2013年度中国信息化与工业化融合发展水平评估报告
指导单位：工业和信息化部信息化推进司
研究机构：中国电子信息产业发展研究院
2013年12月
加强部省合作，突出地方工信主管部门在区域推进工作中的组织作用，支持建立由政府主要负责同志牵头的领导机制，推动两化深度融合纳入政府工作综合考核体系，确保任务落实。在有条件的地方开展国家级两化深度融合区域试点。鼓励各地开展省级试点示范，配合开展全国两化融合发展水平测度。加强区域交流合作，促进产业有序转移。支持行业协会和地方继续开展企业两化深度融合水平测度、企业对标和示范推广工作，引导企业参与企业两化融合管理体系建设试点和普及推广。培育第三方服务机构，提高两化融合服务支撑能力。
——工业和信息化部《信息化和工业化深度
融合专项行动计划（2013-2018年）》
目 录
一、综合分析 (1)
二、基础环境分析 (7)
（一）城（省）域网出口带宽 (11)
（二）固定宽带普及率 (12)
（三）固定宽带端口平均速率 (14)
（四）移动电话普及率 (15)
（五）互联网普及率 (16)
（六） 两化融合专项引导资金 (17)
（七）中小企业信息化服务平台数 (18)
（八）重点行业典型企业信息化专项规划 (19)
三、工业应用分析 (20)
（一）重点行业典型企业ERP普及率 (23)
（二）重点行业典型企业MES普及率 (25)
（三）重点行业典型企业PLM普及率 (26)
（四）重点行业典型企业SCM普及率 (28)
（五）重点行业典型企业采购环节电子商务应用 (30)
（六）重点行业典型企业销售环节电子商务应用 (31)
（七）重点行业典型企业装备数控化率 (33)
（八）国家新型工业化产业示范基地两化融合发展水平 (34)
四、应用效益分析 (36)
（一）工业增加值占GDP比重 (39)
（二）第二产业全员劳动生产率 (40)
（三）工业成本费用利润率 (42)
（四）单位工业增加值工业专利量 (43)
（五）单位地区生产总值能耗 (45)
（六）电子信息制造业主营业务收入 (45)
（七）软件业务收入 (46)
2013年度中国信息化与工业化融合
发展水平评估报告
中国电子信息产业发展研究院
本报告依据对全国31个省（直辖市、自治区）6500多家企业的采集数据，利用区域两化融合发展水平评估指标体系，对全国以及各省（直辖市、自治区）2012年的两化融合发展水平进行评估分析。
一、综合分析
2012年全国两化融合发展指数为61.95，2011年为59.07，增长2.88。其中，2012年基础环境指数为64.87，2011年为58.36，增长6.51；2012年工业应用指数为57.34，2011年为56.13，增长1.21；2012年应用效益指数为68.27，2011年为65.65，增长2.62。基础环境类指数增长最快。如下表所示。
表 1 2012年、2011年两化融合各类指数比较
基础环境 工业应用 应用效益 发展指数 2012年 64.87 57.34 68.27 61.95
2011年 58.36 56.13 65.65 59.07
增长量 6.51 1.21 2.62 2.88
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
从各省的数据来看，2012年各省两化融合指数都有不同程度的提高，其中江西、河北、浙江、广西、广东指数增长最快，超过全国平均增速的省份还有北京、四川、湖南、上海、西藏、江苏、山西、贵州、辽宁、新疆。
图 2 2012年两化融合发展指数增长前五名
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
在基础环境方面，重庆、山西、四川、广东、河北增长最快。
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
在工业应用方面，江西、河北、浙江、广西、西藏增长最快。
图 4 2012年两化融合工业应用类指数增长前五名
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
在应用效益方面，四川、广西、上海、浙江、河南增长最快。
图 5 2012年两化融合应用效益类指数增长前五名
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
在发展指数方面，江西、河北、浙江、广西、广东增长最快。
表 22012年各省市两化融合指数
省份 基础环境 工业应用 应用效益 发展指数 江苏 82.73 71.91 122.49 87.26 上海 84.79 75.86 108.61 86.28 北京 79.79 68.75 108.53 81.46 广东 83.64 57.73 122.91 80.50 浙江 79.05 68.27 99.18 78.69 山东 74.71 68.77 94.29 76.64 福建 83.09 63.92 87.93 74.72 湖北 67.23 71.34 67.30 69.30 湖南 64.20 71.22 69.21 68.96 辽宁 78.64 57.16 82.29 68.81 天津 70.82 52.53 91.66 66.88 江西 58.04 73.3 57.24 65.47 重庆 71.42 57.87 74.68 65.46 黑龙江 70.81 66.68 51.85 64 广西 57.80 73.76 50.33 63.91 河南 64.87 61.11 65.04 63.03 四川 64.54 51.61 