简论国际安全形势发展与我国国际安全应对对策探讨[论文摘要]从国际权力结构和大国关系的角度看，新兴大国的地位明显上
升，而随着国际政治形势的变化，国际安全形势也进入新的时期，中国也需要作出相应的应对措施。文章将就国际安全形势的变化及我国国际安全对策的变化进行探讨。
[论文关键词]国际政治国际安全我国国际安全对策
在全球化进程不断加速的背景下，国际安全形势也不断的发生变化。尤其是近年来，随着中东局势动荡的加剧，以及欧洲债务危机的不断扩大，国际安全形势也日趋复杂化。更为重要的是，随着新兴国家的兴起，大国间的关系也面临新定位，国际政治秩序也正在不断的调整，整个国际安全形势也随大国间关系的变化，而出现新的趋势。下文将就国际安全形势的变化，以及我国采取的应对措施进行探讨。
一、国际安全形势的发展
（一）大国关系发生结构性变化
最明显的变化是：西方大国陷入金融危机，影响力明显下降，而新兴大国的地位明显上升。举例而言，美国深陷伊拉克战争、阿富汗战争，欧洲各国陷入金融危机，它们掌控世界事务的能力被削弱；同时，G20成为世界经济的主要论坛，为新兴大国的地位的提高提供国际舞台。在这样的变化进程中，新兴大国在国际关系中的话语权不断增强。
同时，新兴大国各自以积极的外交为解决国际热点问题发挥独特的影响，尽管就当前的形势看，这种结构性变化仅限于经济领域，不过可以预见在不久的将来，新兴大国的经济实力和地位的上升必然会逐步延伸到安全领域，尤其是非传统安全领域。这些新趋势，构成了世界政治多极化的重要表现。
（二）我国地位凸显，中美关系成为最重要的双边关系
在西方饱受经济危机困扰的情况下，我国经济受到的影响明显比较小，并且继续保持了很高的增长速度。我国不仅在GDP的数字上表现突出，而且在应对经济危机的过程中适时调整产业结构和发展模式，加快发展新能源、新材料、高速火车等新兴产业，在质的方面也有很大的飞跃。在这种此消彼长的态势下，美国完全支配世界事务已经力不从心，而作为新兴大国代表的我国则成为解决世界经济和全球问题的关键角色之一。我国地位凸显，跌宕起伏的中美关系成为大国关系中最重要的一对。任何重大的全球问题，如果离开中美任何一方，都无法得到有效的解决方案。由于双方的互动受到了权力竞争与相互依赖的双重结构的影响，因此尽管一年来双方冲突的一面趋于尖锐化，互动摆幅明显增大，但仍能保持在“斗而不破”的范围之内。
（三）非传统安全威胁日益突出，安全挑战日益全球化和多元化
非传统安全威胁，是相对传统安全威胁而言的，是指除军事、政治冲突以外的其他对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。经济安全、资源安全、
恐怖主义、核武器扩散、信息安全、严重传染性疾病、海盗活动、环境安全、全球气候异常、走私贩毒、非法移民等新安全问题，都属于非传统安全威胁范畴。非传统安全问题有跨国性、不确定性、突发性、转化性和动态性等特征。
二、国际安全环境变化应对政策
在日趋复杂的国际安全形势下，中国要想更好地应对外界的变化，就需要充分利用国际安全环境变化带来的有利条件，防范可能出现的各种挑战和风险。
（一）制定积极型国际安全战略与政策
从国际安全形势出发，变“被动型安全保护与防御”为“主动型安全保护防御”，制定有针对性的国家“积极型国际安全战略与政策”。
1.针对我国面临的军事安全威胁全球化和网络化特点，制定我国的全球军事安全与网络安全战略，根据国家利益的变化不断拓宽国家安全的领域和地理空间范围，使国家安全意识和能力能够全方位覆盖国家安全利益。
2.针对海内外反华势力同盟化、利益集团化和实体化的特点，统一制定应对海外反华势力的国家安全保卫总体战略与对策，铸成遏制与打击海外反华势力的统一策略与铜墙铁壁
3.针对周边安全威胁国际化与常态化特点，审时度势，在必要条件下采取必要的进攻性防御措施，变被动型安全防御为主动性的安全保护，维护国家领土、主权、领海的安全利益。
4.针对传统安全威胁与非传统安全威胁一体化特征，从“大安全”角度统筹考虑国家的安全战略与政策，应对可能出现的任何传统与非传统安全威胁。
5.针对外部极端宗教势力与意识形态利益集团渗透多元化和暴力化的特征，不断构建和完善我国社会主义核心价值体系、意识形态体系与信仰体系，弥补可能出现的意识形态与信仰空白，需要建立我国的“国家宗教安全”、“国家意识形态安全”与“国家核心价值与信仰体系安全”的理念，维护国家的宗教安全利益与意识形态安全利益。
6.针对境外网络入侵与境外操纵破坏性群体事件体系化与组织化，从全球化、国际化和网络化角度构建国际国内“安全维稳”机制与体系。
（二）制定有针对p巴基斯坦及中亚国家之间的能源通道建设，推动新兴能源建设。
3.针对周边国家和地区出现的不稳定和动荡对我国的冲击和影响效应扩大，特别是朝鲜半岛、中亚地区、阿富汗与巴基斯坦、东海与南海、中印边界地区对我国安全的冲击和影响，制定和实施“积极的周边地区安全防御战略”，在条件成熟时采取必要措施维护我国的地区安全利益。
4.针对全球化背景下非周边地区出现的冲突与对抗对我国的影响特别是海外针对海外华侨华人的安全威胁与恐怖袭击出现的新情况，制定我国的非周边地区安全战略例如我国的中东安全战略、非洲安全战略、欧洲安全战略、拉动美洲安全战略需要尽快提上议事日程，同时制定专门的法律并组织机构加强我国对海外华侨华人及其他公民的安全保护。
（三）构建国际安全冲突与控制机制
制定防范突发国际安全冲突的各种议案，控制可能出现的国际安全突发事件与大规模冲突给我国带来的安全风险。
1.对我国可能面临的国际政治冲突及风险进行科学预测与评估。
2.根据对我国政治利益造成的损害和风险，将可能的国际政治冲突和风险进行分类和分级。
3.根据不同类型和不同级别的国际政治冲突和风险，制订相应的应对预案。
4.国际政治冲突与风险发生时根据预案和具体情况采取切实可行的应对策略与措施；
5.对已经出现和发生过的国际政治冲突与风险进行分析评估，吸取经验教训，以资后用。
三、结论
总之，国际安全形势正进入一个全新的时期。各国间的政治关系，对国际政治依然起着决定性的作用，对国际安全形势的发展也产生着巨大的影响。为保证国家的安全，我国必须适应国际安全格局和环境的变化，着眼世界安全形势的变化，改变传统的国家安全战略思维，制定和实施“积极型”和“主动型”的国家安全战略与政策，从宏观上制定应对策略，从区域地区制定具体措施，积极应对各种可能出现的安全压力与威胁。
