见办理。 3、办理制度。网民留言办理工作实行限时办结和逾期催办制度。一般情况下，各级、各部门（单位）要在接到工作组督办函后，限时一个月内办结并报结果；复杂情况，原则上两个月内办结并适时报告工作进度。逾期未办结的，省人民政府办公厅将进行督办。 4、回复反馈。对拟办理的网民留言，要做到事事有着落，件件有结果。工作组将按照各级、各部门（单位）上报的办理结果，向网民回复，向工作组领导反馈。省领导有批示的，办理结果同时向省领导反馈。 5、档案留存。对拟办信息、领导批示、转（督）办存根、办理结果等进行归档保存。对办结的事件，按照有关档案管理规定，移交省
招商引资优惠政策第一条：为了进一步加大招商引资工作力度，吸引外来投资者到我区投资兴业，根据国家和省有关规定，借鉴外地先进经验，结合我区实际，制定本优惠政策。 第二条：本优惠政策适用于外来投资者(包括驻区中央、省属单位)，在我区行政区域内投资兴建的符合我区产业发展方向，在地方缴纳流转税和所得税的独立核算企业，以及投资建设的地方基础设施、农业和社会事业项目。 第三条：财政扶持政策 (一)新办生产性的外来企业经营期在十年以上，固定资产投资在3000万元以上的，自投产之日起，前两年由地方政府按企业实际上缴增值税地方分成部分，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业资金，后三年按50％返回作为政府无偿扶持企业资金；固定资产投资在1000—3000万元的，自投产之日起，前两年按企业实际上缴增值税地方分成部分的75％返回，作为政府无偿扶持企业资金，后三年按25％返回阼为政府无偿扶持企业资金，固定资产投资在500—1000万元的，自投产之日起，前两年按企业实际上缴增值税地方分成部分的60％返回，作为政府无偿扶持企业资金；固定资产投资在500万元以下的，自投产之日起，三年内按企业实际上缴增值税地方分成部分的50％返回，作为政府无偿扶持企业资金。 (二)新办生产性企业，自盈利之日起，前三年由地方政府按企业实际上缴所得税，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业资金，后两年按50％返回作为政府无偿扶持企业资金。 (三)投资改造工业企业的，扣除原企业上年上缴税收基数后，按新增固
定资产投资中的外来投资基数的比例，享受(一)(二)款规定的优惠政策。 (四)新办旅游业、商业和饮食服务业的项目，固定资产投资在300万元以上的，自盈利之日起，第一年由地方政府按企业实际上缴所得税，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业资金，后三年按50％返回作为政府无偿扶持企业资金。 (五)投资建设水利、交通、城市公用设施的，从获利年度起，前三年由地方政府按企业实际上缴所得税，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业资金。后五年按50％返回作为政府无偿扶持企业资金。 (六)投资从事农、林、牧、渔业的，由地方政府根据实际情况在三至五年内，按从事经营者实际上缴农业税、农林特产税的数额，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业的资金。 (七)全额收购亏损企业可享受前列条款规定的政府无偿扶持企业资金的优惠政策。 第四条：收费优惠政策 (一)投资新建项目，办理相关手续时，各种证照除收工本费和代省收取的行政事业性收费外，免收其它行政事业性收费。免予收费项目：办理建设项目审批，不收费；办理验资，免收验资费；办理建设项目环保审批，免收手续费；办理营业执照、纳税登记，免收登记费、工本费；到金融机构开立帐户和办理贷款证、支现证，免收——切有关费用；办理房屋产权登记，免收产权登记费；办理卫生许可证，免收登记费、审查费、办证费、工本费、监测费；要求卫生防疫检疫，免收防疫检疫费；要求动植物检疫，免收检疫费；办理暂住证，免收暂住费；除商业、饮食、服务、修理、娱乐业外，申
https://www.doczj.com/doc/f217052606.html,/N16/N1116/N1458/N1518/N34105/6955367.HTML 山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见 （晋政发[2008]23号） 各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 为加快培育大型煤矿企业和企业集团，提高煤炭产业集中度和产业水平，促进煤炭产业结构优化升级，根据《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发〔2005〕18号）、《国务院关于同意山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复》（国函〔2006〕52号）及《煤炭产业政策》（国家发展改革委公告2007年第80号）精神，现就加快推进我省煤矿企业兼并重组提出以下意见。 