北约第二轮东扩及其对俄与北约关系的影响
张业亮
[内容提要]北约第二轮东扩虽然使俄罗斯的战略空间进一步受到西方的挤压，俄罗斯所面临的地缘政治形势更加严峻，但在“9·11”事件后，特别是俄—北约理事会成立以来，俄罗斯—北约—美国关系性质发生较大变化的情况下，北约新一轮扩大不会引起俄罗斯与北约关系的再度紧张，双方仍将加强在反恐和在俄—北约理事会框架内的磋商与合作。
[关键词]北约；俄罗斯；第二轮东扩；20国机制；《欧洲常规武装力量条约》
[作者简介]张业亮,江苏亚欧区域经济研究所。
一、冷战后俄与北约关系的发展与现状
冷战结束十年来，俄罗斯与北约的关系经历了由针锋相对到步步退让、相互接触和谋求合作的漫长历程。
俄独立初期实行向西方“一边倒”的对外政策，希望能全面融合到西方的政治、经济机构中，但在欧洲安全问题上，俄则主张以欧安会为基础构建欧洲安全新体系，积极争取对欧洲事务的参与权和主导权，同时坚决反对北约东扩。俄认为，北约东扩的目的是为了对俄进行“遏制”，东扩不仅将在欧洲造成新的分界线，而且也将使北约的战略前沿直逼俄罗斯边界，使俄丧失对东欧缓冲区的影响力，在地缘政治上处于“被围困”和“孤立”的境地，东扩后北约军事基础设施的东移将直接危及俄罗斯的安全利益。1994年1月北约布鲁塞尔首脑会议正式作出东扩决定，招致俄的强烈反对。俄政府和军方发表了一系列措辞强硬的收稿日期：2004·04·10作者简介：张业亮，江苏亚欧区域经济研究所。
讲话和声明，并拟订对应措施，包括修改俄罗斯军事学说、退出欧洲裁军条约、沿俄西部边界重新部署军队和核武器等。由于俄罗斯的坚决抵制，同时美国和北约担心由此激起俄国内民族主义情绪使俄共或民族主义者在1996年俄大选中获胜，北约暂时放慢了东扩的步伐。1995年10月，北约国防部长会议明确表示，在1997年之前不审议东欧国家的入盟申请。美国和北约还开展穿梭外交，以消除俄对北约东扩的疑虑。
另一方面，在北约东扩已成定局的情况下，俄不得不调整了对北约的政策，以退求进，以将北约东扩的消极影响减少到最低程度，尽量减少北约东扩对俄安全利益造成的损害。1994年6月，俄加入北约“和平伙伴关系”计划，同时还签署了《俄罗斯—北约合作议定书》，在该议定书中，北约允诺与俄建立符合俄地位和能力的伙伴关系，双方加强政治磋商并在安全领域进行广泛的合作。1995年5月31日，俄罗斯与北约签署了《双边军事合作协定》和《定期公开磋商制度框架文件》。此外，俄还希望通过与北约建立某种机制化的联系，对北约决策和行动施加影响。1997年，俄与北约签署《俄罗斯—北约相互关系、合作与安全基础法案》(The NATO-Russia Founding Act on Mutual Relations，Cooperation and Security)，决心“克服早期对抗与竞争的残余，加强相互信任和合作的目标，从而表明北约与俄罗斯一种新的关系的开始，发展一种强大、稳定和长期的伙伴关系”。俄罗斯与北约还决定成立北约—俄罗斯常设联合理事会(The Permanent Joint Coun-cil)，作为双方“协商、合作以及在适当的情况下实行联合决策和共同行动的最大程度的可能性”的机构。既然俄—北约常设联合理事会包含联合决策和共同行动的机制，即“19+1”机制，俄把它视为对北约决策和行动施加影响的一个机会。
“19+1”机制建立后，俄与北约的关系仍不稳定。除了双方的相互疑虑仍较深外，北约的机制也是一个原因。由于北约实行协商一致的决策机制，北约需要
在成员国内达成一致才能将问题提交到常设联合理事会讨论，这使得俄实际上失去了影响北约政策的机会，“19+1”机制变成了19对1，引起俄的不满。“俄与北约之间的交流变成重复双方已知的立场。”[1]1999年初北约决定对科索沃空袭后，北约—俄罗斯常设联合理事会停止磋商，俄与北约关系降到冷战以来的最低点。
普京执政后，在基本沿续其前任对外政策的基础上，对俄外交政策作了调整，从而为俄与北约建立新的建设性关系铺平了道路。2000年5月，俄罗斯—北约常设联合理事会恢复了工作。此后，尽管俄与西方在车臣问题上不时发生分歧，但俄与北约共同行动的范围和次数仍稳步增加。到2001年春，俄与北约常设联合理事会的工作日程扩大到双方感兴趣的一系列问题，包括巴尔干维和等。[2] “9·11”事件后，俄借反恐契机大力改善与美国的关系，并积极发展与北约的合作关系，俄—北约关系迅速升温。2001年10月，普京访问布鲁塞尔北约总部，成为俄历史上第一个访问北约总部的领导人。同年11月，北约秘书长罗伯逊访俄。俄总统和北约秘书长的成功互访表明俄—北约关系已从科索沃战争的阴影中走了出来，并发展到一个新的高度。随着俄与北约关系的进一步改善，俄—北约联合决策机制问题凸显出来。俄利用罗伯逊访俄之机，明确提出以“20国”新机制取代“19+1”机制的建议。2002年5月14日，俄罗斯与北约在冰岛雷克亚未克举行的外长会议上批准成立新的北约—俄罗斯理事会以取代北约—俄罗斯常设联合理事会。“20”机制与“19+1”机制的区别是：在俄罗斯—北约常设联合理事会中，北约以一个集团的身份参加会议，北约各国的立场也在参加会议之前就协调好了；而新的机制则使得双方能够在军控、反恐、处理地区危机等领域以“平等的伙伴关系”进行合作。然而，在诸如北约核政策、吸收新成员国、北约机构内部事务等事关俄罗斯国家安全的重大问题上，俄罗斯仍没有参与权和否决权。
俄—北约理事会建立后，俄与北约的合作取得显著进展。在反恐方面，俄与北约在俄—北约理事会框架下进行情报交换。俄罗斯和北约还为在欧洲建立导弹防御系统进行合作；双方已签署了一项协议，制定了未来两年内合作的具体纲领。2003年，俄与北约就改善双方军队的协调能力，在俄罗斯和北约成员国境内进行了20多次联合军事演习。[3]俄—北约理事会定期就国际形势中的热点问题，包括巴尔干和阿富汗的局势进行探讨。2004年3月俄与北约在美国科罗拉多斯普林斯进行了战区导弹防御联合演习。[4]
二、俄罗斯对北约第二轮东扩政策的变化及其原因
北约是冷战的产物，在冷战时期的西欧安全中起着抵御来自前苏联和华约集团军事入侵威胁、保卫成员国领土安全以及维系欧美防务联系的重要作用。冷战结束伊始，随着苏联解体、华约解散和两德统一，北约是否有必要继续存在，在美国及其欧洲盟国内部曾有过争论。但随着欧洲安全形势的发展，美国及其欧洲盟国认为，欧洲安全还存在许多不确定因素，北约不能解散，而是应更新战略思想，转变职能，从而开始了北约变革的进程。
在20世纪90年代欧洲的战略和安全环境下，北约转型的主要目的是为了适应变化了的欧洲安全形势，在其主要对手消失之后继续保持其在欧洲的存在并在欧洲安全格局重建中发挥主导作用。美国前驻北约大使罗伯特·亨特这样阐述北约转型过程中希望实现的四个明确而有相互关联的战略目标：(1)在所有关键领域允许美国作为一个欧洲强国发挥作用；(2)保持西欧在防务方面的合作和跨大西洋防务联系；(3)在中欧实现战略稳定和建立“民主”；(4)使俄罗斯摆脱其历时80年之久的自我孤立状态，将其纳入覆盖全欧的安全体系。[5]冷战结束以来，北约一直通过各种相互关联的措施努力实现这四个目标，以“为欧洲安全创建一个涉及每一个关键因素的新框架”。[6]
东扩是北约转型的一个重要组成部分。美认为，北约东扩的目的一是鼓励中东欧国家实行民主、人权和市场经济；二是防止俄罗斯在该地区的重新兴起。[7]北约新任秘书长夏侯雅伯也称，北约扩大“可以促进中东欧民主制度的稳固发展”。“9·11”后，美国推动东扩，除了进一步挤压俄罗斯的战略空间外，还有将反恐战线前移和利用新老欧洲矛盾继续保持其在北约主导地位的新的政治和地缘战略意义。
北约布拉格会议决定邀请保加利亚、立陶宛、拉托维亚、爱沙尼亚、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚7个中东欧国家进行入盟谈判。2004年3月29日，北约举行升旗仪式，正式接纳这7国为该组织新成员。这是北约55年历史上第五次扩大和冷战结束后的第二轮扩大，也是规模最大的一次扩张。经过这次扩大，北约成员国增加到26个，北约的版图也从紧邻俄罗斯西部的波罗的海沿岸一直延伸到位于欧洲南部的黑海。
