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2015-2020年中国再制造发展前景分析报告

2015-2020年中国再制造产业运营态势与发展前景分析报告

中国产业信息网

什么是行业研究报告

行业研究是通过深入研究某一行业发展动态、规模结构、竞争格局以及综合经济信息等，为企业自身发展或行业投资者等相关客户提供重要的参考依据。

企业通常通过自身的营销网络了解到所在行业的微观市场，但微观市场中的假象经常误导管理者对行业发展全局的判断和把握。一个全面竞争的时代，不但要了解自己现状，还要了解对手动向，更需要将整个行业系统的运行规律了然于胸。

行业研究报告的构成

一般来说，行业研究报告的核心内容包括以下五方面：

行业研究的目的及主要任务

行业研究是进行资源整合的前提和基础。

对企业而言，发展战略的制定通常由三部分构成：外部的行业研究、内部的企业资源评估以及基于两者之上的战略制定和设计。

行业与企业之间的关系是面和点的关系，行业的规模和发展趋势决定了企业的成长空间；企业的发展永远必须遵循行业的经营特征和规律。

行业研究的主要任务：

解释行业本身所处的发展阶段及其在国民经济中的地位

分析影响行业的各种因素以及判断对行业影响的力度

预测并引导行业的未来发展趋势

判断行业投资价值

揭示行业投资风险

为投资者提供依据

2015-2020年中国再制造产业运营态势与发展前景分

析报告

【出版日期】2015年

【交付方式】Email电子版/特快专递

【价格】纸介版：7000元电子版：7200元纸介+电子：7500元【报告编号】R358919

报告目录：

再制造是绿色循环经济科学发展的必然要求。基于国内外再制造产业发展基础，中国的再制造产业发展应围绕科技创新为本、全面建设再制造配套服务体系等，为再制造产业发展创造优良的环境，提供有力的支撑。

中国产业信息网发布的《2015-2020年中国再制造产业运营态势与发展前景分析报告》依据国家统计局、海关总署和国家信息中心等渠道发布的权威数据，以及中心对本行业的实地调研，结合了行业所处的环境，从理论到实践、从宏观到微观等多个角度进行研究分析。它是业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握行业发展趋势，洞悉行业竞争格局，规避经营和投资风险，制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一，具有重要的参考价值！