对当前国际形势及我国周边安全问题的理解 一、国际环境及我国周边安全现状 1、国际大环境相对稳定，大国之间相对平稳 改革开放以后，邓小平进一步发展了毛泽东、周恩来打开的中美关系新格局，于1979年亲自出访美国，主持实现了中美关系正常化。苏联解体、冷战结束后，美国成为当今世界唯一的超级大国，世界多极化、经济全球化的趋势越来越明显。邓小平根据国际形势发展的总体走向，作出“和平与发展是当今时代主题，新的世界大战是可以避免的”形势判断，要求把更多精力放在发展经济上，从此迎来了改革开放和经济迅猛发展的30年。此后，我国与其他大国关系进一步改善：中美关系虽然曲折不断，但总体稳定；中俄关系稳步发展，两国高层互访频繁，并签订了一系列联合声明和友好条约；中日关系发展基本平稳，正致力于构建和平与发展友好合作伙伴关系；中国与欧盟关系保持良好，经贸往来、政治互信不断加深。 2、我国周边的热点地区冲突得到不同程度缓解 我国周边地区诸如朝鲜、越南、阿富汗、柬埔寨等曾经爆发过激烈的冲突，我国也曾或多或少地卷入部分国家和地区的冲突。近20年来，周边地区基本相安无事，除了阿富汗反恐战争以外，其他周边地区没有战事，阿富汗反恐战争对我国影响也微乎其微。 3、我国和周边所有邻国之间实现了关系正常化 我国和周边所有的陆地邻国都曾有过领土纷争。20世纪60年代，我国先后与缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鲜6国签订了边界协定或条约；80年代以后，我国与印度和越南也实现了关系正常化；90年代我国又先后与老挝、俄、哈、塔、吉5国签订了国界协定；2001年7月，中俄签署《中俄睦邻友好合作条约》，2008年10月，俄方将银龙岛和半个黑瞎子岛移交给中国；2008年6月，中日两国经过磋商同意在实现有关东海海域划界前的过渡期间，在不损害双方各自法律立场的情况下进行合作，在东海海域选定适当的区域进行共同开发；中印关系不断取得新突破，2003年6月，印度总理瓦杰帕伊访华，两国签署了《中印关系原则和全面合作的宣言》这一纲领性文件，标志着中印关系进入新阶段，同时两国在领土争端问题上也不断取得突破，目前两国边境线中段的争议区域初步得到解决，为解决整个领土争端迈出了重要的一步。 4、地区集团化、区域化合作势头不断上升 我国与东盟睦邻互信伙伴关系深入发展。2003年10月，我国加入《东南亚友好合作条约》，双方政治互信进一步增强。2002年与东盟签署了《全面经济合作框架协议》，今年建成了我国与东盟自由贸易区，实现了我国与东盟发达的6个国家之间的贸易零关税，与其他几个国家之间将在未来一到两年时间内统一取消关税，未来中国与东盟之间统一市场、实现“经济无国界”之势已经不可阻挡。 东北亚区域经济合作不断加强。东北亚区域经济合作论坛前景广阔，东北亚地区六国集聚的人力资源优势，俄罗斯、蒙古和朝鲜的资源优势以及日本、韩国的经济、科技优势，对我国都具有优势互补、合作双赢的潜力，参与东北亚区域经济合作，有利于促进亚洲经济一体化，推动世界多极化进程，摆脱大国的压制和其他区域集团的牵制，更好地平衡我国与其他大国的利益关系。 二、我国未来周边形势走向不容乐观 我国周边形势20多年的相对稳定来之不易，短期内不至于发生牵动全局的战乱。然而，周边地区的一些固有矛盾尚未完全解决，影响和平稳定的不安定因素依然存在，我国周边安全仍然面临着不同对象、不同程度、不同原因的威胁和挑战。对于这种挑战，我个人认为主要来自两大方面：一是理论上的，二是行动上的。对此，我们必须居安思危，增强忧患意识，加强国防建设，提高防范能力，确保国家安全。 （一）理论上的不稳定因素
中国国家安全形势发展新特点新趋势 胡锦涛主席指出：要科学分析和准确把握国家安全形势的新特点新趋势，进一步加强国防和军队现代化建设的战略筹划。深刻理解胡主席的重要指示，立足国家安全环境变化筹谋国防和军队现代化建设，是一个十分重大的现实课题。 一、深刻认识世情新变化，进一步拓展战略筹划的宏阔视野 当今世界正处在大发展大变革大调整时期。洞悉国际安全态势和国家安全环境的深刻变化，将为我们加强国防和军队现代化建设战略筹划，赋予新的时代内涵，提供新的时代坐标。 新兴力量群体性发展，国际战略力量博弈更加复杂。近年来，在发达国家经济整体衰退的背景下，中国等新兴国家加速发展，对全球经济增长的贡献率不断提高，正在改变着长期以来国际关系“北强南弱”的失衡态势。新兴国家积极倡导世界多极化和国际关系民主化，努力推动发展中国家整体进步，为构建新型国际关系框架注入了活力。同时，欧盟、上海合作组织、东盟地区论坛等区域性国际组织，在世界经济和安全领域日益发挥着更大作用。面对单边主义和西方中心主义的颓势，发达国家被迫作出一些调整和让步，新兴国家在国际事务中的地位和影响得到提升。新兴国家的群体性发展表明，旧的国际格局正被逐渐打破，多极化进程加速发展，国际战略力量博弈更加复杂。这一重大历史性变化，为我们积极筹划面向未来的国家安全战略，提出了新的更高要求。
大国间军事竞争更趋激烈，国际军事冲突风险增大。进入21世纪以来，受多种因素影响，世界各主要国家更加强调军事安全在国家安全中的关键地位，更加重视军事力量对国家利益的支撑作用，更加突出以核心军事能力为重点的多样化军事能力建设，使得国际安全领域的军事竞争更趋激烈，传统军事安全的支配地位再度凸显。军事竞争的加剧和军事安全地位的抬升，拉动了围绕战略要地、要道的国际争夺，一些主要国家积极谋取在多维作战空间的军事优势，组建战略联盟对潜在对手实施战略围堵，使得国际军事竞争的不确定性和不可控性更加突出，国际军事冲突风险增大。因此，加强军事斗争准备，占据军事领域的制高点，始终应是我们军事战略筹划的重中之重。 非传统安全问题日益突出，国际安全合作成为共识。在经济全球化、社会信息化的影响下，恐怖主义、跨国犯罪、能源安全、自然灾害等全球性非传统安全问题更加普遍化和常态化，甚至成为影响国际安全形势走向的重要因素。非传统安全问题具有突发性、流动性、跨国性特征，不仅各国难以置身其外，而且仅凭一国之力根本无法解决。因此，加强国际合作、共谋应对之道日益成为国际社会的共识。近年来，世界各国通过开展双边或多边安全合作，逐渐形成和建立了一些新型国际安全机制，促进了非传统安全问题治理。与此同时，由于非传统安全与传统安全问题相互交织，各国安全利益诉求差异较大，不少国际合作还停留于表面，未能取得实质成果。应对不断出现的非传统安全威胁，我们的战略筹划必须在不断增强自身战略能力的基础上，进一步更新观念，通过更加务实有效的方式积极推进国际安全合作。
