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扎实抓好“三项建设” 推动公安事业发展

扎实抓好“三项建设”  推动公安事业发展
扎实抓好“三项建设”  推动公安事业发展

扎实抓好“三项建设”推动公安事业发展

以“公安信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系”为内容的“三项建设”,是公安部党委为推动公安事业长远发展作出的一项重大战略性决策,是今后公安工作的发展主线和发展方向。如何抓好、抓实“三项建设”,推动大连公安工作又好又快发展,是当前摆在全市各级公安机关面前的重要课题。要确保“三项建设”稳步推进,切实取得成效,公安机关必须用科学发展观统筹指导“三项建设”和各项公安工作,牢牢抓住信息化建设这个关键点,突出加强执法规范化建设这个重点,通过信息化建设和执法规范化建设的成效,逐步惠及于民,着力构建和谐警民关系这个支撑点,为推动我市公安工作可持续发展奠定坚实的基础。

一、扎实推进公安信息化建设,切实提高公安机关核心战斗力

信息时代的到来,给公安工作带来了一场全面而深刻的革命,警务信息化将成为新一轮公安工作发展进步的“第一支点”。推进公安信息化建设,即是应对当前日趋复杂严峻的社会治安形势的需要,也是科技强警缓解当前警力不足的重要举措。

当前,随着信息化的发展,人流、物流和信息流流量激增、速度加快,犯罪活动国际化、智能化、动态化趋势日益突出。与此同时,繁重的公安工作任务与警力相对不足的矛盾还难以在短期内从根本上解决,公安工作如果沿袭过去那种拼体力、拼消耗和人海战术作战的粗放式做法,必然捉襟见肘、步履维艰、难以为继,民警也将被困于大量繁杂的事务性工作和低效劳动中超负荷运转。这已成为制约公安工作发展的难题之一。而深化公安信息化建设,构建信息化警务机制,是适应社会信息化、治安动态化的新形势,实现警力无增长改善、提升公安机关战斗力的战略举措,是破解这一难题的必施之策。

因此,必须把信息化应用作为核心战斗力来打造,充分发挥公安信息化在打、防、管、控、侦和领导决策等方方面面的重要作用,以信息化引领公安工作的现代化,大力推进警务综合信息平台建设,不断提高信息服务实战的水平,增强公安实战能力。必须加大科技建设投入、科技人才引进的力度,加快推进公安信息化建设进程,以信息化提升警务效能。必须扎实推进“金盾工程”建设,依靠公安科技破获疑难案件和重大积案,真正实现警务由行政命令驱动型向动态警情驱动型、由案件主导型向情报主导型的转变。

二、大力加强执法规范化建设,不断提高公安机关执法公信力

执法规范化建设就是以全面提高公安机关的执法能力和执法公信力为目标,最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素,下大力气解决人民群众最关心,反映最强烈的执法突出问题。

加强执法规范化建设就是要把孟建柱部长提出的“理性、平和、文明、规范”的总要求融进到每个民警的执法语言、执法行为之中,形成操纵性、针对性强的执法规范体系。一要加强执法思想建设。教育引导民警进一步增强群众观念、人权观念、法制观念,努力把以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪的理念根植到每一名民警的头脑中,落实到每一名民警的实际行动中,贯穿到每一项执法工作和每一个执法环节中。二要加强执法能力建设。大力开展执法培训,不断提高公安民警的法律素养和执法能力,使每个民警成为自觉学法、真正懂法、模范守法、正确用法的执法者。三要加强执法制度建设。从基层民警日常执法活动最急需的方面入手,不断健全完善执法制度,规范执法行为,改进执法方法,提高执法艺术,最大限度地实现法律效果和社会效果的有机统一。四要加

强执法监督建设。要强化内部执法检查,严格执法质量考核,实时动态掌握执法情况。广泛听取社会各界的意见和建议,及时排查和整改人民群众反映强烈的执法突出问题。五要加强执法信息化建设。积极推行执法办案的网上流程管理、网上审批、网上监督和网上考评,把信息化手段渗透到执法办案的各个环节,做到以信息化规范执法程序、落实执法制度、强化执法监督、提高执法质量。

当前,加强公安法制建设,大力提高执法规范化水平,首先要着眼堵塞执法漏洞,消除执法隐患,提高执法质量,有效防范执法问题的发生,重点规范接警处警、巡逻执勤、纠正违章等方面的执法执勤行为;从长远看,就是要更好地把握公正与效率的关系,将执法规范化建设作为我市公安业务和队伍建设的最佳结合点,使队伍的整体素质和执法水平与时俱进,切实提高全市公安机关的依法履职能力和执法公信力,更好地服务经济和社会发展,全力维护社会稳定,创造良好和谐的社会环境。

三、积极构建和谐警民关系,着力提高公安机关亲和力

和谐警民关系建设是促使广大群众理解和支持公安工作的重要措施,也是公安机关“立警为公、执法为民”理念的直接体现。它不仅关系到群众路线在公安工作中能否顺利开展,而且关系到公安工作的成败,关系到社会大局的稳定。

近几年来,各类矛盾冲突与涉警突发事件的发生,经常使公安机关处于矛盾的漩涡,给警民关系带来了重大的负面影响,从而影响了和谐社会的构建。因此,改善警民关系,构建和谐的警民关系势在必行。一要切实增强保一方平安的能力,着力构建点线面相结合、人防物防技防完善的社会治安防控网络,全力打压违法犯罪活动的生存空间,切实增强人民群众的安全感。二要切实增强服务群众的能力,坚持把满足人民群众需求放在首位,谋求为民服务新的举措,适时推出新的爱民、便民、利民措施,让群众感到更方便、更快捷、更高效。三要切实增强做群众工作的能力。基层民警要带着对群众的深厚感情去做群众工作,要会讲群众话,会交群众心,会和群众打成一片,及时准确掌握社情民意,从源头上化解矛盾纠纷。四要深化“大走访”爱民实践活动,通过帮助一个家庭,感化一个群体,消除警民之间沟通渠道上的障碍,缩短警民之间的距离,促进一方和谐。

