论我国的警察出庭作证制度
【摘要】我国新刑事诉讼法首次对警察作证制度加以明确规定，这对我国警察出庭制度的发展具有里程碑的意义，也是我国刑诉讼法与世界刑诉法接轨的一种的标志。在外国刑诉法中警察出庭作证是一种司空见惯的行为，也是其应该承担的一项义务。虽然我国新修改的刑事诉讼法对警察出庭作证做出了规定，但是与外国关于警察出庭作证的规定相比，还存在不足。本文在借鉴国外警察出庭作证制度的基础上，结合我国实际情况，提出了对我国的警察出庭出证制度加以完善的建议。
【关键词】刑事诉讼；警察；出庭作证；完善
一、警察出庭作证的概述
（一）警察出庭作证的含义
在我国的学术观点中有关警察出庭作证的说法，众说纷纭。但是经过学术观点的不断交流也逐渐的形成一种较为普遍认同的说法。即具有侦查权的国家机关中的警察就其在履行职务的过程中目击犯罪事实的发生、当场抓获犯罪嫌疑人以及在侦查取证过程中就其实施的侦查行为的事实的程序性以及合法性，出席法庭，进行陈述并接受控辩双方质证的一项制度。
（二）警察出庭作证的特征
警察因其参与了刑事案件的侦查，是一种比较特殊的主体。我们通过对警察出庭作证与普通证人出庭作证加以比较，从而揭示警察出庭作证的特征。
第一，两者在诉讼过程中的诉讼地位不同。在司法实践中，普通证人属于诉讼参与人，只需要履行作证义务。而警察中除了要承担证人的作证义务外，还要承担自身的责任。
第二，两者对案件的了解的时间不同。普通证人对案件的了解情况一般是在诉讼活动开始之前，而警察证人对案件情况的了解一般都是在诉讼活动开始之后进行的。
第三，两者作证的范围与目的不同。在我国“重实体、轻程序”的大环境下，警察出庭作证在很大程度上都是对自身作为侦查人员所实施的侦查行为以及在办案过程中的所见做出陈述，所以说基本上是属于程序上的事实。普通证人作证的的目的是通过自身的阐述，帮助司法机关查明犯罪事实，惩罚犯罪分子，从而达到刑事诉讼的目的。
二、警察出庭作证的必要性
警察出庭作证的法律依据、现状及主要 障碍 为适应新形势下社会发展需要，维护社会的和谐稳定，我国修正后的新刑事诉讼法明确规定了警察出庭作证问题，这对完善我国的证人制度、证据制度，培育人民警察的法治精神，保障被告人的合法权益具有重要的意义。因此，对现阶段我国警察出庭作证的障碍及成因进行合理探讨，有利于该制度的顺利运行和实施。 一、警察出庭作证的理论基础及法律依据 所谓警察出庭作证制度，就是指承办案件的侦查人员以检控方证人的身份出席法庭审判，接受控辩双方的当庭询问和质证，以保证司法审判的公平性和正义性。在英美法系国家，警察出庭作证早已成为习惯。我国台湾地区，法庭在对讯问笔录产生异议时，没有录音带或录像带对已经取得的供述予以佐证，法院可传唤取得被告供述证据的司法警察官员，让其以警察证人的身份出庭说明取得被告供述的经过。我国的《刑事诉讼法》第五十七条说明法庭在审理案件的过程中，应该对证据收集的合法性进行审查，检察官对此负有证明责任，如果现有的证据无法证明该证据的收集是合法的，检察院可以提请法院通知或由法院自行通知有关侦查人员出庭作证并说明情况。同时第一百八十七条第二款表明“人民警察就其执行职务时目击的犯罪情况作为证人出庭作证。”由此看来，警察出庭作证制度的建立可以有效地排除非法证据，提高刑事诉讼效率，节约诉讼成本。 二、我国警察出庭作证的现状 我国目前的办案体制实行的是检警分离体制，公安机关负责侦查，检察机关支持公诉，由此导致了很多时候公安机关和检察机关的工作是各行其是，引发的后果就是我们很难在法庭审判时看到警察出庭参加诉讼。根据对兰州市公安机关破获案件的数据调查显示，2011年兰州市公安机关以严厉打击命案等严重暴力性犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪等工作为主要内容，全年共破获刑事案件9397起（现案6756起，积案3641起），破获命案现案80起，打掉黑恶势力犯罪团伙19个，抓获团伙犯罪成员154名，破获经济案件583起，挽回经济损失12952.397万元，破获毒品案件744起，抓获网上逃犯2404名，这其中包括破获“2011.07.29”特大抢劫轮奸案，“香港巴里克”特大网络传销案等有重大影响力的案件，但是在对这些重案要案的被告人进行审判时，我们却从未在法庭上看到侦查人员的身影。对此我国学术界有部分学者认为侦查人员、检察人员作为侦破案件的直接参与人，是不能够充当证人出席法庭作证的，因为这会与其本身的职责相冲突，造成诉讼程序上的混乱，进而影响案件的公正审判。 其实从全国证人出庭作证的现状来看，刑事案件证人的出庭率普遍不足10%，更别提警察作为证人出庭作证。在我国最早出现警察出庭作证的要算
人民法院司法警察警衔工作管理细则 为加强人民法院司法警察警衔工作的管理，完善人民法院司法警察警衔制度，根据《中华人民共和国人民警察警衔条例》和《人民警察警衔工作管理办法》及有关规定，制定本细则。 一、警衔的首次评定授予 （一）首次评定授予警衔的范围 人民法院首次评定授予警衔的人员，必须是人民法院司法警察建制的在编、在职、在岗的人员。 凡录用、调入的司法警察，经培训合格，应当根据确定的司法警察职务，按照《首次评定授予人民警察警衔的标准》和《最高人民法院关于做好司法警察警衔评定授予工作的意见》中“首次评定授予人民法院司法警察警衔的标准”（以下简称“首次评定授予人民法院司法警察警衔的标准”），评定授予相应的警衔。首次评定授予警衔的时间，为确定人民法院司法警察职务之日。 （二）首次评定授予警衔的标准 首次评定授予警衔，应以司法警察的现任职务、德才表现、担任现职级时间和工作年限以及“首次评定授予司法警察警衔的标准”为依据： 1.正厅级、副厅级、副处级、副科级、办事员级职务人员的警衔评定授予，按照“首次评定授予人民法院司法警察警衔的标准”有关条件执行。 