北约第二轮扩大具有重要的地缘政治和战略意义。首先，美将北约第二轮扩大视为进一步压缩俄地缘战略空间、推进中东欧民主化进程、确保该地区稳定的重要步骤。美国务卿鲍威尔称，北约第二轮扩大是实现将“欧洲的自由和安全区域从波罗的海扩展到黑海”这一梦想的“历史性一步”，[8]“将增加从波罗的海到巴尔干地区的稳定”。[9]其次，北约第二轮扩大是在“9·11”事件后国际战略和安全形势发生重大变化的情况下进行的，将对北约联盟本身、欧洲安全、俄美关系以及俄与北约关系产生重大影响。
在冷战后的欧洲安全中，俄罗斯是一个重要因素。俄罗斯的未来走向是影响欧洲安全和北约战略转型的一个重要变量。美国克林顿政府负责欧洲和加拿大事务的助理国务卿里查德·霍尔布鲁克曾这样评价俄罗斯在冷战后欧洲安全中的作用：“如果西方希望建立一个持久的、稳定的欧洲安全框架，它必须解决欧洲最
持久的战略问题——把前苏联、特别是俄罗斯融合到欧洲安全体系中。”[10]美国防部《2001年四年防务评估报告》专家小组报告把俄罗斯的演变以及俄与北约关系的状况作为对欧洲安全环境具有决定性影响的因素之一。[11]因此，抑制俄未来崛起的潜力，尽可能缩小俄地缘战略空间，彻底消除俄重新崛起可能给西方带来的危险，就成为北约东扩的最初和基本动因之一。
另一方面，美国及其盟国也担心北约不顾俄罗斯的反对执意向俄边境推进会导致俄放弃防止大规模杀伤性武器扩散的努力或激起俄国内强烈的民族主义情绪而使俄迈向市场经济和民主化的进程发生逆转，因而，虽然美欧在北约东扩的问题上主张一致，但在何时和最先吸纳谁的问题上存在较大的分歧，特别是欧盟国家主张北约东扩应充分考虑俄的利益和意见。小布什政府上台之初，不把俄罗斯作为对外政策的中心，同时小布什政府认为，20世纪90年代末期引起俄美关系紧张的重要因素不是北约东扩，而是科索沃战争，因而小布什政府不像克林顿政府1996年那样关注俄对北约东扩的反应。[12]
虽然与冷战后北约第一轮东扩相比，俄对北约新一轮扩大的反应相对平静，但此轮扩大对俄罗斯的战略安全将产生重大影响却是不争事实。
首先，从地缘政治角度看，经过北约这一轮扩大，俄的战略空间进一步受到西方的挤压，俄周边地缘政治形势进一步发生不利于俄罗斯的变动。北约此轮扩大吸收的不仅有前东欧国家，而且第一次扩大到前苏联领土上，北约的疆域首次与俄罗斯接壤，俄罗斯西北方向的三国独立国家成了北约成员国，俄飞地加里宁格勒州被北约从波兰和立陶宛三个方向紧紧夹住，减少了俄的战略纵深。在俄南部，罗马尼亚和保加利亚加上原先的土耳其，从黑海方面包围俄罗斯。北约通过新一轮扩大进一步挤压了俄的战略空间，使俄失去传统的安全屏障。北约国家媒体承认：这次“扩大加强了北约在俄罗斯和波罗的海方向的地缘政治地位”。[13]
其次，从战略安全的角度看，北约第二轮扩大对俄罗斯军事上构成潜在的威胁。防止外来国家在前苏联领土上取得军事基地曾是俄安全战略的一个主要原则。北约第二轮扩大是在美国以“反恐”为名进入俄罗斯传统的势力范围中亚和高加索地区，并通过阿富汗战争，相继在中亚乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦三国获得军事基地的情况下进行的。波罗的海三国的加入的北约进一步加深了俄的担忧，因为它们是在还没有加入修改后的《欧洲常规武装力量条约》的情况下被接纳入北约的，俄担心“在它的边境附近可能出现一个军事力量和装备部署不受任何限制的‘灰色地带’”。[14]
最后，从政治和外交的角度看，北约第一次吸纳前苏联国家表明俄罗斯在前苏联地区的影响进一步受到削弱。随着北约扩大进程的继续，俄罗斯将日益被孤立在欧洲这一主要的安全机构之外，“处于这一安全系统的边缘”，“无法对北约的政策施加实际影响”。[15]
对北约新一轮东扩，俄表示高度关注。但与第一轮扩大相比，俄罗斯对北约新一轮扩大“持克制的反对态度”：
一是淡化北约新一轮扩大对俄的军事威胁以及对俄与北约关系的负面影响。俄外交部发言人雅科文科2004年4月4日就北约此轮扩大发表讲话说：“目前状态下的北约暂时没有对俄构成威胁。”[16]北约可能面临的威胁早已是过去的事了。北约扩大在很大程度上是惯性。[17]普京在为到访的德国总理施罗德举行的记者招待会上称，俄对北约扩大并没有表示忧虑。[18]俄一些分析家也认为，“北约扩大既没有加大也没有减少对俄安全构成的实际威胁”、“北约的扩大并没有实际削弱俄罗斯的安全。”[19]
二是强调与北约在反恐方面的合作，主张在北约—俄罗斯理事会机制内解决双方之间的分歧。俄国防部长谢尔盖·伊万诺夫说：“经管俄罗斯和北约之间仍
然存在许多大的分歧，但俄希望与北约合作确保全球安全”。[20]雅科文科说，俄罗斯和北约在应对世界面临的新威胁和挑战方面仍相互需要。[21]俄国防部长谢尔盖·伊万诺夫称：“尽管俄与北约之间存在分歧，俄仍希望与北约合作以确保全球安全。[22]俄分析家认为，俄罗斯的使命是对付国际恐怖主义和保障南部地区的安全，这就要求同美国结盟并进行密切的军事合作。对于俄来说，现在欧洲安全处于次要地位。俄与西方建立一种“新型合作关系”的目的是希望尽可能成为北约平等的伙伴，借此影响西方的某些决策。
三是促使北约加快批准修改后的《欧洲常规武装力量条约》以及波罗的海国家和斯洛文尼亚加入该条约。早在布拉格会议吸纳中东欧7国加入北约入盟谈判之前，俄就要求北约重申不在新成员国领土上部署核武器和数量众多的常规武器，加快批准修改后的《欧洲常规武器力量条约》。俄国防部长伊万诺夫2004年在慕尼黑国际安全会议上曾经警告北约，按目前状态，《欧洲常规力量条约》已经无力维持缔约国的稳定和均势。伊万诺夫还在《全球政治中的俄罗斯》杂志上发表文章说，“一旦北约在波罗的海国家部署军事基础设施对俄构成威胁，俄罗斯将采取对应措施”。俄国家杜马国际事务委员会主席康斯坦丁·科萨切夫也宣称，“一旦北约在靠近俄的地方增加军事力量”，“俄将退出《欧洲常规武装力量条约》，并将俄欧洲部分的军力恢复到足以保障国家安全的水平”，同时修改俄军事学说，进一步加强核潜力。[23]
俄罗斯对北约第二轮东扩持务实的“克制的反对态度”的主要原因是：
首先，普京执政以来俄外交战略的变化。普京当选总统以来，大体沿续了叶利钦后期，即普里马科夫任外长以来的对外政策思想，其主要内容是：大力推行以国家利益为基础，以恢复俄世界大国地位和全球战略稳定为目标，积极推动多极化和世界新秩序的建立，欧亚并重、东西兼顾、平衡的全方位外交。与此同时，
普京也根据俄内外环境的变化，及时对俄外交政策进行了相应的调整，形成了自己的独特的内容和风格，即以主动、灵活和务实为特点，以实现“富国强民”为战略目标，把为俄罗斯经济复苏和俄现代化创造良好的国际和周边环境作为外交的首要任务，更加注重俄外交的平衡性。在此外交政策思想的指导下，俄在对北约政策上强调不在传统的地缘政治问题上挑战西方。[24]
普京决定不在传统的地缘政治问题上挑战西方是基于俄经济发展的需要，同时也是在俄国力衰弱的情况下作出的务实的选择。对北约第二轮东扩，俄意识到它“既没有力量也没有影响力来阻止其他国家介入北约”。对北约东扩采取强硬的立场必然导致俄与西方的关系闹僵的局面，不仅不符合普京融入欧洲的战略，也会使俄失去西方的援助。[25]
第二，俄威胁观和俄—北约关系性质的变化。北约东扩是在俄威胁观以及俄与北约、美国关系性质发生变化的情况下进行的。“9·11”事件后，用“20”机制取代“19+1”机制以来，俄威胁观发生了变化。北约布拉格首脑会议后，2002年11月20日，俄外长谢尔盖·伊万诺夫说，俄罗斯不再把北约东扩当作是威胁，因为北约进行了彻底的改革，已将其由一个冷战工具变成了反对全球恐怖主义及21世纪面临的各种威胁的防御性机构。[26]相反，俄把恐怖主义和分裂势力视为目前俄安全面临的最大的威胁。另一方面，北约的防务分析家也认为，俄罗斯重新成为其邻国威胁的可能性持续减少，尽管欧洲—大西洋地区仍存在不稳定的根源，但它们不再构成对北约的主要或现实的威胁。“9·11”事件表明，对北约成员国安全的主要威胁来自欧洲之外。[27]换言之，反恐成为布拉格会议后北约新的职能之一和俄—北约关系的核心，俄与北约在反恐反面具有共同的战略和安全利益。