中国产业信息网是中国权威的产业研究机构之一，提供各个行业分析，市场分析，市场预测，行业发展趋势，行业发展现状，及各行

业产量、进出口，经营状况等统计数据，中国产业研究、中国研究报告，具体产品有行业分析报告，市场分析报告，年鉴，名录等。

第1章再制造产业综述19

1.1 再制造产业界定19

1.1.1 再制造基本内涵19

1.1.2 再制造与维修的区别19

1.1.3 再制造在产品全寿命周期中的位置20

1.2 再制造产业特性21

1.2.1 理化特性21

1.2.2 生产模式特点22

1.2.3 产业发展门槛24

（1）技术门槛24

（2）产业化门槛24

（3）再制造对象的条件24

1.3 发展再制造产业的迫切性与必要性25

1.3.1 再制造产业效益分析25

（1）经济效益25

（2）社会效益25

（3）资源与环境效益25

1.3.2 发展再制造产业的迫切性与必要性26

（1）建设资源节约型和环境友好型社会的客观要求26

（2）顺应资源日益稀缺的世界环境的必然要求26 （3）促进制造业与现代服务业发展的有效途径26 第2章中国再制造产业发展环境分析28

2.1 行业政策环境分析28

2.1.1 已出台政策解读28

（1）产业政策历程28

（2）重点政策解读30

1）<国务院关于加快发展循环经济的若干意见> 30 2）<中华人民共和国循环经济促进法> 31

3）<关于推进再制造产业发展的意见> 31

4）<再制造产品认定治理暂行方法> 31

5）<再制造产品认定实施指南> 31

6）<再制造产品目录（第一批）> 32

7）<十三五规划纲要>对再制造产业的支持32 2.1.2 即将出台的政策与标准33

（1）<再制造产业发展规划> 33

（2）<节能环保产业发展规划> 33

（3）<“十三五”节能环保装备专项规划> 34

（4）再制造产业相关标准34

2.1.3 产业未来政策趋势预判35

2.2 行业经济环境分析35

2.2.1 国际经济现状与趋势35

（1）国际经济形势现状35

（2）国际经济形势预测36

2.2.2 国内经济现状与趋势37

（1）国内经济形势现状37

（2）国内经济形势预测38

2.2.3 装备制造业现状与趋势39

2.3 行业社会环境分析40

2.3.1 中国能源环境现状40

2.3.2 中国节能降耗目标41

2.3.3 国家政策推进循环经济发展41 2.4 行业技术环境分析42

2.4.1 再制造基本方法42

2.4.2 再制造关键技术与设备43 （1）再制造关键技术43

（2）再制造关键设备及系统44

2.4.3 中国再制造技术水平45

2.4.4 再制造技术发展趋势47

2.5 行业物流环境分析48

2.5.1 再制造逆向物流概述49

（1）再制造逆向物流内涵49

（2）再制造逆向物流特点50

2.5.2 再制造逆向物流主要环节50

（1）废旧产品回收50

（2）初步分类、储存50

（3）包装与运输50

（4）再制造加工51

（5）再制造产品的销售与服务51

2.5.3 再制造逆向物流发展现状51

2.5.4 提高再制造逆向物流水平的对策52

第3章中国再制造产业发展现状与趋势分析55 3.1 国外再制造产业发展分析55

3.1.1 国外再制造产业制度55

3.1.2 国外再制造产业现状55

（1）美国再制造产业55

（2）日本再制造产业56

（3）欧洲再制造产业57

3.1.3 国外再制造产业发展经验58

3.2 中国再制造产业发展现状58

3.2.1 产业发展历程58

3.2.2 产业发展阶段59

3.2.3 产业试点情况59

3.2.4 重点发展领域61

3.2.5 与先进国家差距62

3.3 中国再制造产业集聚区分析62

3.3.1 湖南浏阳再制造产业基地62

（1）产业发展优势63

（2）产业扶持政策63

（3）基地发展现状63

（4）基地建设目标63

3.3.2 重庆市九龙工业园区64

3.3.3 集聚化是中国再制造产业趋势65

3.4 再制造产业的国内外合作情况65

3.4.1 国内外科研合作65

3.4.2 国内外交流平台合作65

3.4.3 国内外技术合作65

3.4.4 国内外学术合作66

3.5 中国再制造产业发展趋势分析66

3.5.1 探索再制造的科学基础66

3.5.2 创新再制造的关键技术67

3.5.3 制定再制造的行业标准67

第4章中国汽车再制造产业发展现状与前景预测69 4.1 汽车再制造概述69

4.1.1 汽车再制造内涵69

4.1.2 汽车再制造范畴69

4.1.3 汽车再制造效益69

4.2 中国汽车再制造产业现状70

4.2.1 汽车工业发展现状70

（1）汽车产销量70

（2）汽车保有量71

（3）报废汽车数量72

4.2.2 汽车再制造政策与标准72

（1）<报废汽车回收管理办法> 72

（2）<汽车产品回收利用政策> 73

（3）<汽车零部件再制造试点管理办法> 73

（4）<关于启用并加强汽车零部件再制造产品标志管理与保护的通知> 73

（5）<报废机动车回收拆解管理条例（征求意见稿）> 74

（6）汽车再制造相关技术标准74

4.2.3 汽车再制造产业现状75

（1）产业发展历程75

（2）汽车再制造产能76

（3）汽车再制造产业规模76

（4）再制造试点企业情况76

4.2.4 主要零部件再制造现状79

（1）发动机再制造79

（2）变速器再制造80

（3）发电机再制造81

（4）起动机再制造81

（5）转向器再制造81

4.3 中国汽车再制造技术进展分析82

4.3.1 汽车再制造关键技术82

（1）纳米电刷镀技术82

（2）高速电弧喷涂技术83

（3）纳米固体润滑干膜技术83

（4）其它技术84

4.3.2 汽车再制造技术动向84

4.3.3 汽车再制造技术趋势85

（1）开展面向再制造的产品设计技术研究85

（2）开展再制造生产管理技术研究85

（3）开展关键零部件再制造加工、测试技术与成套装备研究85 4.4 中国废旧汽车逆向物流发展分析86

4.4.1 中国废旧汽车回收利用现状86

4.4.2 国外废旧汽车逆向物流特点86

（1）美国废旧汽车逆向物流特点86

（2）日本废旧汽车逆向物流特点87

（3）德国废旧汽车逆向物流特点87

4.4.3 中国废旧汽车逆向物流现状88

（1）中国废旧汽车逆向物流现状88

（2）国内外废旧汽车逆向物流比较89

4.4.4 我国废旧汽车逆向物流发展对策90 （1）国外再制造物流发展对中国的借鉴90 （2）中国废旧汽车逆向物流发展的对策91 4.5 中国汽车再制造产业发展模式探究93 4.

5.1 国外汽车再制造产业发展现状93

4.5.2 国外汽车再制造产业发展经验94

（1）依法推进产业发展94

（2）有效的政策机制95

（3）全员参与95

4.5.3 中国汽车再制造产业发展模式探究95 （1）“五要素”联合发展模式95

（2）汽车产业生态园区发展模式97

（3）技术推动发展模式98

4.5.4 促进我国汽车再制造产业发展的对策99 （1）产业发展实施步骤99

（2）促进产业发展的具体对策99

4.6 中国汽车再制造产业发展前景预测101 4.6.1 汽车再制造产业驱动因素101

（1）再制造是汽车产业发展方向101

（2）我国报废汽车数量规模可观101

（3）汽车备件需求数量非常庞大101

（4）国内外差距意味着增长潜力巨大101

4.6.2 汽车再制造产业制约因素102

（1）消费观念障碍102

（2）技术水平不高102

（3）政策不够健全103

（4）获取原材料困难103

4.6.3 汽车再制造产业规模预测103

第5章中国工程机械再制造产业发展现状与前景预测104 5.1 工程机械再制造概述104

5.1.1 工程机械再制造内涵104

5.1.2 工程机械再制造范畴104

5.2 国外工程机械再制造经验借鉴105

5.2.1 国外工程机械再制造产业概况105

5.2.2 美国卡特彼勒再制造经验借鉴105

（1）卡特彼勒公司简介105

（2）卡特彼勒再制造业务现状107

1）全球业务状况107

2）在华业务状况107

（3）卡特彼勒再制造业务模式109

（4）卡特彼勒再制造业务发展经验109

5.3 中国工程机械再制造可行性分析112

5.3.1 产业发展的外部环境分析112

（1）工程机械行业发展状况113

1）行业市场规模113

2）行业产品产销量114

3）行业产品保有量115

（2）工程机械向低碳经济转型115

（3）政策支持工程机械再制造115

5.3.2 工程机械再制造必要性分析115

5.3.3 工程机械再制造可行性分析116

（1）技术可行性分析116

（2）市场可行性分析116

（3）再制造经济效益116

5.4 中国工程机械再制造企业案例分析117 5.4.1 中国工程机械再制造企业动向117

5.4.2 工程机械再制造三种企业类型117

（1）成立专门的再制造公司118

（2）混线再制造公司118

（3）大修工厂118

5.4.3 领先企业工程机械再制造实力119

（1）徐工集团工程机械股份有限公司119 （2）武汉千里马工程机械再制造有限公司119

（3）广西柳工机械股份有限公司120

（4）湖南三一工程机械再制造公司120

5.5 中国工程机械再制造产业发展机遇与威胁121 5.5.1 工程机械再制造产业发展机遇121

（1）工程机械行业迎来“黄金时代” 121

（2）多元化市场供求催生再制造121

（3）80%的工程机械达到大修期123

5.5.2 工程机械再制造产业面临的威胁123

（1）产业相关配套政策不健全123

（2）再制造技术能力亟须产业化123

（3）原材料来源渠道狭窄制约产业发展124

5.5.3 工程机械再制造产业发展建议124

第6章中国机床再制造产业发展现状与前景预测125 6.1 机床再制造概述125

6.1.1 机床再制造内涵125

6.1.2 机床再制造范畴125

6.1.3 机床再制造特征126

6.1.4 机床再制造效益127

6.2 国外机床再制造产业现状127

6.3 中国机床再制造产业现状128

6.3.1 机床产业发展现状128

（1）机床产量规模128

（2）机床数控化率129

（3）机床保有量130

6.3.2 机床再制造相关政策130

6.3.3 机床再制造产业现状131

（1）机床再制造发展历程131

（2）机床再制造产业规模131

（3）机床再制造技术水平131

（4）再制造机床应用情况132

6.3.4 中国机床再制造发展模式133

（1）再制造商与用户之间的订单式服务模式133 （2）回收二手旧机床进行再制造模式134

（3）机床置换模式134

6.4 机床再制造三大主体与案例分析134

6.4.1 机床维修改造企业134

（1）主要企业134

（2）主要特点135

（3）案例分析135

1）武汉华中自控技术发展有限公司135

2）北京圣蓝拓数控技术有限公司136

3）北京凯奇创新机电设备有限公司136

4）武汉赛特曼机电技术发展有限公司136

6.4.2 机床制造企业136

（1）主要企业136

（2）优势分析137

（3）案例分析137

1）重庆机床（集团）有限责任公司137

2）武汉重型机床集团有限公司138

3）天津第一机床总厂138

6.4.3 数控系统制造企业138

6.5 中国机床再制造产业发展潜力138

6.5.1 机床再制造产业发展机遇138

6.5.2 机床再制造产业发展障碍139

第7章中国其它领域再制造现状与潜力分析142 7.1 船舶再制造现状与潜力142

7.1.1 船舶工业发展现状142

（1）造船完工量142

（2）船舶拆解量143

（3）船舶保有量143

7.1.2 船舶发展再制造意义144

7.1.3 船舶再制造发展现状146

（1）船舶再制造总体状况146

（2）船舶再制造试点情况146

（3）再制造技术进展与制约147

7.1.4 船舶再制造发展潜力148

7.2 工业机电设备再制造现状与潜力149 7.2.1 工业机电设备行业发展现状149

7.2.2 工业机电设备再制造发展现状149 （1）工业机电设备再制造总体状况149 （2）工业机电设备再制造技术进展150 （3）工业机电设备再制造试点企业情况151 7.2.3 工业机电设备再制造发展潜力153 7.3 矿采机械再制造现状与潜力153