2.正处级职务人员：现任高级人民法院司法警察总队长、政委，德才表现较好，任现职满三年、参加工作满二十二年的，或者任现职不满三年，参加工作满二十六年的，可授予三级警监；其余的可授予一级警督。 其他正处级职务人员，德才表现较好，任现职满五年、参加工作满三十二年的，或者任现职不满五年，参加工作满三十八年，可授予三级警监； 任现职满三年，参加工作满十八年的，或者任现职不满三年，参加工作满二十二年的，可授予一级警督；其余的可授予二级警督。 3.正科级职务人员：现任中级人民法院司法警察支队长、政委，德才表现较好，任现职级满三年，参加工作满二十二年的，或者任现职不满三年，参加工作满二十六年的，可授予一级警督；其余的可授予二级警督。 其他正科级的职务人员，德才表现较好，任现职满五年，参加工作满三十二年的，或者任现职不满五年，参加工作满三十八年的，可授予一级警督； 任现职满二年，参加工作满二十年的，或者任现职不满二年，参加工作满二十四年的，可授予二级警督； 任现职满二年，参加工作满十年的，或者任职不满二年，参加工作满十四年的，可授予三级警督；其余可授予一级警司。
人民警察警衔工作管理办法 (1993年12月24日，公安部\国家安全部\司法部\最高人民检察院\最高人民法院) 前言 为了进一步加强对警衔工作的管理，完善人民警察警衔制度，根据《中华人民共和国人民警察警衔条例》和《国务院批转公安部评定授予人民警察警衔实施办法的通知》的规定，制定本办法。 一、警衔的首次授予 凡吸收录用、接收调入的人民警察，经培训合格，应当根据确定的人民警察职务，按照《首次评定授予人民警察警衔的标准》，授予相应的警衔。首次授衔时间，为确定人民警察职务之日。 二、警衔的晋级 （一）按期晋升 二级警督以下的人民警察，现衔级时间已满晋级期限，经考核具备晋级条件的，可在其职务等级编制警衔幅度内晋升一级警衔。 （二）提前晋升 二级警员至一级警司的人民警察现衔级满一年和一级警司至一级警督的人民警察现衔级满二年，有下列情况之一的，可在其职务等级编制警衔幅度内提前一年或二年晋升一级警衔：1．现衔级期间获得一级、二级英雄模范称号和一等功奖励或国家、省级劳动模范称号者；2．现衔级期间获三等以上国家自然科学奖、科技进步奖、发明奖的个人或课题的一名主要贡献者； 3．现衔级期间获得国家和省级政府特殊津贴奖励者； 4．其他功绩突出者。 （三）选升 一级警督以上的人民警察，现衔级未达到其职务等级编制警衔的最高警衔，任现职满二年、现衔级满四年，经考核德才表现和工作实绩优秀的，可选升一级警衔。 （四）晋职晋升 1．人民警察由于职务提升，其警衔低于新任职务等级编制警衔的最低警衔的，应当晋升至新任职务等级编制警衔的最低警衔。 2．二级警督以下的人民警察，在职务提升前，其警衔已达到或者超过新任职务等级编制警衔的最低警衔，但现衔级时间已满晋级期限的，应在晋升职务的同时晋升一级警衔。（五）延期晋升 二级警督以下的人民警察，有下列情况之一的，应当延期晋升警衔： 1．受行政警告处分或者党内警告处分的，延期6个月； 2．受行政记过、记大过处分或者党内严重警告处分的，延期12个月； 3．受行政降级处分的，延期18个月； 4．受留党察看处分的，延期24个月； 5．不胜任本职工作、纪律松弛并造成不良后果的，可延期3至6个月。 人民警察在延期晋升警衔期满后，如确已改正错误，表现好的，可按规定晋升警衔；仍表
警察出庭作证制度确立后公安机关面临的挑战及应对策略 【摘要】修改后的刑事诉讼法对于证人出庭作证以及对证人的保护都有了更加完善的规定，并且首次规定了警察出庭作证制度，警察出庭作证将成为一种必然的趋势。然而，新法刚刚颁行不久，警察出庭作证尚属新生事物，并且在我国司法实践中也没有相关经验和司法解释可以参考。实践中大多数警察从心理上并完全接受，积极适应这一发展，一旦以证人身份走上法庭必将面临种种问题。为此，公安机关应当结合队伍现状，从多方面入手，通过理念灌输、强化庭审培训等方式及时适应这一发展。 【关键词】新刑诉法；警察；出庭作证 2012年3月颁布的刑事诉讼法修正案首次以法律的形式明确规定了警察出庭作证的相关内容。作为庭审中的特殊证人，警察出庭作证符合我国刑事诉讼的内在价值，对于查明案件事实真相、保障程序公开和规范侦查活动具有重要的现实意义。一、新刑诉法中关于警察出庭作证制度的相关规定 新刑诉法关于警察出庭作证制度的规定主要体现在两条新增条文上。一是第57条规定：“在对证据收集的合法性进行法庭调查的过程中，人民检察院应当对证据收集的合法性加以证明。现有证据材料不能证明证据收集的合法性的，人民检察院可以提请人民法院通知有关侦查人员或者其他人员出庭说明情况；人民法院可以通知有关侦查人员或者其他人员出庭说明情况。有关侦查人员或者其他人员也可以要求出庭说明情况。经人民法院通知，有关人员应当出庭。”二是第187条规定：“公诉人、当事人或者辩护人、诉讼代理人对证人证言有异议，且该证人证言对案件定罪量刑有重大影响，人民法院认为证人有必要出庭作证的，证人应当出庭作证。人民警察就其执行职务时目击的犯罪情况作为证人出庭作证，适用前款规定。” 从刑诉法的最新规定来看，警察出庭作证主要有两个目的：一是证明证据收集的合法性；二是接受法庭对出庭警察证言的质证。相应地，警察出庭作证的内容也主要集中在证据收集的合法性和执行职务时目击的犯罪情况两方面。二、警察出庭作证制度确立后公安机关面临的挑战（一）思想观念的滞后由于新刑诉法刚刚颁行不久，加之以往也没有出庭作证的相关经验，多数警察一段时间内可能难以完全接受即将面对的出庭作证。一方面，警察承担着维护社会安全和打击犯罪的重任，在侦查工作中，警察一般都是讯问或询问中的主角，让其作为证人出庭接受控辩双方的质问，角色的转换使其短时间内难以适应。另一方面，警察出庭作证无疑会增加公安机关的工作负担和自身的职业风险，抱着“多一事不如少一事”的思想，部分警察在法律颁布之初从心理上也会比较抵触。（二）有限的司法资源 有限的司法资源是制约警察出庭作证的现实因素，这主要体现在警力和经费两方面。作证时需要相关警察出席法庭说明情况，因此必然要占用一部分警力。而警力不足又恰恰是当前各地公安机关面临的一大难题。警察出庭作证对于公安机关来说，从某种角度来说无疑又是“雪上加霜”。新刑诉法并未对警察出庭作证的经费保障等措施做出详细规定，实践中警察出庭作证的经费主要还是要靠公安机关自身的办案经费来补给，公安机关也不会太愿意为此投入资源。（三）自身素质的不足 警察出庭作证带来的另一个现实问题，就是警察必须承担证明自身行为合法
