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牛刀:谁在掌控中国经济的顶层设计

牛刀:谁在掌控中国经济的顶层设计
牛刀:谁在掌控中国经济的顶层设计

牛刀:谁在掌控中国经济的顶层设计?

时间:2014年01月10日 08:12:40 中财网

中国的网上从来就不乏热点,最近炒得很火热的就是所谓的顶层设计。看上去大家热情很高,都以为自己将会成为总设计师,可是,我要问的是,中国的历朝历代有哪一个顶层是设计出来的?我没有看见。2200年以来,中国的每一个顶层都是依靠打出来的,就连孙中

山也是如此,尽管孙中山先生曾经也想学华盛顿把总统的位子让出来,以蔚风气之先,结果如何,袁世凯当了几天临时大总统后居然想的是恢复帝制。所以,这个顶层设计看上去很美,在中国的政治逻辑上却说不通。说不通的事不妨碍我们做一些分析,以打开我们的思路。经历了三十多年改革开放,中国已经走入由美国及其美元主导的世界经济秩序的深水区。

美国已经开始实施针对中国的“屠龙战略”(详见美国威廉.恩道尔的《目标中国:华盛顿的“屠龙”战略》一书)。未来到处是冰山、暗礁与漩涡。中国的经济巨轮是否可能在未来不断变幻的不测风云中触礁、搁浅和沉没,甚至像前苏联一样突然解体?当“顶层设计”成为时髦的话题之际,我们不禁要问:中国经济的顶层在哪里?中国经济顶层的核心内容是什么?谁在控制中国经济的顶层?中国经济顶层控制权是否已经旁落到海外政治经济势力

的手中?中国是否正在沦为国际金融殖民地?以美国为首的军政集团把全球围剿重点指向

亚太,是否在配合着中国经济顶层控制权的最后争夺?中国军队的后方粮草大营是否已被美国控制?这是事关中国经济社会全局的重大现实问题。

这就不是什么顶层设计的问题,更重要的是经济主权的问题。如果涉及这个问题,就不仅仅只是经济问题了。我想我没有必要对主权这个概念做过多的解释,在中国近代史上,中国丧权辱国的事至今仍然历历在目,全国人民都很悲恸。所不同的是,在当时丧权辱国是公开的,现在丧权辱国的事是隐秘的。在中国30年改革开放以来,中国人民从来就没有感到过面临如此复杂的局面。好不容易积累一点财富,却有可能被中国的权贵资本和国际资本合谋洗劫一空。最为典型的就是黄金的炒作,将中国民间一点可怜的财富都被吸引进去,这几年来在1200美元上方大约吸引了民间资金3万亿人民币,在黄金泡沫破灭后,基本被国际资本洗劫一空。这个经济的主权在哪里?更有中国的房价泡沫更是离谱,全世界经济史上亘古罕见,至少吸引民间资本20万亿,泡沫破灭同样面临被国际资本洗劫一空。我们何谈保护民间财富?如果在这两个巨型泡沫破灭后,中国经济又哪里来内需?这种虚假的繁荣,总有一天会成为全球经济界的笑谈。更有这几年的买房人在说:我的房子升值了,我是100

万买的房子,现在值120万了。这真是见鬼的事,我想问的是,你手中的钱贬值了多少?这种以货币贬值的本质推动的房价泡沫,最后一定会破灭,而且是被国家资本洗劫一空。哪里来的保值?

有人一定会问,为什么房价泡沫破灭所有被蒸发的财富,最后会被国际资本的全部绞杀?这是很简单的事,也是中国民众从未经历过的事。看看黄金我们就知道,黄金和不动产在中国人的眼里为什么如此贵重,很显然就是人民币对内贬值太多了,才逼迫大家一股脑的去买黄金和房产避险,最后这两件东西度成为资本炒作的对象。资本为什么要炒作?一个目的就是赚钱。钱被别人赚走了,你得到的是什么?竹篮打水一场空是这种泡沫财富的最好写照。对财富的无情屠杀是资本特有的本性。因为我们的房产已经成为彻头彻尾的金融资产,而不

是居住的房子。要讲清楚这里面的道理,请看看黄金价格是怎么跌的就很清楚了。造成这场危机的最后问题,那就是我们的经济主权是否已经大权旁落?这是一个我无法回答的问题。这是一个特殊的年代,也是一个绞杀财富的时代。我们需要当心的是自己的财富不要被绞杀。

在世界经济史上,所有发展中的国家都有一场这样劫难,因为大多数人的观念没有改变。也正是如此,资本的嗜血本性不为人所知晓,再加上所有的投机客都有贪婪的本性,所以中国的楼市才会成为一个大赌场。现在,中国的泡沫正在消灭最后的购买力,等大家都进去楼市后,泡沫才会破灭。黄金也是如此,再等等中国傻大妈还有多少。为什么中国会成为民间财富的屠宰场,因为中国人太缺乏基本常识。我这样说只是为了提醒那些在做梦的人,应该醒来了。因为我们的经济主权正在接受全社会的拷问,我们将如何面对这种财富被剿灭的时代。穷人有穷人的好处,起码不会跳楼自杀,而富人的财富如果来路不明或者本身就是带血的,那么,上帝就在看着你们,小心啊。

在此,我,我们首先来分析一下市场经济制度中的“顶层权力”及其内部关系,以便我们更加清楚的了解这个时代。我们既不是资本主义,也不是社会主义。如果是资本主义,那么,资本主义很多好的东西我们没有,比方说完善而独立的法制体系和自由市场经济体系,这是香港的优势,然而却是我们所欠缺的,而资本主义的血腥、掠夺、欺诈、贪婪、垄断、残暴却充斥中国;如果是社会主义,那么,社会主义的全民福利保障体系有时我们所没有的,而社会主义的集权主义、腐败、专制却成为中国最大的痼疾。这哪里说得过去?这个说起来就是上层建筑的问题,已经远远脱离经济基础的发展。在全球化的今天和美元升值的周期,中国社会的裂痕将会越来越大,以至最终将会产生断裂。这才是我们面临的最大的问题,因为社会的动荡最终将阻碍生产率水平的提高。这里面的本质是,市场经济制度的顶层权力不同于计划经济制度的顶层权力。计划经济的顶层权力存在于使用价值领域,而市场经济的顶层权力存在于价值领域。这种对顶层权利的理解不同,严重影响了自由市场的经济体系。所谓动员群众,实际上是在使用劳动力的价值来为统治者服务,而不是让劳动力产生最大的价值,这就是中国和美国最大的不同,美国全员劳动力生产水平相当于中国的18倍,也就是说,中国18个人所创造的劳动价值只能等同于一个美国人。这就是使用价值和创造价值最大的不同。顶层的权力如果只存在使用价值的领域,可想而知,将会产生什么?滥用职权、藐视法律、干预人权、遏制自由这种种弊端就会毫无例外的充分暴露。

在任何一个市场经济国家,其经济的顶层权力都是由“货币发行权”、“汇率定价权”和“资产定价权”组成。这三大权力之间相互联系而形成一个相互影响的权力体系,决定着市场体系的广度、深度和功能,主导着经济体系的运行和全社会财富的分配。如果没有顶层权力概念或者不了解顶层权力之间的互动关系,就不可能了解货币、外汇、资本市场、产业资本、政府财政、对外经济等彼此之间复杂的关联关系;如果没有站在市场经济“顶层权力体系”这一制高点进行观察和分析,就不可能制定出系统的、具有前瞻性的宏观经济政策。这里有两点必须说明:第一中国不属于市场经济国家,尽管习近平在访问美国时表示,中国将推进经济体制改革,起码现在还没有;第二目前中国的这个顶层权力正在逐步丧失,这是我们时刻予以关注的。这也是中国民间的财富在这一轮货币混战中将会散失殆尽,我很悲观的预计,几乎全部都会在美元升值的周期内被国际资本席卷一空,其原因只有一个,那就是只要美元走强中国泡沫一定会破灭,如论如何都无法维护下去。如果我们不充分注意这一点,

任由事态发展下去,那将会导致严重的后果,以致于完全无法收拾。从这里我们也可以看出,中国的经济问题确实与顶层设计有关,而进行顶层设计必须保证全民的利益。中国再也不可能闭关锁国重回半封建半殖民地时代,既然不能回去就要考虑朝前走,前方是什么无需我来说。只有两个方向:一个是光辉的坦途,一个是万丈深渊。究竟选择什么,不是我的义务。

经济顶层权力体系的互动结构示意图如下:

