附件1：
中国扶贫开发协会
“企业结对帮扶村”项目推荐表
村官任职村地址：省/区市县镇/乡村项目类别：□公益项目□创业项目
一、村基本情况
户数总人口数耕地面积
主要民族
外出
务工人数
主要
农作物
主要经济来源□种植业□养殖业□畜牧业
□外出务工□旅游业
□资源开采□其他_________
贫困人口
低保人口低保标准农民人均纯收入
三、村的贫困状况及可开发利用的有效资源贫困状况：
可开发利用资源：
四、选择支持的项目概况
项目名称
项目实施单位负责人及职务
主要建设内容
主要实施计划
主要资金监管使用方案
项目资金（单位：万元）项目总金额
_____万元
政府配套银行贷款申请支持金额
_____万元_____万元
_____万元
自筹金额其它来源
_____万元_____万元
村“两委”
意见
区县扶贫办意见
市扶贫办
意见
备注
附件2：
中国扶贫开发协会“企业结对帮扶村”
项目建议书
项目名称________________________
负责人_________________________
联系电话_________________________
项目区域_________________________
一、总论
1、项目名称
2、项目实施单位概况
3、项目地点
4、主要建设内容与规模
5、项目实施计划
6、项目投资估算
7、项目扶贫、社会及经济效益分析
二、项目建设必要性
1、项目村情况（此处说明村里基本情况、经济现状（村集体经济或个体经济）、贫困现状、贫困原因分析）
2、项目村资源情况（此处说明项目村可开发利用的资源，包括自然资源、人力资源等）
3、项目建设条件（说明建设条件、如地质、气候、交通、公用设施、经营管理等以及政策支持、法律法规等）
4、项目建设必要性（说明建设依据、建设必要性等）
三、项目规划目标
(说明项目未来几年内要达到目标和规划，如种植规模、养殖规模、农副产品加工规模等)
四、项目主要建设内容
1、产品方案（如种植、养殖、加工等涉及产品品类、品种或规格详细说明）
2、技术方案（如种植、养殖、加工等涉及的主要生产技术与流程）
3、设备方案（如种植、养殖、加工等涉及的设备清单）
4、工程方案（如建、构筑物的建筑特征、结构及面积、工程材料用量估算，
要有量化数据）
五、项目投资估算及筹资措施
1、项目资金估算（此处需详细说明项目各项建设内容所需资金，要有详细的计算过程。）
1）原材料估算
2）建筑估算
3）配套设施估算
4）流动资金估算
……
2、项目筹资措施（此处需详细说明项目资金来源以及需要支持资金的数额及依据，包括各级财政投入、项目单位自筹、银行贷款等）
六、项目效益分析
1、项目扶贫效益（此处需详细说明扶贫带动或覆盖效益）
2、项目社会效益
3、项目经济效益（此处需详细说明经济效益及计算方式，包括产品成本、销售利润、、投资回收期、投资利润率等）
4、项目生态效益
七、项目实施方案
1、项目实施现状（项目目前的状况。如已实施，需说明实施的程度）
2、项目实施计划（项目实施的年度计划或者按照项目节点实施计划）
3、项目实施保障
1）项目实施单位
2）项目组织机构、人员配备及劳动力配置
3)项目财务管理及资金监督
八、项目风险及应对措施
1、项目风险（如市场风险、气候风险、资金风险、劳动力风险、技术风险等）
2、风险应对措施
九、结论
附件3：
中国扶贫开发协会“企业结对帮扶村”项目汇总表序
号区县乡/镇/村申请人项目类别项目名称主要建设内容
投资
规模
(万元)
申请
资金（万元）
8
附件4 ：
中国扶贫开发协会
支持贫困村大学生村官成长工程
星火扶贫创业基金管理使用办法
（试行）
第一章总则
第一条为规范支持贫困村大学生村官成长工程“星火扶贫创业基金”的管理和使用，根据国家民政部《社会团体设立专项基金管理机构暂行规定》和相关法律法规，制定本办法。
第二条基金宗旨
按照中央关于实施大学生村官计划和中国农村扶贫开发纲要的精神，中国扶贫开发协会立足社团组织优势，坚持扶贫开发宗旨，广泛动员社会力量，为“支持贫困村大学生村官成长工程”提供财力支持，帮助贫困地区大学生村官成长，支持贫困村大学生村官创业，促进贫困村加快发展。
第三条基金性质
支持贫困村大学生村官成长工程“星火扶贫创业基金”，是经国家民政部批准的非盈利公募基金。基金设立管理委员会，为协会的分支机构。
第四条基金原则
（一）坚持扶贫开发的基本原则，重点支持中西部地区的“革命老区、少数民族地区、边疆地区和特殊困难区域”的贫困村大学生村官创业，带动当地群众发展产业，增加收入，摆脱贫困，实现共同富裕的目标；支持贫困村改善基础设施条件，发展公益事业，为建设社会主义新农村创造条件；
（二）坚持辅助支持、量力而行的基本原则，切实发挥
基金作用，创造良好的社会和经济效益；
（三）坚持基金投入、地方支持和群众参与“三结合”的基本原则，整合资源，创新模式，多方协作，稳步推进。
第二章基金募集
第五条基金来源
（一）国内外社会组织及个人的定向捐赠；
（二）基金的合法增值；
（三）其他合法收入。
第六条捐赠的基金，尊重捐赠人意愿，确定向社会公开公布的方式。一经捐入，不得撤捐。接受捐赠的物资无法用于符合本基金宗旨的用途时，基金管理委员会可以依法委托拍卖或者变卖，所得收入融入基金内统一使用。
第七条捐赠不设限额，由基金管理委员会与捐赠人签订捐赠协议书。所有向基金捐赠的企业和个人，由基金管理委员会颁发捐赠荣誉证书。
第三章基金组织机构
第八条“星火扶贫创业基金”设立管理委员会，在协会会长办公会和支持贫困村大学生村官成长工程领导小组领导下工作。
第九条基金管理委员会行使下列职权
（一）制订、修订基金管理办法；
（二）提出基金的筹集、管理和使用计划；
（三）审核年度预算及决算；
（四）组织基金支持项目的综合审核论证；
（五）听取、审议秘书长的工作报告；
（六）研究确定其他相关事项。
第十条基金管理委员会根据工作需要，由基金管理委员会主任或委托副主任定期主持召开会议。
第十一条基金管理委员会设名誉主任、主任、副主任和秘书长。
第十二条基金管理委员会主任行使下列职权
（一）召集和主持管理委员会会议；
（二）主持制定管理委员会工作计划并督促执行；
（三）代表基金管理委员会签署文件；
（四）检查管理委员会决议的落实情况；
（五）基金管理委员会赋予的其他权力。
第十三条秘书长受主任委托主持基金管理委员会日常工作。
第十四条秘书长行使下列职权
（一）主持开展日常工作，组织落实管理委员会决议；
（二）组织实施基金年度工作计划；
（三）拟订基金的筹集、管理和使用计划；
（四）拟订基金管理使用办法和内部工作制度；
（五）管理委员会赋予的其他职权。
第十五条基金管理委员会组成人员
名誉主任: 郭东坡
主任：温克刚
副主任：李守山、黄祖绍、曹金龙
秘书长：黄祖绍（兼）
第十六条基金管理委员会内设工作部门及其职责
（一）基金管理办公室，主要负责对基金支持项目的前期论证和与有关省市县的相关部门协调落实支持项目的相关工作；
（二）基金项目评估组，主要负责对基金管理办公室提交的项目进行综合评估，提出评估意见，报基金管理委员会审批，最后提交会长办公会终审；评估组的组成人员由协会会长办公会确定；
（三）基金项目监管组，主要负责对基金支持项目和资金使用进行跟踪监管，组织基金的年度审计，确保资金使用的合法有效；监管组的组成人员由协会会长办公会确定。
第四章基金使用