中华人民共和国人民警察的警衔分为5等13级： 中华人民共和国人民警察警衔 ?总警监?副总警监 一等 ?一级警监?二级警监?三级警监二等 ?一级警督?二级警督?三级警督三等 ?一级警司?二级警司?三级警司四等 五等?一级警员?二级警员 人民警察实行警察职务等级编制警衔。担任行政职务的人民警察实行下列职务等级编制衔： 1、部级正职：总警监； 2、部级副职：副总警监； 3、厅（局）级正职：一级警监至二级警监； 4、厅（局）级副职：二级警监至三级警监； 5、处（局）级正职：三级警监至二级警督； 6、处（局）级副职：一级警督至三级警督； 7、科（局）级正职：一级警督至一级警司； 8、科（局）级副职：二级警督至二级警司； 9、科员（警长）职：三级警督至三级警司； 10、办事员（警员）职：一级警司至二级警员。 担任专业技术职务的人民警察实行下列职务等级编制警衔： 1、高级专业技术职务：一级警监至二级警督； 2、中级专业技术职务：一级警督至二级警司； 3、初级专业技术职务：三级警督至一级警员。
地方公安局： 领导层就是正副局长还有正副政委。还有办公室，政治处，内保队，经侦队，治安队，刑警队，网监队，交警队，110指挥中心等等。派出所除办公室，治安队，刑警队还有社区队。领导是正副所长和教导员 重案组应该属于刑警队伍,技术鉴定等等也应该是属于刑警内部的技术科 一、局领导职责 (一)局长职责 1、主持市公安局全面工作。 2、调查、分析、预测全市敌情和社会治安情况，并研究制定对策，维护全市政治稳定和治安秩序稳定。 3、负责指挥严厉打击刑事犯罪的重大行动，处置重大案件和严重危害社会治安的聚众闹事、骚乱事件及重大治安灾害事故。 4、负责全市公安队伍的教育管理，用长效机制规范队伍建设。 5、负责市公安局的党风廉政建设与思想政治工作，督促领导班子成员勤政、廉政、优政。 (二)政委职责 1、协助局长主持全市公安工作，着重抓全市公安队伍建设。 2、制定全局政治工作计划，加强党组织建设，抓公安民警思想、纪律作风建设和政治业务学习。 3、在局党委的集体领导下，抓好主管部门工作。 4、完成局党委和上级交办的其它工作事项。 (三)副局长职责
人民警察警容风纪管 理办法
人民警察警容风纪管理办法 第一条 为了保证人民警察具有警容严整、仪表端庄，守纪律，有礼貌的良好作风，严格纠正当前在着装和警容方面的突出问题，特制定本办法。 第二条 人民警察着警服，必须按照着装规定和要求着装，领章、领花、领带、帽徽、警号和警种符号，要严格按照规定缀订、佩带。 第三条 人民警察在工作或值勤时，除因执行不适宜着装的任务外，都应当着警服。非因公外出应当穿便服。 第四条 炎热季节，在机关或办公区内，除值勤、训练外，可以不戴警帽，不穿警上衣，但不行赤背或只穿背心。 第五条 身躯有明显伤残的人民警察和怀孕期间的女人民警察不准着警服。人民警察应当妥善保管所配发的警服和徽章，严禁将警服、徽章赠送或借给非公安人员。第六条
人民警察着装应当整齐干净，不准披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋和赤足。 第七条 男人民警察不准留长发、蓄胡子、留大鬓角和戴首饰；女人民警察不准留披肩发、描眉、涂口红、染指甲、戴耳环、挂项链等首饰。 第八条 着装的人民警察在街上和公共场所，不准边走边吸烟、吃零食，不准背手、袖手、搭肩、挽臂和嘻笑打闹、席地而卧。 第九条 人民警察接触群众，要礼貌待人，用语文明，尊重群众风俗习惯，努力为群众办好事。在公共场所要遵守公共秩序，讲究公共卫生。在任何情况下严禁酗酒。持枪时不准饮酒。 第十条 各级领导要以身作则，模范遵守警容风纪的规定，并对本单位执行情况经常进行检查督促。 第十一条 各级公安机关和每个人民警察要把保持良好的警容风纪纳入目标岗位责任制内容之中，认真进行考核评比。
第十二条 科、股、所、队等基层单位设二至三名兼职的警容监督员。监督员的任务是组织干警学习警容风纪的有关规定，对警容风纪实行监督、检查和纠正，对违反警容风纪情况进行登记，向本单位领导报告，并定期进行考核评比。 第十三条 城市公安分局和县公安局，实行人民警察警容风纪轮流值勤纠察制度，每次派二至三人，在县城和各公安分局管辖的街道和公共场所，不定期地巡回纠察。第十四条 执行纠察任务的人员首先要警容风纪严整，模范地遵守纪律，讲究方法，认真负责。执行纠察任务时，要戴警容风纪纠察臂章，要坚持以宣传教育为主，批评为辅的原则，做到真诚相待，以理服人。 第十五条 对不服从纠察，态度不好的人，要进行批评教育；情节严重的，可以扣留其证件并带回纠察勤务派出单位，责令写出检查，请其单位派人领回处理。 第十六条 对严重违反警容风纪规定的人，要填写统一印发的纠正违纪三联单，一份寄给违纪人所在单位，一份由实施纠察的单位保存，一份由违纪人将通知单交单位