古人说“不以恶小而为之,不以善小而不为”,构建和谐警民关系就要从人民群众反映最强烈的问题改起、从人民群众最期盼的事情做起,加强自身修养,提高自身素质,增强工作本领,尽可能多的争取群众的理解和支持。只要我们将服务人民群众工作扎扎实实、坚持不懈地做下去,把大走访活动作为保平安、保稳定、促和谐的长效机制,长期不懈地坚持下去,以良好的业绩和形象取信于民,公安机关的公众形象和亲和力就一定会得到提升。

xx市公安局关于领导班子建设和队伍建设的专题调研报告

xx市公安局关于领导班子建设和队伍建设 的专题调研报告 xx市局政治处人事科: 根据你科《转发省委公安委关于深入开展公安队伍建设专题调研的通知》精神,我局组织有关人员,全面分析我局领导班子和干部队伍现状,系统总结了领导班子建设和队伍建设经验,现将我们的调研情况汇报如下: 一、领导班子建设情况 (一)现任领导班子的基本情况: 近几年来,xx市委、市政府为公安局配齐配强了党委领导班子,目前,我局党委现有领导班子x人,其中36岁至49岁x人,50岁以上x人;其中本科学历x人,大专学历x人,公安类专业x人。 (二)换届后,领导班子的新变化、新特点: 换届后,新进领导班子认真贯彻党各项方针政策,扎实开展调查研究,工作认真负责、热情高涨,着力弥补自身在经验欠缺、统筹考虑问题不足等方面的差距。整个领导班子呈现出新变化、新特点:一是领导格局更新。党委班子经过近几年来的配备加强,副书记由原来的2人减少到1人,领导格局发生了明显的变化。由于副书记职数的减少,党委书记管理的幅度加大,党委书记的有限精力只能放在“议大事、

抓大事”上,客观上使权力得到下移,由党委委员管片带线,分管各部门,平衡了责权关系。除重大、中心工作由书记负责外,其他公安工作从方案制定、协调处理,均由分管党委委员全权负责。二是班子活力更强。班子趋向年轻,呈现了青春活力。2010年时领导班子平均年龄为x岁,而经过这两年来的班子调整,目前班子成员平均年龄为x岁,年轻有为的干部得到启用,激发了班子的生机与活力,结构趋向合理,呈现了发展活力。新班子文化、知识结构进一步优化,知识性、专业性人才充实到班子中,增强了班子发展后劲。三是年龄搭配更合理。新任领导班子既有任职多年,工作经验丰富的“老”同志,也有刚任新职的新同志,做到新老合理搭配。 (三)加强领导班子建设的主要做法: 1、坚持把学习放在首位,不断提高领导干部的政治思想理论水平和专业素质。思想政治建设的重点是加强学习,局党委坚持把学习放在第一位,以中心学习组的学习为龙头,注重通过开展学习型党委创建活动加强领导班子的思想政治建设,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 ̄中心组学习形成了制度。为使理论学习活动扎实有效,健全和完善了《中心学习组学习制度》、《党员领导干部政治学习制度》,认真执行《党支部“三会一课”制度》,这些制度的实施使理论学习做到了经常化、制度化、规范化。进一步强化