三、俄与北约关系前景
北约第二轮扩大虽然使俄的战略空间受到空前的挤压，俄所面临的安全形势更加严峻，但在“9·11”后俄与北约关系性质发生较大变化的情况下，北约新一轮扩大不会引起俄与北约关系的重新紧张。在可预见的未来，俄罗斯与北约仍将加强在反恐领域的合作，谋求通过俄—北约理事会解决双方的分歧。但北约第二轮扩大表明，在“9·11”后俄与北约关系大大改善的情况下，北约仍坚定不移地推进即定的东扩进程，表明北约对俄仍不信任，遏制俄重新崛起仍是西方的战略目标。
俄与北约能否真正建立合作关系，还取决于今后北约在欧洲安全问题上给予俄多大的发言权和在利益上作出多大的让步。
(责任编辑：王维)
注释：
[1]WilliamMaster·Toward a NewStrategic Partnership·NATO Review，Winter 2001
[2]JamesM. Goldeier·Not When but Who·NATO Review， Spring 2002
[3]Sergei Ivannov·Russia cannotturn a blind eye tothe West·International Herald Tribune，2004-04-08
[4]俄新闻社，2004-04-06
[5]Los AngelesTimes，1998-03-16
[6]罗伯特·亨特语·见：Los AngelesTimes，1998-03-16
[7]JamesM. Goldeier·Not When but Who·NATO Review，2002
[8]法新社华盛顿电，2004-03-29
[9]Strobe Talbott·From Prague to Baghdad： NATO at Risk·Foreign Affairs，2002-11/12
[10]Richard Hollbruke·America，A European Power·Foreign Affairs，1995-03/04：50
[11]Michael A. Flournoy， ed. QDR2001： Strategy-Driven Choices for American Security， Washington D. C.： National Defense University Press，2001.238
[12]JamesM. Goldgier·Not when but who·NATO Review，Spring
[13]〔俄〕俄罗斯报，2004-04-06
[14]俄新社，2002-11-18
[15]〔俄〕阿列克谢·阿尔巴托夫·独立报，2002-11-18
[16]人民日报，2004-04-05
[17]俄塔社电，2002-11-21
[18]人民日报，2004-04-02
[19]Dimitri Trenin·Silence of the Bear·NATO Review，2002
[20]Sergei Ivannov·Russia cannot turn a blind eye to the West·International Herald Tribune，2004-04-08
[21]人民日报，2004-04-05
[22]Sergei Ivannov·Russia cannot turn a blind eye to the West·International Herald Tribune，2004-04-08
[23]〔俄〕消息报，2004-04-02
[24]Dimitri Trenin·Silence of the Bear·NATO Review，2002
[25]Dimitri Trenin·Silence of the Bear·NATO Review，2002
[26]〔英〕泰晤士报，2002-11-21
[27]Ronald D. Asmus， Charles Grant·Can NATO Remain an Effective Military and Political Alliance if it Keeps Growing?·NATO Review，2002 《世界经济与政治论坛》2004年第3期
第28卷第6期2004年11月湘潭大学学报(哲学社会科学版) Journal of Xiangtan University (Philosophy and S ocial Sciences )Vol.28No.6Nov.,2004 北约东扩对俄罗斯的影响及俄罗斯的应对之策 Ξ 周 琦 (湘潭大学 教务处,湖南 湘潭 411105) 摘 要:北约东扩的目标将超出欧洲的范围,有可能导致俄罗斯与西方集团或其它大国之间的冷战对抗与现实。 东扩将使东欧地缘政治形势发生重大变化,对俄罗斯安全利益构成很大威胁;东扩是美国实施控制欧亚大陆战略的重要步骤,将使俄美及俄欧关系更加复杂化;东扩使独联体的政治军事形势变得更加严峻,俄罗斯在该地区的传统利益有被进一步削弱的危险。面对美国和北约咄咄逼人的进攻态势,俄罗斯从加快国内发展步伐、增强自身实力和采取灵活对外政策上积极寻找应对措施。 关键词:北约东扩;俄罗斯;影响;对策 中图分类号:D814.1 文献标识码:A 文章编号:1001-5981(2004)06-0092-03 一、北约东扩的目标与冷战思维 1.北约东扩 55年来,北约先后进行了5次扩充,成员国由成立时的12个发展到现在的26个,其扩充的基本轨迹是势力范围东 移。1952年,土耳其和希腊加入北约。1955年,联邦德国加入北约。1982年西班牙加入北约。1999年,波兰、匈牙利和捷克三国加入北约,北约开始向中东欧和前苏联地区拓展影响。2004年,爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛伐克、斯洛文尼亚、罗马尼亚和保加利亚等7国加入北约,这是北约自成立以来规模最大的一次扩充。至此,北约成员国达26个。在门外,还有若干国家在等待着召唤。尽管莫斯科发出了不满和带有威胁意味的信号,但华盛顿却并不掩饰将继续扩张北约的计划。 2.华盛顿的北约蓝图 北约东扩的最终目标,或者说华盛顿的北约蓝图是什么?第五次东扩后在华盛顿举行的庆典仪式上,布什意味深长地表示:“北约的大门将一直敞开,直到整个欧洲实现自由与和平的大团结。”美国的北约雄心显然不会止步于2004年 3月29日。有西方分析家认为,北约扩大的结果将会让美国 的军工综合体获得新的订单,但这远不是华盛顿的惟一目的。在布什的北约版图中,其未来的新边疆将远远超出欧洲的范围。美国驻北约大使伯恩斯明确指出,北约的下一步努力方向将是乌克兰,同时密切同中亚及高加索前苏联共和国的关系。2003年12月3日,原北约秘书长罗伯逊在会见亚美尼亚总统时公开表示,北约考虑在高加索地区永久性驻军,以加强与该地区格鲁吉亚、亚美尼亚和阿塞拜疆3国的合作。 3.冷战思维的延续 冷战结束后,一度出现了和平发展的主流趋势。但是从美国的9?11事件、阿富汗反恐战争、伊拉克战争之后,特别是到了最近一段时期,俄罗斯与美国或者北约等西方国家在某些地区或战略上的争夺,由以前的那种隐性或潜在的方式变成了表面的甚至是公开的对抗。所以,人们有理由认为,冷战的对抗又要成为主导国际社会的一种发展主流方式,特别是美国、俄罗斯等国先后提出以“先发制人”战略维护国家安全后,国际社会担心冷战思维的延续更加明显。 北约的二次大规模东扩,无疑对大国之间在冷战后初步建立的良性关系产生一些破坏和损失,它不仅促长了冷战思维的论调,而且将有可能导致俄罗斯与西方集团或其它大国之间冷战对抗的现实。 二、东扩对俄罗斯的影响 北约东扩至少对俄罗斯有以下三个方面的不利影响首先,它使东欧地缘政治形势发生重大变化,对俄罗斯安全利益构成很大威胁。俄罗斯外交部发言人雅科文科说:北约东扩将触及俄罗斯的政治、军事和经济利益,这迫使俄方不得不“极为严肃地”对待这一问题。波罗的海三国加入北约使俄罗斯西北部边界完全暴露在北约面前;在南部,罗马尼亚、保加利亚和土耳其形成对俄罗斯黑海沿岸的军事、政治包围圈。最让莫斯科不安的是,由于波罗的海三国不是欧洲常规武器条约成员国,北约可在这些国家领土上任意部署军队,使欧洲出现了“灰色地区”。 其次,北约东扩是美国实施控制欧亚大陆战略的重要步骤,将使俄美及俄欧关系更加复杂化。近年来,美国加紧向俄罗斯传统利益地区———独联体扩张渗透,北约大规模东扩 2 9Ξ收稿日期:20040811 作者简介:周琦(1964- ),男,湖南益阳人,湘潭大学教务处副教授,主要从事国际政治和高等教育学研究。