中国警察警衔级别简史 一般来说有八大警种：治安、刑警、交警、户籍、森警、武警(包括武警消防、武警黄金、武警水电、武警内卫、武警边防、武警特警、武警警卫等部队）、外事民警、乘警，新增有：网警、维和民警。 《警衔条例》规定人民警察的警衔设五等十三级： 一等：总警监、副总警监； 二等：警监：一级、二级、三级； 三等：警督：一级、二级、三级； 四等：警司：一级、二级、三级； 五等：警员：一级、二级。 对担任专业技术职务的人民警察的警衔，在警衔前冠以“专业技术”。 二级警监以上是高级警官，三级警监、警督是中级警官，警司、警员是初级警官。 2、编制警衔 《警衔条例》第四条规定：“人民警察衽警察职务等级编制警衔。”编制警衔以人民警察的现任职务为主，兼顾担任现职时间和参加工作年限等条件，综合考核，评定警衔。 1）行政职务与警衔。《警衔条例》第八条规定：担任行政职务的人民警察实下列职务等级编制警衔： 部级正职为总警监； 部级副职为副总警监； 厅（局）级正职为一级警监至二级警监； 厅（局）级副职为二级警监至三级警监； 处（局）级正职为三级警监至二级警督； 处（局）级副职为一级警督至三级警督； 科（局）级正职为一级警督至一级警司； 科（局）级副职为二级警督至二级警司； 科员（警长）职为三级督至三级警司； 办事员（警员）职为一级警司至二级警员。 2）技术职务与警衔。《警衔条例》第九条明确规定，担任专业技术职务的人民警察实行下列职务等级编制警衔： 高级专业技术职务：一级警监至二级警督； 中级专业技术职务：一级警督至二级警司； 初级专业技术职务：三级警督至一级警员。 此外：中国警察系列警衔的标志分别是： 总警监：部级正职。总警监警衔标志缀钉一枚橄榄枝环绕一周的国徽。 副总警监：部级副职。副总警监警衔标志缀钉一枚橄榄枝环绕半周的国徽。 一级警监：警监警衔标志由一枚银色橄榄枝和银色四角星花组成。一级警监警衔标志缀钉三枚四角星花。 二级警监：二级警监警衔标志缀钉二枚四角星花。 三级警监：三级警监警衔标志缀钉一枚四角星花。 警督警衔标志由二道银色横杠和银色四角星花组成。
人民警察选升警衔的暂行办法 根据《中华人民共和国人民警察警衔条例》的规定，制定本暂行办法。 一、选升警衔的基本原则 （一）进一步强化警衔的指挥、管理功能，发挥警衔的激励作用，保持职务等级与警监警衔的合理的比例结构。 （二）符合人民警察所任衔级时间、任职时间和参加工作时间条件的，根据德才表现和工作实绩，择优选升。 （三）区别对待担任不同岗位领导职务的人民警察。 （四）警督选升警监，应先培训后晋升。 二、选升警衔的条件 一级警督以上人民警察，德才表现优秀，现衔级期间年度考核称职，在职务等级编制警衔幅度内，符合下列条件的，可以选升一级警衔： （一）正厅级职务人员 １、省以上公安机关的厅（局〕长，任二级警监满２年、任正副厅级职务时间满４年、参加工作时间满２５年，或者任二级警监满６年的，可以选升至一级警监。 ２、其他正厅级领导职务人员，任二级警监满３年、任现职级时间满２年、参加工作时间满３０年，或者任二级警监满６年的，可以选升至一级警监。 ３、正厅级非领导职务人员，任二级警监满４年、任现职级时间满３年、参加工作时间满３５年，或者任二级警监满６年的，可以选升至一级警监。 （二）副厅级职务人员 １、省以上公安机关的副厅（局）长、省会市（副省级建制的城市）公安局副厅级的局长，任三级警监满３年、任现职级时间满２年、参加工作时间满２５年，或者任三级警监满６年的，可以选升至二级警监。 ２、其他副厅级领导职务人员，任三级警监满４年、任现职级时间满３年、参加工作时间满30年，或者任三级警监满6年的，可以选升至二级警监。 ３、副厅级非领导职务人员，任三级警监满5年、任现职级时间满3年、参加工作时间满35年，或者任三级警监满6年的，可以选升至二级警监。 （三）正处级职务人员 1、省会市、人口较多治安任务重的地级市公安局局长，任一级警督满二年、任正副处级职务时间满3年、参加工作时间满22年，或者任一级警督满6年的，可以选升至三级警监。 2、地（市）公安处（局）长、省会市（副省级建制的城市）公安局正处级的副局长和省（自治区、直辖市）公安厅（局）以上机关的处长，任一级警督时间满3年、任现职级时间满２年、参加工作时间满25年，或者任一级警督满6年的，可以选升至三级警监。 3、其他正处级领导职务人员，任一级警督满4年、任现职级时间满3年、参加工作时间满30年，或者任一级警督满7年的，可以选升至三级警监。 4、正处级非领导职务人员，任一级警督满5年、任现职级时间满3年、参加工作时间满35年，或者任一级警督满7 年的，可以选升至三级警监。 （四）专业技术职务人员 1、教授级专业技术职务人员：做出特别突出贡献，同时任专业技术二级警监满4年、任现职级时间满3年、参加工作时间满30年，或者任二级警监满6年的，可以选升至专业技术一级警监。任专业技术三级警监满4年、任现职级时间满3年、参加工作时间满30年，或者任三级警监满6年的、可以选升至专业技
首次评定授予人民警察警衔的标准 首次评定授予人民警察警衔的标准(国务院批转公安部评定授予人民警察警衔实施办法的通知) 一、担任行政职务的人民警察依据下列标准评定授予警衔： （一）正部级职务人员：可授予总警监。 （二）副部级职务人员：可授予副总警监。 （三）正厅级职务人员：现任部长助理职务的，德才表现较好，可授予一级警监。 其他正厅级职务人员，德才表现较好，任现职满三年、参加工作满三十年的，或者任现职不满三年、参加工作满三十五年的，可授予一级警监； 其余的可授予二级警监。 （四）副厅级职务人员：德才表现较好，任现职满六年、参加工作满二十二年的，或者任现职满三年、参加工作满三十年的，或者任现职不满三年、参加工作满三十五年的，可授予二级警监；其余的可授予三级警监。 （五）正处级职务人员：现任省会（自治区首府）市和人口较多、治安任务重的地级市公安局局长，德才表现较好，任现职满三年、参加工作满二十二年的，或者任现职不满三年、参加工作满二十六年的，可授予三级警监；其余的可授予一级警督。