一、指导思想、基本原则和思路目标 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大、中央及我省经济工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以培育现代大型煤矿企业和企业集团为主线，充分发挥大型煤矿企业理念、技术、管理、资金优势，加快煤矿企业兼并重组，着力提高煤炭产业集中度、产业水平和安全生产水平，建设新型能源和工业基地，保障国家能源安全，促进全省煤炭工业健康发展。 （二）基本原则。坚持政府调控和市场运作相结合，依法推进煤矿企业兼并重组；坚持培育大型煤矿企业集团和与建设大型煤炭基地相结合，提高煤炭供应保障能力；坚持发展先进和淘汰落后相结合，依托大型煤矿企业兼并重组中小煤矿，发展煤炭旗舰企业，实现规模经营；坚持大型煤矿企业集团现有开发布局基本不变，优先兼并重组相邻煤矿企业和资源；坚持保障企业正常经营活动和维护劳动者合法权益相结合，促进社会和谐稳定；坚持“总量适度、优化布局、改善结构、提升水平”和“关小上大、产能置换、有序建设”的原则，以市、县（市、区）为单位整合重组，全省保持产能基本平衡。 （三）思路目标。通过大型煤矿企业兼并重组中、小煤矿，形成大型煤矿企业为主的办矿体制，通过科学整合，合理布局，关小建大，扩大单井规模，提高煤矿安全保障程度，提升煤矿整体开发水平。 到2010年底，省内煤矿企业规模不低于300万吨/年，矿井个数控制在1500座以
XXXX招商引资中介奖励实施办法 第一章总则 第一条为进一步调动社会各界人士参与我县招商引资工作的积极性，促进我县经济社会又好又快发展，特制定本办法。 第二章中介人员、招商代理人及外来投资的界 定 第二条中介人员是经投资者、项目载体单位以及招商引资主管部门共同确认，与我县项目单位或有关方面建立联系、提供投资信息、介绍投资客商并助推项目落地建设投资成功的主要人员（专门从事招商引资工作的公职人员除外）或者行业协会、商会及其他具有独立法人的组织。中介人员可以是一个人或多人，也可以是具有独立法人的组织。 第三条招商代理人是指由县人民政府授权县商务局（以下简称“委托人”）与国内具备相应资格条件的行业协会、商会和具有独立法人的组织（以下简称“代理人”）在双方自愿和相互了解的基础上，签订招商代理协议，委托代理人向国内推介XXXX
投资环境和招商项目，积极开展招商引资工作的组织。 第四条外来投资是指具有独立承担民事法律责任能力的法人、自然人或其他组织在我县投资，或其他公共事业建设资金中来自XXXX域以外的部分，或XXXX籍人士在外创业成功后回乡创业投资。 第五条符合本办法规定的中介人员及招商代理人均适用中介奖励。 第三章招商代理人的确定、权利和义务 第六条代理人应具备以下条件： ㈠能够独立承担民事法律责任； ㈡具有履约能力； ㈢在中介服务领域有广泛的对外联系渠道和网络； ㈣机构能如实提供工商登记、社团登记和其它具有法律效力的机构资格证明以及法定代表人的身份证明； ㈤法律、法规规定的其它条件。 第七条代理人按以下程序确定： ㈠由国内法人、组织、自然人自荐，中介组织、产业招商专班或相关机构推荐；
山西省人民政府办公厅关于山西省享受优惠政策普通住房标准及有关事项的通知 2005-6-9 页面功能【字体：大中小】【打印】【关闭】 发文单位：山西省人民政府办公厅 文号：晋政办发[2005]42号 发布日期：2005-6-9 执行日期：2005-6-9 各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 为贯彻《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发[2005]26号）和《国家税务总局、财政部、建设部关于加强房地产税收管理的通知》（国税发[2005]89号）精神，大力发展节能省地型住宅，鼓励中小套型、中低价位普通住房建设，合理引导住房消费，现将山西省享受优惠政策普通住房的标准及有关事项通知如下，请各地认真贯彻执行。 一、普通住房的具体标准 （一）住宅小区建筑容积率在1.0以上； （二）单套建筑面积在120平方米以下； （三）实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格（住房平均交易价格是指报告期内同级别土地上住房交易的平均价格，经加权平均后形成的住房综合平均价格）1.2倍。 依据上述总体要求，各市可根据实际情况制定本市享受优惠政策普通住房的具体标准，允许单套建筑面积和价格标准适当浮动，但向上浮动的比例不得超过上述标准的20%.未制定具体标准的城市均按以上规定的三项条件执行，不再上浮。 二、普通住房享受下列优惠政策 （一）符合普通住房的项目，在规划审批上优先审查，并在项目选址上予以保证； （二）优先安排建设用地，并确保供应； （三）在同等条件下，优先安排房地产开发贷款和个人住房抵押贷款； （四）自2005年6月1日起，对个人购买住房不足2年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过2年（含2年）转手交易的，销售时免征营业税；对个人购买非普通住房超过2年（含2年）转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。