三项建设的主要内容及相互关系

三项建设的主要内容及相互关系 答:主要内容为加强公安信息化建设、推进执法规范化建设、构建和谐警民关系。其中,加强公安信息化建设是手段和支撑,推进执法规范化建设是核心和关键,构建和谐警民关系是归宿、目的和最终落脚点。 社会主义法治理念的基本内容 答:社会主义法治理念的主要内容包括:依法治国的理念、执法为民的理念、公平正义的理念、服务大局的理念和党的领导的理念。社会主义法治理念的五个方面是一个有机的整体,它们之间相互补充,相互支持,协调一致。依法治国是社会主义法治的核心内容,执法为民是社会主义法治的本质要求,公平正义是社会主义法治的基本价值追求,服务大局是社会主义法治的重要使命,党的领导是社会主义法治的根本保证,五项法治理念体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 我国法律的主要形式有: 1、宪法 2、法律 3、行政法规 4、地方性法规 5、自治条例和单行条例 6、行政规章 7、特别行政区的法 8、国际条约。法律、行政法规和地方性法规、规章的制定机关 法律是全国人民代表大会及其常委会依照立法程序制定和颁布的。行政法规是国务院根据《宪法》和法律制定的,由总理签署以国务院令颁布。地方性法规是省、自治区、直辖市以及较大的市的人民代表大会及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的。 规章包括国务院部门规章和地方政府规章,前者由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令在本部门的权限范围内制定,后者由省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府根据法律、行政法规和本地区的地方性法规制定。 人民警察录用条件 (一)年满十八岁的人民;(二)拥护中华人民共和国宪法;(四)身体健康;(六)自愿从事人民警察工作。《中华人民共和国人民警察法》第二十六条第二款。 有下列情形之一的,不得担任人民警察:(一)曾因犯罪受过刑事处罚的;(二)曾被开除公职的。 使用武器后的处置程序 人民警察使用武器的,应当将使用武器的情况如实向所属机关书面报告。当地公安机关或者该人民警察所属机关接到报告后,应当及时进行勘验、调查,并及时通知当地人民检察院。当地公安机关或者该人民警察所属机关应当将犯罪分子或者无辜人员的伤亡情况,及时通知其家属或者其所在单位。 继续盘问的条件: 对有违法犯罪嫌疑的人员当场盘问、检查后,不能排除其违法犯罪嫌疑,且具有下列情形之一的,人民警察可以将其带至公安机关继续盘问:(一)被害人、证人控告或者指认其有犯罪行为的;(二)有正在实施违反治安管理或者犯罪行为嫌疑的;(三)有违反治安管理或者犯罪嫌疑且身份不明的;(四)携带的物品可能是违反治安管理或者犯罪的赃物的。治安调解的规定: (1)调解适用范围对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的,并具备下列情形:亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的;行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的;其他适用调解处理更容易化解矛盾的,公安机关可以调解处理。 (2)哪些案件不适用调解:一是雇凶伤害他人的;二是结伙斗殴或者其他寻衅滋事的;三是多次实施违反治安管理行为的;四是当事人在治安调解过程中又挑起事端的;五是当事人明确表示不愿意调解处理的;六是其他不宜调解处理的。(3)调解的法律后果:经公安机关调解,当事人达成协议的,不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的,公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚,并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。 行政拘留暂缓执行 被处罚人不服行政拘留处罚决定,申请行政复议、提起行政诉讼的,可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的,由被处罚人或者其近亲属提出符合条件的担保人,或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金,行政拘留的处罚决定暂缓执行。 行政拘留暂缓执行的担保人应当符合下列条件:(1)与本案无牵连;(2)享有政治权利,人身自由未受到限制;(3)在当地有常住户口和固定住所;(4)有能力履行担保义务。 依法应当给予行政拘留处罚的,不执行行政拘留处罚: (一)已满十四周岁不满十六周岁的;(二)已满十六周岁不满十八周岁,初次违反治安管理的;(三)七十周岁以上的;(四)怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。 我国刑法规定的三项基本原则 (一)罪刑法定原则。是指法无明文规定不为罪、法无明文规定不处罚。 (二)刑法面前人人平等原则。是指任何人犯罪,在适用法律上一律平等,不允许任何人有超越法律的特权。(三)罪责刑相适应原则。是指罪行大小与刑事责任的大小刑罚轻重应当相称,重罪重判,轻罪轻判。 证据的种类 (一)物证、书证;(二)证人证言;(三)被害人陈述;(四)犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解;(五)鉴定结论;(六)勘验、检查笔录;(七)视听资料。 刑事案件立案的条件 答:立案,是指公安机关、人民检察院和人民法院对控告、检举或者犯罪嫌疑人自首的材料进行审查,根据事实和法律,决定是否将案件交付侦查的诉讼活动。公安机关立案侦查的案件,应当具备以下三个条件:1、有犯罪事实;2、需要追究刑事责任;3、属于自己管辖的。 取保候审的条件 (1)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;(2)可能判处徒刑以上刑罚的,采取取保候审,不致发生社会危险性的;(3)应当逮捕的犯罪嫌疑人患有严重疾病,或者是正在怀孕、哺乳自己不满1周岁的婴儿的妇女;(4)对被拘留的犯罪嫌疑人,证据不符合逮捕条件的;(5)提起逮捕后,检察机关不批准逮捕的,需要复议、复核的;(6)犯罪嫌疑人被羁押的案件,不能在法定期限内办结,需要继续侦查的。 不得取保候审的情形:(1)累犯、犯罪集团的主犯;(2)以自伤、自残办法逃避侦查的犯罪嫌疑人(3)危害国家安全的犯罪、暴力犯罪的犯罪嫌疑人;(4)其他严重犯罪的犯罪嫌疑人。 取保候审保证人的条件:(一)与本案无牵连;(二)有能力履行保证义务;(三)享有政治权利,人身自由未受到限制;(四)有固定的住处和收入。 违反取保候审规定的处置 刑事诉讼法规定,被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下规定:1.未经执行机关即公安机关批准,不得离开所居住的市、县。2.在传讯的时候及时到案。3.不得以任何形式干扰证人作证。4.不得毁灭、伪造证据或者串供。如果被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人违反上述规定,已交纳保证金的,首先没收保证金,然后根据不同情形,分别给予处理。对于违法情节较轻,不需逮捕,允许再次取保候审的,责令犯罪嫌疑人、被告人具结悔过,重新交纳保证金或者提出保证人;对于违反规定情节严重,不允许再取保候审的,应当采取监视居住或者予以逮捕。如果犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间,没有违反规定的,取保候审结束的时候,应当将保证金退还本人。 正当防卫 为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行为,对不法侵害人造成损害的,属于正当防卫,不负刑事责任。 防卫过当:正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的,应当负刑事责任,但是应当减轻或者免除处罚。对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪,采取防卫行为,造成不法侵害人伤亡的,不属于防卫过当,不负刑事责任。 治安案件减轻处罚或者不予处罚的情节: (一)情节特别轻微的;(二)主动消除或者减轻违法后果,并取得被侵害人谅解的;(三)出于他人胁迫或者诱骗的;(四)主动投案,向公安机关如实陈述自己的违法行为的;(五)有立功表现的。从重处罚:(一)有较严重后果的;(二)教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的;(三)对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的;(四)六个月内曾受过治安管理处罚的。 交通警察调查处理道路交通安全违法行为和交通事故,有下列情形之一的,应当回避: (一)是本案的当事人或者当事人的近亲属; (二)本人或者其近亲属与本案有利害关系; (三)与本案当事人有其他关系,可能影响案件的公正处理。

产业园区发展模式及规划方法的讨论

产业园区发展模式及规划方法的讨论(一) (2009-03-23 22:00:24) 在当前的经济形式下,全球性的金融危机所带来的新一轮经济组织形式的重构,必将是一个复杂多变和漫长的过程,逐步将影响到以实体经济为主的中国,尤其是 对以产业聚集为手段、产业成本为竞争力的园区化发展,有非常深远的影响。 产业园区的发展将更多的符合经济活动的核心规律,也将从一般性的成本竞争 转向为效率的竞争和技术能力的竞争,将从一个规模化园区时代逐步走向“功能化 园区”的时代。 一、对产业园区不同发展阶段的模式分析 所谓产业园区,实际上是由于生产行为和交易行为带来的一种空间聚集模式,初期的聚集所带来的相关功能需求和衍生经济行为,造成了园区不同发展阶段的聚集方式和空间特征,也成为我们定义发展阶段特征的主要依据; 我们在这里把产业园区的发展定义为四个阶段: 第一个阶段,生产要素聚集

第二个阶段,产业主导特征 第三个阶段,创新突破阶段 第四个阶段,现代科技都市

二、产业园区发展(尤其是高新园区发展)的几个趋势 随着产业园区的主导产业,由传统产业向高新技术产业不断的转型,也必然使园区的发展内容和特征存在以下几个明显的趋势,也是未来产业园区规划和发展中需要注意的内容; 趋势一、从注重优惠政策向发展产业集群转变:从世界高新技术产业发展来看,基本经历了由“单个企业→同类企业集群→产业链→产业集群”的发展路径演变,高新技术产业只有集群化发展,才会激发出更大的能量。从未来高新技术园区政策走向看,优惠政策将可能逐步从区域倾斜转向技术倾斜和产业倾斜(这是国外通行的做法)。 趋势二、由加工型高新区向研发型高新区转型:由于高新技术园区功能的特殊性,决定了高新技术园区适合打造前端性产业链(研发、设计、中试等)。未来高新技术园区的发展在于比技术创新能力和技术转化效率,我国高新技术园区也将逐步走向以研发中心、研发型产业、科技服务业为主体的研发型高新技术园区。 趋势三、从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变:随着高新产业系统化、交叉性的增大,使得科技研发与转化的复杂性日益加大,从而大规模研发的系统风险大大增加。而随着科技预测性和可控性的加强,在总体方向下,将研发课题