其他正处级职务人员，德才表现较好，任现职满五年、参加工作满三十二年的，或者任现职不满五年、参加工作满三十八年的，可授予三级警监；任现职满三年、参加工作满十八年的，或者任现职不满三年、参加工作满二十二年的，可授予一级警督；其余的可授予二级警督。 （六）副处级职务人员：德才表现较好，任现职满三年、参加工作满二十二年的，或者任现职不满三年、参加工作满二十六年的，可授予一级警督；任现职满三年、参加工作满十六年的，或者任现职不满三年、参加工作满二十年的，可授予二级警督；其余的可授予三级警督。 （七）正科级职务人员：现任县（市）公安局和地级市下设的公安分局的局长、政委、德才表现较好，任现职满三年、参加工作满二十二年的，或者任现职不满三年、参加工作满二十六年的，可授予一级警督；其余的可授予二级警督。其他正科级职务人员，德才表现较好，任现职满五年、参加工作满三十二年的，或者任现职不满五年、参加工作满三十八年的，可授予一级警督；任现职满二年、参加工作满二十年的，或者任现职不满二年、参加工作满二十四年的，可授予二级警督；任现职满二年、参加工作满十年，或者任现职不满二年、参加工作满十四年的，可授与三级警督。其余的可授予一级警司。 （八）副科级职务人员：德才表现较好，任现职满二年、参加工作满二十六年的，或者任现职不满二年、参加工作满三十年的，可授予二级警督；任现职满二年、参加工作满十六年的，或者任现职不满二年、参加工作满十二年的，可授予三级警司；任现职满二年、参加工作满八年，或者任现职不满二年、参加工作满十二年的，可授与一级警司；其余的可授予二级警司。 （九）科员（警长）职务人员：德才表现较好，参加工作满三十年的，或者现任县（市）公安局股、所、队长，参加工作满二十二年的，可授予三级警督；参加工作满十八年的，或者现任县（市）公安局股、所、队长，参加工作满十四年的可授予一级警司；参加工作满八年
中国刑事警察学院成人高等教育 毕业论文 题目警察出庭作证制度研究 学生姓名：［键入姓名］ 学号：［键入学号］ 年级： 2013级 函授站：合肥函授站 撰写时间：年月 中国刑事警察学院成教处制
警察出庭作证制度研究 摘要：随着我国法治社会不断推进，控辩式庭审方式的逐渐确立，法院对控方的证据要求越来越高，加之公民法制意识逐步树立和增强，警察是否出庭作证已经成为公众关注的话题。本文首先阐述了我国警察出庭作证的现状及其原因分析，其次分析了在我国建立警察出庭作证制度的必要性，然后从比较法的角度分析了两大法系国家刑事诉讼中警察出庭作证的异同点，为我国建立警察出庭作证制度提供借鉴，最后设计了在我国建立警察出庭作证制度的一些构想：明确警察出庭作证的范围，建立和完善警察出庭作证的相关法律制度，加强警察出庭作证培训。 关键词：警察出庭作证；必要性；比较；构想
目录 一、引言 (1) 二、我国警察出庭作证的现状及其原因分析 (1) （一）现状 (1) （二）原因分析 (2) 三、我国建立警察出庭作证制度的必要性 (4) （一）警察出庭作证是诉讼证明中查明案件事实真相的需要 (5) （二）警察出庭作证是体现司法公正，保障被告人辩护权实施的需要 (5) （三）警察出庭是提升执法办案质量，完成证明要求的需要 (5) （四）警察出庭作证是保障当事人诉讼权利，遏制刑讯逼供等非法手段取证的需要. 6（五）警察出庭作证有利于提高诉讼效率，是客观、公正审理案件的需要 (6) 四、警察出庭作证国外情况之比较 (7) （一）英美法系国家的情况 (7) （二）大陆法系国家的情况 (8) （三）比较分析 (9) 五、在我国建立警察出庭作证制度的构想 (10) （一）明确警察出庭作证的范围 (10) （二）建立和完善警察出庭作证的相关法律制度 (11) （三）加强警察出庭作证培训 (11) 六、结论 (13) 参考文献 (14)
人民警察实行警察职务等级编制警衔。 警衔 （1）人民警察警衔共设五等十三级： 1、总警监、副总警监； 2、警监（一级、二级、三级）； 3、警督（一级、二级、三级）； 4、警司（一级、二级、三级）； 5、警员（一级、二级）。 担任专业技术职务的人民警察的警衔，在警衔前冠以“专业技术”。 （2）担任行政职务的人民警察，实行下列职务等级编制警衔： 人民警察的警衔分为5等13级： 1. 第一等：总警监、副总警监（2级） 1. 第1级：总警监，授予正部级警官（中华人民共和国公安部部长、国家安全部部长）； 2. 第2级：副总警监，授予副部级警官（公安部及国家安全部副部长、政治部主任、纪检书记、各省、自治区、直辖市副部级的厅局长（须为省、自治区、直辖市公安厅局长且兼任省、自治区、直辖市党委常委或副省长、自治区副主席、直辖市副市长的高级警官，依据该条件全国若干名）； 2. 第二等：警监（3级） 1. 第3级：一级警监，正厅级（公安部部长助理、厅长而无 警衔 兼任该省、自治区、直辖市中共党委常委或副职行政首长）、专业技术高级； 2. 第4级：二级警监，正厅级、副厅级、专业技术高级； 3. 第5级：三级警监，副厅级、正处级、专业技术高级； 3. 第三等：警督（3级） 1. 第6级：一级警督，正处级、副处级、正科级、专业技术高级、专业技术中级； 2. 第7级：二级警督，正处级、副处级、正科级、副科级、专业技术高级、专业技术中级； 3. 第8级：三级警督，副处级、正科级、副科级、科员、专业技术中级、专业技术初级； 4. 第四等：警司（3级） 1. 第9级：一级警司，正科级、副科级、科员、办事员、专业技术中级、专业技术初级； 2. 第10级：二级警司，副科级、科员、办事员、专业技术中级、专业技术初级； 3. 第11级：三级警司，科员、办事员、专业技术初级； 5. 第五等：警员（2级） 1. 第12级：一级警员，办事员、专业技术初级； 2. 第13级：二级警员，办事员。 （3）担任专业技术职务的人民警察，实行下列职务等级编制警衔：
