第一章 安全生产法律基础知识
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第一章 安全生产法律基础知识 第一节 法的概念、特性、分类和基本内容 第二节 安全生产立法的必要性及其重大意义 第三节 我国安全生产法律体系的基本框架
第一节 法的概念、特征、分类和基本内容
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一、法的概念、特征和分类 (一)法的概念
广义
法的概念
广义的法 广义的法是指国家按照统治阶级的利益和 意志制定或者认可，并由国家强制力保证 其实施的行为规范的总和。 狭义的法是指具体的法律规范，包括宪法、 狭义的法 法令、法律、行政法规、地方性法规、行 政规章、判例、习惯法等各种 成文法和 成文法 不 政规章、判例、习惯法等各种成文法和不 成文法。 成文法
狭义
成文法是指一定的国家机关依照一定程序制定的、以规范性文件的形 成文法 式表现出来的法，这些法具有直接的法律效力。 国际条约 国际条约也属于成文法的范畴，对缔约国具有约束力。
我国社会主义法的形式以成文法为主。
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(二)法律规范 规 范 分 为 两 大 类
法律规范是国家机关制定或者认可、由国 家强制力保证其实施的一般行为规则，它 反映由一定的物质生活条件所决定的统治 阶级的意志。 技术规范是指规定人们支配和使用自然力、 劳动工具、劳动对象的行为规则。
社会规范
技术规范
法律规范是社会规范的一种 法律规范 因此，国家往往把遵守技术规范规定为法律义务，从 而成为法律规范，并确定违反技术规范的法律责任， 技术规范则成为法律规范所规定的义务的具体内容。
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法律规范由3个要素构成： 假定、 法律规范 假定 处理和 处理 制裁。 制裁 假定——是指适用法律规范的必要条件。 处理——是指行为规范本身的基本要求。 制裁——是指对违反法律规范将导致法律 后果的规定。 密切联系 不可缺少
法律规范 —— 法律规范—— 既可以把这3个组成部分规定在一个法律条文中， 也可以分别规定在不同的法律条文中。
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(三)法的本质 法的最本质的属性是统治阶级的意志，而不是任何个人的意 统治阶级的意志 法的最本质的属性是统治阶级的意志，而不是任何个人的意 志，更不是超阶级的共同意志。 法作为统治阶级的意志可以体现在3个方面：
1.意志内容的一般性 1.意志内容的一般性 法所反映的意志内容 法所反映的意志内容不是统治阶级成员个人意志的简单总和，而是统 2.意志内容的客观性 2.意志内容的客观性 治阶级根本利益和共同利益的表现。 法所反映的意志内容不是抽象的人类“理性”决定的，归根结底是由 3.意志内容的统一性 3.意志内容的统一性 统治阶级物质生活条件的客观要求决定的。 法所反映的意志内容往往不仅是统治阶级的特定利益，还包括关系整 个社会共同生存的必要条件，甚至包括被统治阶级的某些要求(以不 危及统治阶级的统治为限)。?
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(四)法的效力 法的效力即法的生效范围，是指法律规范对什么人、在什 法的效力 么地方和什么时间发生效力。 1. 关于人的效力 1.关于人的效力 2. 关于地域的效力 2.关于地域的效力 3. 关于时间的效力 3.关于时间的效力
我国采用属地和属人相结合的原则
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(五)法的特征
法与上述社会规范不同，法是一种特殊的社会 规范，这表现在 法具有下列特征: 规范，这表现在法具有下列特征: 1.法是由特定的 国家机关制定的 国家机 1.法是由特定的国家机关制定的 2.法是依照 特定程序制定的 特定程序 2.法是依照特定程序制定的 3.法具有国家强制性 3.法具有国家强制性 4.法是调整人们行为的社会规范 4.法是调整人们行为的社会规范
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(六)法的分类
按照不同标准对法所划分的类别不同。
1.成文法和不成文法 1.成文法和不成文法 这是按照法的 创立和表现形式所作的分类。 创立和表现 这是按照法的创立和表现形式所作的分类。 成文法—— ?是指有权制定法律规范的国家机关依照法定程序所 不成文法—— 制定的规范性法律文件，如宪法、法律、行政法规、 ?是指未经国家制定、但经国家认可的和赋予法律效 地方性法规等。 力的行为规则，如习惯法、判例、法理等。 我国社会主义法属于 成文法范畴。 成文法范畴 我国社会主义法属于成文法范畴。
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2.按照其法律地位和法律效力的层级划分 (1) 宪法 (1)宪法 (2) 法律 宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位和法律效力。 (2)法律 宪法 ? 广义的 法律与 法律 法同义。 宪法的特殊地位和属性，体现在 4个方面: 广义的法律与法同义。 个方面 (3) 行政法规 宪法的特殊地位和属性，体现在4个方面: (3)行政法规 (4) 地方性法规 ? 狭义的法律特指由享有立法权的国家机关依照一定的立 (4)地方性法规 狭义的法律 一是宪法规定国家的根本制度、国家生活的基本准则。 一是 行政法规是国家行政机关制定的规范性文件的总称。 行政法规 法程序制定和颁布的规范性文件。 (5) 行政规章 (5)行政规章 行政法规有 广、狭 行政法规有广、狭二义， 二是宪法具有最高法律效力。 二是 广、狭二义， ? 地方性法规是指地方国家权力机关依照法定职权和程序 地方性法规 ?广义的行政法规泛指包括国家权力机关根据宪法制定的关于国家行 广义的行政法规 ? 在我国，只有全国人民代表大会及其常务委员会才有权 行政规章是指国家行政机关依照行政职权所制定、发布 行政规章 制定和颁布的、施行于本行政区域的规范性文件。 三是宪法的制定与修改有特别程序。 三是 政管理的各种法律、法规；也包括国家行政机关根据宪法、法律、法 制定和修订法律。 的针对某一类事件、行为或者某一类人员的行政管理的规 ? 地方性法规的法律地位和法律效力低于宪法、法律、行 地方性法规 四是宪法的解释、监督均有特别规定。 四是 规，在其职权范围内制定的关于国家行政管理的各种法规。 范性文件。 ? 法律的地位和效力次于宪法，高于行政法规、地方性法 法律的地位和效力 政法规，但高于地方政府规章。 狭义的行政法规 ?狭义的行政法规专指最高国家行政机关即国务院制定的规范性文件。 部门规章 ?部门规章是指国务院的部、委员会和直属机构依照法律、行政法规 规、自治法规和行政规章。 ? 根据我国宪法和立法法等有关法律的规定，地方性法规 由省、自治 根据我国宪法和立法法等有关法律的规定，地方性法规由省、自治 行政法规的名称通常为 条例、规定、办法、决定等。 行政法规 条例、规定、办法、决定 行政法规的名称通常为条例、规定、办法、决定等。 或者国务院的授权制定的在全国范围内实施行政管理的规范性文件。 区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会 ? 法律在中华人民共和国领域内具有约束力。 区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，在不同宪法、法律、行 法律 行政法规的法律地位和法律效力 次于宪法和法律，但 高于地方性法规、 行政法规 次于 高于 行政法规的法律地位和法律效力次于宪法和法律，但高于地方性法规、
地方政府规章 ? 地方政府规章是指有地方性法规制定权的地方人民政府依照法律、 政法规相抵触的前提下制定，报全国人大常委会和国务院备案。 行政规章。 行政法规、地方性法规或者本级人民代表大会或其常务委员会授权制 定的在本行政区域实施行政管理的规范性文件。