第十七条基金使用坚持统筹安排、专款专用、集中投入、独立核算、公开透明的原则，确保基金的有效使用。
第十八条基金用途
（一）支持贫困村大学生村官自主创业项目；
（二）支持贫困村大学生村官在其任职村的产业开发项目；
（三）支持贫困村大学生村官所在村公益类项目建设；
（四）支持贫困村大学生村官培训和媒体宣传、典型表彰等活动项目；
（五）支持贫困村大学生村官成长工程的日常行政管理费用；
（六）其他合法的用途。
第十九条基金支持项目类别
（一）产业开发类项目：包括种植、养殖、加工和特色产业开发等项目；
（二）公益类项目：包括解决贫困村道路、人畜饮水、文化教育、卫生医疗等基础设施建设项目。
第二十条基金支持项目条件
（一）项目必须在有大学生村官的国家或省级重点贫困村中认定并实施；
（二）公益类基础设施项目必须是目前贫困村中群众迫切需要帮助解决的实际难题，从根本上帮助村庄改善条件、加快发展；
（三）产业开发类项目必须在有一定资源和开发前景的
贫困村中选择；项目要符合国家和地方产业政策及相关法律法规，项目要有明显的扶贫开发效益，重点覆盖和带动贫困农户参与项目，增加收入；
（四）项目承办单位为大学生村官任职村村民委员会。
第二十一条基金支持项目的资金规模，原则上每个贫困村按一般性项目30万元的额度安排，较大型产业开发项目不超过100万。
第二十二条基金支持项目，要纳入当地扶贫开发计划，争取和落实当地政府的支持政策，安排相应规模的地方配套资金。
第二十三条基金支持方式
（一）产业开发类项目：对有自身经济效益和偿还能力的，给予借款支持，到期如数归还，归还时间根据项目的经济效益情况确定；项目建设周期较长、产出效益较慢，并且本村群众收入水平较低、生活比较困难的，给予无偿支持；
（二）公益类基础设施项目：原则上无偿支持。
第五章基金支持项目程序
第二十四条项目流程
（一）村级定项：先由大学生村官提出项目初步设计方案，经村两委班子集体讨论研究，并广泛征求群众意见后，形成《项目建议书》或《项目申请报告》；其中，较大的产业开发项目，
要有完备的项目审批手续；
（二）县级论证：由县扶贫部门组织专门人员，对贫困村申报的项目进行考察论证，向市扶贫办提出推荐意见；
（三）市级备案：市扶贫办备案后报省扶贫办；
（四）省级推荐：由各省扶贫办对各市申报的大学生村官项目进行综合审核，向中国扶贫开发协会提出推荐意见；
（五）协会审批：由基金管理委员会办公室对推荐项目进行初审，提交项目评估组评估论证后，分别报经基金管理委员会、支持贫困村大学生村官成长工程领导小组和会长办公会逐级审核批准；
（六）项目反馈：由中国扶贫开发协会将项目审批意见反馈相关省扶贫部门，由各省扶贫部门下达项目通知书并组织实施。
第二十五条项目材料要求
各地申报的项目，需提交《项目建议书》或《项目申请报告》；各相关省、县分别提供考察论证意见和项目推荐意见。
第二十六条项目公示
经项目流程后批准支持的项目，在协会官方网站公示7天，接受社会监督。公示期过后无异议的项目，由基金管理委员会办公室负责具体办理后续手续。
第二十七条项目资金拨付和使用方式
中国扶贫开发协会的“星火扶贫创业基金”，按审定计划拨付相关省扶贫办，省扶贫办拨付各相关县扶贫办；各相关省、县扶贫办分别设立基金专用账户，专人管理，专款专用；相关县扶贫办对各项目村实行财务报账制度，报销凭证须经项目村村民委员会盖章和大学生村官签字。禁止现金拨付和拨付到专用账户以外的其它账户。
第六章基金财务管理
第二十八条基金财务管理
（一）基金财务纳入协会统一管理，实行独立会计核算，编制单独的财务报表；
（二）基金财务要有年度预算和决算报告，并经基金管理委员会审核后报经中国扶贫开发协会会长办公会审议批准；
（三）基金使用定期进行财务审计，并及时向中国扶贫开发协会、捐赠单位和个人报告资金使用及财务收支情况；
（四）“支持贫困村大学生村官成长工程”的管理成本费用在基金中列支，每年提取的比例为年度基金总额的10%；
（五）基金年检时要向中国扶贫开发协会和登记机关报送基金财务报告；基金管理委员会的负责人离任要接受审计机构的审计；
（六）本基金专款专用，不得超范围使用；不得用于其
他形式的经营性投资；
（七）基金的各项支出严格程序，完备相关合法有效的凭据，确保资金的安全有效使用；
（八）本基金可以存入金融机构收取利息，或用于购买国债，基金增值部分必须纳入基金财务帐上统一管理使用。
第七章基金支持项目监管
第二十九条建立基金项目信息库。资金拨付后，项目承办单位必须定期（每季度或每半年）提交项目进展报告；所有支持项目的进展情况在中国扶贫开发协会官方网站公开，接受社会监督。
第三十条基金管理委员会项目监管组负责对支持项目和资金进行跟踪监督管理。
第三十一条项目监管组定期对各地项目建设情况和资金使用进行检查。对检查中发现有未按协议约定使用资助资金或其他违反协议内容、国家法律法规的行为，在报请基金管理委员会同意后，有权终止项目支持，收回资金。
第三十二条对各种原因造成的无法回收的资金，由项目承办单位逐级申报到基金管理委员会，由项目监管组负责调查处理。
第八章基金终止
第三十三条本基金有以下情形之一，应当终止：
（一）基金使用违反国家法律法规；
（二）完成管理办法规定的宗旨或无法按照管理办法规定的宗旨继续从事活动的；
（三）本专项基金因（一）、（二）项情形之一终止的，应当经基金管理委员会报请中国扶贫开发协会会长办公会表决通过。
第三十四条本基金终止后，基金中未使用的资金原则上由中国扶贫开发协会继续使用，中国扶贫开发协会应当将基金审计情况和基金继续使用情况通报给可确定的捐赠人。
第九章附则
第三十五条本办法为暂行管理办法，经基金管理委员会审议，报会长办公会审批通过后试行。
第三十六条本办法的解释和修改权属于基金管理委员会。
精准扶贫政策解读 相关概念 （一）精准扶贫 精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 （二）精准扶贫工作的对象 精准扶贫工作的对象包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。 （三）精准扶贫工作目标 通过实施精准扶贫，到2020 年，贫困户稳定实现《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》提出的“两不愁、三保障”目标，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫。 （四）精准扶贫的工作原则 做到“五个坚持”，即坚持对象识别到村到户、坚持规划落实到村到户、坚持项目资金到村到户、坚持帮扶措施到村到户、坚持跟踪管理到村到户。 （五）脱贫攻坚“两不愁、三保障” “两不愁”是指农村贫困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”是指其义务教育、基本医疗和住房安全有保障。 （六）精准扶贫“六个精准” 扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人<即第一书记>精准、脱贫成效精准。 （七）脱贫攻坚“五个一批” 通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。 （八）十大脱贫工程