中华人民共和国人民警察警衔条例 （1992年7月1日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过；1992年7月1日中华人民共和国主席令第59号公布；自1992年7月1日起施行；根据2009年08月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正）目录 第一章总则 第二章警衔等级的设置 第三章警衔的首次授予 第四章警衔的晋级 第五章警衔的保留、降级、取消 第六章附则 第一章总则 第一条为了加强人民警察队伍的革命化、现代化、正规化建设，增加人民警察的责任心、荣誉感和组织纪律性，有利于人民警察的指挥、管理和执行职务，根据宪法，制定本条例。 第二条人民警察实行警衔制度。（2009年修订）中国人民武装警察部队的警衔，依照《中国人民解放军军官军衔条例》第三十二条的规定执行。 第三条警衔是区分人民警察等级、表明人民警察身份的称号、标志和国家给予人民警察的荣誉。
第四条人民警察实行警察职务等级编制警衔。 第五条警衔高的人民警察对警衔低的人民警察，警衔高的为上级。当警衔高的人民警察在职务上隶属于警衔低的人民警察时，职务高的为上级。 第六条公安部主管人民警察警衔工作。 第二章警衔等级的设置 第七条人民警察警衔设下列五等十三级： (一)总警监、副总警监； (二)警监：一级、二级、三级； (三)警督：一级、二级、三级； (四)警司：一级、二级、三级； (五)警员：一级、二级。 担任专业技术职务的人民警察的警衔，在警衔前冠以“专业技术”。 第八条担任行政职务的人民警察实行下列职务等级编制警衔： (一)部级正职：总警监； (二)部级副职：副总警监； (三)厅(局)级正职：一级警监至二级警监； (四)厅(局)级副职：二级警监至三级警监； (五)处(局)级正职：三级警监至二级警督； (六)处(局)级副职：一级警督至三级警督；
警察出庭作证制度研究 摘要：随着我国法治社会不断推进，控辩式庭审方式的逐渐确立，法院对控方的证据要求越来越高，加之公民法制意识逐步树立和增强，警察是否出庭作证已经成为公众关注的话题。本文首先阐述了我国警察出庭作证的现状及其原因分析，其次分析了在我国建立警察出庭作证制度的必要性，然后从比较法的角度分析了两大法系国家刑事诉讼中警察出庭作证的异同点，为我国建立警察出庭作证制度提供借鉴，最后设计了在我国建立警察出庭作证制度的一些构想：明确警察出庭作证的范围，建立和完善警察出庭作证的相关法律制度，加强警察出庭作证培训。 关键词：警察出庭作证；必要性；比较；构想
Research on the System of Policeman Appearing in Court as a Witness Abstract:A s the process of establishing a society under the rule of law is forging ahead and the adversarial court trial mode is being established gradu ally, the court’s demand of evidences is getting stri cter and stri cter, Additionally, because of forming and enhancing of citizens’legal sense, whether a policeman should serve as a witness in the court is catching the public’s attention increasingly. The article fi rstly elaborates the current situation of the policeman appearing in court as a witness and analyzes the reasons, and secondly points out the necessity of establishing a system for the policeman to be witness in court, and then compares the similarities and differences about the policeman appearing in court as a witness between the criminal procedure of the two western legal system countries. The arti cle provides a reference for setting up the police witness system in our country, and finally puts forward a set of suggestions for doing so: clarifying the legal range of the policeman appearing in court as a witness, establishing and improving the relative legal systems, and strengthening the police witness training. Key words: policeman appearing in court as a witness；necessity；compare；construction