基础货币发行对汇率和资产价格有一系列复杂的影响;同时,汇率走势决定着海外热钱的出入、基础货币的松紧、产业资本的兴衰、资本市场的起伏;此外,通过扩张或紧缩股票债券的规模可以影响基础货币发行和汇率趋势。所谓“量化宽松”或“定向紧缩”也是通过金融市场和金融工具来完成的。在这一点上,我不得不再说说美联储现任主席伯南克,在他出任美联储主席后,美国一系列危机如期爆发,所造成的后果是百年不遇。临危不乱,可说是伯南克的典型性格,再加上使用各种货币工具和金融工具处理危机,可以说是庖丁解牛,技巧娴熟,天衣无缝。具体处理方式,可以参照我的《黄金崩溃》。对外,以量化宽松释放美元,点燃新经济体国家的通胀之火,推高新经济体国家的资产价格,以美元的流动性悄悄掠夺新经济体国家高速增长的成果,以弥补次贷危机造成的美国本土的损失;对内压低中长期贷款利率,推动制造业和房地产业的复苏,设法恢复正常的就业状态,增加非农人口,提升消费者信心。在美元指数底部横盘时,念念不忘的是,在他任职内实行美元的王者归来。不声不响之中刺破黄金泡沫,本质上就是为了扫除美元王者归来的路径上的最大障碍。第二大障碍就是全球资产泡沫,包括新经济体国家的泡沫和全球超级泡沫——中国房价泡沫,肯定将导致一场血腥的财富大屠杀。第三大障碍那就是全球其他国家的GDP泡沫,采取货币工具,迫使这些国家GDP泡沫破灭,消除全球经济的虚假繁荣。全球任何国家GDP的定价权是美元,而不是这些过自己的货币,这是我们要当心的。不扫除这三大障碍,就不可能实行美元的真正走强。当然,做完这些事不一定都在伯南克任期内,却一定是他的主张。而这些主张,下一任美联储主席不会轻易变更,因为这是美联储的全局性战略,不是个人行为,更不会出现类似于中国的“一朝天子一朝臣”“我死后管他洪水滔天”的政治状态。

货币发行权属于国家主权。货币发行的目的究竟是为本国企业和居民服务还是为外国政府、外国企业和外国公民服务,由此,可以判定这个国家究竟属于经济独立的主权国家性质还是属于经济附庸的殖民地国家性质。中国2009年以来,两大因素导致货币激增,一大因素是政府无钱进行大规模投资,只得下行政命令让央行投放基础货币,数额是4万亿,这完全是多印出来的钞票。基础货币的投放,在市场上会产生杠杆效应,最低可达6倍,也就是可产生24万亿的市场效应。打一个简单的比喻,这些钱如果都买房子,当时只要三成首付,如果是10万的房子只要交30万就会拥有100万资产的使用权,3万亿就等于产生10万亿资产,于是,大家一下都有钱了。这只是讲了一个简单明白的比喻,实际上这些基础货币还有很多衍生品就更加厉害,在这里我就不多谈。当然不会一下有这么多钱都流进房地产,因为地方政府拿走不少。而当时中国的M2只有46万亿,大家想一想就会明白人民币对内贬值了多少,更应该知道为什么我们的M2四年翻一倍的主要原因了。另一大因素是外汇占款激增,当时的数据是,2008年12月末,国家外汇储备余额为1.95万亿美元,同比增长27.34%,略高于去年9月份央行公布的外汇储备余额1.9万亿的数据。而2009年刺激经济计划后外汇储备激增,到2010年末外汇储备余额为28473亿美元,一年净增加4481亿美元,这里面

有很大一块是外汇占款。所谓外汇占款,指受资国中央银行收购外汇资产而相应投放的本国货币。由于人民币是非自由兑换货币,外资引入后需兑换成人民币才能进入流通使用,国家为了外资换汇要投入大量的资金,需要国家用本国货币购买外汇,因此增加了“货币供给”,从而形成了外汇占款。也就是说,这是央行投放的另一主要基础货币。这两笔钱都是相当厉害的,在市场上同样会产生杠杆效应。各位大家必须明白的是,这两笔钱都将枯竭。前一笔基础货币不可能会再搞,后一笔外汇占款在出口企业大批倒闭下不会产生。这样,市场上的资金面将会紧缩。在这里我不讨论主权问题,我只是告诉大家,外贸数据造假事件出现后,中国外汇储备泡沫已经破了,外汇占款也就会急剧减少。

汇率定价权也属于国家主权。一国的汇率政策究竟是服务于本国资本和产业还是服务于外国资本和产业,以及汇率定价的主导权究竟是由本国政府掌控还是由外国政府或外国国会控制,由此,可以判定该国是属于经济自主国家还是外国金融殖民地。这里面的问题就很多啦,先谈谈我们一直坚持多年的僵化的汇率体系,只是盯住美元,而美国国会经常对中国汇率进行干预,那是因为美国的制造业和资金很多都在中国进行投资中,为了保证美国的企业和私人的在华利益。现在不同,美国国会再也不会提什么汇率操纵,其原因就是从2011年奥巴马发表国情咨文提出制造业回归以后,美国制造业和资金都在撤回,而且,据白宫宣布,2012年已经撤回39%,2013年撤回70%,2014年100%撤回,而且,资金也是按照这个比例回流。这时就不提人民币升值了,那以后的结局注定就是像日元当年泡沫破灭前日元大幅贬值一样,泡沫破灭,从此衰退20年。这是以后的事,对于主权来说,美国干预中国汇率的事实不可抵赖,我们一定要记住这段历史性的进程。由于这个僵化的汇率体系,多少外国资本在中国套利无数,基本将中国改革开放所创造的出来的真实财富都被套光,留下一个巨型泡沫给国人承受。说是金融殖民可能言重了,说是把中国民间财富搜刮一空有可能言轻了,最后的结果,就要看这个巨大的泡沫破灭后所造成的危害究竟有多大了。历史终要讲究最后的定论,何况事实并未明了,但是,我们一定会见证。中国和美国事实上在汇率上是谁也不欠谁,却是谁都想利用谁,一个不争的事实是,美元汇率被严重低估,而人民币汇率被严重高估,这里面的裂痕必然会通过一场金融风暴才能解决,最后将看到究竟谁比谁痛苦?不过一定没有谁比谁更幸福。本人的预测不变,中美汇率大战开战后,第一阶段人民币兑美元12.6元,第二阶段人民币兑美元进入20元至30元区间。

资产定价权主要指股票、债券、利率和本国主要大宗商品的定价权。如果某个国家的货币发行权和汇率定价权被外国政府组织和国外央行所控制,那么,该国的资产定价权必然由海外跨国经济金融集团所控制。这里主要指的就是国际资本,关于国际资本的起源,我在《债务海啸》一书中有披露。国际资本的本性就是猎杀泡沫和有毒资产,这种本性决定了他们信奉只是丛林法则,对所有的泡沫财富绝不手下留情。从目前中国本位来看,我已经看出许多迹象显示有大资本在操纵中国的房地产,因为这里面的利益太大,十分诱人,没有资本会不动心。但这些资本都是短期牟取暴利的,留住他们根本不可能,因此,在他们出逃的时候就是泡沫破灭的时候。奇怪的是,这些资本先是一窝蜂涌进新经济体国家,也就是是说不仅仅只是中国,也包括金砖四国和其他发展中国家,这次出逃,又是从这些国家一窝蜂出逃,其势迅猛,天下无敌,而且媒体炒作的很厉害。他们的一举一动,都受到全球各国密切关注。不过这一波只是引发这些国家股市大跌,还没有到摧毁这些国家的汇率的时候,因为这是第

二步,第三步一定会集中资本摧毁中国的房地产泡沫。中国的房价定价权是在政府手上,这是国际资本攻击的对象,目的就是针对这样的政府行为干预市场自己谋利,不符合全球经济的法则。说到这里,我想大家已经懂了,不该说的话本不该说。常常在微博里看见有网友说:放心吧,有政府在不会让泡沫破。一看见这样的话,我就笑喷了。国际资本在攻击其他国家泡沫的时候从来就没有失过手,没有绝对的把握不会轻易出手,就像美元没有扫除一切障碍,决不轻易发飙,而一旦发飙起来,其他非美货币就会遭受灭顶之灾。这已经被无数事实所证明。他们何曾在乎过其他国家的政府?除非那个国家无懈可击。但是,怎么可能,因为那些国家都是以掠夺本国人民的财富为目的的,其独裁和贪婪的本性决定他们要在经济上出问题。没有谁想打垮他们,只是他们自己先打垮自己,最后国际资本才会出手。从某种意义上来说,这也是对这个国家经济的拯救方法和措施之一,因为本质上他们已经无可救药才会导致这种局面。