产业扶贫工程、就业扶贫工程、生态补偿扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、村庄整治扶贫工程、危旧房改造扶贫工程、基础设施建设扶贫工程、最低生活保障扶贫工程、教育扶贫工程和健康扶贫工程。 （九）精准扶贫“两率一度” 识别精准率、退出准确率、群众满意度。 （十）贫困线标准 国家现行贫困标准按农民人均可支配收入计算，具体分年度标准：2014年为2800元/年；2015年为2968元/年；2016年为3146元/年；2017年为3335元/年；2018年为3535元/年；2019年为3747元/年；2020年为4000元/年。 精准管理 （十一）贫困户识别依据 以2013年农民人均纯收入2300元的国家农村扶贫标准和“两不愁、三保障”为识别标准，以户为单位，家庭总收入减去生产经营费用总支出除以家庭人口，在此标准下的农村家庭，识别为贫困户。贫困户识别以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、测算收入、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别，贫困对象须经群众公认。 （十二）贫困户识别的程序 七步程序法：第一步，农户自愿申请；第二步，村委会核查收入及“两不愁、三保障”情况；第三步，将申请农户信息与公安、人社、住建、民政、残联、金融、保险、工商、不动产管理等部门数据，按“七清四严”要求进行比对；第四步，各行政村成立民主评议小组，并召开村民代表大会进行民主评议，确定贫困户初选名单，由驻村工作队和村委会核实后第一次公示；第五步，公示无异议后，报乡镇人民政府审核，审核后形成全乡镇贫困户名单，在行政村进行第二次公示；第六步，公示无异议后，报县扶贫领导开发小组复审；第七步，复审后批准建档立卡，在行政村公告，之后录入建档立卡系统，组织帮扶。 （十三）精准识别“七清四严” 七个从严：
中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年） https://www.doczj.com/doc/f016673807.html,/fup/content/2007-11/25/content_76767_4.htm 序言 （一）缓解和消除贫困，最终实现全国人民的共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党和人民政府义不容辞的历史责任。改革开放以来，特别是实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，我国农村贫困现象明显缓解，贫困人口大幅度减少。到2000年底，除了少数社会保障对象和生活在自然环境恶劣地区的特困人口，以及部分残疾人以外，全国农村贫困人口的温饱问题已经基本解决，《国家八七扶贫攻坚计划》确定的战略目标基本实现。扶贫开发实现了贫困地区广大农民群众千百年来吃饱穿暖的愿望，为促进我国经济的发展、民族的团结、边疆的巩固和社会的稳定发挥了重要作用。在短短20多年时间里，我们解决了2亿多贫困人口的温饱问题，这在中国历史上和世界范围内都是了不起的成就，充分体现了有中国特色社会主义制度的优越性。 （二）扶贫开发是建设有中国特色社会主义伟大事业的一项历史任务，基本解决农村贫困人口的温饱问题只是完成这项历史任务的一个阶段性胜利。我国目前正处于并将长期处于社会主义初级阶段，在较长时期内存在贫困地区、贫困人口和贫困现象是不可避免的。当前尚未解决温饱的贫困人口，虽然数量不多，但是解决的难度很大。初步解决温饱问题的群众，由于生产生活条件尚未得到根本改变，他们的温饱还不稳定，巩固温饱成果的任务仍很艰巨。基本解决温饱的贫困人口，其温饱的标准还很低，在这个基础上实现小康、进而过上比较宽裕的生活，需要一个较长期的奋斗过程。至于从根本上改变贫困地区社会经济的落后状况，缩小地区差距，更是一个长期的历史性任务。要充分认识扶贫开发的长期性、复杂性和艰巨性，继续把扶贫开发放在国民经济和社会发展的重要位置，为贫困地区脱贫致富做出不懈努力。 （三）党中央、国务院决定：从2001年到2010年，集中力量，加快贫困地区脱贫致富的进程，把我国扶贫开发事业推向一个新的阶段。这是贯彻邓小平同志共同富裕伟大构想和江泽民同志“三个代表”重要思想的一项战略决策,是全面建设小康社会、实现社会主义现代化建设第三步战略目标的一项重大举措。
附件： 全国扶贫开发信息化建设规划 一、背景及依据 改革开放以来，我国扶贫开发工作取得举世瞩目的成就，走出了一条中国特色扶贫开发道路。但也存在一些问题，如扶贫开发工作没有形成一套完整的识别、帮扶、监管、评估业务流程，呈现碎片化现象；针对扶贫开发项目和资金，未能形成事先预警、事中监控、事后评估的综合监管体系；各级扶贫开发部门与相关行业部门尚未形成信息共享和业务协同机制；扶贫开发信息公开程度较低，无法充分发挥社会力量对扶贫工作的参与和监督作用。 十八大以来，党中央、国务院对扶贫开发工作高度重视，做出了新的部署，提出了新的要求。《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》（中办发〔2011〕10号，以下简称《纲要》）提出要“建立扶贫开发信息系统”。《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号，以下简称《25号文件》）进一步提出要“建设全国扶贫信息网络系统”，迫切需要加快扶贫开发信息化建设步伐，构建全国扶贫开发信息化平台，推动扶贫开发体制机制创新。建立信息共享和业务协作机制，构建政府、市场、社会共同参与的“大扶贫”格局，确保扶贫开发工作的公平、透明、高效。 二、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，全面落实《纲要》和《25号文件》精神，充分利用现代信息技术和通信技术，构建全国集中的全国扶贫开发信息化平台。以信息化推动扶贫开发工作科学化、规范化、精细化，进一步提高扶贫开发政策、资金、项目的效能，实施精准扶贫，最终实现“消除贫困、改善民生、实现共同富裕”的扶贫开发工作目标。 三、基本原则 （一）统筹规划，有序推进 加强全国扶贫开发信息系统的顶层设计，统筹规划全国大扶贫信息化体系，
中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》 新华社北京１２月１日电中共中央、国务院近日印发了《中国农村扶贫开发纲要（２０１１－２０２０年）》（以下简称《扶贫开发纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 通知指出，《扶贫开发纲要》是今后一个时期我国扶贫开发工作的纲领性文件。制定实施《扶贫开发纲要》，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措，对于巩固党的执政基础、确保国家长治久安，对于实现全面建设小康社会奋斗目标、构建社会主义和谐社会，具有重大意义。 通知要求，各级党委和政府要进一步提高对扶贫开发工作的认识，切实增强做好扶贫开发工作的紧迫感和自觉性，加强领导，强化责任，坚持开发式扶贫方针，加大投入力度，强化政策措施，坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。要广泛深入地开展宣传活动，形成全党全社会关心支持扶贫事业的良好氛围。各地区各部门要结合实际，制定具体实施办法，采取有力措施，确保把《扶贫开发纲要》提出的各项任务落到实处。 新华社北京１２月１日电 中国农村扶贫开发纲要（２０１１－２０２０年）为进一步加快贫困地区发展，促进共同富裕，实现到２０２０年全面建成小康社会奋斗目标，特制定本纲要。
