论文题目：
应对汽车骗保违法犯罪公安刑侦工作问题研
究
2015年3月
郑重声明
本人呈交的论文，是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果，所有数据、图片资料真实可靠。尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文的研究成果不包含他人享有著作权的内容。对本论文所涉及的研究工作做出共享的其他个人和集体，均已在文中明确的方式标明。本论文的知识产权归属于培养单位。
摘要
随着我国经济的发展，机动车拥有量逐步提高，车辆事故也越来越多，车险成了生活中必不可少的一个保险种类。虽然汽车保险行业的不断发展扩大，保险条例及保险合同的不断完善，但仍然有许多人为了不劳而获或获取更多赔偿金而选择了诈骗保险公司，获得非法利益。据业界保守估计，机动车辆保险业务中发生的欺诈骗赔额约占总赔款的10%-15%以上，并呈现持续上升态势。
机动车辆骗保的行为，严重侵害了保险人和广大保户的合法利益，也阻碍了我国保险业的健康发展。为了减少这种不法状况的发生，保险公司的工作人员必须认真仔细的核查事故现场，尽可能多的掌握一些外围线索和情况；但由于保险公司员工调查技巧相对生疏，作为普通公民的身份又不方便获取一些资料，在事故面前往往力不从心，难以收集充分的欺诈骗赔证据。因此需要求助公安部门，借助公安部门的侦查专业性和调查过程中的特殊身份，来全面的获取事故信息，确保车险行业稳定健康发展。
本论文借助各方资料结合本人多年车险骗保案办案经历，分别从我国汽车保险行业现状、车险的内容及保障、常见的骗保情况、骗保情况的侦查手段及方法、骗保的法律责任、对于减少骗保现场的对策六个方面来阐述。
关键字：车辆保险；诈骗手段；侦查方法
目录
引言
一、汽车保险的内容及保障 (1)
1、强制险 (1)
2、非强制险 (2)
二、我国汽车保险的现状 (2)
三、各种骗保情况的分析 (4)
1、保险诈骗常见手段 (4)
2、利用新险种的不成熟性进行诈骗 (7)
3、保险从业人员利用职务骗保 (7)
四、骗保情况的侦查手段和侦查方法 (9)
1、针对保险标的犯罪行为的侦查方法 (9)
2、针对保险事故的犯罪行为的侦查方法 (10)
3、为保险诈骗提供虚假证明的犯罪行为的侦查方法 (11)
五、骗保的法律责任 (12)
六、对于减少骗保现象的对策 (13)
1、转变思想观念 (13)
2、加强管理监督 (13)
3、深化警保合作 (14)
4、开展宣传教育 (14)
结论 (14)
参考文献 (15)
随着机动车拥有量的越高越高，我国车险行业也随之迅速发展。但我国车险行业制度的设计及实施还处于相对落后的初始阶段，各方面的规定都不是很成熟、完善、因而制度和管理上的漏洞使得一些别有用心的人有机可趁，车险保险诈骗犯罪已成为当前越来越突出的社会问题。对此，急需采取切实有效的对策加以遏制。加强对车险诈骗案的侦查，严厉打击车险诈骗犯罪，是公安工作服务车险行业健康发展的重要方面。
一、汽车保险的内容及保障
汽车保险种类，即机动车辆保险，简称车险种类，是指对机动车辆由于自然灾害或意外事故所造成的人身伤亡或财产损失负赔偿责任的一种商业保险。汽车保险种类是财产保险的一种，在财产保险领域中，汽车保险种类属于一个相对年轻的险种，这是由于汽车保险是伴随着汽车的出现和普及而产生和发展的。同时，与现代机动车辆保险不同的是，在汽车保险的初期是以汽车的第三者责任险为主险的，并逐步扩展到车身的碰撞损失等风险。
对于汽车保险的种类，可以分为强制险和非强制险两类。
1、强制险：
强制险是指由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。2008版(新版)的交强险责任限额(即每次保险事故的最高赔偿金额),全国统一定为12.2万元人民币.在12.2万元总的责任限额下,仍实行分项限额赔付,具体为死亡伤残赔偿限额11万元、医疗费用赔偿限额1万元和财产损失赔偿限额2000元.此外,被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额为死亡伤残赔偿限额1.1万元、医疗费用赔偿限额1000元和财产损失赔偿限额100元。交强险的基础费率共分家庭自用车、非营业客车、营业客车等8大种类42种小类的车辆。
2、非强制险种：
（1）车辆损失险
负责赔偿由于自然灾害或意外事故造成的车辆自身的损失。这是汽车保险中最主要的险种。若不保这个险种，车辆碰撞后的修理费保险公司不负责赔偿，全