如果外国政府和外国央行及其背后的海外跨国经济金融集团控制着一个国家的货币发

行权、汇率定价权和资产定价权,那么,这也意味着这个国家政府和企业已经丧失了本国国民财富的分配权、产业发展的主导权和宏观经济的调控权。道理上是这样的,但这里面没有如果,而是一种趋势,很多国家屈从于美国的霸权不得已而为之,有的更是急于一天就把卫星放上天,急功近利适得其反后不得不跳进美元霸权的陷阱里,以致完全不能自拔,干脆臣服于美元。这样的国家还少吗?当年的日本广场协议是怎么签署的,不签行吗?不行。最后泡沫破灭后,日本还是不得不依靠美国,否则,也成不了全球第二大经济体。小小日本,在经济上是多么厉害,结果呢?汇率自由浮动,看上去,一切听市场的,实际上是听从美元的。我讲的这个是事实吧。若果是事实,那么,昨天的日本就是明天的中国。那么,我们需不需要这些权利呢?如果要,那么,你就是全球最大的独裁国家,依靠权力来统治帝国,经济上与全球割裂,这个与人类的文明相冲突,不符合所有国际的利益,更无法和世界各国相融。这会造成更大问题甚至冲突。这显然也是不行。向前一步,人民币就必须实行自由兑换,汇率自由浮动,这个不由得我们愿意不愿意,而取决于美元何时走强。这本身就是一个问题。从这个意义上来说,也决定着中国经济泡沫何时破灭的问题。一切的主动权都操纵在美国手上,我们为什么不迈出这一步呢?一个简单的道理,担心房地产崩盘。一直这样维持下去就不会崩盘吗?答案是否定,只会影响更多的家庭,以后发生的问题就会更大。如果我们主动刺破泡沫,这个说明人民币主权还在我们手上;如果是被美国刺破了中国的房地产泡沫那就是丧国辱权,那就是人民币的定价权被美国掌控。性质是完全不同的,历史将不会饶恕这些制造泡沫的人。这已经不是简单的泡沫问题,而是人民币主权的抗争。之所我这样分析,是站在历史和未来的角度,从经济发展的视野来看待这些问题的,这已经不是单一的经济问题了,而是民族的前途和未来发展的大问题,不容我们忽视。

丧权必然辱国。这种国家徒有主权国家之名,而无主权国家之实。外国政府和经济金融集团对该国的经济金融政策拥有强大的话语权,对该国核心金融管理部门的领导人之任命具有重大影响力。这种国家往往不停地进行宏观调控,但又表现为进退维谷、调控失效、越调越乱、失控失序的混乱状态。这类国家在经济、军事和外交领域倾向于软弱,一般不会强硬,因为不敢强硬,否则,必然后院起火,经济金融与社会分配领域会突然冒出一系列问题,让国家管理者顾此失彼、焦头烂额。中国是否属于这一类国家,这需要深入地分析。

说人民币汇率由美国控制,这是网上颇为流行的一个观点。我却不以为然。汇率这个东西尽管是可以操控的,但是最终必须与其他国家货币产生对应的价值才能保持国际贸易的平衡,否则,这种贸易必定不会长久。要么是对方国家利益受损,要么是自己企业无法生产,总会产生很多问题。对于目前的全球汇率来讲,市场化趋势是不可阻挡的,也就是世界各国的汇率都随市场自由浮动。目前的中国汇率是固定的,但是离自由浮动已经越来越近,这种国际化大潮是不可阻挡的。

从“经济顶层权力”的角度可以找出中国经济诸多重大问题的症结,而解决这些重大问题,也要从重新掌控中国经济的“顶层权力”开始。要实现“中国梦”,必须重新夺回中国经济的“顶层权力”,使得基础货币发行权、人民币汇率定价权和人民币资产定价权服务于中国的工业现代化、农业现代化、国防现代化和科技现代化。

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正确理解顶层设计的内涵与要求

正确理解顶层设计的内涵与要求 作者:闻新国时间:2012-09-01 上层正式提出并首肯了顶层设计概念,既是针对社会对改革期望的一种回应,也是对中国改革开放进程中根本性制度变迁和最终确立方式的一种明确,更是对深化改革作出的一种当担和承诺。从社会对深层次问题进行改革的呼声来看,顶层设计隐喻了几个方面的关键词需要明朗化。 关键词之一,顶层深化共识。改革需要顶层设计,那么顶层对改革方面重大问题的认识必须达成一致并不断深化。改革至今,已经不再能摸着石头过河了,改什么,如何改,重大的改革理念、目标手段、根本的改革方向等方面应当明确。首先,顶层在经济市场化和政治民主化的改革方向上要达成共识,进而在目标与路径、过程与结果中达成对应关系。另外,改革还在路上,改革需要再次突破也是需要达成的共识。在社会管理方式和国家治理模式等重要方面的观念更新上要达成共识,进一步激发社会发展的自动力和潜力。政府职能围绕维护公平公正的经济社会发展环境,政府控制和利用公共资源的方式收缩到公共财政层面上的认识需要统一。凝聚改革共识,应当在利益多元化和话语多层次的基础上形成协商对话机制。在改革重大问题上努力达成思想

统一,改革的行动合力就会更大。 关键词之二,顶层直面表白。改革是一个破旧立新的过程,更是回归之路进退之中的调整。与前改革时代相比,现代社会结构、科学技术、治理方式和制度环境等社会经济政治形态发生了根本变化,是一个向前发展的过程,中国改革开放置身于这一社会发展进程之中,自然也是一个不断向前推进并与之相适应的过程,而改革在许多方面应是一个回归之路,需要向民众传达真实的信号,尤其要撇开计划经济时代遗留的虚假观念和虚幻的承诺,否则遗留的虚假观念与改革期望形成的落差一起会阻碍改革的推进。改革既是观念的更正,更是真实制度的改进,要让社会回归真实、回归本原,让民众回归自我、回归理性,让制度向人权保护和法治建设演进,不断完善保障有效的私有财产制度和民主平等的公共政治制度,实现颠倒之颠倒。改革如此辩证地处于进退之中,需要直面表白启迪心智。 关键词之三,顶层痛下决心。要求顶层设计,就是要求顶层要有改革家的气质,在某些方面要痛下决心,并付诸行动。改革有风险,但是不改革有危险。改革需要战略思维,需要智慧和勇气。改革既要利用各种条件不失时机步步推进,更需排除不合理利益集团干扰,痛下决心打破不合理的利益分配格局,下大气力改革造成不合理利益形成的制度体制。改革会有阻力,但改革不

万科集团产品设计成本对标主要经济指标

编号 指标名称指标说明 指标控制值1标准层钢筋含量 (Kg/㎡)1、分子包含上部标准层所有结构钢筋 2、分母为标准层建筑面积备注: a、落地凸窗赠送面积、有墙柱的凹阳露 台、入户花园、结构拉板按底板投影面 积计入; b、两层高悬挑凸阳台、有柱凸阳台、赠 送的其他面积按底板投影面积的一半计 入2标准层混凝土含量 (m3/㎡)分母同上 3窗地比门窗洞口面积/住宅部分可售面积+赠送落地凸窗的面积+可封闭空间的面积(有附加门窗时才计入) 高层≤0.21;TH≤0.24(备注:中端再改可放宽0.03~0.04,高端再改不控制)4地下汽车库层高(米)层高指地下汽车库地面建筑完成面到顶 板结构板面的垂直距离5地下车位平均面积 (㎡/车)分子为所有地下室面积-(赠送业主的面积+规划要求的自行车位或摩托车位面积 +特殊设备房面积) 6地下室钢筋含量(Kg/㎡) 含天然基础和承台(不含桩基)7硬景面积比例硬景面积(剔除地面车行道、停车位以 外的硬质铺装,包含人工基底水景、泳 池,不含架空层)/总景观面积≤30%1、计算软硬景指标需在相对完整的组团或者地块中,避免在施工分期导致的零星地块中进行计算,其中构筑物、小品、挡墙及景墙均按照投影计算硬景面积。 2、架空层及临市政路商业街部分单独计算,不列入控制指标。 2014年万科集团项目设计成本对标控制表(上海区域版)

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初中学校顶层设计方案

某某初级中学 学校顶层设计方案 一、指导思想 全面贯彻党的教育方针,根据《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的总体要求,遵循教育规律,结合学校实情,挖掘地方文化特色,以“育人为本,特色发展”为学校发展目标,全力推进学校的改革与发展。 二、学校简介 某某初级中学始建于1989年,座落在高碑店市某某镇西,2012年与加录初级中学合并,服务于某某镇65个自然村,辐射面积约72.8平方公里,惠及人口43840。 我校共有19个教学班,在校生834人,教职工62人,专任教师62人,学历达标率为100%。其中小高、中一35人,小一、中二27人。现有保定市优秀班主任6人,保定市骨干教师24人,保定市名师1人,保定市先进德工作者5人。 某某镇原为高碑店市(某某县)政府所在地,历史文化深厚,武术、书法曾经远近闻名,有著名的人文景观“某某八景”、“紫泉行宫”、“开善寺”;有近代众多的历史文化名人,如杨化普、刘海芬、张长发等,这为学校特色文化建设,提供了得天独厚的条件。 三、理念内涵 办学思想:“以成人为根本,以成才为目标,培养高素质新人”。 校风:“团结、求实、和谐、创新”