7.3.1 矿采机械行业发展现状153

7.3.2 矿采机械再制造发展现状154

（1）矿采机械再制造总体状况154

（2）矿采机械再制造试点企业155

7.3.3 矿采机械再制造发展潜力157

7.4 铁路机车再制造现状与潜力157

7.4.1 铁路机车行业现状157

（1）铁路机车产量增长情况157

（2）铁路机车行业经营情况159

7.4.2 轨道车辆零部件可再制造性分析160 （1）主要失效形式分析160

（2）再制造基本工艺方案162

7.4.3 铁路机车再制造技术进展164

（1）激光熔覆技术164

（2）激光表面强化技术166

7.4.4 铁路机车再制造实施模式167

（1）行业模式探讨168

（2）具体实施模式169

7.4.5 铁路机车再制造发展潜力170

7.5 办公信息设备再制造现状与潜力170 7.5.1 办公信息设备行业发展现状170

（1）办公信息设备产销情况170

（2）办公信息设备保有规模171

（3）办公信息设备年淘汰数量171

7.5.2 办公信息设备再制造可行性分析172 （1）综合利用技术进展迅猛172

（2）资源循环利用在经济上有利可图172 （3）资源循环利用使服务质量达到最优173 （4）我国发展办公设备再制造业的优势174 7.5.3 办公信息设备再制造现状与潜力174 （1）办公信息设备再制造发展现状174 （2）办公信息设备再制造试点情况175 （3）办公信息设备再制造发展潜力176

7.6 电器电子产品再制造现状与潜力177

7.6.1 电器电子行业发展现状177

（1）电器电子产品产销量177

（2）电器电子产品保有量179

（3）电器电子年报废数量180

7.6.2 废旧电器回收的必要性分析183

（1）产品自身特点183

（2）法律法规的要求184

（3）增加就业的要求184

7.6.3 国外废旧电器电子产品处理与借鉴184 （1）美国废旧电器电子产品处理184

（2）德国废旧电器电子产品处理185

（3）日本废旧电器电子产品处理185

（4）韩国废旧电器电子产品处理185

7.6.4 中国电器电子产品再制造发展现状186 （1）废旧电器电子产品回收处理186

（2）废旧电器电子产品处理政策191

（3）废旧电器电子产品再制造现状192 （4）电器电子产品回收再生模式的建立192 7.6.5 中国电器电子产品再制造发展潜力194 7.7 轮胎翻新市场现状与潜力194

7.7.1 轮胎翻新概述194

（1）基本内涵195

中国电子政务发展的起源与现状

中国电子政务发展的起源与现状电子政务是指公共管理部门运用现代信息技术、通信技术和管理理论，将管理和服务通过网络技术进行集成，实现组织结构和业务流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地实施对社会的管理职能，向社会提供优质、规范、透明的公共服务。目前，电子政务还处于发展的初期，即使电子政务发展最快的国家，能够做到双向互动处理事务的电子政务项目尚不足30%，能对现有政府形态实施电子政务改造的就更少。因此，电子政务的发展还有一段漫长的路要走；同时，不可否认也将有更大的发展空间。下面对我国电子政务的发展历程及发展现状与趋势作一个分析：一、我国电子政务发展的历程 (一)我国电子政务发展的阶段中国的信息化建设起步可追溯到20世纪80年代初期，从国家大力推动电子信息技术应用开始，电子政务的发展经历了下面四个阶段：

办公自动化阶段(准备阶段20世纪80年代—1993年)、这一阶段，政府办公使用计算机、传真、打印、复印机等现代办公设备和计算机技术、通讯技术、网络技术等协助处理信息，从而提高办公效率和质量； “三金工程”阶段(启动阶段1993年3月—1997年4月)、第二阶段为专业领域信息化阶段，此阶段是政府为推动国民经济信息化和社会发展而提出的计算机联网、应用工程在专业领域的应用，主要表现为金字工程建设。起步于1993年启动的“三金工程”，即“金桥”、“金关”、“金卡”，现已发展到“12金”甚至更多，即金税，金财，金盾，金贸，金农，金保等。 “政府上网工程”阶段(展开阶段1997年4月—2000年10月)、“三网一库”阶段(发展阶段2000年10月至今)。 (二)我国电子政务发展的特征我国电子政务的发展过程基本上是与我国的信息化发展历程同步的，主要表现在以下几个方面。 1.我国电子政务起点比较低。这是因为我国总体上的信息化水平不高，因此，我国的电子政务的发展是从办公自动化开始的，20世纪80年代才刚刚起步；而西方国家政府机关的办公自动化早在20世纪的60—70年代就完成了。

中国保险业的发展、历史和现状

中国保险业发展的历史和现状摘要：保险业是我国金融业开饭时间最早、开放力度最大、发展步伐最快的行业。在党中央的关心下，在不断对外开放的过程中，保险业坚持改革创新，行业面貌放生了历史性的变化。虽然我国的保险业在近几年中发展迅速，取得了一定的成绩，但是与国外发展水平相比，仍存在较大的差距，落后于外国保险业整体水平的发展，在目前国内保险业发展中仍存在诸多问题。本文主要从中国保险业的发展历史角度入手，以时间为线索，介绍我国保险业的发展并阐述我国现在保险业的现状。关键字：民族保险业发展历史初级阶段

保险是以合同形式确立双方经济关系，以缴纳保险费建立起来的保险基金，对保险合同规定范围内的灾害事故所造成的损失，进行经济补偿或给付的一种经济形式。人类社会从开始就面临着自然灾害和意外事故的侵扰，在与大自然抗争的过程中，古代人们就萌生了对付灾害事故的保险思想和原始形态的保险方法。我国历代王朝都非常重视积谷备荒。春秋时期孔子的"拼三余一"的思想是颇有代表性的见解。孔子认为，每年如能将收获粮食的三分之一积储起来，这样连续积储3年，便可存足1年的粮食，即"余一"。如果不断地积储粮食，经过27年可积存9年的粮食，就可达到太平盛世。保险业作为金融的三大支柱之一，在经济发展中处于非常重要的位置。中国保险在中国已有200多年的历史，早在1805年，英国东印度公司就在广州开办了中国第一家保险机构，主要为鸦片贸易服务。但是真正意义上的民族保险业的开端还是在十九世纪后页。一、中国保险业的发展史（一）中国保险业的开端。鸦片战争以后，西方列强迫使清政府签订了一系列不平等条约，加强了对我国的政治、军事、经济的侵略。外国保险公司纷纷登陆中国，中国保险市场逐渐形成。外国保险公司凭借不平等条约所持有的政治特权扩张业务领域，利用买办招揽业务，垄断了早期的中国保险市场从中，攫取了巨额利润。面对外商独占中国保险市场，每年从中国掠夺巨额利润，致使白银大量外流这一严峻事实，中国人民振兴图强、维护民族权利、自办保险的民族意识被激起。在此情况下，1865年5月25日义和公司保险行在上海创立。义和公司保险行，是我国第一家自办的保险机构，其成立打破了外商保险公司独占中国保险市场的局面，为以后民族保险业的兴起开辟了先河。提到保险业就不得不提到航运业，保险与贸易两者是互为表里的关系。轮船招商局于1872年在上海成立，是中国人自办的最早的轮船航运企业，也是现在的招商局集团的前身。它不仅是中国现代航运业的起点，也可以说是中国保险业的源头之一。轮船招商局自创办之日起就深刻明白保险对于航运业的重要作用。作为一种打击竞争对手的手法，早期依附于外商航运业的外资保险公司听命于上司，为了击垮轮船招商局，对其所属船舶百般刁难。收取高额保费、对中国本土产的船只不保等限制。以李鸿章为代表的洋务派，为适应航运业发展的需要，先后创办了“保险招商局”、“仁和水险公司”和“济和水火险公司”等官办保险公司，取得了较好的经营业绩，并坚持与外商保险公司进行斗争，从而在一定程度上抵制了外商对中国保险市场的控制。当然，洋务派在保险业方面的努力不能改变外商垄断中国保险市场的局面。（二）建国前在夹缝中生存发展的民族保险业。到民国初期，中国民族保险业获得了难得的发展机遇：一是民国初建需要刺激工商业的发展以稳定政权；二是第一次世界大战的爆发，欧美列强卷入战争，无暇东顾，大大减缓了洋商