XXX年中国安全与周边形势分析 参加2010环太平洋联合海上军演14国海军派出数十艘战舰组成庞大舰队进行武力展现2010，“多事”的一年——中国安全与对外关系的“势”与“事” 今年的情况……还真是专门多。的确，人们都感到2010年的不平常。朝鲜半岛局势诡谲莫测，中日“撞船事件”后严峻对立，东海南海主权益益纷争加剧，周边各种海上军演频繁登场，一些国家对华心态微妙变化，美国借势高调“重返东亚”，中美关系从年初就开始接二连三显现波折……种种事件俨然形成一种“势”，中国和世界看起来进入了一个互不适应、互不明白得的时期。一般中国民众也有不适应感，“什么缘故”，成了人们观看中国对外关系时经常出现在脑中的问题。不知研讨会上学者们的观点能否给人以启发 东亚：“战略紧张期”？中国如何办？
有西方媒体提出，东亚地区正在进入一个“战略紧张期”、“战略摩擦期”。这一提法值得我们重视与小心。2010年什么缘故一下子有这么多情况出来？到底是什么缘故造成的？就中外摩擦增加来说，外部的缘故有多大，中国自身的缘故有多大？中国的研究界应对此进行认确实研究。 2010年周边安全形势的进展变化要紧有以下几个方面： 第一，美国利用东亚发生的一系列事件，全面有序地“重返”东亚和亚太。有人说“美国本来就在亚太，因此不存在‘重返’问题”，但那个口号是美国人自己提出来的，因为他们认为在布什政府期间，美国过于关注大中东地区，陷入伊拉克、阿富汗两场战争，使得中国的阻碍在亚太、专门是东亚迅速增长。奥巴赶忙台后就着手“重返亚太”。2010年美国在这方面取得了比较大的进展。11月，国务卿希拉里在夏威夷发表关于美亚太政策的讲话，提出“前沿部署外交”概念，强调坚持美国的领导权、加强双边同盟体系、扩大伙伴关系、积极介入各种多边机制。我认为，这四个方面既是美“重返”要实现的目标，在一定程度上也是其2010年取得的成果。 第二，朝鲜半岛局势进一步恶化，半岛的冷战格局有强化的趋势。2010年，由于朝核危机陷入僵局，加之“天安”号事件和延坪岛炮击事件的发生，在东北亚，美日韩明显靠拢，中国和朝鲜走得更近（朝鲜在困难中有求于中国，但其差不多政策差不多未变），中韩关系困
当前的国际安全形势分析 （一）传统战争及局部冲突危险依然存在 随着世界文明与全球化深入发展，国际传统安全领域危险相对降低，大国之间大规模军事冲突及爆发世界大战可能性明显减小。但因众多原有国际地缘敏感及争议问题根源尚未消除，发生传统局部冲突与战争的危险依然存在。如目前一些地区国家之间还存在着领土及海洋权益争端、民族宗教矛盾、资源争夺等方面问题，局部地区还存在着冷战时期遗留下的军事对峙，这些地区局部冲突和战争会时常发生，严重破坏和影响国际安全与世界和平发展。此外国际霸权势力“民主”干预和颠覆渗透，也会引发一些主权国家动乱及战争。 （二）非传统安全危险上升形式多样冷战结束特别是进入２１世纪后，随着经济全球化和多极化深入发展，国际传统安全危险相对降低，非传统安全危险相对上升而突出。当前全球面临的非传统安全威胁主要包括国际恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、跨国有组织犯罪、国际金融与经济危机、国际能源与环境安全、国际公共卫生安全等。在经济全球化信息化深入发展的今天，必须加强国际间真诚合作，才能更好地应对和解决国际非传统安全问题。 （三）霸权主义仍是当今世界动荡不安的主要根源。美霸权主义在伊拉克虽遭受挫折，但元气未伤，其谋求单极世界霸权的势头仍将延续相当一段时期；当今世界多数热点问题，如伊拉克战争的各种后遗症、巴以冲突的持续和升级、 朝鲜半岛形势的紧张，虽涉及各种复杂因素，但从根本上说都与霸权主义干预密切相关。 （四）国际恐怖主义反弹强烈，国际反恐斗争形势严峻。 冷战结束后，恐怖主义活动愈演愈烈，已成为国际社会一大公害。近年以来，国际反恐形势出现若干新动向。首先，恐怖主义活动出现新的反弹，打击恐怖主义的复杂性和艰巨性更加突出。恐怖主义袭击频率增加，活动范围、袭击规模扩大。西班牙、俄罗斯等地先后遭受严重恐怖主义袭击，举世震惊。 （五）全球性军事战略深入调整当前，世界上一些军事大国正在进行二战以来最广泛、最深刻的军事战略调整。其主要 目的就是增强军事实力，强化军事力量在维护和扩展国家利益中的职能作用，谋求在世界多极化进程中占据优势地位，争夺在二十一世纪国际社会中的战略主动权。正如上述所说，由于各国之间的利害冲突会长期存在，因而在安全领域的竞争和斗争也会持续下去，使安全合作不可能一帆风顺，必然出现曲折和反复。但是各国之间除利害冲突外，也有共同利益和共同要求促使它们进行合作的一面。例如希望保持稳定就是一个共同点，因此即使互相视为主要潜在对手的国家也不愿看到对方发生大动乱，因为这也会危害自身的利益。而且从长远看，处在和平与发展的时代，威胁安全的因素终究不会占上风，增进安全领域的国际合作有着广阔前途。现在各国都在积极进行准备，力争抓住经济发展高潮的机遇和在新的世界格局中占据有利地位。经过世纪之交，国际安全和安全合作必将出现一个新的面貌。
如何认识当前国际形势的基本特点 在国际金融危机影响下，世界加速进入经济大动荡、格局大调整、体系大变革的新阶段。世界经济艰难复苏，风险犹存；气候变化等全球性问题突出，传统安全与非传统安全威胁并存，国际安全形势出现新动向；主要大国和新兴力量抓紧调整内外政策，综合国力竞争更趋激烈；金融危机引发思想领域大反思，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点；中国国际地位与作用不断增强，对国际规则的话语权不断提升，对国际秩序重塑的影响力不断扩大。 在如此局势下，当前国际形势有如下5个特点。 一、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。 当前，大国关系继续以合作为主调并保持相对稳定。中美关系在台湾问题、经贸问题等方面面临新的考验，但双方的合作领域与共同利益仍在扩大，双边关系中的相互依存性进一步加强；中俄、中欧战略伙伴关系进一步巩固，合作关系继续加深；中日政治关系虽因日政界对二战态度、双方领土争端等问题而受到较大干扰，但双方经贸合作、文化交流和民间往来仍然高潮迭起，足见中日友好与合作基础深厚，日趋成熟，双边关系发展大势已不为局部问题所左右；中印政治与经济关系均保持积极态势，对促进地区的和平与发展具有重要意义。相对稳定的大国关系，反映和平与发展作为当今世界的主流不可逆转。 然而，当前国际形势亦有相当严峻的一面。局部性的战乱、动荡与紧张已从三个方面对世界和平、稳定与发展带来严重冲击。其一，不同程度地破坏甚至摧毁了有关地区的和平与发展环境，导致世界发展不平衡问题进一步加剧。