滨州招商引资优惠政策 默认分类 2009-08-10 10:25 阅读16 评论0 字号：大中小 一、土地支持 （一）进入国家级经济开发区、省级经济开发区、工业园区、高新技术园区投资建设项目的，土地出让金由企业按规定全额缴纳，政府收益部分的50%由同级财政奖励企业。 （二）项目所需建设用地，经招标拍卖挂牌领导小组办公室集体定价后，进行招拍挂出让取得土地使用权。对兴办我市重点支持产业类项目，全额缴纳土地出让金后，政府收益部分的50%由同级财政奖励 企业。 （三）各类项目需新增建设用地的，土地出让年限可以按国家规定的最高年限办理，使用期满后，除根据社会公共利益需要收回土地使用权的，使用者可以优先续期。 （四）对新办教育、卫生、体育及社会救助、养老等公益性项目，可以划拨方式给予供应土地。 二、财政支持 （五）新办工业企业，固定资产投资3000万元至5000万元的，自盈利之日起，三年内由同级财政按企业实际上缴所得税地方留成部分的50%给予奖励，第四、五年按30%给予奖励。 对固定资产投资5000万元以上及符合我市重点支持产业类项目的，除享受上款政策外，另享受三年内由同级财政按企业实际上缴增值税地方留成部分的50%给予奖励，第四、五年按30%给予奖励。 兼并或投资现有企业的，扣除原有企业上年税收基数后新增税收部分，享受该条规定的扶持政策。 （六）服务业类项目除享受滨发[2006]15号文件规定的优惠政策外，对固定资产投资5000万元至1亿元的项目（现代物流、四星级酒店、2万平米以上连锁经营、2000万元至5000万元的科技型服务业项目），三年内由同级财政按实际上缴增值税、营业税地方留成部分的50%，所得税地方留成部分的全部给 予奖励。城市基础设施配套费减半征收。 对固定资产投资1亿元以上的大型现代物流、文化创意、旅游开发项目（房地产开发项目除外）、五星级酒店、5A商务写字楼、3万平方米以上的国内100强或省内20强的连锁经营项目、大型娱乐场所项目以及固定资产投资5000万元以上的科技型现代服务业项目，五年内由同级财政按实际上缴增值税、营业税地方留成部分的50%，所得税地方留成部分的全部给予奖励。免征城市基础设施配套费。 （七）新建省级以上高新技术企业自盈利之日起，企业所得税地方留成部分，五年内由同级财政全额奖励企业。自投产之日起，增值税地方留成部分，五年内按50%奖励。
山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见 本文来自: 本站详细出处参考：https://www.doczj.com/doc/f217052606.html,/onews.asp?id=300 为认真贯彻落实《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》(晋政发〔2008〕23号),提高煤炭产业集中度和产业水平,现就进一步加快煤矿企业兼并重组整合有关问题进行通知。 山西省人民政府文件晋政发[2009]10号 山西省人民政府关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知 各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构: 加快推进煤矿企业兼并重组整合,淘汰落后产能,是完成国家下达我省减少煤矿数量任务的重要举措,是推进煤炭工业转型发展、安全发展、和谐发展的重大决策。为认真贯彻落实《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》(晋政发〔2008〕23号),提高煤炭产业集中度和产业水平,现就进一步加快煤矿企业兼并重组整合有关问题通知如下: 一、明确兼并重组整合目标。到2010年底,全省矿井数量控制目标由原来的1500座调整为1000座,兼并重组整合后煤矿企业规模原则上不低于300万吨/年,矿井生产规模原则上不低于90万吨/年,且全部实现以综采为主的机械化开采。各市保留矿井数量分别为:太原市50座,大同市71座,阳泉市50座,长治市95座,晋城市118座,朔州市65座,忻州市63座,晋中市110座,吕梁市100座,临汾市127座,运城市18座。国有重点煤炭集团公司保留矿井133座。 二、落实兼并重组整合责任。各市人民政府负责本行政区域内煤矿企业兼并重组整合,是这次兼并重组整合工作的责任主体。2009年是推进煤矿企业兼并重组整合的关键一年,11个市要全部完成兼并重组整合方案的报批工作和矿井压减任务,其中上半年完成一批,三季度再完成一批。各市人民政府要认真按照目标任务、进度要求,抓紧组织实施。省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室将按季度进行通报。省人民政府将按照《山西省人民政府办公厅关于下达2009年全省安全生产考核指标和考核办法的通知》(晋政办发〔2009〕29号)的要求,对各市煤矿关闭整顿、兼并重组整合任务完成情况进行考核,对未按规定完成煤矿关闭整顿、兼并重组整合年度任务的实行否决,考核结论评定为不合格。 三、确定兼并重组整合主体。落实《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》(晋政发〔2008〕23号)的规定,大力支持大型煤炭生产企业作为主体,兼并重组整合中小煤矿、控股办大矿,建立煤炭旗舰企业,实现规模经营。同时,允许山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司等省属煤炭生产经营企业作为主体兼并重组整合地方中小煤矿,建立煤源基地。