教风:“爱生、敬业、勤研、奉献” 学风:“尊师、好学、会学、博学” 在学校文化上以“传承某某文化,打造书香校园”为目标,在中国传统文化的基础上,立足校史和地方历史,打造校园文化景点,培养学生艺术修养,形成校园文化特色,即诗意校园、书香校园、平安校园与和谐校园一体化的学校文化风格,力争使每一位师生具有优雅、阳光的精神风貌,使校园翰墨飘逸、书香文明。 四、目标远景 学校总体愿景:让孩子享受最优质的教育,让每一个学生快乐、健康、自主的发展。 1、让校园在平安的基础上走向有序、和谐,让每个孩子身体健康,都有一颗阳光的心。 2、从“他教”走向“自主”。以打造“生本课堂—高效课堂”为路径,让学生的学习从“教师的教”走向“学生的学”;让学生的管理从“教师管理”走向学生“自我管理”;让教师从“照本宣科”走向“以生为本、以学定教”,从而提升学生的素质和能力,大面积提高学校教育质量。 3、从“外显”走向“内蕴”。以打造特色校园文化为契机,让校园不仅环境优美,而且通过艺术教育和读书教育,让校园蕴含浓郁文化气息。 五、基本框架 1、教师素质

《改革需要顶层设计(上)》(100分)

改革需要顶层设计(上)试卷答案(100分) 1、马晓河副院长指出,通过对外开放,中国引进了资本、技术和管理,使得中国经济由过去完全封闭的状态纳入到了世界体系中,使得我国经济结构迅速由“双缺口”型向“双剩余”型转变。 正确 错误 2、马晓河副院长指出,随着信息化、市场化的深入发展,老百姓素质提高以后,要求公平分享改革发展的成果。 正确 错误 3、马晓河副院长指出,过去的30年,中国发生了翻天覆地的变化,最根本的原因是进行了改革开放。 正确 错误 4、马晓河副院长指出,没有改革开放就没有中国的今天。 正确 错误 5、马晓河副院长指出,改革开放本身就是一种制度创新。 正确 错误 6、马晓河副院长指出,20世纪70年代末期和80年代初期,我国农业领域普遍实行家庭承包经营制。 正确 错误 7、马晓河副院长指出,我国的土地制度改革解放和发展了农村生产力,使几亿人摆脱了严重饥饿和贫困。 正确 错误 8、马晓河副院长指出,改革开放后,我国恢复了高考制度,数以百万计的下乡、回乡知识青年进入大学,30年来我国高等学校为中国培养了数以千万计的精英群体,这些精英群体在各个领域为中国的改革发展提供了强大支撑支撑。 正确 错误

9、马晓河副院长指出,我国改革了用人制度,废除领导终身制,实行领导干部任期制,打开了干部轮替和进入的通道,将大量社会精英人才纳入到治国体系中,这给中国的行政管理体制注入了勃勃生机和活力。 正确 错误 10、马晓河副院长指出,同前苏联的“休克疗法”改革相比,中国30多年改革采取的是渐进式改革的路线。 正确 错误 11、马晓河副院长指出,我国的农村改革是先从生产领域进行的,把地包给农民,然后才逐渐地实行双轨制,卖足了平价粮给国家,议价粮由国家征收。随着后来粮食的增加,改革才从生产领域逐渐走向流通领域。 正确 错误 12、马晓河副院长指出,中国过去30年渐进式的改革,在改革开放的利益分享结构上,采取了先存量改革,再以存量改革带动增量改革的办法。 正确 错误 13、马晓河副院长指出,从下到上式的渐进式改革方式,虽然在短期内不容易取得大范围成功,效果也不是特别明显,但是如果用30年的时间来看,它的社会震荡小,试错成本低,成果非常明显。 正确 错误 14、马晓河副院长指出,改革开放初期,由于从基层率先发动改革,工人、农民优先获益,所以他们支持改革。 正确 错误 15、马晓河副院长指出,改革受益群体的分化,必然加剧城乡、区域、阶层收入差距不断扩大。 正确 错误 16、马晓河副院长指出,中国的产权制度改革是率先在()开始的。 正确 错误 17、目前世界第二大经济体是() 正确

主要技术经济指标分析毕业设计

主要技术经济指标与技术经济分析

主要技术经济指标与技术经济分析 1 工程概况 工程名称为吉林市鲁辉国际城二标段,工程地点在吉林市昌邑区吉林大街450号,开竣工日期为2013年5月1日开工,2013年9月12日竣工,建筑面积为3661.59㎡,结构形式是框架结构,建筑物地上五层地下一层,高度为17.4米,基础形式是桩基础,主体结构为框架结构。 2 技术经济指标 2.1 工程造价指标分析 表2-1工程造价指标表 表2-2单方造价指标表 本设计成果为吉林市鲁辉国际城医院二标段施工图预算及施工组织设计的编制,该工程位于吉林市昌邑区吉林大街450号。建筑面积3661.59平方米,层数为5层,层高3.3米,建筑耐火等级为二级,结构类型为框架结构,设防烈度为七度,建筑使用年限五十年。 工程总造价为5203931元,人工费合计959350.07元,材料费合计2157115.29元,机械费合计113421.06元,措施费合计765716.18元,对工程概况及造价数据进行分析,工程

的造价略低于同类工程,总结原因如下:根据计算书,发现钢筋量偏低,属于计算误差;混凝土构件的模板计算比较仓促,导致计算不精确。 2.2 工期指标分析 通过施工进度计划表和时标网络图可以得出本工程的工期为148天,符合工程本身的要求,合同工期为135天,但施工进度计划可以进行修改,将各项工程进行合理的穿插施工,本工程是可以达到合同工期的要求的。 经过以上分析总结可知,该方案是可行的。 3 技术经济分析 本工程采用了先进的模板体系,梁板支撑系统采用钢管脚手架支撑早拆模体系,采用均衡流水施工,流水施工是一种科学的施工组织方法,它的基本思路是运用各种先进的施工技术和施工工艺,压缩或调整各施工工序在一个流水段上的持续时间,实现均衡流水施工。本单位在以往的许多工程中均实施流水施工达到了工期短、质量高、投入少的综合效益。采用混凝土泵送工艺,采用砼泵送技术,解决了砼的水平和垂直运输,大大提高劳动生产率。采用成熟的建筑业新技术,向科学技术要速度、要质量,通过建筑业新技术的推广应用来缩短各工序的施工周期,从而缩短工程的施工工期。 本工程施工方案中根据机械的经济性包括原价、保养费、维修费、能耗费、使用年限、折旧费及期满的残余价值等的综合评价来考虑施工机具的选择,且涉及到的施工器具都是较易获得的,施工技术也是容易掌握的,综合来看本工程施工方案是可行的。

践行顶层设计 助推学校发展(定稿)

践行“顶层设计”助推学校发展 成都市龙泉驿区第三十三小学校钟青俊 “顶层设计”来源于引进的工程学概念,是一种从最高端向最低端、从一般到特殊展开系统推进的设计方法。引用到教育及其它领域后,其内涵得到了极大的丰富。就教育及学校的“顶层设计”而言,它不但是一种设计方法,也是一种发展理念,是一种遵循教育规律、优化资源配置、指向顶层目标、追求最优发展的理想和信念;“顶层设计”是一个具体方案,是一个以核心理念为统领,涵盖各个层面各个系统的有计划、有标准、有程序、有措施、有评价、有文化的工作方案。”顶层设计”是一系列实践活动,是学校各部门、全体师生员工为践行顶层理念、实现教育理想所进行的一系列实践活动。”顶层设计”是一场教育教学思想的创新,包括学校的办学思路、办学理念、发展战略、管理体制、教育教学方法等方面的创新与重构。 全面推进以“育人为本,特色发展”为核心的小学“顶层设计”教育教学改革,是深入实施素质教育,进一步促进我区小学教育高位均衡、科学优质发展的重大举措,是龙泉驿区小学全面实施素质教育的具体体现。近一年的学习、实践、交流和反思,让我深刻的体会到:只要认真践行“顶层设计”,必将助推学校科学发展。 一、“顶层设计”,使学校理清了办学思路,找准了办学定位。 自区教育局2010年“8.20”会议以来,我校按照区教育局的统一安排,通过理论学习、参加讲师团报告会、教育集团交流研讨、办学思想大讨论、“顶层设计”大论坛等多种形式的活动,逐步明晰了