其二，间接影响了整个世界的发展环境。如今国际石油价格居高不下，相当程度上是由于国际冲突和国际地缘政治因素中的不确定因素引起的。其三，增添了大国关系中的隐患，从而威胁整个世界的和平与稳定。在当今多数地区性冲突的背后，都有不同大国之间的利益角逐。地区性冲突、战乱的增多和加剧，必然导致大国利益关系的复杂化，对大国关系构成负面冲击，在一定情况下甚至有可能引起大国之间矛盾的激化，不利于世界的和平与稳定。 二，经济全球化和区域合作深入发展，各国相互依存不断加深。 当前，以信息技术、生物技术、航天技术、新能源技术、新材料技术为代表的高新技术不断取得突破，有力地推动了经济全球化的发展。发达国家纷纷把传统产业转移到国外，集中力量发展新经济。条件好的发展中国家也在参与经济全球化的进程中，加快本国产业升级、技术进步、经济发展和制度创新。这样，通过资金、技术、劳动力等生产要素在全球范围内的流动和优化配置，世界经济正逐渐融合为一个难以分割的整体。这为各国发展提供了更多的机遇和空间。 经济全球化也推动了区域一体化的发展。区域一体化是各国应对经济全球化形势下的国际竞争、提高自身地位的重要手段。 作为最大的发展中国家，我们经过二十多年的改革开放，综合国力增强，在很多方面已形成自己的优势。把握得当，趋利避害，我们可以利用国际国内两个市场、两种资源，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际合作与竞争，促进产业结构调整和升级，落实科学发展观，推动全面协调可持续发展。 三，传统与非传统安全威胁相互交织，不稳定、不确定因素增加。 世界保持总体和平与稳定，我国周边环境正处于历史上较好的时期。但天下并不太平，传统安全威胁仍然存在。霸权主义和强权政治有新的表现，民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏，地区热点问题错综复杂。非传统安全威胁上升。反恐将是一项长期任务。 国际社会还面临武器扩散、环境恶化、毒品走私、非法移民、跨国犯罪以及严重传染性疾病的严峻挑战。 四，世界的多样性和多元化，不同文明、民族、宗教和发展模式在竞争中共处，在交流中发展 世界上各个国家和地区之间，不论是社会制度还是价值观念，都存在差异。这种多样性是在历史长河中形成的，是推动世界文明进步的动力。“万物并育而不相害，道并行而不相悖”。人类文明也因此而丰富多彩。 越来越多的国家认识到文明对话的必要性，多种形式的“文明对话”对各国相互了解、友好合作起着推动作用。不同发展模式之间应该超越意识形态、社会制度的不同,在竞争中和平共处，在交流中相互借鉴。
浅谈国际安全形势 内容摘要：随着21世纪的到来，和平与发展渐渐地成为了时代潮流，合作也被各国一早提上了议程。与此同时，世界的和平与发展事业也面临着严峻挑战。霸权主义、局部战争等传统安全威胁仍影响着世界的和平与稳定。不管是新世纪第一年就发生的“9?11”恐怖事件，或是2003年发生的“非典”疫情，甚至于印度洋海啸灾难等都表明，非传统安全威胁正日益凸显，并与传统安全威胁相互交织，威胁着人类的生存与发展。人类社会面临着新的安全挑战。如何应对这些安全领域的威胁和挑战，已成为各国共同关注的重大课题。 关键词：国际安全、特点、合作 1.安全。 1.1 传统安全。传统安全多被用来指国家面临的军事威胁及威胁国际安全的军事因素。20世纪90年代中期以后，特别是进入新世纪，国际形势发生了深刻的变化，传统安全威胁重新抬头。最明显表现在：一是局部战争和武装冲突仍保持高发态势。当前全球局部战争和武装冲突呈现出“数量居高不下、地域相对集中、起因复杂多样”的特点。中东和南亚部分地区是局部战争和武装冲突相对集中的区域。二是以新军事变革为核心的国际军事竞争日益激烈。某些国家大幅度增加军费，积极扩军备战，强化军事同盟，从而导致了大国之间出现了高科技军备竞赛的局面，国际力量对比失衡，对一些发展中国家的军事威胁增大。三是核扩散和军备控制形势依然严峻。朝鲜半岛核问题与伊朗核问题仍是国际安全领域尤其是核扩散领域的热点问题。 1.2 非传统安全。非传统安全威胁是相对于军事、政治和外交等传统安全威胁而言的，指除此以外的其他对主权国家及人类生存与发展构成威胁的因素，主要包括恐怖主义、贩毒走私、严重传染性疾病、海盗活动、非法移民、环境安全、经济金融安全和信息安全等方面。 非传统安全威胁对世界和平与稳定的危害不可低估。2001年的“9?11”恐怖事件夺走了近3000人生命，超过了美国在当年珍珠港事件中的阵亡人数，另据不完全统计，仅2004年全球发生的较大规模的恐怖事件就导致2900余人死亡、8200余人受伤；国际有关机构统计，现在全球死于艾滋病的人每年高达250万至350万；有关研究还显示，1974年至2003年的30年里，全球发生的重大自然灾害造成至少200万人死亡，1.8亿人流离失所，而2004年12月印度洋大海啸导致近30万人丧生，给有关国家造成的经济损失更是难以估量，仅斯里兰卡一国就达到13亿至15亿美元，占到其经济总量的6.5%。由此可见，尽管许多非传统安全威胁看上去不像世界大战那样硝烟弥漫，但其危害程度有时并不亚于一场战争，已经构成对世界发展和人类生存的严重威胁。 2.当前国际安全形势特点。 由目前的国际形势看来，当前的国际安全形势主要有以下四大特点：一是国际形势总体稳定，但不稳定和不确定因素明显增加，局部地区的动荡甚至战乱有新的发展。其中，俄格武装冲突就是个非常典型的例子。二是传统安全威胁和非
当前国际安全形势 论文题目：当前国际安全形势 参考资料：《胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话》（2007年10月15日） 《美国遏制战略与冷战起源再探》（上海交通大学出版社，2005年） 学生：外语系10级8班42号刘超 时间：2011年11月28日-----2011年12月1日 对于这样一个相当具有战略高度的政治话题，要完成好“当前国际安全形势”这一论文，必需具备一定的战略思维和理论思维并以一个政治家和外交家的头脑来分析。首次遇见这种具有重大挑战的论文并要以严谨务实、对学术负责的态度分析好“当前国际安全形势”，这对包括我在内的很多当代大学生来说无疑是一个巨大的挑战。为达到一目了然、逻辑清楚的效果，请允许我将我的论文分为以下九个部分： （一）当今世界政治和经济形势的现状 （二）世界大国相继调整本国国家安全战略 （三）局部地区动荡和冲突加剧 （四）传统安全威胁面临挑战 （五）非传统安全威胁出现新的动向 （六）加强国际合作，维护国际安全，构建和谐世界