招商引资奖励的实施办法 为充分调动社会各界参与招商引资的积极性，加大对招商引资引荐者的奖励力度，推进形成开发区全方位、宽领域大招商格局，特制定本办法。 第一条奖励范围 1、凡从开发区行政区域以外引进的符合国家产业政策的所有一、 二、三产项目，并在开发区注册纳税的均为奖励项目。 2、本办法所指引荐者包括邢台市开发区区内区外所有自然人或机关事业团体。 3、原则上一个项目只奖励一个引荐者，即第一引荐者。若第一引荐者有两个以上自然人或单位，奖金分配比例由其内部自行协商解决。 第二条第一引荐者的认定 招商项目开始联络时先到开发区招商局登记备案的确立为第一引荐者。若第一引荐者在登记后6个月内项目无进展的，则取消第一引荐人资格。 第三条奖励原则及标准 项目签署入区协议并开始投资建设后开始奖励，奖励额度根据引进项目的投资规模、产业类别，按项目验收时固定资产投资完成总额的1‰-4‰分四个类别进行奖励。跨年度的项目依照本年度的投资完成总额进行奖励（另见《项目验收管理暂行办法》）。 第一类引进高新技术项目（经省级相关部门认定）、外资项目、世界或中国500强企业或总投资在2亿元以上的项目，按4‰进行奖励； 第二类引进加工制造类项目按3‰进行奖励； 第三类引进商业、酒店等三产类、高效农业类项目按2‰奖励
第四类引进房地产和基础设施类项目按1‰奖励。 第四条奖励程序 1、申请 凡在开发区招商局登记备案的第一引荐者，项目开始投资建设后均可填写《项目奖励申请表》提出申请，每年度申请奖励的日期为当年的12月20日至次年的1月20日。逾期不申请者，视为自动放弃，管委会不再追发奖励。提出申请的同时，还应向区招商局提供第一引荐者的身份证明、项目营业执照、税务登记证原件和复印件、固定资产完成投资验收证明等相关材料。 2、审核 （1）申请奖励的项目，由开发区区招商局会同有关部门审查核实后，按第三条奖励标准制定奖励方案，上报区书记主任办公会集体研究决定。 （2）申报奖励的单位和个人，必须如实申报，若审查核实中发现弄虚作假行为，取消奖励资格，并视情节轻重，给予相应处理。 3、兑现 每年3月底之前兑现上年度奖励资金，奖金以现金形式发放给第一引荐者并由奖金发放单位代扣代交个人所得税。 第五条奖金来源 引进项目的奖励资金由开发区财政列支，不影响项目单位享受优惠政策。
某镇招商引资优惠政策 大荆镇农产品资源丰富。该镇自1984年就开始调整农业结构，一直以“大荆西瓜“享誉三湘，多次在省赛瓜会上夺魁。尤其是2000年全镇大面积实践农业结构战略性调整以来，90%的耕地实行了稻田改制，开发了1.5万余亩丘岗山林，基本形成了万亩西瓜、万亩无公害蔬菜、万亩优质果园的农业产业化新格局，并建成了全省最大的黄瓤无籽西瓜和早秋礼品西瓜生产基地。所有农产品均已注册了“大荆牌”商标。镇区内现有湖南谊信大荆净菜加工厂、冯大哥蔬菜食品加工厂、育才蔬菜加工厂、红磨坊食品加工厂等四家农产品加工企业。年加工鲜菜能力8000吨，产品主要有净菜、干菜、酱菜、泡菜、盐渍菜等5大系列30个品种，不仅在长沙、岳阳占有一定市场，而且远销深圳、香港、新加坡等地。其中“冯大哥”系列加工产品荣获省农博会金奖。 大荆镇二、三产业发达。全镇现有年产值100万元的骨干企业16家，小型个体工商户320。以蔬菜加工、制冷阀门、饮食服务、汽修汽配、建筑和家具为主导产业的二、三产业呈现勃勃生机。年工业总产值达2.5亿元。程控电话、移动、联通通信发射塔、变电站、有线电视台、学校、医院、农贸市场液化气站、招待所等设施一应俱全。 大荆镇投资环境良好。首先是社会环境良好。该镇人民群众科技意识浓、市场意识强、法制意识强、民风淳朴、社会秩序好，全镇近30年无重大刑事案件。其次是招商政策优惠。镇党委、政府制定了《关于招商引资若干优惠政策的决定》，主要包括： 1、土地优惠政策：凡来镇区投资办厂者，征地时可按如下优惠：a、投资20—100万元者，征地按时价优惠10%—20%;b、投资100—200万元者，征地按时价优惠20%—40%;c、投资250万元以上者，征地时可按时价优惠50%。凡来大荆兴业，租用政府及企业办厂者，一律优惠租赁。 2、税收奖励政策：a、新办企业，年上交税收2万元以上者，超过两万元第一年全征之后奖50%，第二年全征后奖30%，第三年全征之后奖20%。
