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水利基本建设工程内部审计的思考

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水利基本建设工程内部审计的思考

作者:贾文瑞

来源:《文化研究》2015年第03期

摘要:随着社会经济的持续发展,我国水利基本建设工程的规模持续扩大,资金来源也日益多层次化以及多渠道化。所以为进一步改进水利工程企业的内部审计制度,改善工程管理效率,需要深入研究思考内部审计工作。本文简要论述水利基本建设工程内部审计的意义,指出其中存在的问题,并探讨相应的措施改进内部审计的质量和效率。

关键词:水利工程;内部审计;意义;问题;措施

水利基本建设工程有着复杂性以及系统性的特点,涉及的审计范围非常广泛,包括同建设项目有关的各种招标投标、规划设计、采购物资、决策预算以及财务收支活动,所以需要对水利建设工程管理活动做好内部审计监督,从而及时发现问题并提出针对性的改进措施,解决水利建设工程的管理漏洞。

一、水利基本建设工程内部审计的意义

第一,强化内部审计是水利建设工程持续发展的需要。水利建设企业作为独立核算的单位,在市场经济条件下,面临着新的发展情况。首先是企业的经营规模持续,并且经济活动以及经济关系越来越复杂。其次是企业的资金来源日益多渠道化以及多层次[1]。再次是面临着

利益分配方面的多元化。水利建设企业一方面面临着发展机遇,另一方面也面临外部市场竞争压力以及内部管理缺陷等方面挑战,因此对于内部审计的要求可以说是越来越高。强化内部审计工作,才能够保证水利建设企业做好科学管理,并不断完善其内部管理的制度。

第二,强化内部审计是水利建设工程转变管理模式的需要。目前我国的市场经济改革日益深入,水利基本建设工程不再局限于传统观点排涝、防洪、供水以及灌溉,而是需要保证水利工程正常运行的前提下,充分利用技术条件、水土资源以及人才设备等方面的优势,开展工商、水农以及旅游等方面的综合开发,同时探讨集团化以及股份制的经营管理模式。因此水利建设工程的经营项目有着综合化特点,内部管理体制也越来越多样化,这就要求强化内部审计,针对纵横交错的经营系统,建立健全内部审计机构,才能够加强经济监督并做好信息的预测反馈,为水利建设工程提供可靠的依据。

第三强化内部审计是水利建设工程提高管理质量的需要。水利工程企业的内部审计人员借助于检查内部控制相关文件记录,并分析水利工程业务活动以及内部控制实际情况,监督制度规章的执行情况,能够对内部控制系统做出合理全面的评价,及时地总结经验并且发现问题,在此基础上提出解决措施,不断改善水利建设工程的经营管理水平[2]。除此之外,内部审计

做好经营活动、财务收支、投资活动以及经济责任等方面的审计工作,可以保证水里建设工程决策的科学性与合理性,进一步改进管理质量。

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