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3.宪法性法律和普通法律 这是按照法律的 内容和效力强弱所作的分类。 内容和效力强弱 这是按照法律的内容和效力强弱所作的分类。 宪法又称根本法或者母法，是具有最高地位和效力的法律 宪法 文件。 宪法是制定其他法律的依据，其他法律不得与宪法相抵触。 普通法律是指有立法权的机关依照立法程序制定和颁布的 普通法律 规范性法律文件，通常规定某种社会关系或者社会关系某 一方面的行为规则，其效力次于宪法。
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4.特殊法和一般法(普通法) 这是按照法律 效力范围所作的分类。 效力范围 这是按照法律效力范围所作的分类。 从空间效力看，适用于特定地区的法律为特殊法，适用于 从空间效力看， 全国的法律为一般法。 从时间效力看，适用于非常时期的法律(如紧急戒严法、战 时实施的法律)为特殊法，适用于平时的法律为一般法。 从对人的效力看，适用于特定公民的法律(如兵役法、未成 从对人的效力看， 年人保护法)为特殊法，适用于全国公民的为一般法。 从调整对象看，适用于特定调整对象的法律为特殊法，适 从调整对象看， 用于一般调整对象的法律为一般法。
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二、社会主义法的基本内容
我国社会主义法的内容十分丰富，涉及到社会 主义法治的基本方针、基本原则和基本要求， 体现在 立法、 立法 执法和 执法 守法3个方面。 守法 体现在立法、执法和守法3个方面。 主要包括： ?依法治国基本方略和依法行政基本准则 ?社会主义法治、社会主义法的体系 ?社会主义法的适用
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(一)依法治国基本方略和依法行政基本准则
1.依法行政的基本准则
?依法行政，必须坚持党的领导、人民当家作主和 2.依法行政的基本要求 依法治国三者的有机统一。 依法治国三者的有机统一。 (1)合法行政 (2)合理行政 (3)程序正当 (4)高效便民 (5)诚实守信 (6)权责统一
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(二)社会主义法治 1. 社会主义法治的含义 法治 1.社会主义法治的含义 社会主义法治有 3层含义: 社会主义法治有3层含义: 2.社会主义 法治的基本内容 法治 2.社会主义法治的基本内容 (1) 社会主义法治泛指立法、执法和守法。 (1)社会主义法治泛指立法、执法和守法。 ? 法治作为一种治国的理念、方式和目标，它是社会 (1) 有法可依是确立和实现社会主义法治的前提。 有法可依 (1)有法可依是确立和实现社会主义法治的前提。 主义国家全部法律活动的总称。 (2) 有法必依是社会主义法治的中心环节。 有法必依 (2)有法必依是社会主义法治的中心环节。 (2) 社会主义法治专指社会主义的法律、制度。 (2)社会主义法治专指社会主义的法律、制度。 法治专指法律、制度时，常称其为法制。 ? (3) 执法必严和 违法必究是社会主义法治的切实保证。 执法必严 违法必究 (3)执法必严和违法必究是社会主义法治的切实保证。 (3) 社会主义法治特指守法是社会主义民主的保障。 (3)社会主义法治特指守法是社会主义民主的保障。 ?实现社会主义民主的法律化、制度化，并严格依法 进行国家管理的一种方式。
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(三)社会主义法的体系 法的体系亦称法律体系——通常是指一个国家的全部现行 —— 法的体系亦称法律体系——通常是指一个国家的全部现行 法律规范分类组合为不同的 法律部门而形成的有机联系 分类组合 法律部门 法律规范分类组合为不同的法律部门而形成的有机联系 的统一整体。 在社会主义法的统一体系中，各种法律规范因其所调整的 社会关系的性质不同，而划分为不同的 法律部门，如宪法、 法律部门 社会关系的性质不同，而划分为不同的法律部门，如宪法、 刑法、民法、经济法等。 在各个法律部门 在各个法律部门内部或者几个法的部门之间，又包括各种 法律制度。 法律制度
安全生产法律体系是社会主义法律体系中的子体系 安全生产法律体系
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(四)社会主义法的适用
法的适用有两层含义：
一层含义是指国家机关及其公职人员、社会团体和公 一层含义 民实现法律规范的活动； 另一层含义是指国家机关及其公职人员 依照其职权范 另一层含义 另一层含义是指国家机关及其公职人员依照其职权范 围 将法律规范应用于具体事项的活动。 法律规范 围将法律规范应用于具体事项的活动。 我国社会主义法的适用的基本要求是 正确、 正确 合法、 合法 及时。 及时 我国社会主义法的适用的基本要求是正确、合法、及时。
负有法律适用职权的国家机关主要包括：
?行政机关 ?司法机关
它们依法享有 实施法律和 实施法律 法律责任追究的权力。 法律责任追究 它们依法享有实施法律和法律责任追究的权力。
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社会主义法的适用的原则主要有3个: 适用的原则
1.法律适用机关依法独立行使职权 1.法律适用机关依法独立行使职权 ?国家行政机关和人民法院、人民检察院等司 2.以事实为根据，以法律为准绳 2.以事实为根据，以法律为准绳 法机关必须依照法律规定行使职权， ?依法行使职权不受其他国家机关、社会团体 以事实为根据，是指适用法律时必须尊重客观 3.公民在适用法律上一律平等 和个人的干涉。 3.公民在适用法律上一律平等 ?各级人民代表大会依法对法律适用机关进行 事实，实事求是，以此作为适用法律的前提。 依照我国宪法的规定，一切公民都平等地享有 监督。 法律规定的权利，平等地承担法律规定的义务。
第二节 安全生产立法的必要性及其重要意 义 一、安全生产立法的必要性
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(一)安全生产立法的含义 ?安全生产立法有 两层含义： 两层含义 安全生产立法有两层含义： 一是泛指国家立法机关和行政机关依照法定职 一是 权和法定程序制定、修订有关安全生产方面的 法律、法规、规章的活动； 二是 二是专指国家制定的现行有效的安全生产法律、 行政法规、地方性法规和部门规章、地方政府 规章等安全生产规范性文件。 ?安全生产立法在实践中通常特指后者。
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安全生产工作的内容主要包括 ： 实施市场准入(行政许可) 实施
政府及其有关部门： 生产经营单位： 社会中介组织 和其他组织：
从事安全生产工作 的社会主体包括：
监管监察 应急救援 事故查处
自身的安全防范
安全服务 科研教育 宣传培训 企业责任主体 中介服务主体 政府监管主体 从事安全生产的从业人员
企业安全生产主体责任落实 一、单项选择题 1、“安全第一，预防为主”作为我国安全生产管理工作的方针是在哪部法律中确定下来的。（） A、《劳动法》； B、《职业病防治法》； C、《安全生产法》。 2、根据海因里希的事故概率金字塔的分析，重伤或死亡事故﹕轻伤或微伤事故﹕无伤害事故的比率关系是：（） A、1﹕30﹕300； B、l﹕29﹕300； C、l﹕20﹕300。 3、造成危害人的安全与健康的因素很多。这些因素归纳起来大体上可以分为物的因素和人为因素两大类。其中物的因素主要包括：（） A、设备因素和设施因素； B、机(工具)的因素和环境因素； C、设备因素和空气因素。 4、人的生命是第一宝贵的，生命一旦丧失是不可复生的。因此，在组织生产时，首先要把什么放在第一位来考虑。（）