关于招商引资优惠政策的 若干规定 第一条为进一步扩大对外开放，招商引资，加快全县工业化、城镇化和农业产业化进程，提升我县经济综合竞争力，按照科学发展观的要求，依据国家法律、法规及有关政策，结合我县实际，特制订本规定。 第二条所有经济组织和个人来我县投资，除法律法规明令禁止的领域外，一律对外开放,享受国家规定的相应优惠政策。 第三条按照国家产业政策，在符合城乡发展规划和土地利用总体规划的前提下，客商可自主选择投资方式、经营范围和经营形式。 第四条新办企业可通过依法出让、作价出资或入股等方式使用土地。已取得的土地使用权，可以依法转让、出租或抵押。 第五条县级工业园区土地征批后，支持新上项目入驻，鼓励建设标准化厂房。 第六条固定资产投资万元以上的工业项目，在依法取得土地使用权、企业建成实现税收后，土地纯收益县级留成部分的奖励给企业；新上固定资产投资万元以上的工业项目，在依法取得土地使用权、企业建成实现税收后，土地纯收益的县级留成部分（除政策性支出）全部奖励给企业；新上固定资产投资超亿元或高科技、高附加值项目，可按“一事一议”的办法，给予特别优惠的政策。 第七条投资者租赁三属企业闲置厂地、厂房和设备兴办工业项目的，其租赁费用可以从实现税收中予以适当补贴。
第八条纳税企业税收地方留成部分达到万元以上的，其高级技术人员或高级管理人员个人所得税的地方留成部分，由同级财政全额奖励给本人，连奖五年。 第九条除矿产开采项目外，新上固定资产投资万元以上的工业项目可享受以下优惠政策： 1、免征城市基础设施配套费、水土流失防治费、水土保持补偿费、散装水泥专项资金、文物调查费、建筑垃圾处理费、人防易地建设费（厂房不予收取）。 2、项目建设期间免征水资源费。 3、土地登记、测绘费、建设工程质量监督费和工程定额测定费均按最低标准减半征收。 4、建筑材料检测费、测绘费、建设工程交易综合服务费、建筑质量监理费、施工图预算和标底投标报价编制费、工程勘探费、工程勘察设计费等属县级权限范围内的，按物价部门批准的最低限额收取。 5、相关部门要积极对上协调防雷装置分阶段检测费、文物钻探费和地震安全性评价等项目收费，争取按最低标准收取。 6、新办企业办理工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证书只收取工本费。对连续三年以上无违法违规行为、经营情况良好的企业，免收一切年检费用。 第十条积极鼓励企业自主创新、争创名牌，企业产品获得国家名牌产品、驰名商标荣誉称号的，奖励企业现金元；对获得省级名牌产品、驰名商标荣誉称号的，奖励企业现金元。奖金由县财政支
咸阳市新兴纺织工业园管招商引资奖励办法（试行） 第一条为充分调动管委会各级干部职工以及各界人士招商引资积极性，以吸引更多的投资者到园区投资置业，加快园区建设发展步伐，根据咸阳市有关政策的规定并结合园区实际，制定本办法。 第二条引进项目必须符合园区总体规划和产业定位要求，以技术含量高、产业关联度大、经济效益好、上缴税收潜力大、符合循环经济发展规律的内外资项目为主。第三条对引进投资者在咸阳市新兴纺织工业园区内依法取得项目用地进行建设生产或购买、租赁园区厂房进行生产经营的引资者，园区管委会将给予奖励。 第四条本办法奖励对象为介绍、推荐、沟通、促成企业投资项目落户咸阳市新兴纺织工业园并建成投产的自然人或单位组织（以下统称为“引资人”）。 第五条奖励内容 （一）凡引进固定资产投资额在5000万元—3亿元工业(投资强度200万元/亩以上)的新建项目，经管委会认定，除对企业所缴纳税收按照园区税收政策奖励外，竣工投
产后对引进人按固定资产投资实际形成额一次性奖励现金10万元。 （二）凡引进固定资产投资额在3—5亿元或外资5000． 万美元以上(投资强度200万元/亩以上)的新建项目，经管委会认定，除对企业所缴纳税收按照园区税收政策奖励外，竣工投产后对引进人按固定资产投资实际形成额一次性奖励现金20万元另附加奖励国内旅游一次。（三）凡引进固定资产投资额在5—10亿元或外资1亿美元以上(投资强度200万元/亩以上)的新建项目，经管委会认定，除对企业所缴纳税收按照园区税收政策奖励外，竣工投产后对引进人按固定资产投资实际形成额一次性奖励现金30万元另附加奖励轿车一辆（奖励轿车价格在10万元以上）。 （四）凡引进固定资产投资额在10亿元以上或外资1.5亿美元以上(投资强度200万元/亩以上)的新建项目，经管委会认定，除对企业所缴纳税收按照园区税收政策奖励外，竣工投产后对引进人按固定资产投资实际形成额一次性奖励现金40万元另附加奖励商品房一套（奖励房产价格以当时平均商品房价格为准）。 （五）凡引进固定资产投资额在30亿元或外资5亿美元以上大型工业项目，奖励由园区管委会实行“一事一议”。
句容临港工业区招商引资奖励 暂行办法 第一章总则 第一条为充分调动社会各界参与招商引资的积极性，加大对招商引资引荐者的奖励力度，推进形成临港工业区全方位、宽领域的大招商格局，特制定本办法。 第二章奖励对象 第二条凡从句容市外引进临港工业区，符合国家产业政策和临港工业区准入门槛，并在下蜀镇注册纳税的所有工业项目，对项目引荐者给予奖励。 第三条原则上一个项目只奖励一个引荐者，即第一引荐者。若第一引荐者有两个以上自然人或单位，奖金分配比例由其内部自行协商解决。 第四条第一引荐者的认定。招商项目开始联络时先到临港工业区招商部登记备案的确立为第一引荐者。若第一引荐者在登记后6个月内项目无进展的，则取消第一引荐者资格。 第三章奖励原则及标准 第五条项目签署入区协议后逐步开始奖励。奖励额度根据引进项目的投资规模、产业类别，按项目验收时固定资产投资完成总额的2‰和3‰两个类别进行奖励。