学校的办学思路、办学目标。根据学校历史和现实,以国家、省、市中长期教育改革发展纲要为指导,以全面实施素质教育、全面提高办学水平为目的,确立了“让每一个孩子幸福成长”的办学理念和“环境优、质量高、特色明”的办学目标。围绕办学理念和办学目标,构建了以“因材施教,和乐育人”办学思想和“让每一个孩子幸福成长”办学理念为核心,常规管理为保证,队伍建设为关键,课程改革为载体,学生发展为目的,特色建设为途径的“顶层设计”工作思路,并确立了“围绕理念抓制度、内强素质抓队伍、立足校情抓环境、育人为本抓养成、减负增效抓质量、创新思路抓活动、网络联动抓共育”的“七抓”工作策略及实施途径。学校工作有了目标、有了中心、有了落脚点。 二、“顶层设计”,使各项工作得到统筹和兼顾。 学校工作纷繁复杂,在不同时期、不同阶段往往都围绕当时的中心任务开展工作,许多工作都难免出现没有整体性、没有连贯性、没有延续性等问题。自学校开展“顶层设计”以来,较好的克服了这些问题。 我校从本学期开始,学校各项工作均坚持以“顶层设计”为统领,紧紧围绕“让每一个孩子幸福成长”的办学理念,产生了以办学理念为“王”、以所有教育教学工作及人、财、物、时、空各种资源为“蜂”的“蜂王”效应。实现了各项工作统筹兼顾。 为了“让每一个孩子幸福成长”,按照学校既定的“七抓”工作策略,遵循“整体构建、分步实施”的原则,开展了相关工作。

中国改革的顶层设计图

中国改革的顶层设计路线目标 中国改革的顶层设计路线迫切性: 面对中国社会矛盾不断激化的势头,社会改革也被提上重要日程,重点是进一步增强社会发展活力,促进社会和谐稳定。应中国发展面临的矛盾和挑战,在全面总结运用改革开放的“成功经验”、吸收地方改革探索成果的基础上,加强改革的顶层设计,提出新一轮改革方案。 中国改革的顶层设计路线目标: 一、政治领域改革。 进一步实现社会公平正义,通过制度安排更好保障人民群众各方面权益;进一步提高党的领导水平和执政能力,加强和改善党的领导,充分发挥总揽全局、协调各方的作用 依法治国的根本理念还是推进法律公开公平公正,重点是司法体制改革,将纪委和司法的部门,从地方党委和政府独立开来,变成单线条的、中央垂直管理系统。党中央通过中纪委管各级纪委,通过两高管各级检察院、法院系统,一个中央常委管纪委,一个中央常委管检察,一个中央常委管法院。 1是各地法院、检察院独立出地方政府和地方政法委,由北京通过最高法直接领导,各省市法院、检察院分支机构拨款、人事都由最高法院决定。 2是把监察局和反贪局从行政序列中独立出来,合并到纪委,参照美国联邦调查局、香港廉政公署的模式,变成一个独立的由上至下的独立机构—纪委(反腐败局),不受地方政府和党委领导。纪委(反腐败局)以肃贪倡廉为目标,采 取防止、教育及调查三管齐下的方式执行,调查对象为公务员至公共事业机构,包括所有私人机构。中纪委直接管理各级纪委(反腐败局)反腐败局,各省市分 支机构直接由中纪委(反腐败局总局)领导,拨款和人事由中纪委(反腐败局总局)决定。各地方反贪腐局官员采取四年任期,定期调换。 这样就形成了中央集权(党中央通过中纪委管党纪,通过两高分管司法的检察、法院系统),地方省市及以下政权的三架马车的模式,即地方党委政府(省委书记可以兼任省长)、司法、纪检三权分离,就是行政权、司法权、监督权的互相分离监督,纪委独立监督同级党委政府的党纪腐败行为,检察院对同级党委政府行使检查权,法院独立审判,党委政府在纪委、司法部门的监督指导下只能依法行政,一切政府行为只能在法律的框架下进行,使国家法律会落到实处,改善了邓的政权体系即党委、政府的2权结构,将极大改善从体制上反腐败,政权结构接近于西方政体,更加完善,有利于政治清明和加强党中央的领导全局的能力。 如果司法体制改革成功,省委书记是可以兼任省长,否则,在现行体制下,省委书记兼任省长,地方将形成唐朝的藩镇,从回文革时革命委员会一元极权结构政权模式,绝对的弊端。

中国传统文化元素在现代广告中的运用

一、中国传统文化元素 中国传统文化包罗万象,无论是宫廷美术还是民间美术,无论是文人画还是宗教画,经过历代的画家、艺人、工匠的创作实践,积累了大量丰富多样的艺术表现手法和表现形式。从新石器时代的彩陶到殷商时期的青铜,从战国时期的器皿、帛画到汉代的雕塑画像石,从唐宋的绘画到明清的瓷器,以及民间广为流传的剪纸、木版年画、建筑、纹饰、戏装、面具等等,充分体现了或恢弘灵巧,或简约或精致,或工整或粗放或热烈或娟秀,或质朴或奢华等多种手法。无论是逸笔草草的国画笔墨还是板刻结圆的装饰图案;无论是造型夸张的民间剪纸还是色彩强烈的木版年画,这一切无不为现代招贴设计提供着丰富的表现形式和图式语言。 中国传统设计元素是东方文化的一处独特景观和宝贵财富,它题材广泛、内涵丰富、形式多样、历史悠久,是其他艺术形式难以替代的,在世界艺术之林中,它那独特的东方文化魅力正熠熠生辉。如何认识传统造型艺术与现代广告招贴设计的关系,使其在现代广告招贴设计中的应用更为广泛和深入,在"国际设计风格"潮流之后,开创多元化的设计潮流,已成为新一代设计师们所面临的课题。这种发挥是在对传统艺术表现方式的理解基础上,传统的元素加以改造提炼和运用,使其更富有时代的特色。 二、现代广告招贴 招贴艺术作为一种视觉传达艺术,在其历史发展过程中形成了多种多样的表现形式,并各自具有不同的功能,它是一种传播商业和文化等信息的视觉媒体。由于其可复制性和传播性,因此和广告有密切的联系,在现代社会生活中起着重要的作用。招贴不仅是为了引起人们的关注和理解,而且更是一种美的语言,它映射出一个国家的民族传统与社会文化。 首先,招贴画传达信息鼓动宣传的作用肯定了它的特殊形式。它不同于架上油画或版画,它要求一目了然,简洁明确,使人在一瞬之间,一定距离外能看清楚所要宣传的事物。为了达到这个目的,宣传画往往采取一系列假定手法,突出重点,删去次要的细节、细部,甚至背景,并可以把各个不同的比例,把在不同时间,空间发生的活动组合在一起。并经常运用象征手法,启发人们的联想。因此,它的构思要能超载现实,构图要概括集中,形象要简练夸张,要以强烈鲜明的色彩为手法,突出醒目地表达所要宣传的事物,表现物与物之间的内在联系,赋予画面更广泛的含义并使人们在有限的画面中能联想到更广阔的生活,感受到新的意义。在这些方面,中国传统的美学观,能够为设计者提供大量的营养。 好的招贴要做到既要让人“一目了然”还要做到让人“一见倾心”,为它所吸引,顾盼之余,留下较深的印象。这就要求招贴具有精湛的构思。任何艺术,都不能说明一切,特别是像招贴画这种特殊的艺术形式,在有限的时空条件下,能使人过目难忘,回味无穷,那就需要做到“以少胜多”“一以当十”。当然,至今也还有要求艺术叙述一切的观众,向招贴画提出对多幅画的要求,正象向雕塑提出连环画的要求,向快板提出多幕的要求一样不现实。“以少用多”和“由此及彼”是艺术技巧的标志,特别是招贴艺术,它只能从生活的某一侧面而不是