在当前新形势下公安机关执法工作存在的问题及对策

在当前新形势下公安机关执法工作存在的问题及对策 随着我国经济的高速发展,人民群众对公安工作将会不断提出新期盼和新要求。通过学习贯彻孟建柱部长的讲话精神,使我们更加充分地认识到公安机关所面临的执法环境正发生着很大变化,公安机关的执法活动已处于更加广泛的社会监督之下,因此,各级公安机关要进一步改进执法方式,规范执法行为,提高执法质量,确保严格公正文明执法,维系社会公平与正义,从而构建社会的和谐。当前,在公安机关工作中如何规范执法成为整个公安机关乃至全社会广泛关注的课题之一。 一、公安机关执法工作面临严峻挑战 当前,我国正处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷不仅大量存在,而且社会矛盾的关联性、聚合性、敏感性不断增强。特别是当前我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深化变革,社会结构深化变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。这种空前的社会大变革,必然会带来这样那样的矛盾、纠纷和问题,而经济社会生活中出现的这些矛盾、纠纷和问题必然会通过不同渠道、以不同形式反映出来,并因为直接涉及到社会和谐稳定,这些矛盾、纠纷和问题最终会源源不断地汇集到公安机关。同时,随着社会的发展进步,特别是党中央以人为本、构建和谐社会等战略思想的提出,社会各方面及广大群众的法律意识、民主意识、维权意识得到了普遍的增强,党和人民对公安机关及其广大民警的执法能力和水平提出了更高的要求,在这种社会大背景下,公安机关所面临的挑战前所未有。由于公安机关经常处于各种社会矛盾的前沿、旋涡的中心、群众的对立面,如果执法能力不强、执法水平不高,在执法活动中不规范执法,那么势必会造成人民群众对公安机关存在不良的影响。 二、当前基层执法中存在的共性问题 (一)执法为民意识不强、法律意识淡薄。随着社会的发展和进步,人们对公安机关的期望不仅仅是侦查破案、维护治安,更重要的是尊重和保障人权,严格、公正、文明执法。然而,当前公安队伍中尚有部分民警不具备全心全意为人民服务的思想,没有树立立警为公、执法为民的信念,特权思想严重,群众观念淡漠,执法过程中不作为、乱作为,甚至办人情案等违法违纪行为;还有部分民警法律意识不强,人权观念淡薄,执法过程中不按照法律规定的程序和有关的规章制度办案,执法办案受个人好恶、感情与利益左右。 (二)执法的基础能力薄弱。一是观察能力和思维能力较差。部分民警缺乏对法律规范的正确理解与适用、对案件的准确推理与判断的能力,对所办的案件不知如何下手,往往导致错案的发生。二是口头表达能力与公安文书制作能力不高。口头表达能力对清楚、全面反映执法经过起重要的作用,民警无论是在汇报工作,了解案情,或是开展各项警务工作,都需要有较强的口头表达能力,部分民警在这些方面表现出或是阐述不清,或是断章取义,给工作顺利开展造成困难。公安文书是国家的司法文书,它要求要客观、全面地反映民警执法的过程和执法的结果,随着国家法制的健全对公安文书的要求越来越规范,但有的民警其所制作的公安文书不规范、不符合法律要求,有的甚至根本不懂,损害了警察的形象。三是协调能力不足。民警执法工作很大的一部分是与人打交道的工作,尤其是基层派出所更是经常与各行各业、各种各样的人员发生联系,同时民警之间由于工作联系也需要进行协调,但目前很

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编号:TQC/K313 加快农村产业园区建设的调研报告完整版 Daily description of the work content, achievements, and shortcomings, and finally put forward reasonable suggestions or new direction of efforts, so that the overall process does not deviate from the direction, continue to move towards the established goal. 【适用信息传递/研究经验/相互监督/自我提升等场景】 编写:________________________ 审核:________________________ 时间:________________________ 部门:________________________

加快农村产业园区建设的调研报告 完整版 下载说明:本报告资料适合用于日常描述工作内容,取得的成绩,以及不足,最后提出合理化的建议或者新的努力方向,使整体流程的进度信息实现快速共享,并使整体过程不偏离方向,继续朝既定的目标前行。可直接应用日常文档制作,也可以根据实际需要对其进行修改。 强力推进两区同建实现兴农富民强县 ——关于加快农村社区、产业园区建设的调研报告 去年下半年以来,县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市各级会议精神和文件要求,围绕改善农民生产生活条件、推进城镇化进程、破解土地制约瓶颈等一系列问题,把“两区同建”作为加快城镇化建设“突破一点、带活全局”的关键举措和统筹城乡一体化发展的现实捷径,作出

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方法,各地公安机关也突出抓源头、抓根本、抓基础,出台了一批有针对性的措施,这些都是很好的开始。 切实履行好公安机关职责,进一步推进三项重点工作,必须狠抓落实。落实并非一句简单的套话。实干兴邦,空谈误国,再好的决策和举措,如果没有落到实处,都将成为一句空话。社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,短短18个字,却是对当前政法工作要求的高度概括,需要一件一件工作抓落实、一个一个问题去解决、一步一个脚印往前走。各级公安机关务必求真务实、埋头苦干,把各项工作做深做实。 统一认识、结合实际、狠抓落实,三者是有机的整体。我们相信,只要各级公安机关以解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题为突破口,以三基工程建设和三项建设为载体,切实履行好公安机关职责,进一步推进三项重点工作,就一定能更好地维护国家安全和社会稳定,保障各族人民安定祥和的美好生活。 各位来宾、各位亲朋好友,大家下午好: 又是一个万物争荣的季节,在公元.....年..月..日这个美好的日子里,我们欢聚一堂,在这里为我们的老寿星卢老太太举行八十大寿仪式, 在此,我谨代表....先生同乡会所有会员及在...地的同乡人士,祝愿老太太增福增寿增富贵,添光添彩添吉祥 诸位朋友,各位来宾,今天真是群贤毕至,鼓舞欢欣。前来祝贺的有