A、采取防护措施，保证不出事故； B、采用先进的生产技术，避免事故的发生； C、维护从业人员的生命安全。 5、“群众参与监督”是指有关法律、法规明确各级工会组织，对生产经营单位的安全生产工作有什么职责，维护从业人员的安全和健康的权利。（） A、检查； B、监督； C、参与。 6、本质安全，是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上具有什么功能。（） A、防止事故发生； B、发生事故前发生警告； C、防止事故的扩大。 7、生产经营单位要根据生产特点，制订安全生产规章制度，同时根据各生产岗位、各种的工艺要求和历年来的事故教训制订： （） A、安全生产注意事项； B、安全操作须知； C、安全操作规程。
8、对从业人员加强安全技术培训教育，迅速提高从业人员的安全操作水平和安全意识，使他们能严格、娴熟地掌握安全操作技术，做到：（） A、不违章操作，不冒险作业； B、遵守操作规程，保证完成生产任务； C、遵章守纪，按章办事。 9、生产经营单位对从业人员进行“入厂三级安全教育”的目的是，使从业人员熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本职工作所需安全生产知识，提高安全生产技能，增强： （） A、危险因素的识别能力； B、事故预防和应急处理的能力； C、险情排除和处理的能力。 10、《刑法》规定，安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处几年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。（）A、3 ；B、5；C、7。 11、灭火的基本方法有。（）
安全生产法知识 中华人民共和国安全生产法2002年11月1日起实施。 目的：第一条：为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。 范围：第二条：在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法。 第三条：安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。 第四条：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。 第五条：生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 第六条：生产经营单位的做从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法发行安全生产方面的义务。 第七条：工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。 第十条：生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。 第二章生产经营单位的安全生产保障 第十六条：生产经营单位应当具备本法的有关法律行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。 第十七条：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： 1、建立、健全本单位安全生产责任制； 2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规 程；3、保证本单位安全生产投入的有效实施；4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；6、及时、如实报告生产安全事故。 第十八条生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资
安全生产法律法规知识点汇总 1、法的最基本属性是统治阶级的意志，不是共同意志； 2、社会主义法以国家意志形式体现了工人阶级领导下的广大人民的意志； 3、居住在我国的外国人，在某些问题上适用于他本国的法律； 4、《安全生产法》2002年6月29日公布，2002年11月1日起生效； 5、法具有国家强制性； 6、安全生产执法基本原则：合法、公正、公开，联合执法，惩戒与教育相结合，有法必依、执法必严、违法必究； 7、在同一类问题上，特殊法优于一般法； 8、部门规章由国务院有关部委制定； 9、地方性法规由省人大及常委会制定； 10、《安全生产法》基本原则：人身安全第一、预防为主、社会监督、综合治理； 11、《安全生产法》立法目的：加强管理、防止事故、保障安全、促进发展； 12、《安全生产法》调整范围：除香港、澳门外，从事生产经营活动的单位； 13、《安全生产法》排除适用：已发现的，特殊法中未做出规定的问题； 14、“安全第一，预防为主”是我国安全生产管理的方针； 15、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责； 16、主要负责人是本单位安全生产工作主要领导责任的决策人； 17、工会：民主管理、民主监督； 18、县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理； 19、安全生产技术服务机构依照执业标准； 20、安全资金投入应以法律、行政法规、国家标准、行业标准规定； 21、高危行业（无论有多少从业人员）应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员； 22、300人以上的非高危行业应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员； 23、300人以下的非高危行业应当配备专职或兼职的安全管理人员，或委
新《安全生产法》中对企业主体责任的相关规定 1.明确了生产经营单位的主体责任。 国务院23号文明确要求落实企业主体责任，新安法则将其上升为法律规定，第三条明确规定“强化和落实生产经营单位的主体责任”，并在其后的章节中对此作出更为详细的规定。（第三条） 2.建立推行安全生产标准化制度。 安全生产标准化建设体现了“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和以人为本的科学发展观，是一项长期的、基础性的系统工程，代表了现代管理的发展方向，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。近年来，安全生产标准化取得了显著成绩，企业本质安全生产水平持续提高。在总结多年实践经验的基础上，新安法第四条规定，生产经营单位应当推进安全生产标准化工作，提高安全生产水平，确保安全生产。（第四条） 3.建立高危企业安全管理人员任免告知制度。 从事危险物品生产、储存及矿山开采、金属冶炼活动，安全风险较大，极易发生生产安全事故，其安全管理人员必须具有较高的安全生产知识水平和安全管理技能。为此，新安法第二十三条明确了高危企业安全管理人员的重要地位，其任免应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门，以便监管部门掌握企业安全管理人员的变化情况，采取相应的监管措施。（第二十三条第四款） 4.建立了事故隐患排查治理制度。 新安法第三十八条明确规定，生产经营单位应当建立生产安全事故隐患排查治理制度。这一规定，是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会提出的“建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故”要求的重要体现。把多年来坚持实行并不断完善的隐患排查治理制度上升为法律规定。（第三十八条第一款） 5.建立重大事故隐患越级报告制度。 在安全管理工作实践中，安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，向生产经营单位的有关负责人报告后，生产经营单位的有关负责人由于各种原因，不予处理或者不及时处理，常常导致事故发生。新安法第四十三条规定：生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。这一规定，赋予安全管理人员越级报告的权利，规定有关主管部门应当依法处理的职责，有利于及时排除重大隐患，防止生产安全事故的发生。（第四十三条） 6.建立推行安全生产责任保险制度。 为了充分发挥安全生产责任保险在安全生产方面对第三人赔付（本单位从业人员以外的人员）、事故预防、风险控制和辅助管理等方面的重要作用，在总结2006年以来全国部分省市开展安责险试点经验的基础上，新安法第四十八条第二款明确规定：国家鼓励生产经营单位参加投保安全生产责任保险。这一规定，有利于帮助企业解决事故救援和第三者伤害费用，同时减轻政府负担。（第四十八条） 7.增加了委托服务后安全生产责任仍由生产经营单位负责的规定。 新安法第十三条规定，生产经营单位委托生产技术管理服务机构为其提供服务的，安全生产责任仍由本单位负责。这一规定，有利于厘清安全责任，促使生产经营单位全面履行安全生产主体责任。（第十三条） 8.增加了安全生产责任制考核的规定。 新安法第十九条对生产经营单位落实安全生产责任制进行了细化规定，并对强化生产