序言 （一）扶贫事业取得巨大成就。消除贫困、实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求。改革开放以来，我国大力推进扶贫开发，特别是随着《国家八七扶贫攻坚计划（１９９４－２０００年）》和《中国农村扶贫开发纲要（２００１－２０１０年）》的实施，扶贫事业取得了巨大成就。农村贫困人口大幅减少，收入水平稳步提高，贫困地区基础设施明显改善，社会事业不断进步，最低生活保障制度全面建立，农村居民生存和温饱问题基本解决，探索出一条中国特色扶贫开发道路，为促进我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用，为推动全球减贫事业发展作出了重大贡献。 （二）扶贫开发是长期历史任务。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。经济社会发展总体水平不高，区域发展不平衡问题突出，制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在。扶贫对象规模大，相对贫困问题凸显，返贫现象时有发生，贫困地区特别是集中连片特殊困难地区（以下简称连片特困地区）发展相对滞后，扶贫开发任务仍十分艰巨。同时，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化不断深入，经济发展方式加快转变，国民经济保持平稳较快发展，综合国力明显增强，社会保障体系逐步健全，为扶贫开发创造了有利环境和条件。我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。 （三）深入推进扶贫开发意义重大。扶贫开发事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关社会主义现代化大局。深入推进扶贫开发，是建设中国特色社会主义的重要任务，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措，是全面建设小康社会、构建社会主
精心整理中国水性工业涂料行业市场调研报告 数据来源：涂料企业网公众号 定义：水性涂料是指用水做溶剂或者做分散介质的涂料。水性涂料主要包括水溶性涂料、水吸湿性涂料和水分散性涂料三种。水性工业涂料是水性涂料的一种，主要应用于工业设备、交通工具等一般工业和特殊工业领域。 1、水性工业涂料行业国内外发展概述 1.1国外水性工业涂料行业发展概况 美国1978年就反对使用油漆，2004年起限制中国油漆家具进入美国市场。 欧盟2004年就下令90%装修须用水漆，欧盟自2004年1月1日起，已经全面禁止在欧盟国家内生产、销售溶剂型漆，改用水性漆。 自2007年1月1日起，欧盟国家开始实施新的漆类标准《欧盟装饰涂料指导方针(2007-2010)》，溶剂型油漆被完全禁止在室内装饰中使用。欧盟涂料市场早已经是水性漆的天下，水漆使用率达到80%-90%。 据中国涂料工业协会统计，2015年全球涂料产量达6150万吨。全球涂料细分领域中，装饰涂料占据了半壁江山，详情见下图： 图1:2015年全球涂料细分领域占比表 有数据显示，欧美等地，水性涂料占装饰涂料的98%以上；75%以上的汽车OEM涂料是水性涂料；一般工业涂料水性化率超过60%。按照此数据保守估算，欧美等地水性涂料占整个涂料行业的比例超过75%，水性工业涂料占比在65%-70%间。 1.2中国水性工业涂料行业发展概况 1.2.1中国水性工业涂料行业发展历程与现状
国内从60年代开始研究水性涂料，进入90年代后，水性涂料得到了长足的发展，乳胶漆、电沉积漆为主的水性涂料发展迅速。然而用于金属防护的水性工业涂料少之又少。随着人们对环境意识日益加强，水性工业涂料生产企业犹如雨后春笋般涌现。各大油漆企业也纷纷宣布研发生产水性工业涂料。据悉，截止2016年底，国内有一千多家涂料企业处在“油改水”转型阶段，大多数企业还只是处在研发阶段，应用于成品企业的产品为数不多，目前生产出来的水性工业涂料主要应用于 之间。 1.2.2 2013 1.2.3 术。水性工业涂料核心生产技术一直被国外生产企业垄断和封闭。国外企业为赚取高额利润，只卖产品不卖技术，导致国内“油改水”的企业无成熟技术可用。另外水性涂料所用设备投资大，储存条件要求高，运营成本高，喷房恒定的温湿度对能耗需求非常大。而且许多老厂改建成适应水性漆工艺的难度较大，这都让企业陷入两难的境地：即有心生产水性涂料，但迫于资金、技术的限制，而油性涂料市场又有政策的限制，最后让企业左右为难，举步维艰。
中国砖瓦行业变革三十年 30年前，“文革”刚刚结束，百业待兴。在物资极度贫乏、生活极度困苦的环境下，改革开放使国人开始对美好生活有了新的希望和追求。在广大的城镇及农村，“三世同屋”、“四世同堂”的现象非常普遍，人均住房面积达到最低限，人们殷切希望改变居住条件。然而，当时以国营企业为主的砖瓦生产厂家全国才有不足3000家，年产量仅有不足1000亿块。 曾经，买砖瓦要凭计划，要特批。此状况根本无法满足当时城乡巨大的建筑市场需求，于是，许多乡镇砖瓦企业应时而生。时至今日，我们还能清楚地回忆起全国许多地方都将乡镇砖瓦企业称为乡镇工业发展的“母鸡”，用乡镇砖瓦厂赚的钱去办其他企业。当时好多乡镇企业都是在砖瓦厂的基础上建立起来的。只是，砖瓦机械设备的生产跟不上快速发展的砖瓦生产企业的需要，买砖瓦机械设备不是要用钢材换，就是要用钢材指标换。于是，砖瓦生产的大发展也带动了砖瓦机械设备制造的发展。乡镇砖瓦企业异军突起，大幅缓解了广大城镇建筑市场对砖瓦产品需求的压力。 但是乡镇企业的发展仍然满足不了快速发展的建筑市场，在进入上世纪80年代后，大量的私有经济、个体经济进入了砖瓦生产领域，从而使砖瓦的产量有了大幅度的提高。直到进入上世纪90年代后，建筑市场上对砖瓦大量需求的形势才有了真正的缓解。我国砖瓦生产企业在1996年达到了12万家之多，砖的年产量也首次突破了7000亿块（折普通砖），成为世界上砖瓦生产企业最多、产量最大的国家。 此后，在2005年，砖的年产量又突破了8000亿块，这是改革开放初期的8倍多。屋面瓦的年产量也从1985年的305亿片增加到了2000年的700多亿片（含水泥瓦在内）。砖瓦产品在数量上基本满足了我国经济建设的巨大需要。试想如果没有这样快速增长的砖瓦产量，哪有我国广大城乡建筑翻天覆地的改变。不可否认的是,砖瓦工业为我国经济建设的高速发展做出了巨大的贡献。 国家政府管理部门也非常重视砖瓦工业的发展情况，早在1986年原国家建材局就成立了中国砖瓦工业协会，协调和指导砖瓦工业的发展。国家也非常重视砖瓦工业中利用工业固体废料的问题，早在1986年9月30日国务院国发（1985）117号文《国务院批转国家经委（关于开展资源综合利用若干问题的暂行规定）通知》中，就把利用煤矸石、石煤、粉煤灰等制砖内容列入“资源综合利用目录”，并在5年内免交所得税和调节税（增值税），此政策一直延续到了现在。 30年间，或因市场经济初临激烈竞争的刺骨、或因改制的阵痛、或因其他方方面面的原因，许多国营砖瓦生产厂家和某些设备制造厂家退出了历史舞台，原有的以国营砖瓦生产企业为主体的格局发生了转变，最初让位给乡镇企业。随着改革开放的步步深入，绝大多数乡镇砖瓦生产企业也逐步转变成为私有企业。现在砖瓦的生产，从产量和生产厂家数量上来说，我国砖瓦行业已形成了以私有经济占主导地位的局面。从上世纪80年代初到2000年，是我国烧结砖瓦飞速发展的20年，也是我国历史上从没有过的大发展时期。 1988年全国砖产量就达到了4687.79亿块、瓦580.04亿片。比整个西欧的砖产量的总和还要高出很多。当然这与我国各地快速的经济发展，人们生活水平的提高有很大关系。几乎到处可见建筑工地，随处可见砖瓦厂，与二战后西欧的情况极为相似。但是在这种发展过程