中央顶层设计透露的改革大趋势

中央顶层设计透露的改革 大趋势 Prepared on 21 November 2021

中央顶层设计透露的改革大趋势 2015年06月12日来源:凤凰财经 顶层设计,一个近年来频频被应用于政治领域的工程学术语。在中国的改革史中,顶层设计是重要的改革逻辑——由中央从全局的角度,系统地对改革任务进行统筹规划,调配资源,高效实现目标。 从“全面深化改革的开局之年”的2014,到“全面深化改革的关键之年”,也是“全面推进依法治国的开局之年”的2015,这两年,中央一直“蹄疾而步稳”地推进改革。其中最大的特色就是,无论政治局会议、深改组会议形成的方案,还是以中办、国办名义联合下发的文件,都体现出浓重的“顶层设计意味”。 为何如此这种现象,透露出中国改革的何种趋势和走向 顶层设计的三个关键词 近两年多来,中国的各种“顶层设计”密集出炉。这些顶层设计,类别不少,有的叫“决定”,有的则叫“方案”、“意见”、“办法”、“规定”、“条例”、“纲要”等等,可统称“方案”。 这些方案,看似“应接不暇”,实则有规可循,可通过三个词读懂。 首先,“全面”。理解为何如此众多方案密集出炉,先要理解一个词——“四个全面”,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。以全面深化改革为例,既然要“全面”,涉及领域、地域、范围必然宽泛:文化体制、财税体制等体制要改,户籍制度等制度要改,足球等项目要改,新型智库等要建设,上海自贸区等要试点,京津冀则要推动协同发展,等等,它们无不属于“全面”中“一面”。梳理十八大以来大量的顶层设计方案,不难,它们正是围绕“四个全面”铺开。 其次,“层次”。顶层设计之间,层次分明。有的位于“最高层”,属于“上位法”,如十八大报告、十八届三中全会通过的“关于全面深化改革若干重大问题的决定”、十八届四中全会通过的“关于全面推进依法治国若干重大问题的决定”等;有的则属于“下位法”,就深化改革、依法治国、从严治党的某个方面展开。如《深化党的建设制度改革实施方案》《党的纪律检查制度改革实施方案》等,属于从严治党的几个方面。 第三,“有序”。相关度高的顶层设计,衔接有序。自贸区建设是全面深化改革的任务之一。围绕此事,先有国务院批准的《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(2013年9月),继而中央深改组第六次会议审议的上海自贸区“工作进展和可复制改革试点经验的推广意见”(2014年10月),再是中央政治局审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案(2015年3月)。即先有上海试点,继而经验推广,再是上海“进一步深化”,有条不紊。 着眼全局与具体领域:两年来的顶层设计 6月5日,在中央全面深化改革领导小组第13次会议上,《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》、《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》、《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》等5份文件被审议通过。

工业厂区总平面设计方案的技术经济指标

工业厂区总平面设计方案的技术经济指标《工业企业总平面设计规范》GB 50187-93的第九章2012-05-17 14:33:58| 分类:默认分类|字号大中小订阅 第9. 0. 1条 工业企业总平面设计,宜列出下列主要技术经济指标。其计算方法应符合附录二的工业企业总平面设计的主要技术经济指标的计算规定。 一、厂区用地面积(平方米);(而不是项目用地面积等等) 二、建筑物、构筑物用地面积(平方米); 三、建筑系数(%);(而非建筑密度) 四、铁路长度(KM);(这个大部分项目都用不上了) 五、道路及广场用地面积(平方米); 六、绿化占地面积(平方米); 七、绿地率(%);(而非绿化率) 八、土石方工程量(立方米)。(基本没有见到过有这个指标的) 第9. 0. 2条 分期建设的工业企业,在总平面设计中除应列出本期工程的主要技术经济指标

外,有条件时,还应列出近期或远期工程的主要技术经济指标。 与厂区分开的单独场地的主要技术经济指标应分别计算。 第9. 0. 3条 改建、扩建的工业企业总平面设计,除列出本规范第9. 0.1条所规定的指标外,还宜列出企业原有有关的技术经济指标。局部或单项改建、扩建工程的总平面设计的技术经济指标可视具体情况决定。 附录二工业企业总平面设计的主要技术经济指标的计算规定 一、厂区用地面积:系指厂区围墙内用地面积,应按围墙中心线计算。 二、建筑物、构筑物用地面积应按下列规定计算: 1.新设计的,按建筑物、构筑物外墙建筑轴线计算。 2.现有的,按建筑物、构筑物外墙皮尺寸计算。 3.圆形构筑物及挡土墙,按实际投影面积计算 4.设防火提的贮罐区,按防火堤轴线计算;未设防火堤的贮罐区,按成组设备的最外边缘计算。 5.球罐周围有铺砌场地时,按铺砌面积计算。 6.栈桥按其投影长宽乘积计算。 三、露天设备用地面积:独立设备应按实际用地面积计算;成组设备应按设备场

强化顶层设计,,夯实策略创新,,区域整体推进教育内涵发展

强化顶层设计,,夯实策略创新,,区域整体 推进教育内涵发展 党的十八大要求:“努力办好人民满意的教育。”怎样才能办好人民满意的教育?目前,我国教育已从规模扩张向内涵发展转变,从“有学上”向“上好学”转变,让每个孩子享受有质量保障的教育,成为人民群众的热切期盼。因此,办好人民满意的教育,重点是抓实抓好教育的内涵发展。什么是教育内涵发展?作为一个经济欠发达县区,山东省滨州市滨城区如何整体推进教育内涵发展?我们对这些问题进行了深入的探索和实践,走出一条区域整体推进教育内涵发展之路。 一、把握形势,提高认识,增强区域整体推进教育内涵发展的责任感和使命感 区域整体推进教育内涵发展,就是统筹区域内城乡学校的全部资源,将其作为一个有机整体,全面、均衡、协调、可持续地推进,让强的更强,让弱的变强,不断强化区域内涵发展特色,逐步塑造区域教育品牌。 1.区域整体推进教育内涵发展是新形势下教育事业发展的必然方向 教育规划纲要指出:“树立以提高质量为核心的教育发展观,注

重教育内涵发展,鼓励学校办出特色,办出水平,出名师,育英才。”随着教育改革的不断深入,基础教育正从外延式发展走向内涵式发展。外延式发展主要是依靠追加外部教育资源投入的方式来促进教育发展,追求的是规模效益和办学条件的优化。内涵式发展则致力于充分挖掘内部潜力,致力于学校内部办学理念、管理制度和学校文化的更新,注重学校管理、课堂教学、学生发展的潜能激发。积极探索区域整体推进教育内涵发展的方法策略,是促进教育优质均衡必由之路,是基础教育转型变革的必然方向,是新形势下教育事业科学发展的必然要求。 2.区域整体推进教育内涵发展是促进教育公平的重要手段 党的十八届三中全会要求:大力促进教育公平,逐步缩小区域、城乡、校际差距。当前,“区域内差异”是影响教育公平的最大障碍。近年来,滨城区教育不断加大投入,全区中小学基本实现办学条件的均衡发展,荣获了“山东省教育工作示范区”称号;但“内涵发展”方面的差异依然存在,这成为今后教育发展的主要问题。教育发展的不均衡性所带来的一个十分严峻的问题,即义务教育学生的择校现象,这已成为素质教育的热点问题。只有通过区域整体推进教育内涵发展,才能实现外延式均衡与内涵式均衡的有机融合,才能扩大优质教育资源覆盖面,这是消除素质教育发展痼疾的关键所在,是突破素质教育实施瓶颈的根本方法。 二、实践探究,带题管理, 不断创新区域整体推进教育内涵发展的策略

中国政治的顶顶层设计问题

中国政治的顶顶层设计问题 本文来源于财经网2012年08月28日 顶顶层只是整体国家治理制度的一部分,因此要解决顶顶层设计问题也需要改革其他国家基本制度(顶层) 近年来,中国面临“想改革但又改革不动”的困难局面,因此提出了改革的顶层设计问题。在这个基础上,人们又更进一步提出了改革的顶顶层设计问题。就改革来说,顶层设计的概念的重要性是显然的。无论哪一个国家,改革的动力尽管也往往来自地方和社会,但无论改革政策的制定还是执行,都要涉及到顶层设计问题。实际上,不管是改革还是革命,都需要顶层设计,只是发生在不同的阶段。改革是顶层设计,就是要先发制人,通过改革来避免类似革命那样的激进变化。而革命尽管是要推翻旧的体制,但革命之后仍然会面临顶层设计问题。 无论是顶层设计还是顶顶层设计,概念提出来了,但如何具体化和细节化呢?没有具体化和细节化,这个概念就没有操作性,就没有可行性。从各国政治制度运作的经验看,顶层设计和顶顶层设计都涉及到两个相关的基本层面,即权力的结构和改革的政策。权力结构决定了改革政策的方方面面,包括能不能产生政策?产生什么样的政策?能不能把已经制定的政策推行下去? 这个意义上的顶顶层设计涉及到的不仅仅是改革,而且也是政治制度日常运作和政治生活日常进行。作为一个大国,中国的