安全生产法知识考题及 答案 文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
关于《中华人民共和国安全生产法》知识考题及答案 作者：文章来源：本站原创点击数：5010 更新时间：2007-11-20 20:17:28 一.单选题 1．对本单位的安全生产工作全面负责的人是生产经营单位的（ C ）。 A.分管安全生产的负责人 B.安全生产管理机构负责人 C.主要负责人2．当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚( A )。 A.不停止执行 B.停止执行 C.可以暂停执行 3．按照《安全生产法》的规定,国务院负责安全生产监督管理的部门对全国安全生产工作实施( B )。 A.综合管理 B.综合监督管理 C.监督管理 4．生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告 （ B ）。 A.本单位安全管理人员 B.本单位负责人 C.当地安全生产监督管理部门 5．按照《安全生产法》的规定，生产经营单位委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任由（ B ）负责。 A.工程技术人员 B.委托单位 C.工程技术人员所在单位 6．负有安全生产监督管理职责的部门对受理的举报事项经调查核实后，应当形成( A )。 A.书面材料 B.处理意见 C.通报材料 7．生产经营单位对( C )应当登记建档,定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员应当采取的紧急措施。 A.事故频发场所 B.重大事故隐患 C.重大危险源 8．生产经营单位的主要负责人未履行法律规定的安全生产管理职责，导致发生
生产安全事故，从( B )之日起，在5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。 A.刑事判决 B.受处分 C.事故发生 9．负有安全生产监督管理职责的部门对安全生产的事项进行审查、验收时,要求生产经营单位购买其指定生产、销售单位的安全设备、器材或者其他产品，这种错误行为属于( A )。 A.滥用职权 B.破坏公平竞争 C.侵犯生产经营自主权 10．生产经营单位的主要负责人，对本单位的安全生产工作（ C ）负责。 A.主要 B.全部 C.全面 11．《安全生产法》立法的目的是为了加强安全生产监督管理,防止和减少 ( A ),保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。 A.生产安全事故 B.火灾、交通事故 C.重大、特大事故 12．《安全生产法》规定,矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。上述以外的其他生产经营单位,从业人员超过( C )人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 B.400 13.新闻、出版、广播、电影、电视等单位，有对违反安全生产法律、法规的（ C ）进行舆论监督的权利。 A. 单位 B. 人员 C. 行为 14．《安全生产法》对生产经营单位的安全生产资金投入数额和比例未作具体规定,但最低要求是必须保证( C )。 A.安全宣传教育费用 B.职工防护用品费用 C.具备《安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件 15．生产经营单位的主要负责人未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故,尚不够刑事处罚的,对生产经营单位主要负责人给予撤职处分或者处2万元以上20万元以下的罚款,并在( B )年内不得担任任何生
安全生产法律法规培 训
安全生产法律法规培训 一、生产知识培训内容——我国安全生产法律基本体系 二、1、我国安全生产方针：安全第一，预防为主，综合治理的原则。我50多年来制定的颁布的安全生产、劳动保护的法律、法规有280项。 ①在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩带和使用劳动防护用品; ②应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力; ③发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或则本单位负责人报告;接到报告的人员应及时予以处理。 三、安全生产知识培训内容——安全管理基础 1、安全术语 (1)安全生产：消除或控制生产过程中的危险因素，保证生产顺利进行。 (2)本质安全：通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下，也不会造成事故。 (3)安全管理：是为了在生产过程中保护劳动者的安全和健康，改善劳动条件，预防工伤事故和职业危害，实现劳逸结合，加强安全生产，使劳动者安全顺利地进行生产所采取的一系列法制措施。 (4)事故：职业活动过程中发生意外的突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造成人员伤亡或财产损失。 (5)事故隐患：引导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为及管理缺陷。 (6)不安全行为：职工在职业活动中，违反劳动纪律，操作程序和方法等具有危险性的做法。
(7)违章指挥：强迫员工违反国家法律、法规、规章制度或操作规程进行作业的行为。 (8)违章操作：员工不遵守规章制度，冒险进行操作的行为。 (9)四不放过的原则：是指在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过、没有采取切实可行的防范措施不放过、事故责任人没受到处罚不放过、他人没受到教育不放过。 (10)三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律 (11)三级安全教育：入厂教育、车间教育、班组教育。 (12)四不伤害：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、帮助别人不受伤害。 (13)三懂四会：懂生产原理，懂工艺流程、懂设备构造;会操作、会维护保养、会排除故障和处理事故，会正确使用消除器材和防护器材 (14)职业安全：是指人们进行生产过程中没有人员伤亡、职业病、设备损坏或财产损失发生的状态，是一种带有特定含义和范畴的“安全”。 (15)危险：是指可以导致意外事故发生的现存或潜在的状态。 (16)危险化学品：是指易燃易爆、有毒有害及腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机氧化物、有毒品和腐蚀品等。 (17)重大危险源：是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。危险源包括;物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境缺陷、管理缺陷。 2、安全色及安全标志