“北约”“华约”等高水平大学“自考”题目例析 未 2014-02-13 1011 “北约”“华约”高水平大学自主招生考试题目例析 一、语言文字积累与运用 ㈠字形字音 考查内容：1.汉字繁体的书写；2.汉语语音的辨别；3.汉语拼音的使用。 【例1?2014复旦大学】“干细胞”三字的繁体字有如下几种写法，请从中选出正确的一项 A.幹细胞 B.乾细胞 C.榦细胞 [解析]参考答案：A（B项“乾”读音为“gān”,C项“榦”是“幹”的异体字，没有简体字。） 【例2?2007北京大学】用十个字写一句语意明确的话，要求：声母都是卷舌音，即zh,ch,sh,r。 [解析]参考答案：①谁说诗人嗔，只是世人痴。②这是成人日，仍属正常处。③日出之时，正是日之初始。（“日出之时，正如人之初始”更好些。）㈡词语把握 考查内容：1.词语本义的理解；2.新生词语的理解；3.多义词语的理解；4.词语表达的理解。 【例3?2014复旦大学】下列三个词语中的“火”字，哪个更接近“火”的本意？ A.窝火 B.社火 C.肝火 [解析]参考答案：B（“火”本义指“物体燃烧所发的光、焰和热”，“社火”有一个意思是“社庙中燃火”；而“窝火”“肝火”的“火”都是引申义“焦躁、亢奋的状态”。） 【例4?2014中南财经政法大学】靠积蓄过日子叫“吃老本”，受人欢迎叫“吃香”，不顾他人叫“吃独食”……请参照示例，为“嫉妒”“理解不透”和“广泛流传”三个词语各找一个与“吃”有关的词语。 [解析]参考答案：嫉妒——吃醋；理解不透——吃不透；广泛流传——吃得开。 【例5?2009北京大学】生活中有很多对成语曲解的现象，如“度日如年”就是指日子过得很好，每天都像过年一样；“语重心长”就是指别人说的话重了，心中很长时间不愉快。请你也写出两个类似的成语曲解，讽刺这种现象。 [解析]参考答案示例：①“知书达理”：仅知道书本知识不够，还要把礼（理）物送达。②“杯水车薪”：形容工作轻松、待遇优厚，每天到办公室喝杯茶，月底就拿到买一辆车的薪水。③“知足常乐”：知道有人请自己沐足，心里就常感快乐。④“不学无术”：不要白费工夫学那些无用的技术。 【例6?2009清华大学】从“酷”“粉丝”“小众化”“媒体”“菜 鸟”“雷”“潜水”“红客”等几个流行名词中选择5个，来解释其含义。 [解析]参考答案示例：①“酷”：英语“cool”的汉语译音，指个性鲜明，值得赞美的人和物。②“粉丝”：英语“fans”的谐音，可以理解为“某某迷”或者“某某的追星族”一类意思。③“小众化”：相对于“大众化”而
美国宣布新一轮对俄罗斯制裁措施 北京时间7月17日凌晨消息，美国政府周三宣布了针对俄罗斯的新一轮制裁措施，以回应乌克兰边境紧张局势的升级；这也是4月晚些时候以来美国首次宣布新的对俄罗斯制裁。 新的制裁针对多家大银行，以及能源和防务企业，标志着美国和俄罗斯之间对峙局面的一次明显升级。在此之前，美国提出的制裁措施仅仅以多名被认为与乌克兰局势不稳定有关的俄罗斯个人以及他们名下的生意为目标。 新的制裁名单中包括了世界最大产油企业，俄罗斯国家石油公司；俄罗斯最大的私营银行，俄罗斯天然气工业银行；俄罗斯最大的独立天然气供应商诺瓦泰克公司，以及国有开发银行，俄罗斯发展及对外经济事务银行（Vnesheconombank）。 其他被制裁的实体还有乌克兰境内自行宣布独立的“顿涅茨克人民共和国”，以及多名俄罗斯政府官员。 一名奥巴马政府高级官员在周三的电话会议中说，“这是意义明显的一步，制裁名单中包括了部分俄罗斯最大的金融机构。” 不过周三的制裁措施也没有如部分美国政府官员之前所威胁的，完全斩断俄罗斯经济的某个行业。 新的制裁措施应该进行到什么样的程度对美国政府而言也是一个困局。直到现在，美国还是与欧盟协调实施对俄罗斯的制裁。欧盟国家领导人定于周三晚些时候举行会议讨论实施新的制裁。美国官员曾说，政府的制裁行动已经经过了奥巴马总统和欧盟国家领导人的协调，但是欧盟的制裁措施也被认为，不会在程度上超过美国的行动。 本周早些时候，已经有分析人士指出，美国的单方面行动将是不明智的。相比奥巴马政府到目前为止的计算，这将是一个极大的策略转变，预示在未来可能处于被动，甚至是弱化一个美国政府官员所承认，尚未阻吓普京针对乌克兰所采取行动的政策。 欧亚集团总裁伊恩-布鲁默（Ian Bremmer）在电子邮件评论中写道，“奥巴马政府一直都说，如果俄罗斯不在乌克兰问题上让步，美国将全力…孤立?俄罗斯。而在我看来，单方面的制裁行动如何能够支持这一策略，是完全不明朗的。” 伊恩-布鲁默强调，“俄罗斯已经无视了欧盟和美国一起实施的制裁，继续升级对乌克兰的压力。美国失去欧洲的支持只是显示了被动。如果美国要停止一个被证明无效的政策，那么最好是和盟友一起尽快这样做，而不是继续拖延下去。” 美国国防部在周三说，俄罗斯还在继续向乌克兰边境派遣军队。美国在过去几天一直指责俄罗斯向乌克兰境内被围困的亲俄罗斯分离主义分子提供坦克和其他武器。美国国务院也说，俄罗斯政府官员默许来自所谓顿涅茨克人民共和国的士兵在莫斯科设立征兵办事处。
中国应该如何看待俄罗斯加入北约 中俄是近邻，是全面战略协作伙伴，军事上有巨大的互补性；在国际问题上，双方有很多共同的利益；在能源上中俄合作密切；在外交事务上，中俄是采用两种截然不同的做法，中国比较谦和和隐忍，努力营造和平发展的外部环境，在周边问题上主张维持现状，而俄罗斯继承了前苏联的外交传统，在国际事务中态度比较强硬，采取政治解决和军事威慑相结合的方法。在华约解体后，北约的存在一直倍受争议，欧洲国家在欧盟成立后，一直想搞欧洲军事一体化，这是美国所领导的北约所不能容忍的，所以美国不断破坏欧洲军事一体化进程，虽然欧洲军事一体化进程缓慢，但是欧洲国家间军事技术合作却开展的有声有色。美国的全球战略，随着伊拉克和阿富汗战争的结束，使其清醒的看到现在的盟友已经不是以前的盟友了，除了个别的铁杆盟友如英国等国外，更多的北约国家只是一种象征意义上的出兵。 欧洲国家对俄罗斯历来是戒备大于合作，不过在能源方面的依赖和俄罗斯拥有数量庞大的核武器库，使得俄罗斯有要挟欧洲的资本，由于如乌克兰等前苏联加盟共和国与欧洲走的过近，使得俄罗斯有着强烈的危机感，尤其是在北约东扩和反导问题上，俄罗斯态度十分强硬，北约的东扩会使得俄罗斯的战略缓冲空间越来越小，但是其却无力阻止，主要原因是欧洲对东扩国家的资金援助，是俄罗斯所拿不出来的，既然不能阻止东扩，俄罗斯就想加入北约来缓解西方国家对俄罗斯的战略压力，在反导问题上，俄罗斯的立场很明确，要么带我一起玩儿，要么我就捣乱谁也别玩儿。那么如果俄罗斯真的加入北约对中国意味着什么呢？ 个人认为，如果俄罗斯加入北约，那么中俄战略协作伙伴关系就将名存实亡，北约协定当中集体安全大于缔约国自身安全，所以在中国与北约成员国发生军事战争的时候，俄罗斯首先要遵守北约协定，在国家安全上对中国不利。在政治上，会使中国进入两难境地，要么中国也加入北约，要么军事上被北约压制，中国要加入北约，以美国为首的北约必然要提高加入的门槛，就是军费透明这一点，中国就无法完全做到，所以个人认为，俄罗斯加入北约是一个十分危险的信号，是对中俄战略协作伙伴的考验，一旦俄罗斯加入北约对中国来说绝对不是一个利好的消息，而且最大的负面影响是，日本、印度等与中国有矛盾的国家都会申请加入，虽然短期内不能成功，但是如果中国与这些国家关系回暖，这种可能将会加大，中国将在相当长时间内丧失国际发言权，中国就有可能成为第二个日本，经济上的巨人，政治上的矮子。那么俄罗斯为什么不顾中国的态度，执意加入以北约为主的反导条约呢？反导在技术上还很不成熟，就是成熟也不可能做到万无一失，俄罗斯只是要表达一种姿态，发出自