关于贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要 （2011—2020年）》的实施意见 为进一步加快我区贫困地区经济社会发展，促进共同富裕，实现到2020年全面建成小康社会目标，根据?中共中央、 国务院关于印发?中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）?的通知?（中发…2011?10号）精神，结合我区实际，制定本实施意见。 一、充分认识深入推进扶贫开发的重要性和紧迫性 （一）扶贫开发事业取得巨大成就。消除贫困、改善民生、 实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求。改革开放特别 是国家实施西部大开发和振兴东北地区等老工业基地战略 以来，自治区党委、政府在党中央、国务院的正确领导下，团结带领全区各族人民，认真贯彻落实党中央、国务院在农 村牧区的各项方针政策，大力推进扶贫开发事业，取得了巨 大成就。农村牧区经济社会发展明显加快，贫困现象明显缓解，贫困人口大幅减少，收入水平稳步提高，贫困地区基础 设施明显改善，最低生活保障制度基本建立，自我发展能力
明显增强，为我区经济持续稳定较快发展、社会和谐、民族团结、边疆巩固发挥了重要作用。 （二）扶贫开发是长期历史任务。我区欠发达的基本区情还没有根本改变，经济社会发展总体水平不高，发展不平衡、不协调问题突出。城乡发展差距仍在扩大，贫困地区特别是集中连片特殊困难地区（以下简称连片特困地区）发展相对滞后，基础设施薄弱，生态环境脆弱，公共服务能力不强，贫困人口多，发生比例高，返贫致贫因素复杂，扶贫开发任务仍十分艰巨，需要继续不懈地努力奋斗。同时，我区工业化、城镇化和农牧业现代化不断深入，经济实力大幅提升，物质基础持续积累，基本公共服务水平稳步提高，社会主义新农村新牧区建设稳步推进，为扶贫开发创造了有利条件。国家西部大开发战略的深入实施，?国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见?的出台，为我区实现扶贫攻坚目标提供了有力的政策支持。 （三）深入推进扶贫开发意义重大。扶贫开发事业事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关全区改革开放和社会主义现代化建设大局。深入推进扶贫开发，是加快富民强区进程、全面建设小康社会的重要任务，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是统筹城乡区域发展、保障
关于XXXX有限公司 申请成为中国涂料工业协会理事单位的函 中国涂料工业协会： 我公司自2007年加入贵协会以来，紧跟步伐，主动履职，积极配合，在贵协会的领导下实现了发展互赢。为更好地履行会员职责，助力贵协会发展壮大，并实现企业价值，提高在同行业中的知名度和美誉度，特向贵协会提出申请成为理事单位，现将我公司的基本情况及加入理事单位后工作的方向汇报如下： 一、企业简介 我公司前身为XXXX化工厂，建于19XX年，立于20XX年改名为XXXXXXX，位于XXXXXXXX，近20年来，始终以“以水代油，低碳环保，造福后代，兴业报国”为使命，以“诚信、感恩、创新、共赢”为宗旨，坚持“服务只有起点，满意没有终点；为员工创造机会，为客户创造价值,为企业创造效益，为社会创造财富”的精神，专注于水性漆及其原料的研发、生产与推广，是中国水漆行业开创者，是中国唯一一家从生产原料起家掌握核心科技的纯水漆企业，是中国涂料连锁优质品牌。 我公司有建筑漆类、水性木器漆类、水性带锈防锈漆类、水性耐高温漆类、特种漆类、乳液类、助剂类、色浆类等八大类上百款产品。广泛应用于建筑装饰、家具、玩具、工艺品、汽车、船舶、交通、轻工、机械设备等多个行业，远销欧美、日本、韩国等地区和国家。与万科、海信、西门子电器、奥迪斯电梯、巴 - 1 -
斯夫、科莱恩、道康宁、陶氏、杜邦等多家知名企业达成长期战略合作关系。 二、发展历程 主要如下： 1997年成立XXXXX化工厂 2001年更名为XXXXX化工有限公司 2004年成为阿里巴巴诚信通会员 2007年成为中国涂料工业协会会员 2007年新厂建成投入使用 2007年成为青岛市高新技术企业 2008年荣获“中国专利山东明星企业”称号 2010年再度荣获“中国专利山东明星企业”称号 2011年通过环境标志产品体系认证； 2011年成为山东涂料协会理事单位； 2011年荣获青岛市著名商标、山东省著名商标 2012年更名为XXXX有限公司 2013年荣获“消费者满意单位”称号 2014年水性木器漆列入青岛名牌培育计划 2014年以水代油环保水性漆被评为青岛市专精特新产品 2014年在京东、天猫、苏宁、1号店等电商平台开设旗舰店2014年列入青岛名牌培育计 2014年水性阻燃防锈新材料被科技部列为国家重点新产品2015年再次通过环境标志产品认 2015年成为青岛市家具协会常务理事单位
副会长单位申请书 尊敬的中国砖瓦工业协会： 中国砖瓦工业协会是政府与企业之间的桥梁和纽带，是协助政府加强砖瓦行业协调、开展行业服务的执行者；是维护企业合法权益、促进和提高企业管理水平、服务水平的鞭策者。 嘉泰屋面材料（肇庆）有限公司，与嘉泰陶瓷（广州）有限公司、佛山嘉鼎盛琉璃瓦有限公司同属嘉泰集团，企业是一个领导班子，下属的三个生产基地，多年来立足于屋面烧结瓦的研发、生产，为砖瓦行业做出了巨大贡献。 嘉泰集团投资总额2.5亿元人民币，产量3600万片/年，销售额2.2亿元，年利税4000万元。 嘉泰集团20年来遵循“高效、严谨、求实、创新”的经营指导方针，执行“人无我有、人有我新、人新我优”和“品质、品种、品牌”的产品方针、品牌方针，贯彻“建设一流队伍、培养一流作风、实现一流管理、掌握一流技术、生产一流产品、创造一流质量”的企业文化。 多年来，嘉泰集团严格实施“先有市场，后建工厂”、“每一个工厂都要创新，都要提升，都要进步”、“决不重复建设”的扩张策略。 嘉泰集团的20年，每一次扩张，每一年的变革都伴随着不断地创新，坚定不移地贯彻执行国家“节能减排、绿色建材、