领导者每天的日常生活都是在处理所面临的重大问题和挑战,无论是内部还是外部的。而改革则更是一项永恒的事业,改革就是要不断改革现存的政治体制,使得其不仅适应新的社会经济现状,而且也有能力来应付和解决所面临的问题和挑战。 确立政治责任制最重要 顶顶层设计因此要满足几个基本的条件。第一也是最重要的就是确立政治责任制。任何政治制度,无论是传统的帝国制度和封建制度还是近代以来的专制和民主,最重要的就是要确立最高层的政治责任问题。如果领导层的政治责任不能确立或者不明确,那么任何一个组织(包括政府)的生存和发展就会成为问题。 第二个相关的条件就是赋予领导者履行其政治责任的制度能力。政治责任确立之后,最重要的问题就是履行责任了。政治责任体现为政策,政策的执行需要通过制度来实现。这里,制度能力表现为两个方面。其一是政治层面,没有足够强大的政治力量的支持,政治责任就很难转化成为具体的政策。其二是行政层面,没有有效的行政执行机构,政策难以执行下去,那么政治责任也只是空中楼阁。 如果前面这两个条件适用于历史上任何政治体制,那么在近代以来,因为民主化,顶层设计还必须考量到更多的其它条件。至少有两个条件适用于越来越多的政治制度,包括中国。 第三个条件是如何保障顶层在履行政治责任时考虑体制和社会的整体利益,而非个别领导人的个人利益或者仅仅是领导层本

中国传统元素在视觉传达设计中的运用

龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/fd12955636.html, 中国传统元素在视觉传达设计中的运用 作者:安童齐铁军 来源:《艺术科技》2019年第02期 摘要:本文主要以中国传统元素在视觉传达设计中的运用为重点进行阐述,结合当下中 国传统元素的基本特征与内涵为依据,首先分析中国传统元素以及视觉传达设计的概述,包括众多传统元素和世界传达设计,其次从将中国传统水墨元素运用在视觉传达设计中、将中国传统吉祥元素运用在视觉传达设计中、将中国传统书法元素运用在视觉传达设计中几个方面深入说明并探讨中国传统元素在视觉传达设计中的有效运用,进一步提高中国传统元素的运用效率,旨意在为相关研究提供参考资料。 关键词:中国传统元素;视觉传达设计;有效运用 在经济全球化的发展形势下,世界上的诸多文化种类都在朝着多元化的方向发展,特别是艺术设计领域。我国中大多数的设计者在发达国家设计者的思想作用下,具备的审美观念和价值观念在发生着变化,且对视觉传达设计内涵的掌握也更加深入,也就是已经充分意识到传统元素和视觉传达设计相互融合的重要性,这一思想在很大程度上能够推动我国艺术行业的发展,彰显出我国艺术创作的韵味与价值,因此怎样将中国传统元素科学的运用在视觉传达设计中作为每一个艺术设计者需要认真思考的问题,以下为笔者对此给予的相关分析与建议。 1 中国传统元素以及视觉传达设计的概述 1.1 中国传统元素 所谓的中国传统元素,就是指中国领域内与文化相关的一个珍宝财富,其具有较为广泛的题材、较为丰富的韵味、较为多样的形式以及较为悠久的历史,包括书法以及皮影等,这些都是其他种类的艺术不可以取而代之的。针对世界范围内的艺术,特殊的东方文化展现自身的伟大魅力,怎样掌掌握中国传统元素和艺术设计之间的关系,确保艺术设计在世界上的应用范围进一步延伸和扩展,强化民族风格的创作,已经作为新时期下艺术设计者首要完成的任务,要想完成中国传统元素和艺术设计的融合,需要建立在理解传统艺术表现形式的基础之上,进而将传统元素进行加工和处理,彰显出历史的发展特色。 1.2 视觉传达设计 所谓的视觉传达设计,就是指借助视觉领域内的某些符号传递多种信息的艺术设计,设计者作为信息传递的发送者,而传达的对象作为信息传递的接收者,这一个工程被称为视觉设计。针对视觉传达设计自身而言,其可以借助文字和图形结合的方式对作品进行呈现,强化观赏者自身的视觉感。对于中国以往的视觉设计,设计者可以借助多种形式的文字与色彩,以排列传统元素为前提进行设计,进而体现出中国传统元素视觉传达的艺术性和独特性。

浅谈改革顶层设计_季明

浅谈改革顶层设计 季明 (国防大学马克思主义研究所副所长、研究员) [摘要]改革顶层设计,有丰富的内涵和鲜明的特征。重视改革顶层设计,在当代中国特别紧迫、十分重要、尤为必要。改革顶层设计必须坚持正确的政治方向,必须抓住关键环节。 [关键词]改革;顶层设计;体制 [中图分类号]D61[文献标识码]A[文章编号]1003-7462(2011)02-0005-04 中国共产党十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(以下简称《建议》)在强调全面推进各个领域的改革时,明确指出要更加重视改革顶层设计和总体规划的新理念。当前,结合30多年改革的实际,认真学习研究这一新理念,对于全面推进和深化改革,具有重要的理论和实践意义。 一、改革顶层设计的内涵和特征 “顶层设计”不是一个新名词,它原本是源于自然科学或大型工程技术领域的一种设计理念,它是针对某一具体的设计对象,运用系统论的方式,自高端开始的总体构想和战略设计,注重规划设计与实际需求的紧密结合,不仅从系统和全局的高度,对设计对象的结构、功能、层次、标准进行统筹考虑和明确界定,而且十分强调从理想到现实的技术化、精确化建构,是铺展在意图与实践之间的“蓝图”。借鉴到社会科学领域,顶层设计尤其强调计划的整体主义战略、缜密的理性思维与执行力。 综合当前学术界对改革顶层设计讨论的研究成果,笔者认为,《建议》借用“顶层设计”这一科学工程设计中的概念,意在表达这样的涵义:“改革顶层设计”,是指运用系统科学中的哲学思想方法,以全局视角对改革的各方面、各层次、各种要素进行统筹考虑,规范主体结构和主要模式,和谐各种关系,确定目标,选择实现目标的具体路径,制定正确的战略和路径,并适时调整、规避可能导致的风险,提高效益,降低成本。改革顶层设计,内在地包括了当前和今后中国改革的总体规划、整体思路、基本方向、最终目标、重点领域、先后顺序、实现路径等,强烈地表达了整体地、全方位地推进政治、经济、文化、社会体制改革的意向。 “改革顶层设计”这一内涵应该具有以下鲜明特征:一是高端战略性。就整个国家的改革而言,顶层就是最高层,就是全党全国这一层。改革顶层设计的整体方案包括当前和今后中国改革的整体思路、基本方向、最终目标等。这就是意味着党和政府要担当起各领域改革方案顶层设计师的责任,要为未来中国经济社会的这艘巨轮当好“舵手”、“总设计师”。二是缜密科学性。科学性的基本精神就是按规律办事。规律是事物之间和事物内部诸要素之间的固有的、本质的、必然的联系。改革顶层设计的科学性就在于:致力于研究、把握、遵循所要进行的改革与外部事物之间、要进行的改革内部诸要素之间的固有的、本质的、必然的联系。这包括了两个要求:改革自身要按规律办事,党在领导改革中要按规律办事,两者缺一不可。三是整体系统性。顶层,顾名思义,就是指整体和全局。顶层设计,是涵盖党和国家建设的各个领域、各个方面、各个要素的全方位、多角度、立体式、宽领域的整体性概念。改革顶层设计的视角,需要跳出局部环境的束缚和影响,需要整体设计,系统推进,发挥整体效应。有了顶层设计,就能纲举目张。四是统筹协调性。重视改革顶层设计,要求加强对改革的统 5 ··

新形势与顶层设计

新形势与顶层设计 2011年6月18日,中国(海南)改革发展研究院在京召开“改革的新形势与顶层设计”座谈会。会议围绕如何判断改革的新形势、“十二五”改革顶层设计的现实需求、加强改革顶层设计的重大研究课题等议题进行了讨论。 中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁发言: 简单说几句。讨论改革的顶层设计问题,我觉得现在面临的最大问题,是有没有一个共识:改革改什么?朝哪个方向改?目标是什么?现在的问题是什么,为什么要改?在这些问题上,有没有形成共识?现在看来不仅没有形成共识,而且分歧很大。我们想的可能和其他一些人想的也都不一样。在这种情况下,在没有一个清楚的蓝图的情况下,如果就着手来搞改革的顶层设计,有很大的风险。刚才高尚全主任讲到,现在缺少一个领导改革的机构,这确实是非常关键的。但假设现在要成立这么一个机构,谁来干,干什么,怎么设计,可能是无法预测的。如果领导改革设计的人不想改革,那么很可能的一个结果是,设计的改革方向和社会的需要不一致,甚至背道而驰。 这样,与其马上着手搞顶层设计,还不如先来讨论我们改革到底要改什么。形成社会广泛参与的、公开的讨论。否则的话,有可能变成由既得利益者,或有种种既得利益、部门利益的某些职能部门来主导改革设计。如果是这样一种设计的话,还可能给未来的改革造成新的障碍。那么你怎么办?你说没有改革的领导机构,已经有了这么一