俄罗斯人眼中的美国人 (2011-12-22 12:35:32)转载▼ 标签： 俄罗斯人 看美国 俄罗斯人美国人 俄罗斯和美国 文化 分类： 俄罗斯新闻时事 这是俄罗斯网站上看到的一个帖子，翻译过来和大家分享 1. 在美国，即使在超市里只购买了一个香蕉，同样会用塑料袋或者纸袋包装，有的时候甚至会用两个。结果就是在美国人的家里总是积攒了很多各种各样的袋子。 2. 如果问一个美国人他来自哪里，那么他肯定首先会说他在哪个州或者城市出生，即使是在婴儿时期已经搬离那个地方，并且以后再也没有回去过。除此之外，美国人还喜欢讲述自己家族中共有多少人。 3.在美国，如果你觉得“商品不合适”，那么你可以返回之前所有从商店用现金或者信用卡购买到的东西，我有一次亲自看到一名妇女带着很多已经使用过的并且没有发票的化妆品，换回了300美金。 4..不同寻常的制度。打个比方，在公共领域挂着“禁止吸烟”的字样，如果这个时候有人吸烟，那么所有的旁观者都不会指责这个抽烟的人，而是向经理抱怨这个情况。 5.在超市，一束鲜花的售价为一分钱，但是男人很少送给女人鲜花。如果在约会中男人送给女人鲜花，那么女人会觉得自己的男朋友是个失败的人，并且想以此获得她的青睐。 6.美国人是让人难以置信的工作狂。即使从早上6点或者工作到半夜，都没有人会在意，因为这只说明工作很多。 7.如果你想让某个人感到不好意思并向你道歉，那么，只要说出“你的言行或者举止影响到了我的感受”就足够了，因为在美国，“伤害别人的感情或者触犯别人的感受”是一种非常
严重的罪行。 8美国人有很多不可思议甚至有些白痴的挣钱方式。在口腔医生处看到一些假牙，回家将这些假牙歪斜的粘在一起来吓唬自己的朋友，批量生产这些歪斜假牙后，你马上就成为百万富翁。 9.美国人不能分辨人的脸部特征。如果迎面走来一个人，那么要做好听到外来语调的准备。 10.就像俄罗斯人认为炸土豆是饭桌上的一个配菜一样，美国人认为薯条也是配菜。 11.美国人对俄罗斯的凉菜很是怀疑，更准确的说有些厌恶。在这里，肉冻或者鱼冻等只能是甜的。 12.在美国，“自己的国家没有先知”这个概念是不存在的。如果自己的同胞在国外获得了成功，不论身在哪个地方，整个美国人都会感到自豪。同样的，如果自己的同胞在国外遇到了麻烦或者出了问题，美国人也会喧哗一下。 13.美国的士兵不仅待遇好，并且从多方面享受福利。父母让自己的孩子进入部队成为“男人”，最终的结果当然也是非常可观的。 14. 美国人对隐私非常重视。他们不能容忍任何人窥探自己的私生活。 15.美国的女孩子从小就很自信并且独立。年轻人在父母或者外界人面前树立一个良好的形象所作出的努力是你无法想象的。俄罗斯有句话很有名“嗨，你是个女孩”。靓丽的外表和苗条的身材被认为是最重要的。 16.美国的男孩子将尽一切所能去追求一个女孩。不论你的朋友有多少，你的体育有多好，只要没有女朋友，那么别人就会认为你是个失败者。当你有了女朋友后，所有的朋友都会认为你们会发生关系（不论这是否与实际情况相符合），这被认为是非常酷。 17.不久前，收款处有人向客户询问他们的邮政编码，以便知道在哪个地方建造超市更好。但是为此有人告上了法庭，目前已经禁止询问客户类似的私人信息。 18.美国男人经常说“幸福的妻子，幸福的生活”，但这只说明了他们认为，和妻子争论是没有任何必要的，因为自己总是会输。并且对于自己的女儿要购买产品或者要在沙龙过一天时，父亲总是很无奈的拿一张信用卡给女儿。 19.美国人前往其他国家旅游时，从来不会考虑要学习当地的语言。他们不能理解，为什么法国会拒绝他们英文的旅行申请，他们认为这是法国人在炫耀自己并且制造了很多无端的麻烦。全世界都能讲英文，根本没有任何问题。
第22卷 第2期 邢 台 职 业 技 术 学 院 学 报 V ol.22 No.2 2005年4月 Journal of Xingtai V ocational and Technical College Apr. 2005 —————————————— 收稿日期：2004—12—19 作者简介：刘邦凡（1967—），四川涪陵人，燕山大学文法学院院长助理，副教授，哲学博士。 14 论北约东扩与俄罗斯的欧洲战略 刘邦凡， 王宏禹 （燕山大学 文法学院， 河北 秦皇岛 066004） 摘 要：北约的新一轮东扩引起了世人的广泛关注。这不仅改变了欧洲的政治格局，而且将深刻影响俄罗斯的地缘政治形势和周边政治经济环境。这就要求俄罗斯制定新时期对欧战略以指导本国外交实践。本文通过对俄罗斯面临的新的国际形势的考察，预测并分析了俄罗斯对欧战略的内容和影响，并通过对这一战略的事实解读和理论解读更加清晰地认识新时期俄罗斯对外政策，更好地把握复杂且多变的欧洲地缘战略格局。 关键词：欧盟东扩；俄罗斯；对外战略；欧洲地缘格局 中图分类号：E813 文献标识码：A 文章编号：1008—6129（2005）02—0014—04 北大西洋公约组织（North Atlantic Treaty Organization ，简称北约）是欧洲乃至世界范围内极为重要的军事政治组织。截至2004年3月29日，北约成员国共有26个。其宗旨逐渐演变为缔约国实行“集体防御”，任何缔约国同他国发生战争时，成员国必须给予帮助，包括使用武力。北约历史上最大规模的扩大不仅从根本上改变了欧洲的政治格局，而且将对大国关系的发展产生重大而深远的影响。可以想见，其对在欧洲地缘政治框架中有着深厚历史文化渊源及重大战略利益的俄罗斯影响尤为巨大。必将在国际层面上引起欧洲乃至世界政治格局的剧烈重组。 本文试图以北约历史上规模最大的东扩为宏观历史背景，以俄罗斯为应对东扩而做出的战略转换为研究主线，采取总结历史，分析现状和预测未来走势的思维进路，通过对俄罗斯新形势下战略决策的环境、影响因素、内容、可行性和发展性的描述勾画出俄罗斯的欧洲战略的框架，通过事实解读和理论解读分析其影响并预测其发展。 一、北约东扩及其对俄罗斯的影响 （一）北约东扩的历史进程 1949年４月４日，美国等12国在美国首都华盛顿签订了北大西洋公约，宣布成立北大西洋公约组织，其宗旨是加强成员国在集体防务和维持和平与安全方面的共同努力，促进北大西洋地区的稳定和福利。在过去50多年里，为了战略上的需要北约曾先后进行了5次扩充。尤其是在20世纪90年代初，随着华约解散和苏联解体，美国乘机调整它在欧洲的战略，提出北约东扩主张，用“全方位应付危机战略”取代“前沿防御战略”以确立北约在未来欧洲安全格局中的主导地位。2004年3月29日，保加利亚等7国在美国首都华盛顿向北大西洋公约组织（北约）正式递交了各自国家加入北约的法律文本，成为这一组织的新成员。这是北约自成立以来规模最大的一次扩充。目前，北约的成员国已达26个。 （二）北约新一轮东扩的影响 北约顺利实现新一轮东扩是以美国为首的大西洋联盟在新的国际形势下取得的一次重大战略突破，对未来国际安全形势及北约自身的发展均具有重大影响。 首先，北约重心东移将促使亚欧地缘政治结构出现新变化。北约的战略防线将覆盖大约整个欧洲，在巴尔干及黑海地区的战略地位将进一步巩固。美国在欧洲依靠的重点将由“老欧洲”转向“新欧洲”，并进行一系列的战略部署的调整，包括对俄罗斯进行军事遏制，使俄罗斯的安全环境受到直接影响。同时，它会对西欧成为多极世界中独立一极的进程产生复杂的影响。