质量提升和功能开发”的产业政策，为了这个目标，每一年都在产品质量、功能开发、科技引导以及装备、技术、工艺为先导的全方位的创新和技术革命，打造了中国烧结瓦产业的第一品牌。 嘉泰集团20年始终以“回馈社会、感恩社会”的理念坚持为社会开发、生产老百姓最喜爱、又能受用的高性能/价格比的产品。既与国内诸如恒大集团、中信集团、碧桂园集团、雅居乐地产、合生创展、保利地产、富力地产等规模房地产发展商建立了长期战略合作关系，又在广大乡镇为普通百姓构建了美观、适用、健康、长寿命的一生一世可以托付的座座爱巢。 嘉泰秉承推进行业管理，提高行业整体素质和提高经济效益、社会效益的最终目的，本公司申请成为中国砖瓦工业协会副会长单位，愿意为砖瓦行业献言献策，尽一份绵薄之力。成为副会长单位后本公司愿意遵守本会章程、执行本会的决议、维护本会及本行业的合法权益、完成本会交办的工作、按规定交纳会费、向本会及时反映各类情况，提供有关资料。 请协会、理事会领导批准。 谢谢！ 嘉泰屋面材料（肇庆）有限公司 2016年7月26日
中文简体 | 中文繁体 | 邮箱 | 搜 索 本网站搜索搜索 网站首页|今日中国|中国概况|法律法规|公文公报|政务互动|政府建设|工作动态|人事任免|新闻发布当前位置： 首页>> 直播>> 新闻办2>> 背景 解读《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》 中央政府门户网站 https://www.doczj.com/doc/f016673807.html, 2011年12月01日 21时17分 来源：新华社 【字体：大中小】打印本页关闭窗口 深入推进扶贫开发 共享改革发展成果 ——解读《中国农村扶贫开发纲要（２０１１－２０２０年）》 新华社北京１２月１日电（记者 林晖）中共中央、国务院近日印发了《中国农村扶 贫开发纲要（２０１１－２０２０年）》，这是今后十年我国农村扶贫开发工作的纲领 性文件，对于进一步加快贫困地区发展，促进共同富裕，实现到２０２０年全面建成小 康社会奋斗目标具有重要意义。 扶贫形势：从绝对贫困到转型性贫困 长期以来，我国农村地区受经济、社会、历史、自然、地理等方面制约，发展相对 滞后，贫困人口数量众多。１９７８年，我国贫困人口为２．５亿人，占农村总人口的 ３０．７％。 改革开放以来，我国大力推进扶贫开发，特别是随着《国家八七扶贫攻坚计划（１ ９９４－２０００年）》和《中国农村扶贫开发纲要（２００１－２０１０年）》的实 施，扶贫事业取得了巨大成就。截至２０１０年，按照年人均纯收入１２７４元的扶贫 标准，全国农村贫困人口已减至２６８８万人，占农村人口的比重下降到２．８％。 与此同时，扶贫开发形势也发生了重大变化。《纲要》指出，“我国扶贫开发已经 从以解决温饱问题为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环 境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。” “当前我国面临的扶贫工作挑战发生了变化，开始面对中等收入国家扶贫的挑战。 ”中国农业大学人文与发展学院院长李小云说，过去我国扶贫工作面临的是发展相对滞 后形成的普遍性、绝对性贫困，现在面对的是以收入不平等为特点的转型性贫困。 中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵认为，过去扶贫工作着力解决“绝对 贫困”“极端贫困”带来的低层次的基本衣食问题，未来要以“提高发展能力”“缩小 发展差距”等更高的标准来解决贫困问题。 “《纲要》强调要进一步完善社会保障制度，重视生态建设，改善公共卫生等非收
《中国涂料行业管理准则》 第一章总则 遵照国家法律、法规、相关条令及按国家对化工行业的要求，为促进涂料行业健康和谐发展，维护行业、企业合法权益和共同利益，规范行业，规范市场，发挥本行业在国民经济中的作用与地位，特制定本管理准则。 第一条：制定本准则的基本原则是:守法、诚信、公平、发展。 第二条：涂料行业（含颜、辅料）属于化工行业精细化工类范畴，为国民经济各行各业提供多种装饰、防护、功能性配套服务。凡从事涂料及上下游生产、经营、施工应用的企业和相关单位系属遵守并执行本管理准则范围。 第三条：中国涂料工业协会是制定并宣传和组织本管理准则的实施机构。其主要工作职责是：了解企业情况，宣传行业管理准则；针对企业在行业发展中亟待解决的问题和执行行业管理准则所出现的情况、意见，进行汇总、分析，向政府有关部门反映，提出建议。 第二章行业管理 第四条：统计管理 1涂料企业应执行国家《统计法》，坚持按时、按规定进行产量和经济指标统计，并建立企业内部统计程序的管理制度。按国家统计局即将出台的GB/T4754-2002《国民经济行业分类》（附件1）进行统计，并上报协会。 2凡对未进行上报上年度产量和经济指标完成情况的企业，当企业在申报国家驰名商标、国家免检产品、国家名牌产品、省市著名商标、名牌产品及企业评价时，协会不出具任何证明材料。 第五条：安全管理 1涂料企业应遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等有关规定，建立相关安全生产规章制度，确保安全生产。
2从事溶剂型涂料及树脂、稀释剂及配套材料的生产企业与经销单位，均属危险化学品管理范围。生产企业、经销单位必须申领《安全生产许可证》或《经营安全许可证》，并按协会提出的《涂料生产防火防爆导则》（附件2）要求，结合各自企业具体情况制定企业的安全生产手册。 3属于危险化学品范畴的涂料及相关产品，应按照相关法律法规要求在国家安全生产管理部门进行危险化学品的备案登记。 4企业使用的产品标签应包含相关法律法规、国家标准要求的应急处理措施、个体防护、接触限值等安全、环境及健康警示信息。企业应按照国家标准要求，产品附有法律法规符合性的安全技术说明（MSDS）提供给客户/消费者。并且MSDS及产品标签应在安全生产管理部门备案。 5企业产品必须通过国家或相关技术标准化及国家强制性标准要求,如VOC、重金属含量等, 并鼓励企业达到高于国家标准要求和优先采用先进的国际标准。 第六条：环保管理 涂料企业要依照《中华人民共和国环境保护法》，按国家环保总局对涂料污染排放物，按总量控制与总量削减基本原则要求，建立气体、固体、液体排放污染物控制体系。 第七条：依据国家对化工产业的有关禁令、产业结构条令及法律法规，提出与环保、职业、健康、安全相关的VOC、HAPS的原材料限制、淘汰进程的管理规定。 1禁止使用红丹防锈颜料。减少含铅、铬、镉、锡等重金属颜、填料、助剂的使用。 2禁止纯苯溶剂的使用，降低有毒有害芳烃溶剂的使用。 3限制乙二醇醚、乙二醇酯类系列助溶剂、成膜助剂的使用。 4取缔对人体和生态环境有严重影响的DDT、TBT（有机锡防污剂）的使用。 5限制具有对环境持久性、对人内分泌干扰的邻苯二甲酸酯类增塑剂的使用。 第三章行业信用、公平竟争体系建设 第八条：涂料行业信用评价管理体系的建立，对规范行业行为，有序竞争，扶优扶强，促进行业健康有序发展，维护和提升行业形象具有积极促进作用。企业应建立包括以下内容的企业信用体系：