第一类：引进高新技术项目（经省级以上相关部门认定）、外资项目、世界或中国500强企业，固定资产投资在1亿元以上或总投资在5亿元以上的工业项目，按3‰进行奖励； 第二类：引进固定资产投资在1亿元以下的工业项目按2‰进行奖励。 第四章奖励程序 第六条申请。凡在临港工业区招商部登记备案的第一 引荐者，项目注册资金到帐后方可填写《项目奖励申请表》提出申请，根据项目的进度分阶段发放引荐奖励。提出申请的同时，还应向临港工业区招商部提供第一引荐者的身份证明、项目营业执照、税务登记证原件和复印件、固定资产完成投资验收证明等相关材料。 第七条审核。（1）申请奖励的项目，由临港工业区招 商部、下蜀镇政府等有关部门审查核实后，按第三条奖励标准制定奖励方案，上报下蜀镇党政联席会集体研究决定；（2）申报奖励的单位和个人，必须如实申报，若审查核实中发现弄虚作假行为，取消奖励资格，并视情节轻重，给予相应处理。 第八条兑现。 （1）对购地建厂的项目，将分三个阶段兑现引荐奖励。 第一阶段：项目设立后取得营业执照、税务登记证等 手续，注册资金到帐验资后，凭引荐者（公司）的身份证明、项目营业执照、验资报告、税务登记证原件和复印件等相关材料，填写《项目引荐奖励申请表1》报临港工业区招商部，
2017中国招商引资“年度10大”重磅政策盘点 为做好2018年度招商引资工作，我局对2017年度10大重磅政策进行了梳理盘点。 1、招商引资标志性意义：地方政府首次可“依法”出台招商引资优惠政策！ 1月17日，中央政府发布国发5号文，进一步扩大对外开放积极利用外资，第一次授权地方政府出台自己的招商引资优惠政策，这是中央政府62号文两年多来首次正式明确提出授权地方政府自行制定招商引资优惠政策。 【解读】国发5号文是当前和今后一段时期我国利用外资工作的指导性文件。提出了全面、系统的政策措施，不仅涉及外商投资准入前阶段，也涉及准入后企业经营阶段，不仅涉及中央层面的政策问题，也涉及地方政府的执行问题。 主要政策导向：一是坚持开放发展，推动实施新一轮高水平对外开放，以开放促改革、促发展。二是致力于优化营商环境，进一步促进内外资企业公平竞争。三是促进引资引技引智相结合，增强对制造业外资的吸引力，构建开放的创新体系，提高利用外资质量和水平。四是建设统一的市场体系，加强和优化服务，鼓励外资企业深耕发展。五是加大改革力度，按照内外资一致原则，简化对外资的审批监管制度，提高投资便利化程度。
明确提出允许地方政府在法定权限范围内制定出台招商引 资优惠政策，支持对就业、经济发展、技术创新贡献大的项目，降低企业投资和运营成本，依法保护投资企业及其投资者权益，营造良好的投资环境。将极大地刺激地方政府的招商引资优惠政策大比拼，也将进一步刺激各地吸引外资的主动性和积极性，从而对地方经济产生深远的影响。 2、中国第1部开发区招商引资纲领性文件：重大改革引爆大变局！ 2月6日，国务院发布《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》，这也是我国第一个关于各类开发区的总体指导文件，对开发区的功能定位做出明确要求，对开发区招商引资有重要意义。 【解读】伴随着中国经济下行压力加大，高层对地方政府自行制定的招商引资优惠政策经历了从62号文的“一刀切”到25号文的“窗口期”再到5号文的“允许”的过程。与产业政策类似，招商政策的存废也存在巨大的争议，可以说招商政策是招商引资的利器，也是滋生寻租腐败的温床。7号文进一步为地方招商优惠政策正名，提出“开发区要把投资促进作为重要任务”、“开发区可结合产业发展方向，在政策允许和权限范围内制定相应的招商引资优惠政策”。同时，7号文也在鼓励开区“积极主动开展招商引资活动”，“创新招商引资方式”、“加强招商引资人员培训，提升招商引资工作专业化水平”。这说明招商、营商仍是开发区的首要工作。
北海市招商引资奖励暂行办法 为加大我市招商力度，拓宽引资渠道，充分调动社会各界参与招商引资的积极性，重点鼓舞产业型、财源型项目尽快落户我市，产生经济效益，促进社会进展，依照自治区人民政府《关于印发招商引资奖励方法(试行)的通知》(桂政发[2003]33号)和自治区发改委、财政厅、人事厅、商务厅、招商局《关于印发<广西壮族自治区招商引资奖励办法实施细则＞的通知》(桂招商字[2004]1号)，特制定本办法。 1、最新招商方法北海市人民政府关于印发《北海市招商引资奖励暂行方法》的通知其中规定关于民间资金如何参与广西北部湾北海投资给出的新方法，第六条附则第三点：“同一个企业或项目只认定一个引资者。如投资者托付二个或二个以上的引资者，视为一个引资者团队。引资者团队申****金，不论人数多少，奖金总额不变，须书面托付其中一人办理，奖金如何分配由引资者团队自行商量。”