此外，北约东扩会使欧洲继续在军事上依赖美国，也许会在总体上推迟多极世界体系形成的进程。 其次，北约将加速战略转型，其对外干预的倾向将更加凸显。快速反应部队的建立、大规模的机构改革和决策机制改革以及整体防务能力的重建使得东扩后的北约逐渐转变为一支统一、高效的军事力量。而各北约盟国军费支出的增大必将加速这一进程。 再次，为下一轮的扩大奠定基础。北约部长理事会最近发表公报宣称，“目前的北约组织扩大并不是最后一批，北约未来的大门将仍然是开放的”。美国总统布什还表示愿意接受所有欧洲国家进入北约。此外，格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆、亚美尼亚等独联体国家也都表达了加入北约的愿望。这触及到了俄罗斯忍受北约扩张的底线，使得俄北矛盾异常凸显，必将影响到整个欧洲格局的未来走向。 （三）北约东扩的机遇和挑战 北约组织作为冷战的产物并没有随着冷战的结束而终止它的历史使命，而是伴随着一次又一次的扩大发展着自己的实力和影响力。东扩成为北约存在和发展的战略手段。新一轮的东扩同样带给北约新的发展机遇。[1]首先，北约完成了新、老欧洲成员国的集合。新入约的亲美的“新欧洲国家”与“老欧洲国家”一同转动起推广北约新战略的车轮；其次，北约的扩大使其在欧洲的影响力大大增加，北约在欧洲防务和军事安全领域的主导力量更加强大。 但是，像任何急剧扩充的组织一样，北约的内部并非铁板一块。北约的扩大意味着来自其内部的分歧也在不断扩大，新老成员国为争夺北约内部决策权斗争得不可开交。连美国人自己也不得不承认，北约及美国的时代结束了。此外，北约的扩大引起了俄罗斯与欧洲各大国的注意和不满，必将使北约在欧洲范围内开展相关的活动受到制约，给北约及美
俄格冲突及其对俄罗斯与西方关系的影响 房乐宪陈隆祥 （中国人民大学国际关系学院，北京 100872） [摘 要]2008年8月以来，俄罗斯和格鲁吉亚围绕南奥塞梯问题发生冲突，使高加索地区的地缘政治形势以及相关的大国关系更加复杂。俄格冲突的实质是北约与俄罗斯之间对于战略空间的争夺。冲突发生以来，俄罗斯与北约关系恶化、合作受损，俄美关系出现局部紧张但不致出现全面对抗，俄欧关系合作的主流依然存在。 [关键词]南奥塞梯问题；俄格冲突；俄美关系；俄欧关系；北约 [中图分类号]G643 [文献标识码] A [文章编号] 1009-2528（2008）11-0067-04 2008年8月8日，格鲁吉亚军队从空中和地面向南奥塞梯发动大规模进攻，并迅速占领南奥塞梯首府茨欣瓦利。紧接着俄第58集团军部分部队开进南奥塞梯，增援驻扎在冲突地区的俄维和部队。双方交火持续五天，格军溃败。8月12日，俄罗斯总统梅德韦杰夫宣布，俄罗斯决定结束“迫使格鲁吉亚当局实现和平”的军事行动，并于当天同前往斡旋的法国总统萨科齐达成包括撤军在内的解决南奥塞梯冲突的六项原则协议。① 但此后该地区政治形势更趋复杂。8月25日，俄联邦议会上下两院全票通过南奥塞梯和阿布哈兹当局提出的要求俄承认其独立的呼吁书。8月26日，俄总统梅德韦杰夫宣布，俄罗斯承认南奥塞梯和阿布哈兹独立。9月2日，格鲁吉亚宣布同俄罗斯断交。9月9日俄罗斯宣布与南奥塞梯和阿布哈兹建立大使级外交关系，并于9月15日与它们分别签署友好合作互助条约。 俄格冲突过后，相关各方的关系更加错综复杂。这一军事冲突虽已结，束但其对当前国际关系特别是俄罗斯与西方关系的影响值得关注。 一、俄格冲突的实质 格鲁吉亚原是苏联一个加盟共和国。随着苏联走向解体，格鲁吉亚于1991年4月正式宣布独立。但独立后的格鲁吉亚存在严重民族分离问题。俄格之间这次冲突的主要矛盾在于格鲁吉亚境内的阿布哈兹与南奥塞梯的独立问题。南奥塞梯与阿布哈兹分别于1990年和1992年宣布独立，格鲁吉亚中央当局无法容忍，立刻派兵进驻，两地武装冲突爆发。此后在俄罗斯调停下,格鲁吉亚与阿、南两地区先后签署停火协议,由俄派驻维和军队进入冲突区。虽然武装冲突停止了,但上述两地区的法律地位问题却并未解决。 如何处理与俄罗斯的关系始终是格领导人感到棘手的问题。在曾任原苏联外长的格鲁吉亚人谢瓦尔德纳泽当政时期,格鲁吉亚虽然积极发展与西方的友好关系,但也忌惮俄罗斯的影响,未过分向西方靠拢。谢瓦尔德纳泽曾表示，格鲁吉亚所处的位置使它必须奉行“平衡发展与美国、西方以及俄罗斯的关系，避免格鲁吉亚成为大国对抗和冲突的地区”。[1] 2004年初，萨卡什维利通过“玫瑰革命”上台。此后，格鲁吉亚放弃了原来的平衡外交，奉行明显的“疏俄亲美”政策，明确提出加入北约和欧盟；同时，萨卡什维利把结束分裂实现国家统一作为政治目标，并指责俄罗斯暗地支持南奥塞梯和阿布哈兹独立，表示不惜动用武力实现国家统一和维护领土完整。俄罗斯出于国家安全和战略考虑，一直反对格鲁吉亚加入北约。俄罗斯也坚决反对格鲁吉亚动用武力解决南奥塞梯和阿布哈兹问题，并 思想理论教育导刊
北大西洋公约组织（英NATO：North Atlantic Treaty Organization；），简称北约组织或北约，是美国与西欧、北美主要发达国家为实现防卫协作而建立的一个国际军事集团组织。北约拥有大量核武器和常规部队，是西方的重要军事力量。这是资本主义阵营在军事上实现战略同盟的标志，是马歇尔计划的发展，使美国得以控制欧洲的防务体系，是美国称霸世界的标志。 简介创立时间：1949年4月4日 性质：军事同盟 总部：比利时布鲁塞尔 成员：28个成员国 官方语言：英语、法语 秘书长：拉斯穆森 宗旨：成员国在集体防务和维持和平与安全方面共同努力，促进北大西洋地区的稳定和福利。 北大西洋理事会荣誉主席由各成员国外交部长轮流担任，任期1年。 北约东扩 北大西洋公约组织是第二次世界大战之后，美国为了遏制苏联，维护其在欧洲的主导地位，联合西欧国家成立的一个军事政治组织。冷战时期，他的对立面是苏联与东欧国家组成的华沙条约组织。20世纪90年代后，苏联解体，“华约”解散，北约存在的基础已不复存在北约应该立即解体，为何北约向东扩张呢？ 最主要的原因就是美国要继续控制欧洲。北约创建的目的之一就是控制欧洲。欧洲几个世纪以来，都是世界政治经济文化中心。美国作为唯一的超级大国，野心勃勃妄想充当领导世界的角色。因此，美国军队绝对不能撤离欧洲，没有北约，美国靠什么左右欧洲？左右不了欧洲，又怎能领导世界？ 第二个原因就是西欧国家不得不依靠北约，也就是依靠美国，来保证自己的利益。西欧国家早已意识到，欧洲的安全问题虽然不像过去那么严峻，但即使像波黑地区冲突，没有美国参与，欧洲自己也解决不了。俄罗斯虽然眼前没有大的威胁，但并不意味着将来不会东山再起，欧洲将再度笼罩在俄罗斯的阴影之下。因此，现实的道路只能是承认美国的主导地位，维持并扩大北约。 第三个原因，就是德国力图巩固和扩大他在欧洲的影响。如果东欧参加北约，无疑为德国防范俄罗斯筑起一道屏障，德国也从北约前沿变为北约中心，这当然是德国求之不得的。如果东欧加入北约，将为德国的经济提供广大的市场，德国今天的经济实力已超过英法的总和，如果东欧加入北约，必将大大巩固和扩大德国在欧洲的经济政治影响力，使德国最终主导欧洲事务成为可能。