安全生产法律法规知识试卷 姓名：＿＿＿＿＿部门＿＿＿＿＿岗位＿＿＿＿＿分数：＿＿ 一、单选题（每题5分，共60分） 1、2014年新修订的《安全生产法》中规定，除从事矿山开采、建筑施工和危险品的生产、经营、储存活动的生产经营单位外，从业人员超过________人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 A.一百 B.二百 C.三百 2、我国现行的安全生产工作方针是（）。 A、安全第一、预防为主、综合治理 B、预防为主、防消结合 C、安全第一、预防为主 3、危险化学品的生产、储存、使用单位，应当在生产、存储和使用场所设置（）装置 A、防爆、报警 B 通讯、报警 C、通风、报警 4、重复使用的危险化学品包装物、容器，使用前的检查记录应当至少保存（）年。 A、1 B、2 C、3 5、剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其它危险化学品必须在专用仓库里单独存放，实行（）收发、（）保管制度。 A、双人、一人 B、一人、双人 C、双人、双人 6、国家对危险化学品经营和销售实行（）制度。 A、许可 B、登记 C、审批 7、经营剧毒化学品和其它危险化学品的申请人凭危险化学品许可证向（）管理部门办理登记注册手续。 A、公安消防 B、安全监督 C、工商行政 8、生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的的（）对本单位危险化学品的安全负责。 A、保卫部门负责人 B、安全部门负责人 C、主要负责人 9、国家对危险化学品的生产、储存实行（）制度。
A、审查 B、审批 C、登记 10、危险化学品生产企业销售其生产的危险化学品时，应当提供与危险化学品完全一致的化学品（）。 A、安全技术说明书 B、安全使用说明书 C、安全技术合格证 11、使用危险化学品从事生产的单位必须建立、健全危险化学品使用的（）。 A、安全操作规章制度 B、防火防爆管理制度 C、安全管理规章制度 12、从事一般性高处作业脚上应穿（）。 A、硬底鞋 B、软底防滑鞋 C、普通胶鞋 二、简答题（每题10分，共40分） 1、《安全生产法》适用的范围有哪些？ 2、制定《安全生产法》的目的是什么？ 3、制定《危险化学品安全管理条例》的目的是什么？ 4、《危险化学品安全管理条例》的适用范围有哪些？
安全生产基础知识 什么是安全？ 安全: 指无物质危险和精神恐慌而使人员处于自由状态。 没有危险因素的劳动条件以保证人们从事劳动过程中不发生人身或设备事故。 指系统中的一种品质，在完成给定条件的功能时，产生的事故损失达到人们可以接受的水平。 安全生产的概念： 是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。 安全生产的范围： 包括工业，商业，交通，建筑，矿山，农林等企事业单位职工的人身安全和财产设备安全，还包括铁路，公路运输及航运，民航，水利电力，消防，农药，农电，以及工业，建筑产品的质量安全（特种设备，建筑产品，劳动防护用品，安全仪器仪表，电气产品等） 生产过程中的安全： 不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失的状况，即人不受伤害，物不受损失。 事故及伤亡事故： 造成死亡、疾病、伤害和财产损失及其他损失的意外事件。伤亡事故指员工在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒事故。 工伤： 也称职业伤害，是指劳动者（职工）在工作或者其他职业活动中因意外事故伤害和职业病造成的伤残和死亡。 我国安全生产管理的基本方针“安全第一，预防为主” 方针的要点是：“预防” 方针的根本思想：必须坚持以人为本，把预防劳动过程中的伤亡放在工作的首位，保证劳动者的生命和健康利益。 安全生产责任制：--------是安全生产管理的核心
根据安全生产法律法规和企业生产实际，将各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在安全生产方面应该做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。 安全生产责任制的作用：明确分工各负其责协调一致全员参与 明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任。 在各部门及员工间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实的制度，有利于把安全工作落到实处。 使安全工作层层有人负责。 安全生产基础知识------安全培训 三级职业健康安全培训 三级安全培训是指新员工上岗前必须进行厂级、部门级、岗位级职业健康安全培训。 厂级职业健康安全培训由总经办组织，公司专职安全管理人员实施，内容包括公司安全管理制度和劳动纪律、通用安全生产和职业卫生知识并解答员工关于安全生产方面的问题。 部门级职业健康安全培训由部门组织，部门经理实施，内容包括部门安全管理制度、部门主要不安全因素和安全注意事项、预防事故和职业危害的主要措施、事故应急处理程序等。 岗位级职业健康安全培训由部门安全员组织实施，内容包括岗位安全责任制、安全操作规程、劳动保护用品的性能和正确使用方法等。 制药企业生产过程中常见危险有害因素辨识与综合控制措施 一.生产过程中常见危险有害因素辨识 危险有害因素会造成人员伤亡，财产损失，影响人体健康，造成环境破坏等危害，通过对生产中存在的危险有害因素的辨识，可以有效地预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，危险有害因素的辨识与控制是安全规章制度建设的核心，能够有效提高规章制度的目的性和针对性，能够保障安全生产，是落实“安全第一，预防为主”的具体体现，是落实科学发展观和构建和谐社会的需要；是企业实现安全生产和可持续发展的必要条件。在制药企业，药品生产中的原辅料很多是危险化学品（如甲醇、乙醇、丙酮、浓盐酸等），具有易燃易爆和腐蚀性。且在生产过程通常需要加热、冷却、加压等复杂工艺，这就决定了整个生产过程中存在诸多危险有害因素，因此通常会发生火灾、爆炸、灼烫、中毒和窒息、机械伤害等事故。 1.火灾
补充一章安全生产法律法规常识 教学要求：1、掌握我全生产方针。 2、了解安全生产主要法律法规。 3、了解安全生产主要法律制度。 4、理解特种作业人员应当具备的职业道德。 5、掌握特种作业人员岗位职责。 教学重点：1、掌握我全生产方针。 2、掌握特种作业人员岗位职责 教学难点：1、安全生产工作必须强调预防为主。 2、从业人员的权利。 3、正确贯彻事故追究制度。 课时分配：本章共用2课时，第一、二节用1课时，第三节用1课时 教学过程： 导入新课：根据上级要求，我们在学习专业知识以前，首先学习一些安全生产法律法规知识。新授： 第一节我全生产方针 “安全第一，预防为主”是我全生产工作的基本方针。这在《中华人民全生产法》中有明确规定。 一、劳动保护与安全生产 新中国建国之初，我国就明确提出实行劳动保护政策。即在实施增产节约的同时，必 须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。 1987年1月26日我国制定的第一部《劳动法（草案）》规定我国劳动保护的方针是：“安全第一，预防为主”。2002年颁布施行的《安全生产法》明确规定：安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。 “安全第一，预防为主”的安全生产方针，是在长期工作实践中总结和提炼出来的，既是党和国家对安全生产工作的总要求，也是安全生产工作应遵循的最高准则。 二、在工作中正确理解安全生产方针的含义 安全生产方针可以归纳为以下几方面的容： (1) 方针突出了“以人为本”的思想。人的生命是最可宝贵的，人的生命权是人的其它一切权利的基础。只有劳动者的安全得到充分的保障，生产才可能顺利进行。 (2) “安全第一”，是相对于生产而言的，即当生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。这就是人们常说的“生产必须安全，不安全不得生