（七）全球热点分析——动荡中的西亚北非局势 （八）当前国际安全形势下我国面临的机遇与挑战 ( 九）对当代大学生的要求 下面是我的阐述： （一）当今世界政治和经济形势的现状 当今世界正处在大变革大调整之中。和平与发展仍然是时代的主题，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，国际形势总体稳定。 但霸权主义和强权政治依然存在，局部冲突和热点问题此起彼伏，全球经济发展不平衡，南北差距拉大，传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，世界的和平与发展面临诸多问题与挑战。 （二）世界大国相继调整本国国家安全战略 自人类社会进入21世纪，以2001年以本·拉登为首的恐怖分子劫持四架波音客机撞击美国世贸大厦的“9·11”事件为标志，恐怖主义开始抬头并不断挑战着世界的和平与发展。“9·11”事件是美国历史上的一个重要里程碑，它彻底改变了美国的安全观和国家安全战略。2008年，以雷曼兄弟公司倒闭开始的金融危机席卷全球，各国经济遭受重创。 自2001年"9·11"事件和2008年金融危机后，世界各大国相继调整本国的国家安全战略。 自进入“后拉登时代”，美国积极调整国家安全战略，十分重视国家安全。现在的奥巴马政府更是改变自老布什政府以来延续的传
当前国际安全形势 当国前际安全形际小际 根据我际际有政治知际～我际可以知道,冷际后际安全形际际生了根本际化。世界大际国 打不起了。局部际呈下降际际。际际安全的地位空前突出。际然世界上际存在际多不来争确 定和不际定的因素～仍然是矛盾际生～突不～但今后相际期～际形际际展的主流冲断当国 仍是和平际定、际展合作。将与与 我际际在和平际展的际代。际代的基本特征已不再是际革命～而成了和平际与争与与 展。际里所际的和平～指不打世界大际～不包括局部际。际里的际展是指际际际展社并争与 会会国际步～不是指社制度的际革。在新的际代～际然际上的际展不平衡更际加际～但却不会国争国国际致大际的际。由于际际成际各际展平衡和际际系的重点～际事手段的作用已相际下降。相互依存和际化的空前际展～促使主要家只能际期际于又际又合作的际系中国国争。科技际的不革新～加大际的破性～又成际制际大际的一重要因素。世界人学断既争坏个 民的际醒已使和平力量际于际际际际。各普遍希望保持际形际的际和际定～一般不再把国国与 际际际际定际策或置于家际略的首位。际就是前际安全形际的际代背景。际也反映在国国当国 冷际后大际系的际化上。国
际际形际的际展～特际是打不打世界大际～起定作用的依然是大际系。前的国决国当 大际系同际存在大特点。一是相互不再成直接的际事威际。因此际之际不致重新国两构它 走向际抗和恢际冷际～不出际际立的际事集际～也不存在际行际事际合际付一的际略基会几国国 际。二是相互际系未定位～际际大～不际定～际在不际整～所以际得际际际松。他际际尚数很断 的激烈际和尖际斗际际期持际下去。际际特点也正好同冷际后际形际际展的际大际际相争争会国两 吻合。一方面际的际际是际和～一方面又存在际际和不际。即另 在际际际代背景下～局部际和地突固然仍际避免～但量和际模已呈少和际争区冲数减 小之际。就譬如～前段际际际际的中利比际撤际事件～际事件深究起是利比际局际际际不安国来～不能保障居民人身安全所引起的际际际。在前金融危机形际下～多家部不国当很国内很 际定。有的家爆际大型反政府游行示威～有序示威游行到暴力的打际际毁～甚至际国从 事暴际～推政府等。际际迹象表明我际前际安全形际不容际际。翻当国 而部最大际的要利际。可以际～他的局际已际接近无法控制了。内乱数叙 叙乱利际际大事际,03.15上千示威者聚集在首都大际士革抗际际际巴沙际裁际治。独数十人被逮捕。04.16际际巴沙际在际际采际中向示威者承际际行政治制改革。将体08.08美国奥欧国际际巴际和盟际家际际人要求际际巴沙际下台。09.02盟际利际际行际际制裁～停止欧叙
当前国际形势与中国发展形势 班级：830112 姓名：周晓刚 引言 建设中国特色社会主义需要一个稳定的国内环境，也需要一个和平的国际环境。在走过新生发展的六十年，我国已将“缓和与稳定”列为维持国家周边安全环境的基本特征和主流；然而，总体稳定的局面下局部依然动荡或者存在潜在的威胁，这严重阻碍着社会主义的稳步发展。在如今世界多极化和经济全球化的背景下，国际形势的发展及其特点是什么？我们应当坚持和实施怎样的国际战略和外交政策？走什么样的发展道路？正确认识这些问题对于建设中国特色社会主义具有重要的意义。 一、当前国际形势发展的新特点 （一）当前国际局势多极化发展明显，总体来讲是稳定中有动荡 当前的国际局势发展是逐步走向多极化，虽然美国称霸一方的局面没有得到彻底改变，但是世界上很多其他的国际政治力量也逐步发展成为了世界多极中的一极，比如有迅速崛起的中国，国力得到大大恢复的俄罗斯及不断壮大崛起的印度及欧盟等等。可以说世界多极化发展的趋势日趋明朗。另外，在世界多极化发展的大趋势中，我们可以断定和平与发展仍然是世界发展的
主流趋势，但是国际局势还是呈现出了稳定中有动荡的局面，尤其是局部性的动荡与紧张还是不断出现，甚至说很多地域性的动荡和不稳定还在有所加剧，这样的国际局势也严重影响到了世界和平与发展。 （二）世界经济全球化及区域经济合作化深入发展 随着当前信息技术、生物技术、新能源和新材料技术及生物技术等高科技的日益突破，各种重要的生产要素当前在全球范围内得到了有效配置和优化，经济全球化及区域经济合作化也得以深入发展，这将会为各国的发展提供更为广阔的发展空间和良好的发展机遇。另外，经济区域合作化也不但对于提高国家在国际上的竞争力和自身地位起到了重要作用，而且还非常有利于促进全球经济的多元化及多极化发展。当然经济全球化及区域经济的合作化也给世界各国增加了风险和挑战，同时还加剧了部分国家内部的贫富差别，甚至因此还会产生严重的社会冲突。中国作为发展中国家一贯强调文明对话的重要性，主张各国在面对冲突或问题的时候都能相互了解和友好合作，都能通过谈话来解决争端。 （三）中国在国际上的影响力越来越大，国际地位也得以稳步提升 中国在改革开放三十年后，我国的经济得以持续稳定发展，这对整个世界的经济增长起到了非常大的拉动作用，同时这也为世界的和平和发展做出了积极的贡献，因此中国在国际上的影响