航天技术的发展的新特点以及趋势

航天技术的发展的新特点以及趋势随着天宫一号和神舟八号对接的成功，我国成为第三个独立掌握这项技术的国家，向着空间站的建立又迈近了一步。在航天领域的发展不仅增强了我国对这一领域的发言权以及相应的军事及政治影响，同时为我国未来空间科学的研究奠定了坚实的基础，将对我国乃至世界的空间技术与科学的发展产生不可忽视的影响。在我国航天事业飞速发展的时候，我们也应该看见，世界航天发展在一些方面已经开始呈现出低成本化的趋势。运载工具方面：航天飞机回归飞船在航天运输工具方面，这种趋势表现为航天飞机开始向飞船回归。随着2011年7月21日美国“阿特兰蒂斯”号航天飞机在佛罗里达州肯尼迪航天中心的着陆，结束其“谢幕之旅”，美国30年航天飞机时代宣告结束。事实上，当1969年美国宇航局提出建造可重复使用的航天运载工具的时候，就希望能通过提高运载工具的使用率来降低航天活动的费用。当哥伦比亚号航天飞机第一次进入太空的时候，这种飞行器成为当时乃至到现在都是功能最强、用途最广的万能运输器。航天飞机运载能力超强，能将一些无法用运载火箭发射的航天器送上太空；其上设置有起重能力很强的机械臂，可以在轨道上精确布置各种类型的有效载荷，国际空间站就是由航天飞机组装起来的；能够在轨回收、检修卫星，更换或升级卫星的组件；可以作为实验平台，在成员密封舱内进行医学、生命科学、对地观测、天文观测、材料加工、制药等实验。可是，在最关键的降低发射成本上，却没有达到预先的目标。实践证明，航天飞机每次发射费用高达4至5亿美元，主要是因为它返回地面后要进行大量维修工作。而由此导致的发射间隔变长，也在客观上促进了使用成本的提高。而且，由于航天飞机实现的功能过多使其过于复杂使其安全性大打折扣。至今5架航天飞机有两架失事，共14名航天员牺牲。美国的航天飞机在技术上是很先进的，就是在其退役后今天看也是如此。但是，它在追求技术先进性的同时付出了太多的代价，导致得不偿失。现在，美国的航天运载工具又回归到飞船上，开始研究结构相对简单、成本较低、更安全、多用途可重复使用的飞船。据新闻报道，美国航天局计划于2014年初，在佛罗里达州卡纳维拉尔角空军基地对猎户座飞船进行飞行测试，未来它将替代航天飞机的人员运输功能，而货物运输将由无人的货运飞船完成。至此，各航天大国在未来相当长一段时间内都将使用技术成熟可靠成本相对低廉的飞船作为主要运输工具。人造卫星方面：卫星小型化平民化迄今各国已经向绕地轨道上发射了数千颗人造卫星，它们几乎都是政府和公司斥巨资推动的庞大工程的成果。数十年来一代又一代的卫星构造日益复杂，设计时间有增无减，设计生产需要和使用众多项目科学家及研究中心的参与。然而近年来，由于电子器件、太阳能发电及其他技术取得的进展，卫星已经可以大幅度瘦身，微小卫星开始进入人们的视野。人们通常把1吨以下的卫星统称为微小卫星。而立方体卫星是微小卫星中发展较快的一种。立方体卫星的大小跟玩具的包装盒差不多，其背后的构想是为卫星开发人员提供统一的卫星尺寸和重量规格，并把多颗卫星整合成火箭的一个有效载荷，通常搭乘其他费用更高的

中国保险业发展的新趋势

中国保险业发展新趋势中国保险市场从改革开放恢复至今，已有三十年时光，这三十年是中国保险市场大发展的时期，这期间经历了完全垄断(1979年——1990年)、寡头垄断(1990年——2001年)、竞争程度加剧，但寡头垄断实质上仍未打破(2002年至今)的三个大阶段。(数据来源于《中国保险市场发展历程及现阶段存在的问题》作者谢峰、辛春梅，《群文天地》2010年第3期)三十年的发展，让中国的现代保险业有了长足的进步，特别是2008年国际金融危机的爆发加速了我们开始公民社会保险的探索，居民基本医疗保险、养老保险的改革也进入了发展的快车道，农村基本医疗保险、农村医疗合作社的发展也初现端倪。在这里，我们着重讨论社会主义新农村建设中我国农村保险的发展新趋势及几点建议。一、农村基本医疗保险的发展及趋势由于历史上国家实行工农产品价格剪刀差，不注重农业的保护以及农民无法承受的高额税负，国家长期的以农养工政策让中国农民在建国后六十年的今天与城市的差距越来越大。农民人均收入低下、农村教育水平低下、三十年的改革开放让农村大量劳动力外出而导致的大面积农用地落荒以及农民建房、政府征地导致的可耕地减少，这一连串的问题形成了农业问题的恶性循环，农民在改革开放中享受不到发展的成果，所以当农民的基本生存问题都难以解决的时候，农村保险市场的原始状态自然的显现了出来。所幸，中央政府的社会主义新农村建设给这一恶性循环带来了转机，农村合作医疗就是新农村建设

的成果，农村合作医疗社的产生是中国农村基本医疗保险的雏形，据调查，农村98%的人都知道农村合作医疗。（数据来源于《我国农村居民保险需求意愿的实证》作者申曙光、孙健，《统计与决策》2009年第5期，总第281期）如此，农村合作医疗的发展趋势就是在农民的收入明显增加、农民对保险知识的认识加深等条件成熟的时候中央政府出台新的法规，建立更完好的制度解决农民的看病问题。比如国家财政与农民合作提高农民投保额度，由地方政府和中央政府按比例合作解决保费中的政府补贴部分，农民再自行缴纳保险费中的少部分，以保证解决农民的因病返贫、家庭因病破产等问题，让老百姓真正相信保险的好处、认识到保险并不是骗子的把戏而是可以解决家庭、个人后顾之忧的实实在在的保障，这对于以后农村商业保险的深化发展是极有好处的。二、农村社会养老保险的发展从1987年民政部开始农村社会养老保险试点，至今已有23年，这期间国家动用了大批人力物力，但是至今我国现行农村社会养老保险制度依然存在管理水平低、可持续性差、保障水平低的三大问题。（结论来源于博士论文库《中国农村社会养老保险研究》作者安增龙、指导老师罗剑朝）例如，现在农村老年人个人月保险金额才100元左右，在物价不高的年头生活不能自理的老人都难以为继，更不用说在物价高涨的时代，日常生活肯定没有保障，如果生病的话，连看病就医的钱都不够。所以，在世界几乎所有发达国家都早已实现高福利社会的情况下，我国农村构建起基本的老年人社会保障制度是大势所趋，首