其意指：在北海投资项目必须有一名引资人引荐才能参与此方法进行投资（此方法只针对引进广西区外的资金，本地人不能参与），投资人再亲自为北海招商引资三名投资者，再三名投资者各自引进三名投资者，依此类推，即形成一个引资团队；每位投资者固定投入资金为7至10万元人民币，即参与效益分红，按月返利，最大回报效益用北海市委副书记、市长连友农在杭州市2009国际友好都市市长峰会上的讲话“到了我们那儿，没有不赚钞票的，只是赚10倍依旧几十倍上百倍的咨询题。”但每位新参与投资的必须得事先书面托付一位引资者作为你的担保人，才能参与。 2、招商引资为何要启用最新方法开发广西北部湾面临的首要咨询题就是，广西是一个欠发达地区，改革三十多年来看起来一直被遗忘了的角落，一直是以“穷”字来形容，其基础设施落后，思想观念落后，资金短缺等一系列咨询题摆在眼前。而北部湾的开发在“十一五”期间，规划投入1.5万亿的资金，并在2010年建设好东盟自由贸易区。因此，国家在投入资金有限的情况下，给予了北部湾四大特权政策。 3、广西北部湾区域优势广西北部湾经济区是指南宁、北海、钦洲和防城港四个市所辖区域范围，同时包括广西近海沿边的玉林，崇左两市的交通和物流。广西北部湾经济区地处北部湾经济圈的中心位置，是中国唯一与东盟海路相连的区域，是双向沟通华南与西南的结合部，是我国实现以东带西，中东西共同进展新格局的重要连接点。是我国唯一的西部沿海地区，是西南地区最便捷的出海通道，是我国走向东盟，走向世界的重要门户，是促进中国与东盟全面合作的重要桥梁和战略枢纽。也是中国沿海都市最后尚未开发的区域。中共中央高瞻远瞩，从国家的大局动身，于2008年1月14日批准了《广西北部湾经济区进展规划（2006--2020）》。至此历时两年的酝酿和预备有了结果。从此我国具有国际性区域的合作经济区正式成立了，这标志着北部湾经济区的开放开发上升为国家战略的重要位置。那个面积大约4.25万平方公里，人口1255万的现代经济区是目前中国最大的国际，国内多区域的合作经济区。 4、进展前景广西北部湾经济区的设立是我国对外更加开放的一个窗口，它将是中国继香港、深圳和上海浦东又一耀眼的国际商贸中心。其进展的前景是非常广阔的。并给予四大特权政策，即对外交往、行政体制、金融制度创新权和土地治理改革等先行先试的权利，以此为西部其他地区的开放、开发积存成功的经验。西部地区包括十二个省份，分不是西藏、新疆、青海、甘肃、陕西、宁夏、内蒙古、四川、重庆、云南、贵州、广西。 5、招商引资对广西区外投资者的保障方法前提是每位外来投资者在进行投资前，要先通过一名引资人负责带你详细了解北海的投资环境及投资分析，在考察期间引资人有明确职责规定：由引资人承担所有考察费用，并提供吃住，接待标准不得低于二星，并不得向投资人提出任何要求与条件；引资者要保证投资人的资金安全，如投资人中途申请退出投资资格，引资人要负责为投资人寻到承接人接手，并办理转让手续，投资资金如数一分非常多退还。欢迎广西区外宽阔投资者积极参与广西北部湾的建设，我们在北海随时欢迎你们的到来！！
中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于转发《山西省建设文化强省发展规划纲要(2003年－2010年)》的通知 【法规类别】建设综合规定 【发布部门】山西省政府 【发布日期】2003.08.19 【实施日期】2003.08.19 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于转发《山西省建设文化强省发展规划纲 要(2003年－2010年)》的通知 各市(地)委，各市(地)人民政府(行署)，省直各部门： 省委宣传部拟定的《山西省建设文化强省发展规划纲要(2003年－2010年)》(以下简称《纲要》)已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 《纲要》以“三个代表”重要思想为指针，充分体现了党的十六大精神和省委八届三次全会精神，对于促进我省先进文化建设，实现、建设文化强省的目标，全面建设小康社会，具有重要意义。各地、各部门要以《纲要》为指导，结合实际制定实施规划和具体措施，把建设文化强省的各项任务落到实处。 中共山西省委办公厅 山西省人民政府办公厅
二00三年八月十九日 山西是华夏文明的重要发祥地。以“三个代表”重要思想为指导，发挥我省历史文化资源优势，抓住发展机遇，将我省建设成为文化强省，是贯彻落实党的十六大精神和省委八届三次全会精神，全面建设小康社会的重大战略举措；是在当今世界文化与经济、政治相互交融的大背景下，充分发挥民族文化优势，不断增强经济社会发展动力，迅速提升综合竞争力的重要途径；是发挥我省历史文化资源优势，将这一优势转变为现代化建设的精神动力和新兴产业，促进经济结构调整，实现跨越式发展的现实要求。为此，特制定本《纲要》。 本《纲要》所指的文化，是相对于经济、政治而言的，主要包括思想道德建设和科学教育文化建设，涵盖教育、科技、文化、哲学社会科学、文学艺术、新闻出版、广播影视、文博会展、文物、旅游、信息网络等领域。鉴于教育、科技已制定专门规划，本《纲要》只提目标要求。 