公安机关党风廉政建设演讲稿

专业专注为您服务! 公安机关党风廉政建设演讲稿 精彩推荐:公安机关抓紧研究制定各个执法领域、执法环节的实体性和程序性制度规定,完善各项执法办案制度。要加强对制度执行情况的监督检查,坚决纠正和查处违反制度的行为,教育广大民警严格遵守制度、自觉维护制度。要紧密结合执法规范化建设,对各类执法突出问题开展一次深入排查和集中整治,坚决纠正损害群众利益的执法行为,坚决预防和遏制违法违纪问题的发生 大家好!很高兴今天能在这里和大家共同学习“全国公安机关党风廉政建设和反**斗争”活动。 通过近段时间的纪律教育学习活动,再结合学习胡**总书记的讲话,我深感党风廉政建设的极端重要性,必须坚持开展纪律教育活动,增强拒腐防变的能力。全国公安机关要大力加强理想信念教育和廉洁从警教育,广泛开展警示教育,引导广大民警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步打牢拒腐防变的思想防线。要抓紧研究制定各个执法领域、执法环节的实体性和程序性制度规定,完善各项执法办案制度。要加强对制度执行情况的监督检查,坚决纠正和查处违反制度的行为,教育广大民警严格遵守制度、自觉维护制度。要紧密结合执法规范化建设,对各类执法突出问题开展一次深入排查和集中整治,坚决纠正损害群众利益的执法行为,坚决预防和遏制违法违纪问题的发生。 下面谈几点体会: 一、坚持执政为民,把党风廉政建设贯彻落到实处 抓公安机关党风廉政建设关键是抓到实处,要有实效。在实践过程中,我们摸索了不少经验,取得了明显的实效。那么,党风廉政建设具体到基层政府、具体到党员干部身上,要抓什么?我认为首先还是要从思想上解决宗旨问题,即为谁执政的问题。党章写得很清楚,党的宗旨就是全心全意为人民服务,具体到实践,就是为民执政,为大多数人民群众谋利益。如果我们党员干部,特别是领导干部对这一条认识模糊,甚至有错误,认为当官为自己,权力是为自己争来的,就得为自己服务谋利。那么,在这些人身上就根本不可能解决党风廉政建设的实质问题。贯彻“三个代表”要求,促进社会经济发展,本质在执政为民。党的全部任务和责任就是为人民谋利益,是否符合最大多数人的利益,历来是我们党制定路线、纲领、方针、政策的根本依据,也是衡量党的一切工作是非得失的最高标准,当我们的党员干部在思想上真正树立了为民执政的意识,就能准确地理解和把握党的路线、方针、政

关于产业园区建设的调研报告

关于产业园区建设的调研报告 近年来,在我区经济飞速发展的背后,出现了产业结构不合理,税收结构失衡,土地资源紧张等一系列限制我区经济发展的瓶颈问题。为此,区领导在深入调研的基础上,几经周折,艰苦探索,提出了发展特色工业园区的设想,并于20**年8月16日成立了杨金产业园区指挥部。指挥部成立后,我认真学习了关于园区建设的相关理论知识,先后到全国多个先进工业园区考察调研,并召开各阶层座谈会,摸清了情况,开展了研讨,提出了对策,较好地完成了调研任务,达到预期目的。 一、XX区建设工业园区的必要性 一是要充分认识到,杨金产业园区的建设发展能够有效解决XX区存在的产业结构不合理,税收结构失衡等问题。 产业结构方面,20XX—20XX年我区二产产值分别为34.1、44.6、54.45(亿元),年均占我区生产总值的18%;三产产值分别为159.1、 188.5、224.5(亿元),年均占到我区生产总值的80%。而XX市20XX—20XX年的二产产值占市生产总值的52%,三产只占市生产总值的 43%。 第二产业应是经济增长的主要支柱,但我区的第二产业发展明显滞后,二产、三产比例严重不平衡。所以XX区调整产业结构,发展工业经济迫在眉睫。

税收结构方面, 20XX—20XX年仅房地产业占我区地税税收比重高达28%、42%、45%。我区的税收收入过分依赖房地产业,支柱税源过于单一且有逐年递增的趋势,不利于财政收入的长期稳定增长。 房地产业属于一次性税收,且占用大量宝贵的土地资源,遗留下来的却是居民医疗、子女上学、社区管理等一系列问题。所以只有工业企业的发展壮大,才能真正为我区税源经济带来可持续发展的道路。 二是要充分认识到,杨金产业园区的不断发展壮大,能够大大加快XX区城市化、现代化进程。 通过杨金产业园区建设,引导和组织国内外以及辖区优质企业向郊区聚集,能为企业提供更为广阔的市场和持久的动力,从而扩大城市规模,带动郊区经济发展,增强我区综合实力。同时,园区也可以充分利用企业的资金、信息、人才等资源共享优势,以项目带开发,以开发促发展,既聚集了分散的工业和人口,又弥补了城市建设资金的不足,从而加快城市化、现代化进程。 三是要充分认识到,杨金产业园区的建设发展,能够使XX区在新一轮的竞争中处于主动地位并抢占先机。 近年来随着沿海地区土地稀少、地价贵、劳动力成本高等问题出现,大量工业企业发展方向已转向内地,国家也适时提出了中部崛起的战略方针。而作为河南省省会的XX市

对公安队伍建设的一点思考与建议

对公安队伍建设的一点思考与建议 公安队伍是国家政权的一支重要组成力量,其队伍的稳定性直接关系到国家的安定团结。在当前加快改革开放,建设社会主义市场经济的新形势下,这样一支庞大的队伍在思想政治工作中出现了很多新情况、新问题,特别是在市场经济发展的黄金时期,公安民警无时不在受到社会上各种不良风气的侵袭和考验,社会环境、经济环境、生活环境以及社会分配的不公正也在一定程度上影响着民警的行为方式和价值取向。因此,如何正确认识和分析公安队伍的现况,以及如何解决队伍建设上出现的新问题,是摆在全国公安队伍管理者面前并亟待解决的一个实际问题。 一、目前公安队伍的思想现状 队伍的问题归根结底其实就是民警的思想问题,思想问题解决了,队伍管理的问题自然就迎刃而解。目前,公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面:一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居,没有树立“立警为公,执法为民”的服务理念,“四难”现象仍不同程度地存在,态度生硬,办事推诿,伤害了群众感情,疏远了警民关系;二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想,在工作中不主动不积极,不求有功,但求无过,得过且过,甚至在岗不作为,过一天混一天;三是不学习创新。学习意识不强,综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭,不学习新知识更不接