第一章安全生产法律基础知识 一、单项选择题 1、我国社会主义法对人的效力，采取( )的原则。 A.属地主义 B.属人主义 C.属人主义和属地主义相结合 D.属人主义和保护主义相结合 2、按照我国有关法律的规定，有权制定安全生产部门规章的国家机关是( )。(2010年真题) A.设区的市级以上各级人民政府 B.国务院有关部委 C.省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门 D.全国人大及其常委会 3、行政法规的名称通常为( )。 A.宪法、法律、法规 B.条例、规定、办法、决定 C.地方性法规、自治性法规 D.行政规章、地方性法规 4、行政规章是一种法律规范性文件，包括部门规章和地方政府规章，其制定者是( )。 A.人大常委会 B.最高人民法院 C.国务院 D.国家行政机关 5、按照我国有关法律的规定，省、自治区、直辖市人民政府有权制定( )。(2009年真题) A.地方性法规
B.地方政府规章 C.行政法规 D.部门规章 6、关于安全生产地方性法规的法律效力，下列说法中正确的是( )。(2009年真题) A.安全生产地方性法规和安全生产行政法规具有同等法律效力 B.安全生产地方性法规的法律效力低于安全生产部门规章 C.安全生产地方性法规的法律效力高于安全生产地方政府规章 D.安全生产地方性法规和安全生产地方政府规章具有同等法律效力 7、行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行，没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得做出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。这体现了依法行政的( )的要求。 A.合法行政 B.合理行政 C.高效便民 D.程序正当 8、行政机关实施行政管理，应当遵守公平、公开的原则，平等对待行政管理相对人，正确行使自由裁量权，这个体现了依法行政的( )。 A.合法行政 B.合理行政 C.高效便民 D.程序正当 9、行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，应当注意公开听取公民、法人和其他组织的意见，要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人的知情权、参与权和救济权。这体现了依法行政的( )的要求。 A.合法行政 B.合理行政
精选考试类应用文档，如果您需要使用本文档，请点击下载，另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 新安全生产法知识考试题库（含答案） 一、单项选择题 1.依据《安全生产法》的规定，国家对严重危及生产安全的工艺、设备实施（C）制度。 A、审批 B、登记 C、淘汰 D、监管 2.依据《安全生产法》，事故调查处理应当按照（D）的原则，查清事故原因，查明事故性质和责任。 A、实事求是、尊重科学 B、公开、公正、公平 C、及时、准确、合法 D、科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效
3.依据《安全生产法》的规定，生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及（D）。 A、劳动用工情况 B、安全技术措施 C、安全投入资金情况 D、事故应急措施 4.《安全生产法》共计有7章114条，其中条款最多的是（A）。 A、第二章：生产经营单位的安全生产保障 B、第三章：从业人员的权利和义务 C、第四章：安全生产的监督管理 D、第六章：法律责任 5.安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者（A）。 A、行业标准 B、地方标准 C、企业标准
D、车间标准 6.《安全生产法》所指的危险物品包括（A）。 A、易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品 B、枪支弹药 C、高压气瓶、手持电动工具 D、大型机械设备 7.《安全生产法》规定，特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训。取得（C），方可上岗作业。 A、特种作业操作资格证书 B、培训合格证书 C、相应资格 D、特种作业操作证书 8.《安全生产法》第一百零四条规定，生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予（B）。 A、行政处罚
新安全生产法知识考试题库及答案 一、单项选择题 1.依据《安全生产法》的规定，国家对严重危及生产安全的工艺、设备实施（C）制度。 A、审批 B、登记 C、淘汰 D、监管 2.依据《安全生产法》，事故调查处理应当按照（D）的原则，查清事故原因，查明事故性质和责任。 A、实事求是、尊重科学 B、公开、公正、公平 C、及时、准确、合法 D、科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效 3.依据《安全生产法》的规定，生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及（D）。
A、劳动用工情况 B、安全技术措施 C、安全投入资金情况 D、事故应急措施 4.《安全生产法》共计有7章114条，其中条款最多的是（A）。 A、第二章：生产经营单位的安全生产保障 B、第三章：从业人员的权利和义务 C、第四章：安全生产的监督管理 D、第六章：法律责任 5.安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者（A）。 A、行业标准 B、地方标准 C、企业标准 D、车间标准 6.《安全生产法》所指的危险物品包括（A）。
A、易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品 B、枪支弹药 C、高压气瓶、手持电动工具 D、大型机械设备 7.《安全生产法》规定，特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训。取得（C），方可上岗作业。 A、特种作业操作资格证书 B、培训合格证书 C、相应资格 D、特种作业操作证书 8.《安全生产法》第一百零四条规定，生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予（B）。 A、行政处罚 B、处分 C、追究刑事责任
企业安生生产主体责任 一、建立健全安全生产责任制 企业必须明确各岗位的安全生产负责人员和责任范围。 企业必须制定各类安全责任的考核标准及奖惩制度，保证安全生产责任制的落实。 企业必须确保安全生产责任体系“五个全覆盖”，即企业董事长、党组织书记、总经理必须对本企业安全生产工作共同承担领导责任；企业所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应的责任，做到一岗双责；企业安委会主任必须由董事长或总经理担任；企业内部必须依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员；企业安全生产情况必须定期向董事会、业绩考核部门报告，并向社会公示。 企业主要负责人安全生产七项职责必须履行到位。 二、依法设置安全生产管理机构和配备管理人员 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、存储单位，必须设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。 其它企业从业人员超过一百人的，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，必须配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 危险化学品的生产、经营、存储单位以及矿山、建筑施工、