个机构,而且搞了改革设计,但他设计的东西不是我们社会需要的东西。 现在讲改革,有些非常根本的东西要考虑。首先我们现在面临的是什么问题?有些人说,我们现在改革基本上改得差不多了,我们的国家主导经济,又加上市场,这就是中国模式,在世界上已经是最优模式了。既然这样的话,还要改什么?那无非就是小修小补,哪儿有点什么漏洞,打打补丁改善改善。当然也有人说改革改坏了,要退回原来老的计划体制,继续搞阶级斗争那一套模式。这两种观点都大错特错了。 我认为经济改革改了30年,取得了很大的成就。但最大的问题是政治体制改革没有走上轨道。我们这套政府管理体制是在计划经济时期形成的,这些政府职能很大程度上是从过去的计划体制下延续下来的,在市场化的条件下又发生了很多变形。政府虽然不能指挥一切,但具有很大的权力可以垄断资源的分配,可以操控市场,同时又能够不受社会监督,因此滋生出来大量既得利益,甚至自身朝既得利益集团的方向演变。 一方面,我们在不断做大蛋糕,在这方面好像很成功;但另一方面,这个蛋糕怎么切就变成最突出的问题。现在出现的社会矛盾、社会冲突、社会上的不满情绪,主要都来自这里。一个不受社会监督的权力不但主导做蛋糕,而且主导切蛋糕,主导哪一块蛋糕切给谁,切多大。拿刀切蛋糕的人给自己切的那一块越来越大,给能为自己带来好处的人切的那一块也越来越大。那么政府自身的腐败就是不可避免

中国传统元素在设计中的运用

中国传统元素在设计中的运用 在艺术和设计领域,由于国外各种新思潮的涌入和渗透,动摇着我们固有的价值观与审美观。使我们的作品越来越远离民族个性和丧失自身的话语权;同样,对传统不加扬弃的描摹也导致民族工艺发展的停滞。因此,如何认识传统造型艺术与现代设计的关系,使其在现代设计中的应用更为广泛和深入,在"国际设计风格"潮流之后,开创多元化的设计潮 流,是我们共同面临的课题。 中国的造型艺术承袭了中国传统美术观。它有别于西方强调形象性、生动性的审美趣味,多不重“写实”重“传神”,在意境上追求“大巧著拙”的浪漫飘逸境界。它是具体的,又是抽象的;它是绘形的,又是入神的;它是确定的,又是未定的。作品的意趣具有多义性和模糊性的审美效果。近年来,将中国传统文化元素融合于现代标志设计,备受设计 师们青睐。 申奥标志的成功就是最好的例范:五星,五环,象形的中国结,以及与中国传统文化精髓——太极拳结合,使得标识如行云流水般生动和谐。作品在体现现代设计观念的同时,也折射出了本民族的审美价值取向和历史文化特征。充分展示了传统文化理念与现代标志设计紧密结 合的艺术魅力。 1、汉字在现代设计中的应用: 古老的汉字跨越数千年时空,至今仍充盈着旺盛生命力和独具一格的艺术魅力。汉字是在象形文字基础上经过漫长演变而成的方块字。通过象形、会意等六种构成手段来传达特定的表意性。加之“图形化” “符号化”的表现特质,可以说是标志的最原始形式。同时,甲骨文、篆、隶、楷等各书体不同的表征也为现代标志提供了丰富的视觉元素。 2010年世博会会徽,就是以汉字“世”为基础设计的,其中暗含三人合臂相拥的图形,象征着“你、我、他”全人类,表达了世博会“理解、沟通、欢聚、合作”的理念,洋溢着崇尚和谐、聚合的中华民族精神。这一汉字书法的“世”字与2008年北京奥运会会徽——篆刻的“京”字可说是异曲同工,交相辉映。黑龙江电视台的台标用行书写就的“龙”字,狂舞欢腾的龙身极具阳刚之美,也彰示了龙的传人从 “或跃在渊”到“飞龙在天”的奕奕神彩。可以说汉字作为非常有效的设计元素与标志以造型及 内涵取胜是一脉相承的。 2、篆刻在设计中的运用 篆刻是中国所独有的一个艺术门类。其朱文、封泥等不同的外在形

422更加注重改革顶层设计和总体规划

时代呼唤“顶层设计”和总体规划 温家宝总理在今年的政府工作报告中提出,“我们要全面深化改革开放,要更加重视改革顶层设计和总体规划”。 顶层设计是一个工程学概念,本义是统筹考虑项目各层次和各要素,在最高层次上寻求问题的解决之道。用在改革上,意在对待政治经济生活中的一切改革要探究本因、追根溯源,在高层次上发现解决问题的办法;各个方面要统筹兼顾、突出重点,抓住主要工作,解决根本的民生问题;善于从全局出发且始终贯穿全局,在所有经济的、政治的、文化的、社会的问题上一以贯之。 30年快速发展举世瞩目,但“福兮祸之所倚”,问题也不少。快速发展在很大程度上超前透支了人口红利,靠廉价的劳动力,靠对资源的大量损耗,靠廉价的出口,这种发展方式难以为继。人口红利在减少,人口在老龄化,各种生产要素的价格急剧提高,环境的硬约束已出现,国际社会要求我们承担有约束力的减排责任。危机一旦如海啸突如其来,成千上万家缺少自主创新能力的企业就会很快沉没,大批工人会失去工作,经济发展难以持续,还危及社会稳定。爬上一座山可能需要30年,从山上掉下来也许只需30秒。 能够最早觉察需要转变经济发展方式的,正是“顶层”。因为“顶层”不仅可以看到“造化钟神秀”的成就,也觉察到了“阴阳割昏晓”的变化;不仅有“荡胸生层云”的胸怀,也打开了“决眦入归鸟”的眼界;因此必然“会当凌绝顶,一览众山小”。中国的发展和改革走到现在,需要总揽全局的顶层设计。 例如,中国的一个基本问题,是“还在土地上的农民怎么生产生活”,和“离开了土地的农民怎么生产生活”。现在从基本面上看,由于生产要素成本的拉动,特别是劳动力成本、土地成本、能源和原材料成本上涨,逼着企业转变发展方式,提高科技含量。但由此引出的问题,是民工荒与“二杆子现象”(即城市增加大批缺乏技能的农民)、土地撂荒并存,是“一部分人没活干”与“一部分活没人干”并存。这就需要未雨绸缪、综合考虑的顶层设计。 又如,科技创新,要有规模经济为支撑。产量越大,创新需要的单位成本分摊越低。中国市场大,产业规模可以是世界上最好的,因此从理论上讲,支撑科技创新昂贵成本的产业规模已经形成了。但为什么汽车产业迅速膨胀,飞机的歼-20都搞出来了,无论是飞机还是汽车的发动机,就是搞不上去?这就需要抓住这些难题,发挥我们优势联合攻关的顶层设计。 再如,一个县,一个乡,在规划的时候不会对全世界的二氧化碳排放操闲心。但在中国整个国家的层面,如果不操心这件事,不但毁了中国,也毁了世界。这就需要从长计议、调整结构,大力发展低碳经济的顶层设计。 强调转变经济发展方式,实际上从“七五”计划就开始了,多少个五年了,我们一再呼唤,生产方式要转变,终于讲到这种转变已是“刻不容缓”了。过去讲不改革开放、不发展经济,是死路一条;现在讲不转变发展方式、不科学发展,是死路一条。 问题是如何实现转变。如果大家都“恭喜发财”,当然都乐意。但要想舒舒服服地实现经济结构调整、转变经济发展方式,是不可能的。当现实利益与长远利益发生矛盾时,只能壮士断腕,为长远发展牺牲一些眼前利益。只能做好“减法”,勇于放弃没有效益的增长,下决心淘汰落后生产能力,下力气遏制低水平重复建设,下狠劲消除“小而全”,总之,有一些产业、有一些工程要下而不是上,要退而不是进,被牵涉的自然不会高兴,甚至会很痛苦。 顶层设计的最后检验标准,要看是不是生产要素更为合理有效配置,从而在新的阶段焕发、解放出更大的生产力。从总体上看,我们毕竟还是要高兴,要皆大欢喜。打个比方来说,最终要问一问农民高不高兴,牛高不高兴,土地高不高兴。

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