受新知识,甚至对政治理论的学习也是敷衍了事,对本身的业务钻研也不深,满足于现有经验,对业务知识一知半解;四是不依法办事。法制观念淡薄,违反程序办案的现象仍然时有发生,甚至在履行职责时舍法取利,亵渎法律,徇私枉法。 二、队伍状况的原因分析 上述问题的存在有着多方面的因素,是复杂的内、外部因素相互交织影响的结果,究其原因主要有:一是自身受社会环境的负面影响,价值观发生扭曲,这是造成队伍思想问题的根源;二是在队伍管理上,思想政治工作方法单一,说的多,做的少,新的方法不多,针对性不强,特别是基层公安机关的思想政治工作缺乏规范和指导;三是激励竞争机制仍需不断完善。要在绩效考核上下功夫,建立队伍管理的长效机制,有效地激发了队伍活力。四是公安机关个别管理者存在认识偏颇,“重业务轻思想”的现象仍然存在;五是教育培训工作没有跟上,忽视了教育培训工作对提升民警综合素质的重大作用,特别是在业务工作培训上更需要加强。 三、队伍建设的一些建议 近年来,公安机关先后开展了“三项教育”、严肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行,从解放思想的“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办”的大讨论到“立警为公,执法为民”的宗旨教育,从“人要精神,物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求,到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动,这些活动无一不是在加强队伍思想建设,但是思想建设不是一句空话,俗话说:“人上一百,形形色色”,因此政治

公安三项治理学习心得

公安三项治理学习心得 针对当前公安队伍中存在的突出问题,上级公安机关根据实际情况,及时开展了这次三项治理活动。进一步落实”三治理”电视电话会议精神,我局及时召开了各单位负责人会议,组织布置了有关工作事项。各单位组织了全体民警进行讨论学习。有效遏制了刑迅逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施等违法违纪案件的发生。通过学习,本人也深受触动,公安机关对纪律教育一直都是长抓不懈,但我们中的一些民警就是没有深刻领会,没有从思想上提高认识,在工作中没有积极预防,以至出现了不必要的失误。 刑迅逼供是封建思想作风的残余,它是造成冤、假、错案的主要因素。也是办案水平不高、法律素质不强的表现。而且脱离了实事求是的思想路线。在社会主义法制国家里,根本不容许它的存在。在我国社会主义法制逐步完善的情况下。广大民警应该有深刻的认识。我们只能以理服人、以法服人,以事实为,法律为准绳。坚持实事求是的思想路线,严格依法办事,才能更有效地与违法犯罪作斗争。 枪支和警械的使用是党和人民交给我们的权利,同时也要求我们要严格履行人民警察的义务。脱离了党和人民就没有枪支使用权。人民警察使用武器警械的根本出发点是为了及时有效地制止违法犯罪活动,而不是以伤害或者剥夺违法犯罪人员的生命健康为目的,因此,即使是依法使用武器,也要注意尽可能减少人员伤亡和对公私财产的损坏。因此正当的使用枪支警械是不难理解的。在日常工作中我们面对的大多数都是人民群众,在群众中分辩犯罪分子就要求广大民警提高自身素质,而不是用手中的武器和警械。只有自身素质过硬才是对犯罪分子的最大威慑。 留置措施是办案的需要,留置室是为办案提供方便,同时也是为了更有力打击犯罪而设置的。各基层单位只有按规定建设好留置室,才能用好留置措施。人们在法律面前是平等的,不管是在留置室内还是外,被留置人员都享有公民的一切权利,我们不能因为他是留置人员而有思想偏见,首先应该正确的思想对待问题、严格执法、依法办事。不能以一时的偏见而触犯法律的尊严。 以事为鉴,可以明心智;以人为鉴,可以正言行。每一位民警都应该从这次教育中吸取深刻教训,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,自觉接受党组织和群众的监督,一身正气,勤政为民,鞠躬尽瘁,无私奉献。

产业园区的规划与理念

产业园区规划与自然及社会的和谐统一 1、广州科学城概况 广州科学城位于广州市的东北部,规划用地面积为37km2,是以高科技制造业为基础,以形成科学研究综合体为目标,具有高质量生态环境、完善基础设施、高效率投资服务软环境的多功能现代新型产业区(图1)。 广州科学城的地形主要分为丘陵台地和河涌冲积谷地。其中大部分丘陵台地高程在50m~120m,北部最高的迁岗大山为288m,其地质构成以花岗岩、混合岩为主;河涌谷地则地势平缓,高程一般为15m~20m,其地质主要为第四纪松散堆积浅覆盖区,基岩地基和硬塑粘土地基的强度和埋藏条件相对稳定。科学城中的丘陵山地生态绿化环境良好,树木茂密,枝繁叶茂,以荔枝、橄榄等果树为主,谷地以农田为主。 2、广州科学城用地布局 无论是总体规划还是控制性详细规划,用地布局都是核心内容之一,是关系着全局性的工作。用地布局是否合理,直接决定着一个城市或园区的环境、开发成本、效率,决定着一个地区的风格和魅力,也决定着其与城市或园区其他组成元素的和谐。总体上说,广州科学城在用地布局方面主要具有以下几个特点(图2)。 2.1 与自然和谐统一 为了充分利用科学城现状的地形、地貌和良好的生态、自然资源,规划项目组与重庆建筑大学黄光宇教授合作进行了以“广州科学城生态规划与建设研究”为课题的研究。根据研究成果,科学城总体规划对用地进行了适宜性分析,并以现状山体和河涌为生态系统骨架,充分尊重和利用现状山脉和谷地的走向,把建设用地安排在平坦的谷地上,并按谷地走向进行拓展形成纵向发展轴,横向拓展形成功能组团,各功能组团相对集中且有机疏散。这样的布局结构能充分利用自然山体资源形成较好的城市景观,真正做到与自然的和谐统一(图3)。 2.2 开发的经济性 在园区开发建设中,对大部分地区或城市的政府来讲,资金缺乏是制约园区开发和建设的最主要因素。因此,产业园区规划要把降低投资、提高资金的效益作为规划的主要指导思想,并在具体的规划设计中加以体现。 广州科学城用地规划充分尊重现状山体和生态环境,利用谷地进行开发建设,避免了对山体的大开大