金属冶炼、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，必须由管理的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。 危险物品的生产、存储单位以及矿山、金属冶炼单位必须有注册安全工程师从事安全生产管理工作。 企业安全生产管理机构以及安全生产管理人员必须依法履行职责。 企业作出涉及安全生产的经营决策，必须听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。 企业不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，必须告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。 三、具备基本的安全生产条件 矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业从事生产活动，必须取得安全生产许可证。 企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同事设计、同是施工、同时投入生产和使用。 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，必须进行安全评价；其安全设施设计应当报经有关部门审查，施工单位必须按照批准的安全设施设计施工；竣工投
电气车间安全生产法律法规再教育知识考试卷姓名：班组：得分： 一、选择题（每题2分，共60分） 1.凡是有引起火灾和爆炸危险，危及生命安全的问题均属（） （A）火险隐患（B）一般火险隐患(C) 火灾隐患(D)重大火灾隐患2.干粉、二氧化碳、1211灭火器主要应防止（） （A）高温（B）受潮(C)环境温度(D)干燥 3.扑救汽油火灾最好使用（） （A）水（B）二氧化碳(C)1211灭火器(D)泡沫灭火器 4.能够有效的破坏燃烧条件，使燃烧终止的物质称为（）。 （A）灭火剂（B）阻火剂(C)还原剂(D)氧化剂 5、为确保安全，应严格控制管道输送的（），进入长输管道的天然气应 经过净化处理，达到输送标准。 （A）数量（B）质量(C)时间(D)年限 6、要严格管道、设备受压和泄压保护设施的管理，防止因承压能力超限引起的 （）。 （A）变形（B）爆炸(C)损坏(D)报废 7、经常检查站场的厂房、仪表间、线路、阀室等处的天然气浓度，（）漏 气和天然气聚集。 （A）检查（B）测量(C)防止(D)担心 8、发生工伤事故后，如果有关人员（），应对其从重处罚。 (A)玩忽职守，不处理 (B)依仗权势擅自处理 (C)扣押拖延执行“安全生产指令” (D)不制定安全措施，对职工不进行安全教育 9、安全生产必须贯彻（）的指导方针。 （A）预防为主（B）安全第一 (C) 预防为主,消防结合( D) “安全第一, 预防为主” 10、管道沿线重点部位设置的警示牌中的文字内容，主要来自（）。
（A）设计标准（B）管理规定(C)上级文件(D)保护条例 11、防火防爆的原理和方法就是设法消除造成燃烧和爆炸的（）条件。（A）适合（B）引发(C)三个(D)二个 12、（）是消防中广泛应用的天然灭火剂。 （A）泡沫（B）水(C)砂(D)四氯化碳 13、在常温常压下，天然气的爆炸极限为（）。 （A）5%～10%（B）5%～15%(C)7%～14%(D)15%~25% 14、可用于电气设备、精密仪器、文件等火灾的灭火剂有（）。 (A) 泡沫灭火剂（B）二氧化碳(C)水(D)红卫“九一二”灭火剂 15、劳动保护的任务是保护劳动者在生产过程中的（）。 （A）安全（B）健康(C)不受意外伤害(D)安全与健康 16、气体的化学活泼性越强，氧化性越强，其火灾危险性越大，这种说法对吗？( )。 （A）对（B）不对（C）不全对(D)不确定 17、根据我国规定的安全色，表示提示安全状态、通行用（）颜色表示。（A）红（B）蓝(C)黄(D)绿 18、属于重伤事故（）。 （A）食指轧断一节（B）大拇指轧断一节 ( C)脚趾轧断两只(D)中指轧断一节 19、安全管理根本性问题有两个方面，即抓对安全管理的（）、安全组织和技术措施。 （A）领导（B）监督(C)检查(D)正确态度 20、为了确保输气管道安全可靠的运行，必须从设计、施工、（）、日常运行管理、维修等各个环节切实抓好安全工作。 （A）选择管材（B）管线焊接(C)投产试运(D)输送能力 21、灭火器喷枪喷嘴至110KV带电体之间的最小安全距离是（）m。（A）3 （B）4 (C) 5 (D) 8 22、用于扑灭精密仪器、贵重设备、档案资料及带电设备火灾的灭火器是（）
学习安全生产法律法规心得体会 一、学习的法律法规 《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）2003年11月24日颁布。《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）2007年4月9日颁布。《建筑施工安全检查标准标准》（）JGJ59-2011）、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ88-2016等等公布和相继实施，对于我们建筑工地施工安全提出了具体的要求。 二、认识意义 国家制定关于建设工程质量和安全的法律法规的目的是，为了保证建设工程质量，加强建设工程安全生产监督管理，保护人民生命和财产安全。要求我们施工单位及各级责任人从法律高度重视安全生产，严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实履行各项安全生产责任制，落实各项安全生产保证措施，善始善终做好工程施工和安全管理，对国家社会负责，对每一个员工的生命健康负责。否则，无法保证工程施工经济效益，还会受到法律的惩罚，直至追究刑事责任，既害人又害己。 三、心得体会 安全生产是施工项目重要的控制目标之一，也是衡量施工项目管理水平的重要标志。安全生产通过对生产因素具体的状态控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发为事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故，使施工项目效益目标的实现，得到充分保证。安全生产的中心问题，是保护生产活动中，人的安全与健康，保证生产顺利进行。施工现场中直接从事生产作业的人密集，机、料集中，存在着多种危险因素。因此，施工现场属于事故多发的作业现场。控
制人的不安全行为和物的不安全状态，是施工现场安全生产的重点，也是预防与避免伤害事故，保证生产处于最佳安全状态的根本环节。 施工现场的安全生产，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态进行具体的管理与控制。安全生产的方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，安全第一是保护生产力的角度和高度，表明在生产范围内，安全与生产的关系，肯定安全在生产活动中的位置和重要性。在生产活动中，针对生产的特点，对生产因素采取管理措施，有效的控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态，以保证生产活动中人的安全与健康。贯彻预防为主，首先要端正对生产中不安全因素的态度，消除不安全因素的时机，在安排与布置生产内容的时候，针对施工生产中可能出现的危险因素，采取措施予以消除是最佳选择。在生产活动过程中，经常检查、及时发现不安全因素，采取措施，明确责任，尽快的、坚决的予以消除，是安全管理应有的鲜明态度。 施工现场的安全管理，重点是进行不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标。以消除事故隐患，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。要达到这一目的，就必须制定有效的安全管理措施。首先，要落实安全责任、实施责任管理。建立、完善以项目经理为首的安全领导组织，有组织、有领导的开展安全生产活动；建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时整改、不断改进、不断完善；施工项目的安全生产要随时经得起各级主管部门的检查，并得到认可。一切从事生产管理与操作的人员，依照其从事的生