人民警察警容风纪管理和纠察办法 第一条为严格人民警察警容风纪管理，保证人民警察警容严整，仪表端庄，守纪律，讲文明，有礼貌，特制定本办法。 第二条人民警察必须严格按照规定着警服，缀订、佩带警衔标志、领带、帽徽、肩章、臂章、警号和警种符号。 第三条人民警察要爱护和妥善保管警服和警用标志，严禁将警服和警用标志变卖、擅自赠送或借给他人。 第四条人民警察不同制式服装、冬夏警服和毛布料警服不准混穿。人民警察着凡立丁小翻领警服，必须穿、系配发的制式衬衣、领带。 第五条人民警察着警服在衔道或公共场所均视为执行勤务，遇有治安案件、刑事案件、灾害事故等，必须履行职责，及时处理或者迅速报告附近公安机关。 第六条在机关和办公区内，除执勤、训练外，可以不戴警帽，不穿警上衣，但不得赤背或只穿背心。 第七条人民警察上班、执勤或外出工作时，除因执行不适宜着装的任务外，必须着警服。 非因公外出应当着便服。 离休、退休的人民警察不着警服，但已授衔并返聘继续从事人民警察工作的除外。 第八条身躯有明显伤残的人民警察和怀孕六个月以上的女人民警察可不着警服。 第九条人民警察着装应当整洁，不准披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋和赤足。不准在警服外罩便服，戴围巾。 第十条人民警察着装时，只准佩带国家和人民警察机关颁发的奖章、勋章、证章和院校徽章。 第十一条不准以人民警察的名义、肖像做商业广告。
第十二条男人民警察不准留长发、蓄胡须、留大鬓角；女人民警察不准留披肩发，着装时不得描眉、涂口红、染指甲以及戴耳环、挂项链等首饰。 第十三条人民警察着警服在街上或其他公共场所要举止端庄，不准边走边吸烟、吃零食、扇扇子，不准背手、袖手或将手插入裤兜，不准搭肩、挽臂、嬉笑。 第十四条人民警察上班、执行任务和佩带武器时不准饮酒。不准着警服在公共场所饮酒。在任何情况下严禁酗酒。 第十五条人民警察接触群众，要讲究文明礼貌，尊重群众风俗习惯。在公共场所必须遵守公共秩序，讲究公共卫生，执行公务进入公共场所或者居民住宅应当出示工作证件，举止端庄，注意礼貌。 第十六条人民警察着警服晋见或遇见党和国家领导人时，应当敬礼。列队的人民警察在行进间遇见首长和上级，由带队人行举手礼，队列人员行注目礼。参加集会、升国旗时，列队的人民警察行注目礼，队伍中的带队人行举手礼；未列队的行注目礼。 第十七条各级人民警察机关应当建立警容风纪纠察制度，派出纠察队在辖区内巡回纠察。 第十八条执行纠察任务的人民警察，必须熟悉和掌握警容风纪的有关规定，模范遵守纪律，讲究方法，认真履行职责。执行纠察任务时，应当佩带警容风纪纠察臂章。 第十九条执行纠察任务的人民警察，对不服从纠察的人民警察，应当进行批评教育；情节严重的，可以带回纠察勤务派出单位，责令其写出检查。 第二十条执行纠察任务的人民警察，对严重违反警容风纪的人民警察，应当填写《违反警容风纪通知单》（式样附后）。违纪人所在单位收到通知单后，应当对违纪人进行教育或处理。违反警容风纪通知单由省、地、县公安机关根据统一格式自行印制。 第二十一条对初次违反警容风纪规定的人民警察，单位领导要进行批评教育，本人应当作出口头检查；对再次违反警容风
警衔等级的设置 人民警察警衔设五等十三级，即：1、总警监、副总警监；2、警监（一级、二级、三级）；3、警督（一级、二级、三级）；4、警司（一级、二级、三级）； 5、警员（一级、二级）。担任专业技术职务的人民警察的警衔，在警衔前冠以"专业技术"。
人民警察实行警察职务等级编制警衔。担任行政职务的人民警察实行下列职务等级编制警衔： 1、部级正职：总警监； 2、部级副职：副总警监； 3、厅（局）级正职：一级警监至二级警监； 4、厅（局）级副职：二级警监至三级警监； 5、处（局）级正职：三级警监至二级警督； 6、处（局）级副职：一级警督至三级警督； 7、科（局）级正职：一级警督至一级警司； 8、科（局）级副职：二级警督至二级警司； 9、科员（警长）职：三级警督至三级警司； 10、办事员（警员）职：一级警司至二级警员。 担任专业技术职务的人民警察实行下列职务等级编制警衔： 1、高级专业技术职务：一级警监至二级警督； 2、中级专业技术职务：一级警督至二级警司； 3、初级专业技术职务：三级警督至一级警员。 警衔标志的式样和佩带 人民警察换发"九九"式警服后，警衔标志的式样为： 总警监、副总警监警衔标志由银色橄榄枝环绕银色国徽组成。其中，总警监警衔标志缀钉一枚橄榄枝环绕一周的国徽，副总警监警衔标志缀钉一枚橄榄枝环绕半周的国徽。
警监警衔标志由一枚银色橄榄枝和银色四角星花组成。其中，一级警监警衔标志缀钉三枚四角星花；二级警监警衔标志缀钉二枚四角星花；三级警监警衔标志缀钉一枚四角星花。 警督、警司警衔标志由银色横杠和银色四角星花组成。其中，警督警衔标志缀钉二道横杠，一级警督警衔标志缀钉三枚四角星花，二级警督警衔标志缀钉二枚四角星花，三级警督警衔标志缀钉一枚四角星花。警司警衔标志缀钉一道横杠，一级警司警衔标志缀钉三枚四角星花，二级警司警衔标志缀钉二枚四角星花，三级警司警衔标志缀钉一枚四角星花。 警员警衔标志由银色四角星花组成。其中，一级警员警衔标志缀钉二枚四角星花；二级警员警衔标志缀钉一枚四角星花。 警衔标志佩带在剑型肩章上。担任行政职务的人民警察的肩章版面为藏蓝色，担任专业技术职务的人民警察的肩章版面为蓝灰色。 中国的警衔 警衔是区分警察等级、表明警察身份的称号和标志，是国家给予警察的荣誉。现代警察衔级制度起源于西欧。1829年法国和英国相继创建现代警察组织时，即对警察人员实行了衔级制度。此后，世界各国都相继实行，逐渐形成世界通行的一种警衔制度。 警察实行警衔制，是中国警察管理体制改革的一个重要内容。建国初，中国曾酝酿过在人民警察中实行警衔制。1949年12月12日，公安部与财政部发文要在警察机关实行2等6级的警衔制。但由于当时警察队伍刚刚组建，时机未成熟，而搁置起来。