当前我国周边安全形势分析 具有5000年文明历史的中国宛如一条巨龙横卧亚洲东方。早在16世纪杰出军事家，政治家拿破仑就曾经说过：“中国是头沉睡的雄狮，未来的某一天将发挥着举足轻重的作用。”事实证明了这位伟人的预言。新中国建国六十余载，其间遭遇坎坷艰辛，但都坦然度过，付出了巨大代价，也收获了宝贵经验。自改革开放战略实施以来，中国这一块古老的土地上又一次迎来了新的活力，改革开放如今已实施三十余年，我国所取得的各项成就足以令世界为之瞩目，我国已经开始了民族伟大复兴的光荣之旅。随着波澜壮阔的二十世纪的结束，世界开始了一个新的纪元，我国也怀着满腔的热情迈入二十一世纪，国富民强，国泰民安的盛世景象开始有了愈加清晰的轮廓。不可否认，我国现在处在一个良好的发展时期，近三十年来，我国创造了举世瞩目的经济奇迹，国家实力进一步提升，这在很大程度上得益于我国三十年间相对稳定的周边环境。众所周知，自70年代对越反击战后，我国基本处于和平状态，无明显对外战争，然而不幸的是，近年来我国的周边环境逐渐恶化，领土、海洋争端不断凸显，周边国家政局动荡，恐怖势力蔓延。而一国的周边环境对一个国家的发展起着非常重要的作用，一个稳定的周边环境是我们寻求和平发展的重要基础，周边形势的好坏将直接影响着我国的国家安全，影响着国家和平发展和战略机遇的实现。 我国是世界上邻国最多的国家，我国疆域辽阔：东临太平洋，西接亚洲腹地，四周分别与东北亚、东南亚、南亚、中亚相邻。回顾历史，冷战结束后，我国与周边国家之间已不存在现实的战争或武装冲突，我国在国土周围也不再面临重大的现实军事威胁。进入二十一世纪后，我国周边政治格局发生了深刻而复杂的变化，总体上是稳定的，有利于和平稳定的因素进一步增强，不利于和平稳定的因素仍然存在并时有激化，总体呈现出机遇与挑战并存的明显特征，而这些都促使我们必须加紧重视周边安全形势。 由于我国邻国最多，因此地缘矛盾最多，最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，存在巨大问题。中国与周边国家的安全问题就像一条“V形热点线”，呈放射状特点，在北部、西部、南部、东部和东南部都存在着不安全因素。V型线的左端是一条西北东南走向的大陆线，有中亚五国问题，阿富汗冲突、印巴冲突、印中争端等问题；V型线右端是一条东北西南走向的海洋线，有日俄北方四岛之争，日韩的竹岛（独岛）之争、朝鲜半岛之争、中朝黄海大陆架之争、中日东海大陆架和钓鱼岛之争以及南中国海之争等。无疑，这些不安全因素如果不能有效地解除或者处理，将会给我国的经济建设和国家安全造成重大的影响。下面我就中国周围安全形势做一个简单的概括性介绍：
我国当前国际安全形势分析及对策 摘要：当今国际世界各国积极参与国际关系，纷纷活跃在国际政治舞台，协调和处理国际事务，办理各自的国际角色。乍看当前的国际局势貌似稳定，我国的国际环境良好，其实暗藏风云。我国除了受韩国、朝鲜战争殃及的危险，还要谨防日本、越南和美国勾结的遏制与威胁，面对台湾问题。这些不同的国家、地区、政府为了各自的战略目标和利益对中国政府采取了各不相同的政策。对于这些复杂的局势政策，我国政府必须逐个击破，采取不同的策略和政策：以柔治强，以强攻强。以不变应万变来维护我国的国家利益。 关键词：国际局势威胁国家利益政策 正文： 一．概述 自苏联解体以来，剑拔弩张的两大阵营瞬间瓦解，冷战时代结束，再看现在国际形势，美国和伊拉克不打了，美国撤兵了，国际上基本没有热战，那么就有许多人认为，现在的国际形势是很稳定的。其实不然，现在的国际形势就像海洋，表面风平浪静其实暗潮涌动。就拿我国的当前形势来说，我国的国家安全面临着众多威胁，在外有韩国、朝鲜、日本、越南、美国；在内有台湾问题。 二．周边国家的威胁 首先说说我国周边的国家。这些周边国家并不希望中国崛起，中国一旦强大起来，是必要涉足更大的领域。然而日本、韩国都已经是发达国家了，谁都不愿意和中国这个庞大的发展中国家分一杯羹。在他们看来今后的中国不会只是一个单项大国，中国必然成长为一个综合性大国。为了遏制中国的成长，这些周边国家不惜与美国合作，共同抵制中国。 （一）韩国与朝鲜 2011年朝鲜和韩国争锋相对的时候，韩国和美国在黄海进行联合军事演习。其实美韩两国的做法只会进一步加大半岛的紧张局势，我认为除了是警告朝鲜向朝鲜示威，也是向中国挑衅，放出了对我国国家安全的极其危险的信号。如果中国没有做出反应，忍气吞声，那恐怕两国会更加嚣张，进一步的挑战我国的防守和忍耐的底线。朝韩开战，对于作为两国的邻国——中国来说无异于家门口着火，随时都有被牵连的危险。就如同1950年美国侵略朝鲜时，我国政府做出的政策“抗美援朝”一样。当时我国刚刚从战争中解脱，新中国刚刚成立，就好像婴孩一样脆弱但是我国为了有一个相对稳定的外部环境，即使并没有侵犯我国领土，我国政府也派兵支援。同样的如今朝鲜和韩国的局势紧张，我国的国际环境就很不安全，所谓的唇亡齿寒就是这个道理。而且在这场纷争中的唇——朝鲜，又是一个军事和经济发展极度失衡的国家。朝鲜的大量的核武器是他与韩国对决的筹码，核战争一触即发，到时候不仅是我国会受牵连，这将会是全人类的灾难。 （二）日本 日本国是位于亚洲大陆东岸外的太平洋岛国。领土由北海道、本州、四国、九州四个大岛和3900多个小岛组成，为单一民族国家，，实行君主立宪政体，被称为“日出之国”。
当前国际国内形势分析 一些新兴国家的崛起、美国以及西方国家的相对经济衰落，构成了当前国际形势的总的特点，从而正引起国与国之间关系的相应调整。但是，要认识到万事万物的运动不是直线前进的，前面充满着不确定性。从国际形势看，欧美债务危机影响不容小觑，中国已难独善其身，全球经济衰退正从外需角度影响中国经济增速。作为中国第一大贸易伙伴，欧盟消费力下降，将对中国出口造成一定影响。在欧美国家经济增长乏力条件下，贸易保护主义抬头。从国内形势看，物价总水平仍在高位，房价没有出现明显拐点，民间流动性依然很强，通胀压力依然较大。同时，部分中小企业受到紧缩政策影响，融资和经营均出现困难。就业压力正在增大，节能减排形势严峻。 一、当前国际势态 （一）国际经济金融危机深层次影响仍然存在 当今世界经济中，发达国家面临的最大问题是财政赤字。与克服通货紧缩相比，必须优先摆脱财政赤字。希腊、意大利的财政问题很严重，日本的财政问题在发达国家中也是最严重的之一。日本国债大多数是国内投资者持有的，但是伴随社会老龄化的进程，储蓄率将逐渐下降，日本国内消化国债也将逐渐减少，必将希望外国人持有。为此，日本将不得不提高利率，由此将出现付息费用增加、财政状况恶化或日元贬值。据国际货币基金组织日前发表的报告，日本的政府债务2015年将是国内生产总值的250%，大大高于希腊的140%。