中国电子政务发展历程

中国电子政务发展历程电子政务的发展源于技术的进步和社会的演进，信息技术的突破性进展为政府信息化创造了条件，中国政府明确提出建设电子政务虽然只是近几年的事，但从历史沿革来看，80年代中期开始的办公自动化建设，就已经拉开了电子政务建设的帷幕。从这一时间段来划分，中国电子政务的发展大体可分为四个阶段：（一）办公自动化阶段上世纪80年代中期，办公自动化（Office Automation，简称OA）的概念被引入中国，至今已有20多年的发展历史。作为政府管理信息化的基础和重要组成部分，它是信息技术在政府管理中应用的基础，也是开展电子政务不可或缺的重要组成部分。中国的OA经过从80年代末至今10多年的发展，已从最初提供面向单机的辅助办公产品，发展到今天可提供面向应用的大型协同工作产品。中国政府最早提出办公自动化建设的目标源于1985年的“海内工程”。当时的主要想法是在中央政府开展办公自动化建设，尝试利用计算机技术辅助完成一些最基础的政务活动，譬如文件电子化处理、数据电子化存储等。此后国务院又通过举办全国性的办公自动化工作会、交流会、研讨会等多种形式，在全国各地政府机构掀起了学习计算机、使用计算机的热潮，一些部门还在工作中建立了小型的内部办公网络和专门的信息中心，帮助政府部门提高信息处理能力和决

策水平，为计算机和互联网技术在政府管理中的广泛应用奠定了基础。（二）“三金工程”实施阶段 1993年12月启动的“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，是中央政府主导的以信息化为特征的系列工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息，这一阶段实际上也是电子政务发展的雏形阶段。 “金桥工程”的全称为“国家公用经济信息通信网工程”，是国家经济和社会信息化的基础设施之一，它与原邮电部通信干线及各部门已有的专用通信网互联互通，互为备用，建成覆盖全国、天地一通的中速信息通信网。这一工程虽然不是广为人知，但事实上却为中国的信息化建设做出了重要的贡献，1996年9月中国首次开通因特网业务，就是在此基础上进行的。 “金关工程”是国家为提高外贸及相关领域的现代化管理和服务水平而建立的信息网络系统，主要通过海关、外贸、外汇管理和税务等政府部门的联网，向企业提供相关服务。目前已经制定并实施了进出口企业代码、进出口商品代码两项标准，建设了配额许可证管理系统、进出口统计管理系统、出口退税管理系统、出口收汇和进口付汇核销系统等应用系统。金关工程一方面是出自外贸领域现代化管理的需要，另一方面也是国际贸易的客观要求，当前很多国家在国际贸易中都要求使用电子交易、电子结算，对不使用电子交易方式的贸易不予受理，也使得中国在这方面加快了实施的步伐。2001年6月，金关工

我国保险业发展现状

中国保险业发展的现状摘要：保险业是我国金融业开饭时间最早、开放力度最大、发展步伐最快的行业。在党中央的关心下，在不断对外开放的过程中，保险业坚持改革创新，行业面貌放生了历史性的变化。虽然我国的保险业在近几年中发展迅速，取得了一定的成绩，但是与国外发展水平相比，仍存在较大的差距，落后于外国保险业整体水平的发展，在目前国内保险业发展中仍存在诸多问题。本文主要介绍现在保险业的现状。关键字：民族保险业初级阶段

中国空间技术发展前景

中国空间技术现状及发展前景浩瀚无垠的宇宙空间蕴藏着取之不尽用之不竭的财富，等待着人类去开发利用，当然这一切都要取决于有先进的空间技术作为奠基。可以想象空间技术是未来人类世界不可或缺的一部分。不管是灾害与天气预测，通讯广播，导航定位技术，还是发展新能源新技术，甚至是星际移民，星际战争，都需要空间技术。而目前需要我们做的就是打好发展空间技术的坚实基础。近年来随着神舟发射，天宫升空，嫦娥奔月，我国在航空航天领域取得了举世瞩目的成就，并且已经逐渐迈进了航空航天大国系列，但是我们要发展自己的空间技术还有一段很长的路要走，毕竟我国的航天事业是在基础工业比较薄弱、科技水平相对落后和特殊的国情、特定的历史条件下发展起来的，虽然近年来迅猛发展但现如今和美国这样的航天大国比较起来还是有一定的差距。幸运的是我国政府一直把航天事业作为国家整体发展战略的重要组成部分，每年都在大力投入，年年都有新进展。目前我国已经建立了系列完整、配套的航天器研究、设计、制造、试验、发射、测试和运营体系。但是为了更深层次的探索发展，这还远远不够，而且空间探索并不是为了探索而探索，这也是综合国力的体现，因为未来世界中不管是在经济，科技，政治还是军事上空间技术都占有很大的地位。目前我们所开展的探测项目跟美国这样的超级大国比较起来，项目还比较少，像美国对太阳系的其他天体都进行了探测，我们除了地球之外只对月球进行探测，所以升空探测仅仅迈出了第一步。虽然我们有一个卫星搭载俄罗斯的运载火箭去探测火星，但是毕竟是属于搭着人家的车，还不是完全独立自主地探测火星。虽然我们开展的项目比较少，但是有我们自己的特色，比如我们探测目标的选择、科学预期的选择等等有自己的特色。总体来讲虽然我们跟美国和欧洲空间局比较起来在空间探测方面应该说还是有一定的差距，但是我们做什么事情都是独立自主，比如说载人航天、运载火箭、飞船等等完全是我们独立做的，而且在国际上独立自主开展载人航天的研究工作除了美国和前苏联之外我们是属于第三家，欧洲空间局虽然探测技术比较领先，但是它还没有独立自主地开展载人航天的工作，是跟美国合作的。应当说我们从火箭、从飞船、从卫星等等都是我们自己独立自主研制的，实际上我们跟国际先进水平有一定的差距，但是毕竟是自己积累的经验，经验也是未来发展的基础，随着我们国家经济水平的提高以及技术水平的提高，经验积累之后，我们会有跨越式的发展。现在全世界空间技术都在高速发展，可以想象未来世界空间技术是不可或缺的一部分，就目前综合分析我国未来空间科学技术的发展趋势可分为三方面：一是空间科学发展战略目标:开展针对重大科学问题的前沿探索与研究,在黑洞、暗物质、暗能量和引力

我国保险业发展的现状及趋势

我国保险业发展的现状及趋势班级：投资Q1041 姓名：谭志华学号：100307025 摘要：保险从诞生到现在，已经成为现代经济社会风险管理的重要手段，成为现代金融体系和社会保障体系的重要组成部分，成为政府提高管理效能的重要市场化机制。在发达国家，保险已经渗透到社会生产生活的各个层面,为人们提供“从摇篮到坟墓”的保险服务。保险已经成为现代市场经济不可或缺的重要组成部分。一、保险在现代经济社会中发挥着越来越重要的作用（一）保险业是现代经济的重要产业（二）保险业是现代金融业的重要支柱保险业与银行业、证券业一起，共同构成现代金融业的三大支柱。（三）保险是社会风险管理的重要手段从发展趋势看，保险业在全球风险管理体系中将发挥更加重要的作用。（四）保险业是社会保障体系的重要组成部分二、我国保险业改革发展的基本情况保险业在我国发展的时间并不长，但是发展速度惊人。作为朝阳行业，我国保险业处于快速成长期，业务扩张非常快，加上国外保险公司的涌入，行业的繁荣，市场主体的增加，人口红利期的到来，投资理财观念的更新，保险业也受到了越来越多的关注。（一）行业规模迅速扩大（二）保险市场体系逐步完善我国保险市场已经形成了多种组织形式、多种所有制并存，公平竞争、共同发展的市场格局。（三）保险改革深入推进多家保险公司成功进行了改制上市。通过改制上市，保险公司资本实力大大增强，经营理念明显转变，为长远健康发展奠定了良好基础。（四）服务领域不断拓宽在传统的财产保险和人身保险业务基础上，保险业积极创新，服务领域不断拓宽。（五）保险资金运用向多领域扩展（六）对外开放取得积极效果（七）保险监管与风险防范能力不断加强（八）全社会的风险和保险意识不断增强