浅谈如何推进公安机关党风廉政建设

浅谈如何推进公安机关党风廉政建设 作为公安机关的党委如何正确履行主体职责,全面抓好党风廉政建设和反腐败工作,对于保证警察队伍的纯洁性和战斗力,起着至关重要的作用。近年来,随着公安机关党风廉政建设的不断深入,民警的综合素质、为民服务意识和拒腐防变能力明显增强,民警违法违纪案件明显减少,队伍纪律作风明显改观,人民群众的满意率明显提高。但必须清醒地看到,党风廉政建设还存在一定的薄弱环节,如何加强党风廉政建设,营造良好警风,让民警树立忠诚、严格、公正、廉洁的价值观,是一个不容忽视和亟待解决的课题。笔者结合工作实际,浅谈如何加强公安机关党风廉政建设的几点看法。 一、当前公安机关党风廉政建设工作中存在的问题 (一)对党风廉政建设的认识不到位。一是对党风廉政建设工作没有准确定位。有的领导认为业务工作是硬指标、硬任务,容易抓、见效快;党风廉政建设是虚指标、软任务,不易见成效、不易出成绩,只要多动笔杆子,多磨嘴皮子,使民警不越雷池、不闯“红灯”,队伍不出大事就行了。二是部分民警对党风廉政建设工作的认识上存在偏差。认为党风廉政建设工作是领导的事,与己无关,因此对党风廉政建设思想有排斥、工作有抵触,被动地接受监督,真正理解、支持、参与党风廉政建设工作的氛围尚未很好形成。 (二)党风廉政建设的责任落实难。多年来,公安机关

虽然一直致力于构建公安“大监督”工作格局,但党风廉政建设体制始终未能真正有效落实,公安机关个别部门和承担党风廉政建设责任的职能部门的职责概念模糊,一定程度上削弱了党风廉政建设工作,从而使监督的整体效能大打折扣,甚至还存在一些错误倾向。一是“不想抓”。认为党风廉政建设是纪检监察部门的事,甚至片面地认为实行责任追究就是“搞株连”,更多时喜欢“捧鲜花”而不愿“举大棒”。二是“不真抓”。个别部门只完成上级公安机关党委和纪委要求的规定动作,缺乏针对性,适应公安机关及民警实际的新手段、新方式少。三是“不会抓”。个别领导干部对党风廉政建设责任制不了解,又不学习、不研究,对党风廉政建设的重视往往就是开个会,或者是“以会代训”方式,念念上级的通报,读读廉政文件,走走过场,表示会议上已经传达了,或者签几份内部责任书了事,没有把党风廉政建设工作和反腐败工作放在日常管理中去。 (三)纪检监察的职能作用发挥不充分。公安纪检监察部门承担着保持队伍稳定、服务队伍建设、保护群众利益的重要职能,其中最主要的一项职能是查办违纪违法案件。但由于机构编制能诸多原因,公安纪检监察的力量相对薄弱,职能作用未能充分发挥。党风廉政建设要求高,监督事项多,专项任务也多,由于纪检监察警力捉襟见肘,个别地方只能应付日常事务,根本没有精力去研究纪检监察工作,没有时间下基层所队监督检查和督促落实,更没有精力去查处民警违纪违法案件,直接削弱了职

对公安机关执法中存在的主要问题及解决对策的调研

当前执法办案中存在的问题、原因及对策 为深入推进执法规范化建设,公安机关一手抓打击、一手抓办案质量,对刑事案件保持严打的同时,始终把执法质量作为公安工作的生命线,放在首要的位置,在打击能力提高的同时,执法质量亦如芝麻开花节节提高。但是当前在刑事执法办案环节尚存在不少问题。现就发现的问题、形成的原因及解决问题的对策谈一点粗浅的看法。 一、存在的问题 1、接处警不作为:一是不及时处警,案情就是命令,接到报案后处警人员应在第一时间内赶到现场开展工作,而有的处警人员常常是不慌不忙,有的甚至在报警人再打电话催促才出动现场;二是不及时开展调查访问工作,调查访问是刑侦破案工作的起点,是公安机关发动群众、证实犯罪、打击犯罪的有力武器。但有的民警在处警时只是简单地做了一份事主的报案笔录后就坐等现场勘查人员勘查现场结束,不去查访其他目击证人,致使事后找不到目击证人,给工作造成被动;三是携带装备不全,不是缺了录音笔就是忘带照相机,或者是电池没电,给取证及固定证据造成不必要的麻烦。 2、不如实立案:立案是侦查的开始,是采取侦查措施、开展侦查工作的前提和基础,是诉讼的重要环节。但日常工作中常发现不及时立案、不如实立案、不破不立的现象存在。 3、不按法定程序办案:一是违规讯问,犯罪嫌疑人到案后不在专门的审讯场所讯问;二是违规扣押、辨认,有的不办理呈批手续,未经负责人同意或批准就进行扣押、辨认,事后在补办手续;三是拘

留、逮捕后讯问简单,刑事诉讼法规定,对被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人都必须在24小时内进行讯问,此时进行讯问形成全面透彻的讯问笔录,犯罪嫌疑人的供述更有证明力和说服力。大多侦查员对此认识不清,往往对24小时内的讯问走走过场,简单地做一下笔录,有时就一张笔录纸的字; 4、不及时搜集固定证据:一是取证的目的不明确,有的侦查员在办案过程中取证工作抓不到点子上,在使用证据证明事实的方法和能力与办案的要求相比还有一定的差距;二是证据未形成锁链,有的侦查员收集证据后缺乏分析、整理,只是简单的罗列,证据间缺乏逻辑性,形不成证据锁链,证明力大打折扣。 5、结案处理粗糙:一是法律文书制作粗糙,有的引用法律条款错误,有的涂改处不加盖校对章等;二是法律手续不够完善,如未制作《侦查终结报告》或制作不规范,起诉意见书词不达意等;三是涉案物品处理不当,有时在移送起诉后对涉案物品不及时移送或不完全移送等。 二、存在问题的原因 造成上述问题的原因是多方面的,客观上因案件多、警力少、办案经费短缺、考核不科学等,但是从主观上看有以下几个方面: 1、执法理念不到位。少数民警执法为民、公正执法的思想不牢固,表现在办案过程中重实体轻程序、重破案轻办案,先抓人后取证,只取有罪证据,不取无罪证据等,背离了执法为民、公正执法的理念。 2、民警素质不到位。一些民警平日忙于事务,不注重业务学习,