1956年公安部起草了《人民警察条例》和《人民警察警衔条例》，当时的政务院全体会议通过后提交到全国人大常委会审议，但由于有意见分歧，此项议案被撤了下来。1983年11月，公安部向中共中央及国务院提出了在人民警察中实行警衔制的报告，1984年2月，中共中央总书记胡耀邦主持中共中央书记处会议听取了公安部的汇报。由于考虑到军队尚未实行军衔制，决定在军队实行军衔制后，再实行警衔制。1988年6月27日，国务院总理办公会议和9月24日杨尚昆、李鹏、乔石等中央领导听取公安部汇报后，原则上同意人民警察实行警衔制度，并责成公安部和人事部提出具体方案，报国务院审批。至此，在人民警察中实行警衔制被确定下来。此后，公安部组织起草了《警衔条例》，经国务院常务会议讨论通过，提交到七届全国人大常委会第23次会议审议。 1992年7月1日七届全国人大常委会第26次会议审议通过了《中华人民共和国人民警察警衔条例》，并予公布，自公布之日起施行。《警衔条例》原名定为《警阶条例》，后正式修改为《警衔条例》。该条例按照人民警察“是武装性质的国家治安行政力量”的规定，认为实行警衔制度的警察应为目前在编在职的人员，共约130万人。其中包括：公安机关的人民警察76万余人；公安机关派驻
人民警察警衔等级与肩章 标志 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
中华人民共和国人民警察警衔等级与肩章标志 警徽 领花 胸徽 警衔肩章臂章 警衔肩章 总警监、副总警监： 总警监（上图）：部级正职。总警监警衔标志缀钉一枚橄榄枝环绕一周的国徽。副总警监（下图）：部级副职。副总警监警衔标志缀钉一枚橄榄枝环绕半周的国徽。总警监、副总警监由国务院总理批准授予。 警监： 警监警衔标志由一枚银色橄榄枝和银色四角星花组成。 一级警监（上图）：一级警监警衔标志缀钉三枚四角星花。 二级警监（中图）：二级警监警衔标志缀钉二枚四角星花。 三级警监（下图）：三级警监警衔标志缀钉一枚四角星花。 一级警监、二级警监由国务院总理批准授予。
三级警监由公安部部长批准授予。 警督： 警督警衔标志由二道银色横杠和银色四角星花组成。 一级警督（上图）：缀钉三枚四角星花。 二级警督（中图）：缀钉二枚四角星花。 三级警督（下图）：缀钉一枚四角星花。 警督由公安部部长批准授予。 来源：( - 解读中华人民共和国人民警察警衔等级与肩章标志_馨阳_新浪博客警司： 警司警衔标志由一道银色横杠和银色四角星花组成。 一级警司（上图）：缀钉三枚四角星花。 二级警司（中图）：缀钉二枚四角星花。 三级警司（下图）：缀钉一枚四角星花。 警司由省、自治区、直辖市公安厅（局）厅（局）长批准授予。 警员： 警员警衔标志由一枚或两枚银色四角星花组成。
一级警员（上图）：缀钉二枚四角星花。 二级警员（下图）：缀钉一枚四角星花。 警员由省、自治区、直辖市公安厅（局）政治部主任批准授予。中国人民警察警衔(中英对照) PoliceRanksinChina 总警监------GeneralPoliceCommissioner 副总警监---DutyGeneralPoliceCommissioner 一级警监---PoliceCommissioner,ClassI 二级警监---PoliceCommissioner,ClassII 三级警监---PoliceCommissioner,ClassIII 一级警督---PoliceSupervisor,ClassI 二级警督---PoliceSupervisor,ClassII 三级警督---PoliceSupervisor,ClassIII 一级警司---PoliceSuperintendent,ClassI 二级警司---PoliceSuperintendent,ClassII
孝义市公安局交通警察大队 交通民警管理办法 第一章总则 第一条为进一步完善大队交通民警执法制度，规范道路交通管理各项执法行为，全面提高交通民警的执法水平，依照《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《人民警察纪律条令》、《交警系统执法细则》等制定本办法。 第二条本办法仅限大队内部适用。 第三条交通警察按照职责分工，依法履行下列职责： 1、依法查处道路交通违法行为和交通事故； 2、维护城乡道路交通秩序和公路治安秩序； 3、开展机动车辆安全检验、牌证发放和驾驶员考核发证工作； 4、开展道路交通安全宣传教育活动；道路交通管理科研工作； 5、参与城市建设、道路交通和安全设施的规划。 第四条交通警察主要任务： 1、广泛收集信息，实行科学决策，正确制定道路交通规则； 2、严格交通执法，维护交通秩序；
3、开展宣传教育，增强交通参与者的交通安全意识； 4、运用现代管理学，完善管理环节，增强道路交通协调与控制能力； 5、预防和查处交通违章、交通肇事，保障道路交通安全、通畅； 6、制止违法犯罪活动，维护道路治安秩序。 第五条交通警察基本要求 1．交通警察应当理性、平和、文明、规范执法，做到秉公执法，办事公道；模范遵守社会公德；礼貌待人，文明执勤；尊重人民群众的风俗习惯。 2．交通警察执行职务时，应当按照规定着装，佩带人民警察标志，持有人民警察证件，保持警容严整，举止端庄，指挥规范。 3．交通警察办理机动车登记，发放号牌，对驾驶人考试、发证，处理道路交通安全违法行为，处理道路交通事故，应当严格遵守有关规定，不得越权执法，不得延迟履行职责，不得擅自改变处罚的种类和幅度。 4．交通警察应当熟知执法的基本规定，并重点掌握执法活动的基本环节和标准流程。 5．交通警察在执法活动中，严禁下列行为： （1）为不符合法定条件的机动车发放机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的；