当代中国电子政务发展趋势新论

当代中国电子政务发展趋势新论* 蔡立辉（中山大学政务学院、电子政务研究中心，广东广州510275）摘要：创新理念、人本主义理念、效率理念和服务理念是推动世界各国进行电子政务建设的重要因素，并在相当大的程度上对实现跨部门信息与服务的整合、再造行政业务流程、提高政府部门管理效能与公共服务质量起到了非常重要的作用。我国自20世纪80年代推行办公自动化开始，电子政务建设已经历了近20年的时间。运用实践验证的逻辑对这段时间里的电子政务建设进行总结评估、并在此基础上探索当代中国电子政务发展的趋势与走向，这对于推动中国电子政务建设的健康发展、充分发挥电子政务在“推进社会主义民主政治建设”、“进一步转变政府职能，改进管理方式，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”的作用、提高执政能力、构建和谐社会，都具有十分重大的现实意义。关键词：当代中国；电子政务；发展走向一、中国电子政务理论研究的反思我国电子政务在理论研究和实践应用上都还处在初始阶段。理论研究严重滞后于实践，建构电子政务理论体系的研究十分薄弱。研究成果大多是对西方国家电子政务建设和发展过程的介绍、对我国电子政务发展阶段的历史描述，或者是以案例的形式对地方政府电子政务建设的现状、不同部门电子政务应用系统进行的描述，成果具有知识普及性、介绍性和总结性的特点。根据理论发展的逻辑和实践验证的逻辑来评估我国关于电子政务的理论研究，其局限性主要表现为：（一）对电子政务实践进行总结和介绍的成果多，电子政务的原创性研究少。已有的研究成果大多是对已经在实践中实行的一些具体做法、各部门的具体业务应用系统进行描述和介绍，缺乏主倡性、原创性和现实指导性。电子政务理论研究及其成果没有针对政府公共管理面临的社会现实问题来研究电子政务产生、发展的规律性，从而没有很好地研究和体现电子政务的价值及其实现途径，没有让实践者感受到电子政务理论究竟是什么。虽然有些研究成果涉及到了电子政务与行政改革之间的内在联系，但只是抽象地讨论了电子政务对传统行政体制和政府组织结构产生影响的表现形式，并没有深入地研究信息化是如何影响传统行政体制和政府组织结构的、优化行政业务流程优化的具体途径和方式等问题，致使研究成果对实践缺乏实际指导性和可操作性。我认为，电子政务研究不能只是在政府部门的要求下被动地进行，更不能只是对已有电子政务实践进行总结和介绍；而是要根据政府公共管理和社会发展的需要以及存在的问题主动地进行研究，提出主倡性、实际指导性和咨询性的电子政务建设理论与方法。（二）单一学科取向的成果多，多学科取向的研究成果少。以往的电子政务研究并没有从学科建设、学科发展的角度研究电子政务与其相关学科理论之间的关系，研究成果表现出公共行政学、管理学与计算机科学、信息科学之间“两张皮”的现象，以计算机知识、信息科学知识代替了必要的管理知识，电子政

中国保险业发展现状

中国保险业发展现状中国保险行业起步较晚，我国的现代保险业不过20多年的发展，保险市场仍处在初级发展阶段。（一）我国保险业存在的主要问题；第一，中国保险市场基本上还处于一种寡头垄断。从中国目前保险市场情况分析，中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国平安保险公司、中国太平洋保险公司四大保险公司已经占有目前中国保险市场份额的96％。这就是说，中国保险市场虽然初步形成了竞争的格局，但这种以国有独资保险公司高度垄断市场的局面，特别是以少数几家保险公司寡头垄断市场的局面，就是目前中国保险市场的特点之一。第二，中国保险业的发展还处于一个低水平。按照保险业发展的规律，保费收入一般占当年国内生产总值的3－5％。从目前西方发达国家而论，年保费收入一般都占本国国内生产总值的8－10％左右，而我国1998年保费总收入约仅占国内生产总值的1．5％，在世界排名70位左右。从总体上来说，我们的经济还不发达，人均收入水平较低，但同时又说明在建立完善的市场经济体系过程中，中国居民的保险意识与投资意识还要有一个提高过程。第三，中国保险市场结构分布不均衡。从目前中国保险公司机构的分布而论，30家中外保险公司的总部基本上都设置在北京和中国沿海城市。保险公司分支机构虽然在大陆已普遍设立，但多数又集中

在人口密集、经济发达的地区和城市，这就造成了保险市场发育不均衡性。这种分布上的不均衡，对中国保险业的长期发展是不利的。第四，中国保险业的专业经营水平还不高。粗放式经营与销售方式单一，产品结构简单与供给不足，以及缺乏专业人才是经营水平较低的显著特点。这都表明了当前中国保险经营水平还处于初级发展阶段。第五，保险市场还未形成完整体系。目前中国保险市场相对来说两头大中间小，即保险主体与保险市场发展很快，而中介组织发展缓慢。第六，再保险市场发展滞后和保险监管亟待加强。目前监管还基本上处于被动的监管状态，监管工作的科学性、系统性、前瞻性不够。对于关系到保险行业稳定的偿付能力、资产负债质量、再保险安排等重要方面的监管力度不够。至于在法律法规建设方面，还缺乏严密、完善的成套法律法规。（二）我国保险业发展现状 1.保费收入规模迅速扩大保险业是国民经济中增长最快的行业之一， 2006年全国保费收入达到5,641亿元，是2002年的1.8倍，在世界排名第9位，比2000年上升了7位。也就是说，中国保险业的国际排名平均每年上升1位。截至2007年底，中国共有保险公司110家，其中外资公司43家，比2002年底的22家公司增加了21家；中国保费收入达7035.8亿元，是2002年的2.3倍，同期，外资保险公司保费收入达420亿元，是

我国航空航天的现状与发展前景教学文案

我国航空航天的现状与发展前景 20世纪80年代，改革开放带来了航天技术的春天。1986年，中共中央、国务院批准了《高技术研究发展计划("863"计划)纲要》，把航天技术列为我国高技术研究发展的重点之一。"863"高技术航天领域的专家们对我国航天技术未来的发展进行了深入细致的论证，描绘了我国航天技术发展前景的蓝图，一致认为载人航天是我国继人造卫星工程之后合乎逻辑的下一步发展目标。1992年1月，党中央批准研制载人飞船工程。自此，我国的载人航天工程正式启动。1999年11月20日，我国成功发射了自行研制的第一艘飞船神舟1号，成为世界上第三个发射宇宙飞船的国家。此后，又分别把神舟2、3和4号送上九重天。在1992年开始研制载人飞船之前，我国"863"高技术航天领域的专家们曾为研制哪种运输器这个问题进行了几年的研究，即对从研制飞船起步和越过载人飞船直接发展航天飞机的多种技术方案进行了充分的论证、比较和分析，甚至还激烈地争论过。 2003年10月15日，中国人民期待已久的第一艘载人飞船神舟5号顺利升空并安全返回，实现了中华千年飞天的理想。它也打破了美国和俄罗斯在这一领域的多年垄断格局，成为世界第3个独立自主研制并发射载人航天器的国家，这对世界载人航天事业的发展和振兴中华起到了巨大的推动作用。载人航天是航天技术向更高阶段的发展。不过，由于载人航