工业园区建设的调研报告

工业园区建设的调研报告 工业园区是一个地区经济加速发展的孵化器和助推器,是扩大招商引资的窗口,也是提高公共设施利用率的平台。为了搞好“如何加快工业园区建设”研究课题,旗工业园区就加快园区建设进行了广泛深入的调研,现将关于我旗工业园区建设的调研情况报告如下。 一、巴林左旗工业园区发展现状 近年来,巴林左旗工业园区在旗委、旗政府的正确领导下,通过科学规划、合理布局、优化资源配置,园区工作在基础建设、招商引资、企业服务等方面都有了长足的发展。巴林左旗工业园区总规划面积为30,838亩,现园区由南塔工业园区、上京工业园区和凤凰山工业园区三个园区组成。 (一)工业园区基本情况 1、南塔工业园区。南塔工业园区总规划面积为5238亩,基础设施总投资为1548万元,其中道路1,666米投资为66.8万元,桥涵投资25.1万元,供水投资为376.1万元, 供电总投资为790万元,征地投资为89.2万元,平整土地投资为200.8万元,现园区有6.6万伏变电所一座,园区内已实现“五通一平”。 南塔工业园区是以有色金属冶炼、加工、制造、化工、煤炭加工配送、非金属矿产品加工为主的园区。现入驻企业有7户,固定资产总投资为48,346万元,其中2005年底前入驻的有:吉安化工有限公司完成投资1,120万元;红烨库博股份公司完成投资8,000万元;红烨库博股份公司三期扩建工程投资12,000万元;平煤公司完成投资350万元;南塔自来水公司投资376万元。2006年新入驻企业有3户:阿旗鑫天山水泥(集团)有限公司投资1,500万元建设30万吨/年水泥粉磨生产线项目;白音罕山矿冶集团投资18,000亿元建设的6万吨/年铅冶炼项目;内蒙古源源能源集团有限公司投资7,000万元建设的煤炭加工及货场项目。 2、上京工业园区。上京工业园区总规划面积3,000亩,基础设施总投资为631.7万元,其中道路2,608米投资为47.5万元,排水2,100米投资为117万元,供水投资为320万元,征地投资为120万元, 园区拉电27.2万元,电话光缆已经开通,已基本实现“五通一平”。 上京工业园区是以农副产品深加工、兽药、纸制品加工等轻工轻纺为主的绿色环保型工业园区,现入驻企业7户,固定资产投资为5,667万元,其中2005年底前入驻的有:赤峰向阳兽药厂完成投资127万元;赤峰市百利造纸厂7,000吨生产线项目总投资为1,100万元户;左旗龙翔肉禽有限公司总投资为1,200 万元;左旗日升有限公司总投资为1,360万元。2006年新入驻企业有3户,其中:巴林左旗古城乳业投资700万元建设10吨/日鲜奶生产线项目;巴林左旗郑和木业有限公司投资600万元建设的木材加工项目;巴林左旗鑫达种业公司投资580万元建设的高粱米加工和玉米种子包衣项目。

加强人民公安队伍建设

XXXXX学校 加强人民公安队伍建设 ---如何在新时期建设人民群众满意的警察队伍 系部:法律系 年级:09 专业:法学 姓名:XX 学号:XXXXXXXX 2011年3月27号

关于新时期公安队伍建设的现状、原因及改进对策 提纲 一前言 二新时期公安队伍建设的现状 (一)工作环境愈加严峻,工作压力越来越大。 (二)工作环境和要求改变,许多民警不能适应新形势 (三)部分民警在执法过程中存在违法乱纪现象 (四)公安队伍人员质量良莠不齐 (五)警民关系不够和谐,工作得不到人民群众认可 (六)基础设施建设落后 三队伍建设现状存在的原因 (一)治安形势严峻,刑事案件增加,人民群众的呼声日益高涨 (二)社会发展,人民群众对公安队伍提出更高的要求 (三)法制观念淡薄 (四)缺乏对公安民警的再培训教育 (五)个人主义思想膨胀,为人民服务的观念淡化,特权思想突出 (六)经费紧张,警备力量不能满足需要 (七)警力不足,缺乏执法力量 四加强公安队伍建设的对策 (一)明确公安职能,做到执法有据 (二)加强民警培训,提高民警素质 (三)加大经费投入,加强基础建设 (四)注重从严治警,提高民警待遇 (五)扩大宣传力度,提高公安形象 (六)转变人治观念,树立法治观念 (七)借鉴先进体制,优化队伍结构 (八)开展调研工作,促进警民和谐 (九)加强思想建设,确保政治本色 (十)坚持标本兼治,推进反腐倡廉

关于新时期公安队伍建设的现状、原因及改进对策 【摘要】公安是人民群众最为密切的政府部门之一,而公安队伍的建设和改革也是人民群众的呼声。随着社会经济的不断发展,公安队伍中也存在愈来愈多的问题,这迫切要求我们进行合理而有效的队伍建设,来满足人民群众的需要。因此,在“十二五规划”开局之年,探讨如何加强公安队伍建设,将具有非常重要的意义。 【关键词】公安队伍建设思想体制经费警民关系法治观念民警形象和谐结构服务 一前言 随着社会的不断发展和进步,加强公安队伍建设一直是我们政府的一项重要工作。公安机关担负着维护社会稳定的重大职责,公安队伍的建设水平,决定了队伍的凝聚力与战斗力,直接影响着公安机关保一方平安职责的落实。随着经济的全面快速发展、社会主义市场经济的逐步确立和完善,人们的意识和观念发生了复杂而深刻的变化,这些虽然是社会发展的必然结果,但却给我们基层公安队伍建设和政治思想工作带来了很多新情况、新问题。基层公安机关面临的环境、工作任务与过去相比,发生了许多重大的变化。如果不能适应这种变化,那么基层公安机关的各项工作就难以收到更好的效果。面对新情况、新问题、新挑战,如何加强队伍建设工作?这是我们迫切需要解决的一个问题。因此,笔者在2011年寒假之际,在山东省高密市公安局进行了见习活动,结合当地的实际情况进行了此次调研。 二新时期公安队伍建设的现状 通过见习和总结,公安队伍建设主要存在以下几个问题: (一)工作环境愈加严峻,工作压力越来越大。 近几年来,社会治安形势一直非常严峻,刑事犯罪严重,作案手段暴力化,发案率居高不下,社会矛盾错综复杂,各种群体性事件和社会治安问题层出不穷,使得基层公安机关维护社会治安稳定的任务更加繁重。由此造成了基层民警工作超负荷,压力越来越大。作为基层民警,加班加点,放弃双休日、年休假已成为家常便饭。但尽管在如此严峻的社会环境下,人们又往往把治安的责任完全推给公安机关,单纯地认为社会治安就是公安机关一家的事情,忽视了社会各界在社会治安中的作用和义务。当公安机关需要他们帮助、协助或解决实际困难时,他们有的推,有的躲;可是当他们的亲戚朋友受到不法侵害时,又过分的责怪公安

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