一、指导方针 (一)坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，努力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，不断丰富全省人民的精神世界，增强全省人民的精神力量，推动全省经济社会的全面快速发展。 (二)用“三个代表”重要思想统领建设文化强省的各项工作，牢牢把握先进文化的前进方向。坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律，提倡多样化；坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人；大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。 (三)立足于改革开放和现代化建设的实践，着眼于世界文化发展的前沿，发扬民族文
农业开发方面招商引资的优惠政策及扶持政策 一、中央财政贴息资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范国家农业综合开发项目财政贴息资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《国家农业综合开发资金和项目管理办法》、《中央财政资金贴息管理暂行办法》等有关规定，制定本办法。第二条本办法所称农业综合开发中央财政贴息资金(以下简称贴息资金)，是指中央财政农业综合开发资金安排的，专项用于符合农业综合开发产业化经营项目扶持范围和立项条件的银行贷款利息予以补贴的资金。第三条本办法所称银行贷款，是指各类银行提供的符合本办法规定贴息范围及条件的贷款。第四条贴息资金安排遵循突出重点、择优扶持、额度控制、先付后贴的原则。第二章贴息范围及方式第五条申请贴息资金的项目原则上限于固定资产贷款项目，且具有一定贷款规模。项目一般应落实银行贷款1000万元(含)以上。中央财政只对落实银行贷款5000万元(含)以下部分予以贴息。第六条贴息扶持对象(以下简称项目单位)重点为国家级和省级农业产业化龙头企业(含省级农发办事机构审定的龙头企业)，同时适当扶持正在成长上升、确能带动农民致富、较小规模的龙头企业及农民专业合作组织。申请贴息资金的项目不能同时申报农业综合开发产业化经营项目的其他扶持方式。第七条申请贴息资金的项目经济效益好，带动能力强，科技含量高，市场潜力大，竞争优势明显，与农户建立了紧密、合理的利益联结机制。项目单位具有独立的法人资格，银行信用状况好，有一定的经营规模和经济实力，建立了符合市场经济要求的经营管理机制。第八条贴息额度按各地农业综合开发产业化经营项目年度中央财政资金一定比例确定。第九条贴息期限原则上为1年，最长不超过2年。贴息比率为人民银行当年公布的同档次正常贷款基准利率。第三章贴息项目的申报及审定第十条符合本办法规定贴息范围的项目，按照属地管理和自下而上逐级申报的原则，由项目单位向管辖所在地财政部门、农发机构提出申请。第十一条项目单位申请贴息项目时，应提交贷款银行对该项目的评估论证报告、立项批准文件、贷款协议书等项目立项及落实贷款的有关文件，并填报《农业综合开发中央财政贴息项目申请表》(附表1)。第十二条省级财政部门、农发机构对各地上报的申请贴息项目的材料进行严格审核，重点对项目是否符合贴息范围和条件、项目对农户的带动能力及银行贷款的落实情况等进行审查、核实，并对申报材料的真实性负责。第十三条省级财政部门、农发机构在规定的贴息额度范围内对符合要求的贴息项目进行汇总，填列《农业综合开发中央财政贴息项目汇总表》(附表2)，连同项目单位的申报材料一并上报国家农业综合开发办公室(以下简称“国家农发办”)审定。第十四条国家农发办对各省级财政部门、农发机构上报的贴息项目进行审查，对符合条件的项目下达贷款贴息项目立项通知。第四章贴息资金的下达及监督管理第十五条省级财政部门、农发机构将国家农发办贷款贴息项目立项通知逐级下达给项目单位，并督促项目单位积极落实银行贷款、抓紧组织项目实施。第十六条项目贷款期满1年后，项目单位凭贷款贴息项目立项通知、银行借款合同、贷款到位凭证、贷款银行出具的利息结算清单、利息支付原始凭证及复印件等材料，向管辖所在地财政部门、农发机构提出贴息资金申请，并填报《农业综合开发中央财政贴息资金申请表》(附表3)。经初审后，逐级报省级财政部门、农发机构。第十七条省级财政部门、农发机构根据年度预算安排的贴息资金规模对各地上报的贴息申请进行审核，对符合要求的，统一填写《农业综合开发中央财政贴息资金汇总表》(附表4)，连同下级财政部门、农发机构上报的相关材料复印件，上报国家农发办审定。第十八条国家农发办对省级财政部门、农发机构上报的有关材料审核同意后，及时拨付中央财政贴息资金。项目单位凭上述相关材料据实到管辖所在地财政部门、农发机构报账。第十九条各级农发机构及项目单位要严格按国家规定管理和使用贴息资金，并自觉接受审计部门和上级财政部门的检查监督。第二十条各级农发机构要与贷款银行密切配合，严格审核贴息范围、贴息期限、贴息比率等。对弄虚作假的