天技术与无人航天技术有很大差别，主要反映在安全性、复杂性和成本高三个方面，所以从1961年第一名航天员上天到现在，它还没有表现出特别明显的用途。但从可以预见的未来来看，人类现在面临的资源枯竭、人口急增等急待解决的几大问题，只有通过开放地球、扩大人类生存空间来解决。即使在当代，发展载人航天也可以起到以下作用：首先，它能体现一个国家综合国力和提升国际威望。因为航天技术的水平与成就是一个国家经济、科学和技术实力的综合反映。载人航天是航天技术向更高阶段的发展，载人航天的突破--用本国的载人航天器将航天员送入太空并安全返回，更是一个国家综合国力强大的标志。发展载人航天需要依靠先进的技术水平、发达的工业基础和雄厚的经济实力。迄今为止，只有俄罗斯和美国实现了载人航天。其他拥有一定航天技术基础或较强经济实力的国家，虽欲染指载人航天，但因力不从心，所以只能求助于与他们合作，出钱出资，用俄、美的载人航天器将本国航天员送上太空，以图逐步加入世界"载人航天俱乐部"。邓小平同志曾经说过：没有两弹一星就没有中国的大国地位。所以，我国航天员进入太空，也能像上世纪六七十年代我国拥有"两弹一星"那样，引起全世界注视，提高我国的国际地位，振奋民族精神，增强全民的凝聚力。其次，它能体现现代科技多个领域的成就，同时又给现代科技各个领域提出新的发展需求，从而可以大大促进整个科技的发

中国保险业发展现状与展望

中国保险业发展现状与展望摘要：中国保险行业起步较晚，我国的现代保险业只是20多年的进展，保险市场仍处在初级进展时期。目前我国保险业面临诸多咨询题，保险市场差不多上还处于一种寡头垄断，几家独大,不利于竞争。在制度上，爱护保险市场运行的要素和环境不完善。我国保险业的市场体系不健全，制度不够完善，保险监管亟待加大。关于一般民众来讲，他们的风险及保险意识严峻滞后。老百姓关于保险的意义和功能认识还不够、人均保险费低、保险普及率专门低、保险意识极其淡薄。对此我们必须加大宣传，增加透亮度，提升全社会的对保险及其重要性的认识。而保险行业中，从业人员素养偏低、服务水平偏低。目前全球当临金融危机，这对保险行业是一个挑战，同时又是一个机遇。对此我国保险行业必须尽快进行调整，加大人员治理，尽快完善保险市场监督机制以使保险市场更加健康有序同时蓬勃进展、繁荣昌盛。关键词：垄断，不完善，不健全，职业素养，保险意识正文：常言道“天有不测风云，人有旦夕祸福。”风险是客观存在的，我们只能在空间和时刻上尽量减少风险而无法排除，因此了应对这种风险而产生了保险。风险是保险的逻辑起点，没有风险也就不可能产生保险。保险学的任务确实是揭示保险经济关系得以确立的条件，形式及其本质，以阐明保险经济关系的发生，进展和变化的规律性。保险学是为了研究识不风险，测定，转嫁，分散风险，最后达到减轻排除风险的目的。从法律的意义上讲明，保险是一种合同行为，体现的是一种民事法律关系。保险关系式通过保险双方当事人以签订保险合同的方式建立起来的一种民事法律关系。从经济学的角度看，保险是一种经济关系，是分摊损害的一种融资方式。保险体现了保险双方当事人之间的一种经济关系。保险既是一种经济关系，又是一种有效的融资方式，它使少数不幸的被保险人的损害，以保险人为

中国电子政务的发展现状及趋势

中国电子政务的发展现状及趋势班级：09审计2班学号：0901********姓名：胡晨恺摘要：以计算机、通信技术为代表的信息技术的发展，带来了社会、经济等多方面信息化的热潮。90年代后，随着国际互联网技术的迅速发展以及在政府公共管理中的应用，电子政务、电子政府等一些新的概念也很快产生。在我国，电子政务虽然起点比较低、各地区的电子政务建设发展不平衡，但是可以预测我国的电子政务建设未来几年将呈现一个良好的发展趋势，信息中心转型步伐将进一步加快，标准规范将不断完善。关键字：电子政务；存在现状：发展趋势一、我国电子政务发展的历程中国的信息化建设起步可追溯到20世纪80年代初期，从国家大力推动电子信息技术应用开始，电子政务的发展经历了下面四个阶段：办公自动化阶段(准备阶段20世纪80年代—1993年)、“三金工程”阶段(启动阶段1993年3月—1997年4月)、“政府上网工程”阶段(展开阶段1997 年4月—2000年10月)、“三网一库”阶段(发展阶段2000年10月至今)。二、我国电子政务发展的特征对于我国来说，电子政务这个概念与电子商务一样是从国外泊来的。我国的电子政务的发展过程基本上是与我国自己的信息化历程同步的，具体来说，我国的电子政务是循着“机关内部的办公自动化”—“管理部门的电子化工程”—“全面的政府上网工程”这一条线展开的。从总体上看，与其他国家的电子政务的发展特点基本相同，但由于各国的国情不同，就具体而言，我国的电子政务又与其他国家的有所不同，具体表现在：（1）我国的电子政务的起点较低。这是由于我国总体上的信息化水平不高，因此，我国的电子政务的发展是从办公自动化开始的；而西方国家的政府机关的办公自动化早在20世纪的 60-70年代就完成了，而我国则基本上从20世纪80年代才刚刚起步。（2）我国的电子政务发展不平衡。由于我国地域广大，各地区的发展水平的差距较大，这些差别主要是表现在地区差别、城乡差别、行业差别上，因此我国的电子政务在发展过程中，则是在中央政府的“推动”和需求的“拉动”下从一些行业管理部门开始的。另外，我国的电子政务发展的不平衡表现为东部沿海地区、大城市发展较快，与这些重点部门和地区相比，我国的其它地方政府和行业部门的电子政务发展相对迟缓。（3）我国的电子政务的目标和出发点更具有多样性。由于我国正处在市场经济体制的建立过程中，政府对经济特别是企业的管理方式要进行彻底的改变，以及各级政府机构的精兵简政。这些客观环境的变化，必然造成对政府政务活动的影响，因此我国的电子政务的发展势必要满足或保障这些目标的实施。实际上，我国的电子政务的发展目标不仅仅是提高效率和树立形象的问题，其更深层次的问题是如何进一步促进政务活动的改革。三、我国电子政务发展的现状 2003年底，联合国发布了对成员国电子政务的测评结果。结果显示，中国在191个成员国中排名第74位。下面，从以下几个方面对我国电子政务发展的现状作简要叙述： (一)电子政务基础建设现状： 1.我国电子政务建设受到热切和广泛地关注。 2.旅游、经济开发区等重要城市网站点击率明显高于一般地区。 3.东西差距明显，欠发达地区政府上网工程进展缓慢，群众关注率不高。