83.62 62.85 河北 60.72 66.94 51.42 61.50 陕西 72.22 48.47 70.34 59.87 安徽 54.83 57.13 67.79 59.22 新疆 64.07 54.70 50.46 55.98 吉林 69.02 47.85 54.45 54.79 山西 58.07 51.30 46.83 51.87 内蒙古 56.53 47.87 52.07 51.08 海南 59.84 38.56 47.34 46.07 贵州 50.91 42.51 47.49 45.86 宁夏 48.33 46.78 38.82 45.18 青海 53.04 44.21 38.15 44.90 甘肃 53.91 43.29 38.54 44.76 云南 39.79 41.33 41.69 41.03 西藏 33.50 34.75 33.75 34.19 全国均值 64.87 57.34 68.27 61.95
图6 2012年各省市两化融合指数
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
从以上数据可以总结出2012年我国区域两化融合发展的基本特点：
一是2012年全国及各省份两化融合发展水平均有不同程度的提升。2010年，我国两化融合发展指数为52.73，2011年为59.07，2012年为61.95。2011年比2010年增加了6.34点，2012年比2011年增加了2.88点，2012年的增长幅度比2011年有所
降低，这是因为2012年数据采集的样本量扩大较多,扩大的样本大多为中小企业，其两化融合水平相对大型企业来说比较低，因此在一定程度上降低了增幅。由于同样原因，在本报告中的某些具体指标中，甚至出现了2012年指数值下降的现象。这是样本量扩大造成的数值降低，并非实际发展水平的降低。
二是我国两化融合发展水平提升的政策驱动因素比较明显。三类指标中，增加量较多的为基础环境指数，基础环境指数增加了6.51。这是因为2012年工信部实施了宽带提速计划，各级政府加大宽带建设投入，使我国固定宽带普及率、移动电话普及率均有所提高。2011-2012年工业和信息化部开展了“两化融合深度行”、两化融合成果展、以两化融合专项资金资助重点项目、中小企业两化融合公共技术平台建设等工作，许多省份也出台了相应的两化融合促进政策，一些省份还设立了两化融合专项引导资金，这些政策对调动企业积极性、促进两化深度融合起到了显著作用。即使在工业经济不景气、企业经营困难和资金紧张的环境下，企业信息化应用仍然以较快速度普及，应用效益也有所体现。
三是东中西部两化融合发展不平衡。东部11个省的两化融合平均指数是73.52，西部是51.25，中部是62.08。东部基础环境指数是76.16，西部是55.50，中部是63.38；东部工业应用指数是62.76，西部是48.92，中部是62.49；东部应用效益指数是92.42，西部是51.66，中部是59.96。
表 3我国东中西部两化融合各类指数比较
东部 中部
西部 发展指数 73.52 62.08 51.25 基础环境 76.16 63.38 55.50 工业应用 62.76 62.49 48.92 应用效益
92.42
59.96
51.66
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
图 6我国东中西部两化融合各类指数比较
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
二、基础环境分析
2012年全国两化融合发展水平评估基础环境类评估结果如下表所示。
表 4 2012年全国两化融合发展水平评估基础环境类指标评估结果
省份
城（省）域网出口带宽 固定宽带普及率
固定
宽带端口平均速率
移动电话普及率
互联网普及率
两化融合专项引导资金
中小企业信息化服务平台数
重点行业典型企业信息化专项规划
基础环境指数
上海 113.11 97.71 67.7179.14 80.54100 93.72
75.05 84.79
广东 148.70 85.02 58.6875.45 76.68100 150 36.32 83.64 福建 76.19 90.37 60.5071.48 75.32100
125.1
3
78.37 83.09 江苏
140.80 82.19 59.97
65.26 66.14
100 142.9
68.15 82.73
北京 74.16 97.71 54.5489.22 83.18100 70.7569.93 79.79 浙江 141.91 92.90 54.9075.17 73.54100 77.22
72.21 79.05
辽宁 75.32 79.25 49.6966.74 66.31100 150 64.21 78.64 山东 56.74 72.97 56.4057.71 57.01100 150 61.54 74.71 陕西 87.43 66.10 56.7561.82 58.38100
134.0
9
47.83 72.22
重庆 22.42 69.62 49.4653.66 57.79100 150 63.64 71.42 天津 73.81 72.97 53.8266.83 73.15100 75.1368.11 70.82 黑龙江 58.15 62.40 60.5052.86 51.50100 132.19 68.84 70.81 吉林 49.32 69.62 53.2359.35 55.52100