安全生产法律法规培训 一、生产知识培训内容——我国安全生产法律基本体系 二、1、我国安全生产方针：安全第一，预防为主，综合治理的原则。我50多年来制定的颁布的安全生产、劳动保护的法律、法规有280项。 ①在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩带和使用劳动防护用品; ②应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力; ③发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或则本单位负责人报告;接到报告的人员应及时予以处理。 三、安全生产知识培训内容——安全管理基础 1、安全术语 (1)安全生产：消除或控制生产过程中的危险因素，保证生产顺利进行。 (2)本质安全：通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下，也不会造成事故。 (3)安全管理：是为了在生产过程中保护劳动者的安全和健康，改善劳动条件，预防工伤事故和职业危害，实现劳逸结合，加强安全生产，使劳动者安全顺利地进行生产所采取的一系列法制措施。 (4)事故：职业活动过程中发生意外的突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造成人员伤亡或财产损失。 (5)事故隐患：引导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为及管理缺陷。 (6)不安全行为：职工在职业活动中，违反劳动纪律，操作程序和方法等具有危险性的做法。
(7)违章指挥：强迫员工违反国家法律、法规、规章制度或操作规程进行作业的行为。 (8)违章操作：员工不遵守规章制度，冒险进行操作的行为。 (9)四不放过的原则：是指在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过、没有采取切实可行的防范措施不放过、事故责任人没受到处罚不放过、他人没受到教育不放过。 (10)三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律 (11)三级安全教育：入厂教育、车间教育、班组教育。 (12)四不伤害：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、帮助别人不受伤害。 (13)三懂四会：懂生产原理，懂工艺流程、懂设备构造;会操作、会维护保养、会排除故障和处理事故，会正确使用消除器材和防护器材 (14)职业安全：是指人们进行生产过程中没有人员伤亡、职业病、设备损坏或财产损失发生的状态，是一种带有特定含义和范畴的“安全”。 (15)危险：是指可以导致意外事故发生的现存或潜在的状态。 (16)危险化学品：是指易燃易爆、有毒有害及腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机氧化物、有毒品和腐蚀品等。 (17)重大危险源：是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。危险源包括;物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境缺陷、管理缺陷。 2、安全色及安全标志 我国规定了红、蓝、黄、绿四种颜色为安全色，其含义： 红色：禁止，停止
新《安全生产法》试题 日期姓名成绩 一、单选题（每题2分，共70分） 1、生产经营单位的（B）对本单位的安全生产工作全面负责。 A:法人B: 主要负责人C:总经理D:总工程师 2、生产经营单位的（C）有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。 A:全体人员B: 在职人员C: 从业人员D:生产人员 3、矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备（B）安全生产管理人员。 A:专业B: 专职C: 兼职D:全职 4、有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于（A）。 A: 改善安全生产条件B: 保证安全组织措施C: 保证安全文明施工D：购置安全工器具 5、生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握（C），了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。 A:相关操作流程B: 安全的组织措施和技术措施C:本岗位的安全操作技能D: 标准化操作手册 6、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者（B）报告；接到报告的人员应当及时予以处理。
A:专职安全管理人员B: 本单位负责人C: 分管领导D:企业法人 7、因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤保险外，依照有关尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出（B）赔偿要求。 A: 刑事法律 B: 民事法律 C: 部门规章 D: 地方性法规 A:必须B: 应当C: 国家明令D:计划 9. 2014年8月31日，第十二届全国人大常委会（）会议审议通过了《关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》，将于2014年（）月（）日施行。( B ) A 第九次，12月1日 B 第十次，12月1日 C 第九次，12月31日 D 第十次，12月31日 10. 原《安全生产法》共（）条，新修改后共（）条。( A ) A 97，114 B 98，115 C 97，115 D 98，114 11. 生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件，安全生产费用在（C ）中据实列支。 A 利润 B 预算 C 成本 D 收入 12.（B ）应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 A 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位 B 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位 C 矿山、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位 D 矿山、金属冶炼、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位 13. 除上题规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过（）的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在（）以下的，应当配备专职或者兼职的安