中国电子政务

电子政务课程作业题目：中国的电子政务学生姓名学号班级 2014年月日

电子政务 --中国电子政务及其发展历程摘要：以计算机、通信技术为代表的信息技术的发展，带来了社会、经济等多方面信息化的热潮。我国的电子政务基本上是与我国自己的信息化历程同步发展的，目前已进入电子政务工程的全面建设阶段。关键字：信息化；效益化；功能化；整体化一、中国电子政务的发展历程我国的电子政务是沿着“机关内部的办公自动化——管理部门的电子化（如‘金关工程’、‘金税工程’）——电子政务”这一主线展开的。具体来说，我国的电子政务发展经历了以下几个阶段： 1.初始期 20世纪80年代中期，办公自动化在国内引起热潮，政府机构开始使用计算机进行办公，而且建立了一些信息中心。随着PC的普及政府机关也逐渐适应了用计算机进行文件处理和传送等新工作方式。 1.起步期 20世纪90年代中期，启动了一些工程，主要如1993年年底启动的“三金工程”，即“金关”、“金卡”和“金税”工程。它们是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息。 3.发展期 20世纪90年代以后，电子政务的发展进入快车道。1999年1月，40多个部委（局、办）的信息主管部门共同倡议发起了“政府上网工程”，1999年被定为“政府上网年”。在2000年实现80%以上的部委和各级政府部门上网。截至2001年1月底，以https://www.doczj.com/doc/fb14825538.html,为结尾注册的域名总数达到4722个，占国内域名总数的4%，已经建成的WWW下的政府网站达3200个，70%以上的地市级政府在网上设立了办事窗口。 4.整体发展期进入21世纪以后，我国的电子政务进入了快速发展期，电子政务建设的系统指导和科学规划得到加强。2002年7月国家信息化领导小组会议通过了《国民经济和社会信息化专线规划》和《关于我国电子政务建设的指导意见》。两者为中国电子政务走出一条有中国特色的信息化道路奠定了基础。二、中国电子政务的基本功能 2006年温家宝总理在对全国电子政务工作座谈会的批示中明确指出：推进

电子政务发展七大趋势

电子政务发展七大趋势从目前国内电子政务建设与应用的整体情况来看，我国电子政务建设仍处于初始阶段，虽然自从“金”字工程和1999年政府上网工程开展以来，我国政府信息化取得了明显的成绩，但是纵观全球电子政务发展，我国电子政务建设水平仍远远落后于世界主要国家。但是从十六大精神、国家信息化领导小组会议精神以及国家计委颁布的第十个五年计划信息化重点专项规划等来看，政府信息化、电子政务建设是我们国家“十五”期间一项重点工作，国家领导和有关部门多次就电子政务建设提出指导意见，因此，未来几年内我国将会奋力追赶世界主要国家政府信息化步伐，逐步缩小与这些国家之间的信息差距。根据对我国电子政务建设历程以及现状分析可以看出，未来我国电子政务的建设和应用，将会显著呈现出以下几个主要发展趋势。趋势一：我国电子政务建设将继续扮演国家信息化“领头羊”的角色，政府先行，带动区域信息化和企业信息化发展。我国政府信息化在国民经济和社会信息化中的特殊地位，是由我国政府在社会中所处的特殊角色所决定的。从国家一系列的指导精神和规划路线来看，未来数年内我国将继续延续一条“以政府信息化带动企业和社区家庭信息化，促进社会整体信息化发展，同时以信息化建设带动信息产业发展和信息人才成长，推动国民经济快速发展”的路线，因此在未来很长一段时期内，电子政务建设将继续扮演国家信息化的“领头羊”的角色。趋势二：客户关心管理思想将逐步渗透到我国电子政务建设中，并将最终成为我国电子政务发展的主要引导理念。客户关系管理源于盈利性的企业组织，其应用初衷在于通过了解和深加工客户信息，提供更好的客户服务，以挖掘、维护以及争夺客户资源，从而获取最大的企业利润。对政府而言，其非以盈利为其生存目标，但是政府的主要职能之一是为公众和社会提供公共服务，政府与公民的关系也将是决定政府命运的一个主要因素，于是提高公共服务的品质、服务提供的高效性及主动性已经成为电子政务建设未来追求的一个主要目标。其次，政府另外一个主要职能就是对社会的监管，对社会公众和企业信息的掌握和深加工，也将是决定政府监管高效的一个非常关键因素。因此，客户细分、把握客户需求、提供个性化服务、注重客户满意等等客户管理理念逐渐渗透到电子政务建设中，并随着政府监管能力的提升，最终会成为引导我国电子政务建设的主要理念。趋势三：我国电子政务建设将从注重引入先进思想和理念的“务虚”阶段，走向注重提高政府工作效率和监管能力的“务实”阶段。电子政务是一个新鲜事务，全球都在探索信息技术对政府管理和新经济带来的变革，电子政务也是一个发展中的概念，其涵义随着信息技术的发展和我们认知程度的加深在不断拓展，因此电子政务概念在我国诞生之日起，首先被关注的是电子政务和电子政府的涵义以及国外主要国家电子政府发展的情况。在电子政务建设模式和建设目标没有清晰的阶段，各级政府以及学术界关注更多的是如何引入其它国家电子政务建设中应用到的先进思想和理念，以探索我国电子政务的定位问题，于是信息技术的应用与公共管理的变革相结合的课题研究便应运而生。而经过三年左右时间的酝酿和摸索，对于电子政务如何在中国本土生殖和成长有了一定的认识，结合我国的具体情况也逐步明确了电子政务在中国的发展目标和发展路线，近几年中国电子政务将朝着以应用促发展、注重提供政府工作效率和监管能力的“务实”路线发展。趋势四：随着电子政务建设的深入，在政府监管能力和工作效率显著提升的同时，政府公共服务也将从品质上和提供模式上得以巨大创新。政府监管能力和工作效率的提升是我国电子政务建设的首要目标，但是随着电子政务建设的深入，公共服务品质的提升和创新将逐步成为电子政务建设的下一个中心目标。公共服务的创新不仅表现在内容本身上，而且还表现在服务的供给模式上。电子政务将创新传统政府服务的供给形式和手段，使政府部门逐渐向以公众需求为中心转变，如图所示。首先，政府各部门之间不再孤立，而通过信息技术形成互动网络；其次，服务供给手段多样化，除了基于web的传统政府柜台服务以外，主要的服务都

中国电子政务发展历程

了小型的内部办公网络和专门的信息中心，帮助政府部门提高信息处理能力和决策水平，为计算机和互联网技术在政府管理中的广泛应用奠定了基础。（二）“三金工程”实施阶段 1993年12月启动的“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，是中央政府主导的以信息化为特征的系列工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息，这一阶段实际上也是电子政务发展的雏形阶段。 “金桥工程”的全称为“国家公用经济信息通信网工程”，是国家经济和社会信息化的基础设施之一，它与原邮电部通信干线及各部门已有的专用通信网互联互通，互为备用，建成覆盖全国、天地一通的中速信息通信网。这一工程虽然不是广为人知，但事实上却为中国的信息化建设做出了重要的贡献，1996年9月中国首次开通因特网业务，就是在此基础上进行的。 “金关工程”是国家为提高外贸及相关领域的现代化管理和服务水平而建立的信息网络系统，主要通过海关、外贸、外汇管理和税务等政府部门的联网，向企业提供相关服务。目前已经制定并实施了进出口企业代码、进出口商品代码两项标准，建设了配额许可证管理系统、进出口统计管理系统、出口退税管理系统、出口收汇和进口付汇核销系统等应用系统。金关工程一方面是出自外贸领域