中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年) 为进一步加快贫困地区发展，促进共同富裕，实现到2020年全面建成小康社会奋斗目标，特制定本纲要。 序言 (一)扶贫事业取得巨大成就。消除贫困、实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求。改革开放以来，我国大力推进扶贫开发，特别是随着《国家八七扶贫攻坚计划(1994-2000年)》和《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》的实施，扶贫事业取得了巨大成就。农村贫困人口大幅减少，收入水平稳步提高，贫困地区基础设施明显改善，社会事业不断进步，最低生活保障制度全面建立，农村居民生存和温饱问题基本解决，探索出一条中国特色扶贫开发道路，为促进我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用，为推动全球减贫事业发展作出了重大贡献。 (二)扶贫开发是长期历史任务。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。经济社会发展总体水平不高，区域发展不平衡问题突出，制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在。扶贫对象规模大，相对贫困问题凸显，返贫现象时有发生，贫困地区特别是集中连片特殊困难地区(以下简称连片特困地区)发展相对滞后，扶贫开发任务仍十分艰巨。同时，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化不断深入，经济发展方式加快转变，国民经济保持平稳较快发展，综合国力明显增强，社会保障体系逐步健全，为扶贫开发创造了有利环境和条件。我国扶贫开发已
经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。 (三)深入推进扶贫开发意义重大。扶贫开发事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关社会主义现代化大局。深入推进扶贫开发，是建设中国特色社会主义的重要任务，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的迫切需要。必须以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，打好新一轮扶贫开发攻坚战，确保全国人民共同实现全面小康。 一、总体要求 (四)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，提高扶贫标准，加大投入力度，把连片特困地区作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，坚持政府主导，坚持统筹发展，更加注重转变经济发展方式，更加注重增强扶贫对象自我发展能力，更加注重基本公共服务均等化，更加注重解决制约发展的突出问题，努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。 (五)工作方针。坚持开发式扶贫方针，实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接。把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困；把社会保障作为解决温饱问题的基本手段，逐步完善社会保障体系。 (六)基本原则——政府主导，分级负责。各级政府对本行政区域内扶贫开发工作负总责，把扶贫开发纳入经济社会发展战略及总体规划。
中国涂料工业大学2016年招生简章 一.学校简介 中国涂料工业大学(上海工程技术大学涂料工业学院)坐落于“上海之根”美丽的松江大学园区，是一所 由中国涂料工业协会、上海工程技术大学和一大批优秀涂料企业共同建设的面向涂料行业的大学，是化学化 工学院与中国涂料行业长期产学研合作的延续和提升。学校秉承上海工程技术大学的办学理念，坚持以现代 产业发展需求为导向，以产学研紧密结合为依托，以实践能力和创新能力培养为核心，形成与行业协同育人、 协同办学、协同创新的办学和人才培养模式。 中国涂料工业大学以服务涂料行业发展为目标，满足企业对涂料工程技术人才的迫切需求，设有涂料工 艺、涂装工程和表面处理、涂料树脂合成、涂料设备、涂料颜填料和涂料助剂等专业，为涂料行业在岗和后 备人才开展多层次学历教育和继续教育，同时开设面向高校和社会的涂料工程第二专业，以适应涂料行业对 涂料营销、涂料现场管理、涂料物流管理、涂料包装设计等方面复合型人才的需求。培养面向涂料行业和企业需要的涂料工程技术人才，助力中国涂料行业的转型发展和实现中国涂料的强国梦。
欢迎有志于在涂料相关领域发展的有识之士踊跃报名。 二、特色与优势 学习环境：学校环境优美，具有深厚的文化底蕴和浓郁的学术氛围，教学楼， 实验室、科研工作室以及工程训练中心一应俱全。 师资力量：由上海工程技术大学化工学院优秀教师及涂料行业技术专家担任 兼职教授及技术顾问，确保授课过程中理论与实践无缝对接。 教学特色：教学方式多样化，课程内容紧贴实际，先进的实验仪器设备和教学条件，为本科和研究生的教学与科研的顺利进行提供了有力保证。 就业方向：学校致力于行业办学，借助中国涂料协会及校董会资源优势，与多家涂料相关企业建立战略合作，构建企业人才培养和人才输送渠道，确保学生毕业后在涂料相关领域就业及发展。 三、名师风采 徐菁利教授（中国涂料工业大学副校长上海工程技术大学涂料工业学院院长 上海工程技术大学化学化工学院院长硕士生导师） 研究领域：功能性新材料的研究与应用 毕业于中国科学院兰州化学物理研究所，博士学位。上海工程技术大学化学工程与技术学科带头人，主持完 成省市级以上科研项目8项，取得发明专利4项，享受国务院政府津贴。
中国农村扶贫开发纲要（２０１１－２０２０年） 为进一步加快贫困地区发展，促进共同富裕，实现到２０２０年全面建成小康社会奋斗目标，特制定本纲要。 序言 （一）扶贫事业取得巨大成就。消除贫困、实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求。改革开放以来，我国大力推进扶贫开发，特别是随着《国家八七扶贫攻坚计划（１９９４－２０００年）》和《中国农村扶贫开发纲要（２００１－２０１０年）》的实施，扶贫事业取得了巨大成就。农村贫困人口大幅减少，收入水平稳步提高，贫困地区基础设施明显改善，社会事业不断进步，最低生活保障制度全面建立，农村居民生存和温饱问题基本解决，探索出一条中国特色扶贫开发道路，为促进我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用，为推动全球减贫事业发展作出了重大贡献。 （二）扶贫开发是长期历史任务。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。经济社会发展总体水平不高，区域发展不平衡问题突出，制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在。扶贫对象规模大，相对贫困问题凸显，返贫现象时有发生，贫困地区特别是集中连片特殊困难地区（以下简称连片特困地区）发展相对滞后，扶贫开发任务仍十分艰巨。同时，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化不断深入，经济发展方式加快转变，国民经济保持平稳较快发展，综合国力明显增强，社会保障体系逐步健全，为扶贫开发创造了有利环境和条件。我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。