1.国防的基本要素有哪些？ 答：强大的国防是由常备军、后备力量、国防科技、国防工业、正确的军事理论和战略思 想等很多因素构成的,但常备军和后备力量是构成国防的两大基本要素。 2.试述中国国防政策的内容 答：（1）巩固国防，防备和抵抗侵略；（2）制止分裂，实现祖国完全统一；（3）制止武装颠覆，维护社会稳定；（4）加强国防建设，实现国防和军队现代化；（5）维护世界和平，反对侵略扩张 3.开拓国防教育具有什么意义？ 答：（1）国防教育有利于增强大学生的国防观念；（2）国防教育有利于增强大学生的民族凝聚力和向心力；（3）国防教育有利于提高大学生的身心素质和科学文化素质 ；（4）国防教育有利于培养国防后备人才，促进国防现代化 4.简述中国特色的国防包含哪些内容？ 答：（1）维护国家安全统一，保障国家发展利益；（2）实现国防和军队建设全面协调可持续发展；（3）加强以信息化为主要标志的军队质量建设；（4）贯彻积极防御的军事战略方针；（5）坚持自卫防御的核战略；（6）营造有利于国家和平发展的安全环境 5.帝国主义列强强迫清政府签订了哪些不平等条约？ 答：主要有中美《望厦条约》、中英《南京条约》、中法《黄埔条约》、《中美天津条约》、 《辛丑条约》等 6.为什么说近代中国国防史是一部民族屈辱的历史？ 答：从1840年鸦片战争之后，西方列强就一直在欺负中国，美国，英国，法国，德国， 意大利，俄国，日本等等等等，逼迫中国签订不平等条约，割地赔款，最后支持中国各地的军阀占山为王，军阀四起，混乱不堪，百姓生灵涂，包括日本发动侵华战争，只要新中国成立，中国才洗刷了以前屈辱的历史 7.如何理解军事思想的含义、特点和作用？ 答：军事思想主要揭示战争的本质和基本规律，研究武装力量建设及其使用的一般原则，反映从总体上研究军事问题的理论成果。军事思想来源于军事实践，又给军事实践以理论指导，并随着战争和军事实践的发展而发展。 军事思想是一种社会意识形态，具有鲜明的阶级性。军事思想作为独立的意识形态出现，始于奴隶社会。在中国共产党领导中国革命战争中形成的毛泽东军事思想，包含了一整套关于建设人民军队、进行人民战争和人民战争战略战术的理论和原则，并且包含着研究战争与指导战争的认识论和方法论。
2013年“北约”“华约”自主招生电学部分模拟试题 2013-2-13 一．选择题（以下每题中有一个或一个以上选项符合题意，每小题3分，共30分） 1．如图所示，均匀玻璃管开口向上竖直放置，管内有两段水银柱封闭着两段空气柱a 和b ，它们的温度相同，两段空气柱长度之比L a :L b ＝3:1，如果给它们缓慢均匀加热，使它们升高相同的温度双不让水银溢出，则加热后两段空气柱长度之比为（ ） （A ）L a :L b ＝3:1， （B ）L a :L b ＜3:1， （C ）L a :L b ＞3:1， （D ）条件不足无法判断。 2．图中固定不动、导热良好的气缸开口向下，气缸内有理想气体，活塞可自由滑动且不漏气。一温度计通过缸项小孔插入缸内，插口处密封良好，活塞下挂一个沙桶，沙桶装满沙子时，活塞恰好静止，现给沙桶底部钻一个小洞，细沙慢慢漏出，外部环境温度恒定，则（ ） （A ）气体对外做负功，内能增大， （B ）外力对气体做功，温度计示数不变， （C ）外力对气体做功，温度计示数减小， （D ）气体对外做负功，内能不变。 3．海水中含有带电粒子，在研究海洋时，可根据海水流切割地磁场所产生的感应电动势来测量流水的流速。假设海洋某处的地磁场磁感应强度的竖直分量B ＝0.5?10－ 4 T ，水流是南北流向。将两个大面积电极板竖直插入此处海水中，如图所示，且保持两电极的连线垂直水流方向，若两电极相距L ＝10 m ，与电极相连的电压表的示数为U ＝0.1 5 mV ，则可知海水的流速大小为（ ） （A ）3 mm/s ， （B ）3 cm/s ， （C ）30 cm/s ， （D ）3 m/s 。 4．图中半径为R ，质量为m 的匀质细圆环均匀带电，总电量为Q （Q ＞0），圆环放 在光滑绝缘的水平桌面上，环内外有竖直向上的均匀磁场，磁感应强度为B 。若圆环以角速度ω绕着过圆心的竖直轴匀速转动，则环上任一点的张力大小是（ ） （A ）R ω2π （QB ＋m ω）， （B ）R ω 2π QB ， （C ） R ω 4π （QB ＋m ω）， （D ） R ω 4π QB 。 5.在一绝缘、粗糙且足够长的水平管道中有一带电量为q 、质量为m 的带电球体，管道半径略大于球体半径。整个管道处于磁感应强度为B 的水平匀强磁场中，磁感应强度方向与管道垂直。现给带电球体一个水平速度v 0，则在整个运动过程中，带电球体克服摩擦力所做的功可能为 （A ）0 。 （B ） 2 02 1mv 。 （C ）???????????? ??-2 2 021qB mg v m 。 （D ）??? ????????? ??+2 2 021qB mg v m 。 6．如图，用等长绝缘线分别悬挂两个质量、电量都相同的带电小球A 和B ，两线上端固定于同一点O 。将B 球固定在O 点正下方。当A 球静止时，两悬线夹角为θ 。在以下情况中，夹角θ 保持不变的是 （A ）同时使A 球的质量和电量都减半。 （B ）同时使A 、B 两球的质量和电量都减半。 （C ）同时使两悬线长度减半。 （D ）同时使两悬线长度和两球的电量都减半。
同济等8所高校建招考联盟自主招生呈三足鼎立【题图：三足鼎立】 【导语】 昨天，同济大学、北京理工大学、华南理工大学等8所高校宣布全方位合作，将在2011年的自主选拔录取中实行联考。从而形成了国内第三个高校自主招生联盟，与此前分别以北京大学和清华大学牵头形成的“北约”和“华约”一道，共同构成了国内高校自主招生联盟“三足鼎立”的态势。高招联盟，一时成为炙手可热的关注焦点。 【正文】 新近联盟的8所高校均为国内以工科见长的著名大学，包括：同济大学、东南大学、天津大学、哈尔滨工业大学、北京理工大学、大连理工大学、华南理工大学、西北工业大学。8所高校将于2011年自主选拔录取，实行联考。在自主选拔录取中联合命题、统一组织笔试并共享考试成绩。此次达成合作的8所高校，从地域分布上看非常均衡，南、北、东、西都有，有利于今后的合作交流。 华南理工大学副校长邱学青表示：“8所高校实行自主招生联考，只是合作的内容之一。今后还将探索更多的优秀人才选拔模式。例如，交换学生的范围、规模都将进一步扩大，使得学生可以博采多所高校之长。”目前，相关的自主选拔实施办法还在制定中，预计将于下月初发布。 招考联盟：人才选拔，还是圈占生源？【题图：众说纷纭】 【导语】 同时于昨晚发布消息的还有中山大学。中山大学表示，该校已决定参与2011年自主招生联考，加入扩大版的“北约”联盟。至此，“北约”联盟在北大、复旦等7所高校联盟的基础上，又有6所高校加入其中。那么，重点高校频频结盟，究竟是人才选拔的新举措，还是名牌高校提前圈占优秀生源？成立高校自主招生联盟，对于考生来说，带来的是更多的好处、还是弊端？各方观点，一时众说纷纭。 【正文】 所谓自主招考联盟，就是多所高校在自主招生选拔中，联合命题、统一组织笔试、并共享考试成绩，以“联考”成绩作为自主选拔的录取标准。
高中历史《北约与华约的对峙》教案通过最新吉林教师招聘考试资讯、大纲可以了解到2019年吉林教招将出公告，笔试科目为《教育综合知识》和《学科专业知识》，吉林中公教师考试整理了吉林教师招聘备考资料大全供考生备考学习。 需要更多指导，请选择在线咨询一对一解答。 一、教学目标 【知识与能力】 掌握马歇尔计划的表现和实质、北约和华约的性质和影响。 【过程与方法】 通过史料分析马歇尔计划的实质，提高总结归纳的能力和论从史出的意识。 【情感态度与价值观】 通过本课的学习，树立和平与发展的理念，同时也认识到国家综合国力的重要性，激发为祖国建设的责任感和信心。 二、教学重难点 【重点】 美苏冷战的对抗措施。 【难点】 美苏冷战的对抗措施。 三、教学过程
环节一：导入新课 教师引导回顾：上节课我们学习了冷战的开始——杜鲁门主义的出台，在杜鲁门主义的指导之下，美国又采取了哪些措施来遏制苏联等社会主义国家的发展呢?苏联又是怎样与之进行抗衡的呢?让我们带着这些问题一起来学习本课的内容——《北约与华约的对峙》。 环节二：新课讲授 (一)马歇尔计划 教师出示二战后欧洲城市和人们生活的图片，并提问：战后的欧洲面临着什么棘手的问题? 学生分析回答：城市被毁，人们生活贫困，国家经济恢复和发展缓慢。 教师追问：在如此严峻的形势下，广大欧洲国家应该如何复兴经济?作为当时资本主义头号大国的美国会不会放任不管?又会采取什么措施? 学生回答：这些国家应该着手恢复交通运输、金融银行、重建城市、保障人民最低生活标准。美国为了自身利益应该会加以援助。 教师顺势在多媒体展示史料，并提问：我们来看看美国究竟采取了什么措施?其具体表现是什么?