这相当于一个人背负超过自身体重2倍的沙袋。日本老龄化步伐加快，社会保障负担加重。问题明确但不能解决，这与希腊是相同的。 （二）国与国之间险恶的政治经济竞争没有改变 后金融时代，国际竞争不仅没有减弱，而是有加剧态势。世界经济复苏动力不强，以技术创新和产业突破引领的新增长点短期内仍难以形成。各国经济政策主张分歧明显，各种形式的保护主义继续升温，在内需不振的形势下，各国更加重视扩大出口，而发达国家贸易和投资保护主义花样翻新，贸易限制措施明显增多，经贸摩擦政治化日益突出，发展中国家之间的贸易救济措施也有加速上升趋势。国际大宗商品价格可能持续高位震荡，资本市场动荡加剧，引发主要货币汇率大幅波动，新兴经济体本币升值压力进一步增加，国际股市、债市动荡加剧。各国围绕政治话语权、气候变化、低碳经济等问题展开激烈竞争，力求在未来格局中占主动地位。 （三）发展中国家崛起面临的困难与阻力仍未减弱以欧洲、中国、印度为代表，21世纪世界和平发展，已然成为世界格局多极化、国际关系民主化趋势的一个主要内容和突出表现。此前对人民币汇率的指责往往来自欧美国家，而现在新兴经济体也开始对人民币汇率施压，并且这个问题正在以构成贸易补贴为由被推向WTO多边争端解决机制。新兴国家尤其中国和俄罗斯，依然面临发达国家的战略扼制与围堵，发展的国际阻力仍未减弱。比如，推翻卡扎菲政权，扶植亲西方和新政权，挤占中国和俄罗斯在利比亚的巨大经济权益，中国在战前大规模撤侨，其实撤出的大部分都是中国在利比亚投资项目的建设工人，战争给中国带来的经济损失同样十分惨重。还有台湾问题、钓鱼岛问题，近期中国与周边国家在南海问题上争端又起，先是越南在南海举行实弹演习；接
中国周边安全形势分析 近期,中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加,不稳定与不确定性有所上升,在中国与周边国家的关系中,一些争议和摩擦连续出现,如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等,分析其原因不难发现: 一是因为中国周边地理环境复杂。中国拥有960万平方公里的陆地疆土,有2.2万公里长的陆地边界线,与中国接壤的国家有14个。中国还有1.8万公里长的大陆海岸线,与6个海上邻国的领海相接或相重叠。此外还有非接壤但有着密切关系的近邻国家等,因此,中国被称为“世界上邻国数目最多的国家”。中国不仅邻国数量多,而且这些国家的情况十分复杂多样,这在世界上较为少见。中国所处周边环境特别复杂,决定了在中国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。 二是因为在中国与近邻国家之间,还存在着一些历史遗留下来的,未解决的边界问题。其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题,还有南中国海问题。在这些领土和领海的划界问题上,虽然中国希望通过和平谈判的方式加以解决,但一些邻国不断采取各种手段,试图强化对争议地区的实际占领。这反映了周边某些国家的一种机会主义的心态,它们试图利用中国的和平主义政策,造成对中国不利的既成事实,谋取现实的利益,或者强化自身在未来边界谈判中的地位。 三是由于中国崛起带来的冲击。随着中国经济地位迅速上升,日本东亚经济主导国的地位受到冲击。从发展趋势上看,似乎中国正在逐渐确立自身在东亚地区的主导地位。日本对这一前景并不是欣然接受,而是试图延缓这一进程,或者通过与其他国家联合的方式,制约中国影响力的上升。这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。类似的情况,也在中印关系、中韩关系等双边关系中不同程度地存在。 美国在东亚地区,存在着一个同盟体系。中国周边的日本、韩国、都是美国的盟国,此外,美国与菲律宾、泰国、新加坡、印度等保持着紧密的安全合作关系。特别是,日美同盟关系在很大程度上是直接针对中国的。美国的战略是维持在全球事
当前国际安全形势 一、国际安全形势的时代背景 冷战后国际安全形势发生了根本变化。虽然世界上还存在许多不确定和不稳定的 因素，仍然是矛盾丛生，冲突不断，但今后相当时期，国际形势发展的主流仍将是和 平与稳定、发展与合作。 我们处在和平与发展的时代。时代的基本特征已不再是战争与革命，而成了和平 与发展。这里所说的和平，指不打世界大战，并不包括局部战争。这里的发展是指经 济发展与社会进步，不是指社会制度的变革。在新的时代，虽然国际上的发展不平衡 更为加剧，但却不会导致大国间的战争。由于经济成为各国发展平衡和国际关系的重点，军事手段的作用已相对下降。各国普遍希望保持国际形势的缓和与稳定，一般不 再把扩军备战定为国策或置于国家战略的首位。 这就是当前国际安全形势的时代背景。 二、当前国际安全形势的主要特点——经济安全地位突出 在新形势下，有关安全的概念有了明显的扩展和延伸。随着经济成为重点，经济安全被大加强调，地位日益突出。所谓经济安全，其含义就是保障国家经 济（包括科技）发展战略诸要素的安全，在参与国际竞争和经济合作中维护国 家利益和争取优势地位，特别是保护本国市场和开拓国际市场。两极格局解体后，以经济为基础的综合国力的竞赛已被置于首位，经济实力成为决定各国国 际地位的主要因素。因此，各国在决策时优先考虑的已是经济利益，政治安全 以及外交、情报等，也都更多地在为经济服务。维护经济安全的斗争已成为国 际间斗争的主要内容。 正像对传统的安全概念一直存在完全不同的解释一样，在如何看待经济安 全上也有极大分歧。例如有的国家在传统安全上就认为，世界上无论什么地方 出事都和它的安全有关，它都可以在维护安全的名义下进行干预。而在经济安 全上，它的利益也是遍布全世界，为了开拓市场可以四面出击，威胁和损害别 国的经济安全。广大的发展中国家则把经济安全看做是维护本国合法权益，争 取平等互利和公平合理的对外经济关系和国际环境，创造有利条件，以消除贫 困和加速发展。经济安全领域的斗争，不仅存在于南北之间，也存在于南北各 自内部。发达国家间除激烈的竞争外，还争夺地区以至全球的主导权。由于几 个西方大国在世界经济中还占居统治地位，所以它们的经济政策对国际经济安 全的影响最大，它们间的矛盾也是国际经济关系中的主要矛盾。经济安全领域 的斗争不只使用经济手段，已经很难同政治安全以至军事安全领域的斗争截然 分开。一些发达国家还竭力使经济关系政治化。有时经济摩擦可以导致国家关 系的全面紧张。少数西方大国的保护主义、歧视政策和霸道行径是当前国际经 济安全的主要威胁。 在经济安全领域，除了矛盾与斗争的一面外，也有协调与合作的一面，而 且往往还占主要地位。这是因为，经济国际化日益加深，各国在经济安全上有 更多共同点。现在，国际化和全球化飞速发展，相互依存日益紧密，这就为经 济安全领域的协调和合作开辟了广阔的前景。由于全球化和区域化、集团化同
盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 当前国际国内形势分析 一些新兴国家的崛起、美国以及西方国家的相对经济衰落，构成了当前国际形势的总的特点，从而正引起国与国之间关系的相应调整。但是，要认识到万事万物的运动不是直线前进的，前面充满着不确定性。从国际形势看，欧美债务危机影响不容小觑，中国已难独善其身，全球经济衰退正从外需角度影响中国经济增速。作为中国第一大贸易伙伴，欧盟消费力下降，将对中国出口造成一定影响。在欧美国家经济增长乏力条件下，贸易保护主义抬头。从国内形势看，物价总水平仍在高位，房价没有出现明显拐点，民间流动性依然很强，通胀压力依然较大。同时，部分中小企业受到紧缩政策影响，融资和经营均出现困难。就业压力正在增大，节能减排形势严峻。 一、当前国际势态 （一）国际经济金融危机深层次影响仍然存在 当今世界经济中，发达国家面临的最大问题是财政赤字。与克服通货紧缩相比，必须优先摆脱财政赤字。希腊、意大利的财政问题很严重，日本的财政问题在发达国家中也是最严重的之一。日本国债大多数是国内投资者持有的，但是伴随社会老龄化的进程，储蓄率将逐渐下降，日本国内消化国债也将逐渐减少，必将希望外国人持有。为此，日本将不得不提高利率，由此将出现付息费用增加、财政状况恶化或日元贬值。据国际货币基金组织日前发表的报告，日本的政府债务2015年将是国内生产总值的250%，大大高于希腊的140%。这相当于一个人背负超过自身体重2倍的沙袋。日本老龄化步伐加快，社会保障负担加重。问题明确但不能解决，这与希腊是相同的。 （二）国与国之间险恶的政治经济竞争没有改变 后金融时代，国际竞争不仅没有减弱，而是有加剧态势。世界经济复苏动力不强，以技术创新和产业突破引领的新增长点短期内仍难以形成。各国经济政策主张分歧明显，各种形式的保护主义继续升温，在内需不振的形势下，各国更加重视扩大出口，而发达国家贸易和投资保护主义花样翻新，贸易限制措施明显增多，经贸摩擦政治化日益突出，发展中国家之间的贸易救济措施也有加速上升趋势。国际大宗商品价格可能持续高位震荡，资本市场动荡加剧，引发主要货币汇率大幅波动，新兴经济体本币升值压力进一步增加，国际股市、债市动荡加剧。各国围绕政治话语权、气候变化、低碳经济等问题展开激烈竞争，力求在未来格局中占主动地位。 （三）发展中国家崛起面临的困难与阻力仍未减弱以欧洲、中国、印度为代表，21世纪世界和平发展，已然成为世界格局多极化、国际关系民主化趋势的一个主要内容和突出表现。此前对人民币汇率的指责往往来自欧美国家，而现在新兴经济体也开始对人民币汇率施压，并且这个问题正在以构成贸易补贴为由被推向WTO多边争端解决机制。新兴国家尤其中国和俄罗斯，依然面临发达国家的战略扼制与围堵，发展的国际阻力仍未减弱。比如，推翻卡扎菲政权，扶植亲西方和新政权，挤占中国
中国周边安全形势分析论文 当前，中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加，不稳定与不确定性有所上升，在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等，分析其原因不难发现： 一是因为中国周边地理环境复杂。中国拥有960万平方公里的陆地疆土，有2.2万公里长的陆地边界线，与中国接壤的国家有14个。中国还有1.8万公里长的大陆海岸线，与6个海上邻国的领海相接或相重叠。此外还有非接壤但有着密切关系的近邻国家等，因此，中国被称为“世界上邻国数目最多的国家”。中国不仅邻国数量多，而且这些国家的情况十分复杂多样，这在世界上较为少见。中国所处周边环境特别复杂，决定了在中国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。 二是因为在中国与近邻国家之间，还存在着一些历史遗留下来的，未解决的边界问题。其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题，还有南中国海问题。在这些领土和领海的划界问题上，虽然中国希望通过和平谈判的方式加以解决，但一些邻国不断采取各种手段，试图强化对争议地区的实际占领。这反映了周边某些国家的一种机会主义的心态，它们试图利用中国的和平主义政策，造成对中国不利的既成事实，谋取现实的利益，或者强化自身在未来边界谈判中的地位。 三是由于中国崛起带来的冲击。随着中国经济地位迅速上升，日本东亚经济主导国的地位受到冲击。从发展趋势上看，似乎中国正在逐渐确立自身在东亚地区的主导地位。日本对这一前景并不是欣然接
受，而是试图延缓这一进程，或者通过与其他国家联合的方式，制约中国影响力的上升。这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。类似的情况，也在中印关系、中韩关系等双边关系中不同程度地存在。 四是美国在东亚地区，存在着一个同盟体系。中国周边的日本、韩国、都是美国的盟国，此外，美国与菲律宾、泰国、新加坡、印度等保持着紧密的安全合作关系。特别是，日美同盟关系在很大程度上是直接针对中国的。美国的战略是维持在全球事务中的领导地位，并试图排除任何一个大国对美国领导地位可能发起的挑战。因此，近来美国的战略东移，试图牵制中国崛起的意图更加明显。 不过，中国的周边环境也存在一些有利因素，首先是中国对周边地区的影响力逐渐增大。中国与周边国家的贸易额巨大，是许多周边国家最重要的贸易伙伴。同时，中国在周边国家的投资也在迅速增长。周边国家对中国经济影响力的扩大，持一种多少有些矛盾的心态，一方面由于中国经济高速增长所带来的经济机会；另一方面，也有一些防范心理，担心从经济上受制于中国。但不管怎么说，中国与周边国家的经济关系，是双边关系中的一个重要稳定因素，这在几年前中日关系的“政冷经热”中已经有清晰的体现。 其次是国际社会对中国战略意图的认知。随着中国的发展，很多周边国家对“中国威胁”感到焦虑。对此，中国提出了一系列政策理念和政策举措，来缓解这方面的焦虑，包括新安全观、和平崛起、负责任大国、建立一系列伙伴关系、提出睦邻、安邻、富邻的外交政策，