137.74 37.32 69.02 湖北 95.16 66.10 55.4157.86 57.01100 75.1371.57 67.23 河南 51.49 58.50 55.0548.47 46.79100
136.85
41.53 64.87 四川 94.32 58.50 56.4752.21 48.36
100 98.4853.9 64.54 湖南 71.56 54.37 53.6750.17 50 100 93.7273.17 64.2 新疆 29.38 62.40 51.9 63.65 60.37
100 92.0747.66 64.07 河北 83.72 69.62 58.4156.38 58.380 79.2575.12 60.72 海南 10.09 62.40 51.7562.44 60.470
140.37
38.82 59.84 山西 30.26 72.97 50.3156.79 60.93100 25.1360.66 58.07 江西 58.37 50 53.9646.02 44.600
147.7
1 57.09 58.04 广西 57.73 62.40 50.9948.76 50.97100 36.8574.74 57.80 内蒙古 47.01 62.40 54.2668.89 55.82100 29.2537.63 56.53 安徽 76.01 50 52.7947.84 47.80100 40.3759.99 54.83 甘肃 35.31 40.37 55.9752.48 47.46100 75.1334 53.91 青海 12.46 54.37 43.9965.26 58.760 118.46 22.86 53.04
贵州 29.29 45.34 46.7051.44 44.72100 55.7741.11 50.91 宁夏 11.99 54.37 53.8964.3 57.210 55.7736.61 48.33 云南 50.45 50 55.9049.04 44.60
0 11.12
37.59 39.79
西藏 3.26 40.37 45.56
57.15 50 0 0 20.61 33.50 全国均值
63.42 66.24 54.29 60.45 58.69 —
93.56 54.72 64.87
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
2011年全国两化融合发展水平评估基础环境类指标情况如下。
表 5 2011年全国两化融合发展水平评估基础环境类指标评估结果
省份 城固定固定移动电互联两化中小重点行基础环
（省）域网出口带宽宽带
普及
率
宽带
端口
平均
速率
话普及
率
网普
及率
融合
专项
引导
资金
企业
信息
化服
务平
台数
业典型
企业信
息化专
项规划
境指数
福建 70.08 79.25 54.9065.98 71.96100 113.6582.11 77.83 辽宁 57.20 76.18 53.2362.06 64.21100 146.1463.50 76.35 上海 111.85 92.90 60.3073.49 78.96100 50 74 76.26 江苏110.15 76.18 56.4760.77 63.31100 113.6561.94 74.55 浙江 110.76 87.74 52.7970.13 71.24100 72.9766.34 74.25 广东 142.35 79.25 52.0569.15 74.63100 105.7714.82 72.18 山东79.46 66.10 55.9055.35 54.72100 113.6570.42 70.40 北京 62.32 102.22
45.1580.25 81.870 70.7567.40 68.59 陕西78.08 58.50 50.9257.20 55.22100 118.4654.24 67.34 天津 54.73 72.97 46.4565.49 70.83100 50 81.54 66.89 黑龙江 58.93 58.50 58.5548.70 48.02100 90.3765.66 63.28 湖北 83.37 58.50 52.7252.59 54.11100 68.4672.37 63.10 河南 77.61 50 53.1643.86 43.43100 95.3472.21 61.68 吉林 39.71 62.40 53.4554.72 52.03100 70.7564.77 61.47 湖南 67.44 45.34 48.6045.84 45.76100 85.0272.37 59.27 新疆 37.04 54.37 49.4656.54 57.31100 50 69.64 58.67 海南 7.78 54.37
50.3156.95 55.820 136.8548.02 57.29 内蒙古 37.70 54.37 54.1164.85 51.39100 29.2557.62 55.89 重庆 21.84 58.50 45.3148.93 53.90100 43.7271.01 55.70 四川 85.32 50 52.4947.49 43.660 92.0761.12 52.78 广西 55.11 54.37 44.2444.52 45.65100 29.2569.66 52.28 安徽 58.22 45.34 52.2044.40 42.35100 29.2565.66 51.20 贵州 28.72 40.37 49.8546.85 39.40100 46.9354.79 49.59 河北 65.85 62.40 54.1853.56 52.970 25.1366.11 49.28 江西 53.85 45.34 51.6042.75 39.650 90.3753.21 48.08 甘肃 31.58 35.02 48.4549.32 43.31100 29.2555.83 47.65 宁夏 10.65 50 52.1259.40 49.460 50 52.37 46.47 山西 23.51 66.10 51.3052.32 56.220 0 59.22 44.20 青海 10.86 45.34 45.8059.45 53.800 43.7241.97 43.42 云南 44.29 40.37 53.3845.37 40.150 11.1237.28 36.26 西藏 3.57 29.25