一、消息。 乌克兰危机爆发后，西方对俄罗斯步步紧逼、接连出招。 在上周俄罗斯央行就宣布将出售货币储备来支撑卢布汇率，而就在昨天（12月11日）俄罗斯央行对外宣称俄罗斯黄金储备一周已经减少了43亿美元，于此同时，俄罗斯央行升息，从9.5%上调到10.5%，阻止卢布继续下行。 二、俄罗斯应对经济制裁的过程。 8月18日：放宽本国货币波动区间。 由于西方国家就乌克兰问题实施制裁，导致俄罗斯大量资本外逃。俄央行数据显示，今年上半年俄罗斯有将近750亿美元的资本外逃，是去年同期的两倍，超过了去年全年的627亿美元。 面对制裁压力下资本疯狂外逃,莫斯科或只能选择本币贬值。8月18日,俄罗斯央行宣布放宽卢布波动区间,并大幅减少外汇市场干预力度。 9月16日：降低对油价预测值。 俄罗斯央行9月16日表示,持续存在的政治紧张局面会帮助原油价格在未来几个季度中回到每桶100美元以上,并且维持这个水平直到2017年。俄罗斯央行还在按季度公布的货币政策文件称,“在原油价格大幅度而且持续下跌的情况下,也可能发生卢布汇率的加速弱化,而在另一方面,也会有经济增长率的大幅度放缓。” 俄罗斯经济部长阿列克谢-乌柳卡耶夫在9月16日的发言中呼应了央行的这一判断,称油价低于每桶100美元只是一种“暂时的现
象”。不过他也降低了经济部对2014年的油价预测值至每桶104美元,略低于之前的每桶105美元目标。 10月1日：制定支持经济措施。 俄罗斯央行10月1日表示,正着手拟定支持经济的措施,以因应万一油价下跌三分之一以上的局面;这显示俄国对卢布下跌及西方制裁影响的担忧加剧。 “俄罗斯央行正在研拟一项压力情境,假设外在经济环境大幅恶化,与(目前最悲观的情境)进行比较,”俄罗斯央行在一份电邮声明中表示。“该压力情境是假设油价下跌的情况明显恶化,跌到每桶60美元的水平。” 10月31日：大幅上调基准利率。 10月29日,卢布/美元以及卢布/欧元再创历史新低。俄罗斯央行10月31日宣布,将基准利率从8%大幅上调至9.5%,150基点的加息幅度远超市场预期。这是俄央行今年第四次上调利率。自今年3月地缘紧张局势不断升温以来,俄罗斯出现资本外逃、货币持续贬值、通胀上升等问题。俄罗斯央行分别于3月、4月和7月加息以缓解经济运行风险。 11月5日：允许汇率更大幅度波动。 俄罗斯央行11月5日宣布放松对卢布的干预、允许汇率更大幅度波动。俄罗斯央行表示将把其用于市场干预的资金总额上限定在每天3.5亿美元。而此前的政策是可以在每日实施多次额度为3.5亿美元的干预。该央行曾在今年10月每天花费多达30亿美元以试图支持卢布。
浅析中东欧国家加入 北约对俄罗斯的影响 罗志刚 摘要 冷战结束后,中东欧国家在一系列因素的影响下,确信加入北约是它们重新成为欧洲结构一部分的一种最佳选择,俄罗斯则主要出于安全方面的考虑反对它们加入北约。中东欧国家成功加入北约,既对俄罗斯和北约的关系产生了复杂的影响,也给俄罗斯在如何处理与中东欧国家的关系上提出了新的问题,使它必须在新的形势下根据其长远利益作出正确的外交选择。 关键词 俄罗斯 中东欧国家 北约东扩 中国分类号:D81 文献标识码:A 文章编号:10054812(2007)02000914 作者简介 1970年毕业于北京大学,1984—1986年在南斯拉夫进修。现任武汉大学政治与公共管理学院教授,博士生导师,欧盟“让莫内讲座教授”,中国国际关系学会常务理事,中国高校国际政治研究会常务理事,1993年起享受国务院政府特殊津贴。历来从事现代国际关系教学与研究工作,曾主持和参加了多项省部级和国家社会科学重点课题以及国际合作项目的研究。发表学术著作10部(包括主编和合著),另在《人民日报》、《希望》、《亚洲评论》、《现代国际关系》、《欧洲》等国内外重要学术报刊上发表论文60多篇。 20世纪,每当旧的国际关系体系崩溃、新的国际关系体系建立之时,中东欧国家都会在此基础上,随着其独立性的恢复和对自身利益的判断,在东西方之间重新选择自己的位置。冷战后,在两极国际格局瓦解的背景下,波兰、匈牙利和捷克及其他中东欧国家先后加入了北约,由此最终实现了与西方关系的根本改造。冷战后,国际关系体系中的这一重大政治现象再次深刻表明了欧洲秩序在很大程度上取决于全球秩序的变化这一基本特点。同时,至为重要的是,由于地缘政治上的原因,中东欧国家加入北约,既排除不了俄罗斯因素的客观影响,也不可避免地会引起俄罗斯的强烈反应,以至中东欧国家和北约同俄罗斯的关系趋于复杂化。不过,已失去往昔超级大国雄风的苏联解体后的俄罗斯,在中东欧国家加入北约一事上一直处于异常被动的外交地位,只能痛苦地面对现实来作出选择,以最大限度地维护其国家利益。 一 华沙条约组织和苏联的解体,促使中东欧国家提升加入西方安全结构的要求。早在1990年2月,匈牙利就表示希望成为北约成员国。1991年,它又和波兰、捷克表示了加入北约的意图。开始时,在北约是否接纳波匈捷为成员国的问题上美国国内曾有不同意见,北约内部也有激烈的争论。[1]西 9
第6卷 第1期 北华大学学报(社会科学版) V ol 16 N o 112005年2月 JOURNA L OF BEIH UA UNI VERSITY (S ocial Sciences ) Feb.2005 冷战后北约的变化与发展前景 邹函奇,房 雨,郑 伟 (东北师范大学政法学院,吉林长春130117) 摘 要:冷战结束以来,北约一直在试图转换角色,并进行了一系列适应性调整。这种变化使北约的军事色彩有所减少,政治色彩有所增加。面对恐怖主义的威胁,北约必须适应时代的要求进行改革。布拉格峰会旨在打造一个“新北约”,即确立新使命、吸纳新成员、发展新能力。北约的发展对国际安全格局产生了重要影响,中国对北约的认识和对策也随之改变。 关键词:北约;布拉格峰会;反恐;东扩 中图分类号:D5 文献标识码:A 文章编号:1009-5101(2005)01-0094-04 收稿日期:2004-12-02 作者简介:邹函奇(1979— ),女,吉林省吉林市人,东北师范大学政法学院国际政治专业研究生;房雨(1980—),男,吉林白城人,东北师范大学政法学院政治学专业研究生。 一、冷战后北约的适应性调整 北约是1949年西方国家针对苏联可能入侵而建立起来的集体防御的军事联盟组织,其针对性和排他性特征十分突出。20世纪90年代初,苏联解体、冷战结束,对西方国家来说,遭受大规模武装攻击的可能性不复存在,因此,不少人认为北约失去了存在的意义。但是,美国需要通过联盟体系维持其在全球的霸权地位,欧洲盟国也希望北约继续承担集体防御任务,使欧盟腾出手来建设经济货币联盟。在美欧共同利益的推动下,北约在美国主导下开始更新观念、转变职能,为自己寻找新的角色,进行了长达十年多的适应性调整。 近十年来,北约的适应性调整有两大重点:一是东扩,二是维和。这种调整使北约的 军事色彩有所减弱,政治色彩有所增强。 第一,建立安全关系和和平伙伴关系固定机制,为北约东扩奠定基础。 1994年1月,北约在布鲁塞尔首脑会议上 接受了美国的建议,通过了“和平伙伴关系计划”。通过该计划,北约与中东欧和前苏联27个国家建立了双边安全关系,其主要目标是加强北约与伙伴国的军事合作和联系,以及在危机处理和维和中的联合军事行动。 第二,确立危机处理和集体防御为北约两大任务,并对军事力量进行大幅度的调整。 冷战结束后,北约立即进行了战略审查,并于1992年6月奥斯陆外长会议上第一次决定参与域外维和。会议明确规定,北约将“在个案审查的基础上,支持欧安会发起的维和行 动,包括使用联盟的资源和技术。”[1](P11) 1999 年北约战略概念文件明确规定,在继续保留成 ? 49?