（三）深入推进扶贫开发意义重大。扶贫开发事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关社会主义现代化大局。深入推进扶贫开发，是建设中国特色社会主义的重要任务，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的迫切需要。必须以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，打好新一轮扶贫开发攻坚战，确保全国人民共同实现全面小康。 一、总体要求 （四）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，提高扶贫标准，加大投入力度，把连片特困地区作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，坚持政府主导，坚持统筹发展，更加注重转变经济发展方式，更加注重增强扶贫对象自我发展能力，更加注重基本公共服务均等化，更加注重解决制约发展的突出问题，努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。 （五）工作方针。坚持开发式扶贫方针，实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接。把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困；把社会保障作为解决温饱问题的基本手段，逐步完善社会保障体系。 （六）基本原则 ——政府主导，分级负责。各级政府对本行政区域内扶贫开发工作负总责，把扶贫开发纳入经济社会发展战略及总体规划。实行扶贫开发目标责任制和考核评价制度。
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附件1： 连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划 编制大纲 序言 主要介绍规划目的、依据、特点和期限。规划的依据主要包括《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》（中发[2011]10号），以及《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《全国主体功能区划》（国发[2010]46号）、《关于下发集中连片特殊困难地区分县名单的通知》（国开发[2011]7号）等相关重要文件。规划期限为2011-2020年。 一、基本情况 （一）规划范围 本片区涉及的省（自治区、市）、市（地、州）、县（市、区），片区国土总面积，2010年末总人口、城镇人口、乡村人口、片区内世居少数民族的情况等。规划的范围依据国开发[2011]7号文确定。 （二）自然条件 本片区地理位置、地形地貌、气候、植被等自然条件；水、土地、矿产等自然资源概况；片区的主要特点。 （三）经济社会发展情况
1．经济发展 2．社会事业 3．民族文化 …… （四）贫困状况与特殊困难 片区内贫困程度、深度；扶贫对象的数量、分布；区域发展与扶贫攻坚面临的特殊困难。 （五）发展机遇 阐述本片区发展面临的内、外部机遇以及各方面有利条件。 （六）重大意义 阐述打好本片区扶贫攻坚战的重要意义。 二、总体要求 （一）指导思想 按照“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的基本思路和“雪中送炭、突出重点”的原则，阐述规划的指导思想。 （二）基本原则 1．加快区域发展与扶贫攻坚相结合 2．加快发展与转变经济发展方式相结合 3．市场调节与政府引导相结合 4．发挥各自比较优势与跨省协作相结合
（三）战略定位 根据本片区的特点和规划要求，阐述本片区的战略定位。 （四）发展目标 按照到2015年和2020年两个阶段，分别阐述经济发展、扶贫攻坚、民生改善、生态建设、区域协作等方面的目标。同时，用专栏的形式明确相关的主要发展指标，包括：地区生产总值年均增长率，城镇居民人均可支配收入年均增长率，农村居民人均纯收入年均增长率，城镇化率，人均教育、卫生、社保和就业四项支出达到全国平均水平的比例，高中阶段教育毛入学率，人口自然增长率，万元地区生产总值能耗，万元工业增加值用水量，森林覆盖率等。 三、空间布局 按照全国主体功能区规划，结合本片区实际，阐述区域划分方案，明确各区域的类型和功能定位。同时，明确区域内城镇布局、中心城市、重点城镇的功能定位、发展方向。 四、基础设施建设 （一）交通 1.交通主通道：重点介绍本片区内纳入国家中长期铁路网规划、国家高速公路网规划的重大项目，区域性综合交通枢纽等。 2.区域内交通网络：铁路、公路、航运、航空等主要项目。
数据来源：涂料企业网公众号 定义：水性涂料是指用水做溶剂或者做分散介质的涂料。水性涂料主要包括水溶性涂料、水吸湿性涂料和水分散性涂料三种。水性工业涂料是水性涂料的一种，主要应用于工业设备、交通工具等一般工业和特殊工业领域。 1、水性工业涂料行业国内外发展概述 1.1 国外水性工业涂料行业发展概况 美国1978年就反对使用油漆，2004年起限制中国油漆家具进入美国市场。 欧盟2004年就下令90%装修须用水漆，欧盟自2004年1月1日起，已经全面禁止在欧盟国家内生产、销售溶剂型漆，改用水性漆。 自2007年1月1日起，欧盟国家开始实施新的漆类标准《欧盟装饰涂料指导方针(2007-2010)》，溶剂型油漆被完全禁止在室内装饰中使用。欧盟涂料市场早已经是水性漆的天下，水漆使用率达到80%-90%。 据中国涂料工业协会统计，2015年全球涂料产量达6150万吨。全球涂料细分领域中，装饰涂料占据了半壁江山，详情见下图：
图1:2015年全球涂料细分领域占比表 有数据显示，欧美等地，水性涂料占装饰涂料的98%以上；75%以上的汽车OEM 涂料是水性涂料；一般工业涂料水性化率超过60%。按照此数据保守估算，欧美等地水性涂料占整个涂料行业的比例超过75%，水性工业涂料占比在65%-70%间。 1.2 中国水性工业涂料行业发展概况 1.2.1 中国水性工业涂料行业发展历程与现状 国内从60年代开始研究水性涂料，进入90年代后，水性涂料得到了长足的发展，乳胶漆、电沉积漆为主的水性涂料发展迅速。然而用于金属防护的水性工业涂料少之又少。随着人们对环境意识日益加强，水性工业涂料生产企业犹如雨后春笋般涌现。各大油漆企业也纷纷宣布研发生产水性工业涂料。据悉，截止2016年底，国内有一千多家涂料企业处在“油改水”转型阶段，大多数企业还只是处在研发阶段，应用于成品企业的产品为数不多，目前生产出来的水性工业涂料主要应用于汽车、钢结构、家具、集装箱、机车等市场。其中，乘用车底涂水性化超过90%，中途和底色漆水性化超过35%。据中国涂料工业协会数据分析，国内约有35%的汽车OEM涂料是水性涂料；一般工业涂料水性化率不足10%。按照此数据保守估算，水性工业涂料占比约为10%-15%之间。 1.2.2 中国水性工业涂料行业发展趋势 2013年9月12日，国务院印发《大气污染防治行动计划》明确表示推广使用水性涂料。一、二线大城市对涂料消费逐渐趋于稳定，三、四线城市中涂料刚性