18.2550.50 46.220 0 31.08 26.95 全国均
值
57.42 59.73 50.5755.77 54.89— 66.8460.59 58.36 数据来源：中国电子信息产业发展研究院
从评估结果看，全国两化融合基础环境指数由2011年的58.36提高到了2012年的64.87。其中，中小企业信息化服务平
台数指标增长最快，重点行业典型企业信息化专项规划指标增长最慢，如下表所示。
表 6 基础环境类指标增加值
省份 城（省）
域网出
口带宽
固定宽
带普及
率
固定宽
带端口
平均速
率
移动电
话普及
率
互联网
普及率
两化融
合专项
引导资
金
中小企
业信息
化服务
平台数
重点行
业典型
企业信
息化专
项规划
基础环
境指数
2012年 63.42 66.24 54.29 60.4558.69— 93.5654.72 64.87 2011年 57.42 59.73 50.57 55.7754.89— 66.8460.59 58.36 增加量 6 6.51 3.72 4.68 3.8 —26.72-5.87 6.51 数据来源：中国电子信息产业发展研究院
上海、广东、福建、江苏、北京、浙江、辽宁的基础环境明显优于全国平均水平，中小企业信息化服务体系较完善，当地对两化融合财政支持力度较大；青海、贵州、宁夏、云南、西藏的基础环境最差，固定宽带普及率和固定宽带端口平均速度较低，当地对两化融合财政支持力度较小。
2012年大部分省份两化融合发展基础环境指数比2011年有5分以上的上升幅度，反映了区域两化融合发展的基础环境明显改善，这主要得益于当地中小企业信息化服务体系建设水平较高，对两化融合财政支持力度较大，企业比较重视信息化建设。
各省份两化融合发展的基础环境呈现出“东好西差”的特点。其中，基础环境最好的省份均为东部省份，网络基础设施建设水平、宽带网络基础设施覆盖率均明显高于全国平均水平，当地居民移动信息化应用水平和互联网的渗透率较高，中小企业信息化服务平台数量较多，政府对两化融合的资金支持力度较大，企业普遍重视信息化建设。基础环境处于中等水平的省份均为中、西
部省份。基础环境最差的省份全部为西部省份，主要原因是网络基础设施建设水平明显低于全国平均水平，财政资金支持力度小，两化融合政策环境亟待优化。
（一）城（省）域网出口带宽
2012年，在城（省）域网出口带宽方面，全国平均水平为63.42，各省情况如下图所示。
图 7 2012年城（省）域网出口带宽指数情况
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
2011年，在城（省）域网出口带宽方面，全国平均水平为50.57，各省情况如下图所示。
图 8 2011年城（省）域网出口带宽指数情况
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
（二）固定宽带普及率
2012年，在固定宽带普及率方面，全国平均水平为66.24，各省情况如下图所示。
图 9 2012年固定宽带普及率指数情况
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
2011年，在固定宽带普及率方面，全国平均水平为59.73，各省情况如下图所示。
图 10 2011年固定宽带普及率指数情况
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
（三）固定宽带端口平均速率
2012年，在固定宽带端口平均速率方面，全国平均水平为54.29，各省情况如下图所示。
图 11 2012年固定宽带端口平均速率指数情况
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
2011年，在固定宽带端口平均速率方面，全国平均水平为50.57，各省情况如下图所示。
图 12 2011年固定宽带端口平均速率指数情况
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
（四）移动电话普及率
2012年，在移动电话普及率方面，全国平均水平为60.45，各省情况如下图所示。
图 13 2012年移动电话普及率指数情况
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
2011年，在移动电话普及率方面，全国平均水平为55.77，各省情况如下图所示。
图 14 2011年移动电话普及率指数情况
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
（五）互联网普及率
2012年，在互联网普及率方面，全国平均水平为58.69，各省情况如下图所示。