部得由自已掏腰包。有些车是可以考虑不投保车辆损失险的。比如快报废的破车，修理费很便宜，撞坏后自己修也花不了多少钱。如果想投保不计免赔责任险，就一定要投保车辆损失险。因为它是后者的附加险，必须投保了车辆损失险后才能投保不计免赔责任险。
（2）第三者责任险
负责赔偿车辆发生意外事故造成他人（即第三者）的人身和财产的损失。第三者责任险是最有价值的险种，也是国家规定的必保项目。开车时最怕的就是撞车或撞人了，自己车受损失不算，还要花大笔的钱来赔偿别人的损失。尤其撞人是最可怕的，一旦把人撞残或撞死了，恐怕把车卖了都不够赔的。投保了这个险种后就不怕了，赔给别人的钱大部分会由保险公司来支付。注：第三者是指除投保人、被保险人、保险人以外的人。
（3）司机乘客意外伤害险
因交通事故造成司机、乘客伤亡，由司机乘客意外伤害险来赔偿损失。汽车有价人无价，为司机乘客做保险当然有必要。如果您已由单位投保了团体人身意外伤害保险或在个人寿险中投保了人身意外伤害保险，也可以不保这个险种。
（4）自燃损失险
它赔偿因本车电器、线路、供油系统发生故障或运载货物自身原因起火燃烧给车辆造成的损失。这个险种的价值不是很大，但费率却不低。在现实中车辆自燃事故的发生很少，10万元以上的中、高档车自燃的就更少了。另外，车辆自燃如果与质量有关，生产厂家是应付赔偿责任的。所以不向重点推荐这个险种。
（5）不计免赔特约险
不保这个险种，保险公司在赔偿车损险和第三者责任险范围内的损失时是要区分责任的：若您负全部责任，赔偿80％；负主要责任赔85％；负同等责任赔90％；负次要责任赔95％。事故损失的另外20％、15％、10％、5％需要您自己掏腰包。如果保了这个险种，在事故中不管您负什么责任，您的损失保险公司都按100％赔偿。所以该险种俗称为“100％赔付险”。100％赔付很重要，一方面，入了保险出险后您一般不用再花钱了，钱全部由保险公司来赔。--入保险的目的是什么？不就是出险后钱全由保险公司赔么？若自己还要花钱，那还有什么意思？另一方面，100％赔付对处理交通事故有好处。发生交通事故后人们总要拼命为自己开脱责任，因为这能使自己少赔钱。如果100％赔付，您不用太计较责任（反正钱全部由
保险公司来赔），使事故更容易解决，这样能节省您的时间。第三方面，100％赔付对保险事故索赔有好处。若不是100％赔付，定损的高低和您的利益有关：定损高您自负的钱就多，定损低您自负的钱就少。所以定损时有必要争一争，虽然很劳神。100％赔付时您就没必要争了，反正钱全部由保险公司赔，只要把车修好就行了。
（6）玻璃单独破碎险
若投保了此险种，车辆在停放或使用过程中，其它部分没有损坏，仅风档玻璃单独破碎，风档玻璃的损失由保险公司赔偿。如果您的汽车还不是很高档，风档险的价值不是很高。原因在于费率太高：国产轿车费率为0.15％，进口轿车为0.25％（以前更贵，分别为0.2％和0.5％）。例如一辆价值12万元的桑塔纳，风档险的保费是180元，但换一块前风档才300元左右。所以，对一般家庭用车而言，风档玻璃险可以作为选保的险种。
（7）全车盗抢险
负责赔偿保险车辆因被盗窃、被抢劫、被抢夺造成车辆的全部损失，以及其间由于车辆损坏或车上零部件、附属设备丢失所造成的损失。车被偷了，有公安机关证明，3个月内找不到，从保险公司得到车辆实际价值的80％的赔偿。
（8）新增加设备损失险
当您自己为车辆安装了空调、CD音响、防盗器、真皮座椅等不是车辆出厂时所带的设备时，可以考虑投保新增加设备损失险。投保后，在这些设备因事故受损时可以得到保险公司的赔偿。这些设备一般都安装在车内，发生事故时很少能被撞到。所以，投保的价值不大。
（9）无过失责任险
撞人或车后，保险车辆一方无过错，不应承担赔偿责任，但出于某种原因，实际已经支付了对方而无法追回的费用，由保险公司负责赔偿。但每次有20%的免赔率，即最多赔80%。一般家庭用车投保的实际意义不大。
（10）车身划痕损失险
投保了机动车损失保险的机动车，可投保车身划痕损失险。
二、我国汽车保险的现状
我国汽车保险业自20世纪70年代中期开始办理以涉外业务为主的汽车保险
业务，已经有40年的发展。虽不能与欧美的发达国家相比，但就险种分析，也有了一定的发展。比如，第三方责任险。我国于1984年提出第三者责任险为强制险，现在《道路交通安全法》规定推进第三者责任强制保险制度，并且第三者责任保险成为了机动车辆定期安检的一项重要内容。这无疑是我国现今的汽车保险制度改革与世界接轨方面迈出了一大步。
汽车保险是我国财产保险中份额最重的一项，随着中国工业的迅猛发展，我国的汽车保险业务也将迎来一个黄金期。自从进入新世纪以来，我国汽车保险已经历了若干大规模调整，并且取得了一定的成效。我国绝大部分汽车保险会在遵循以过失责任为基础的汽车保险制度。在以后的改革中，将加大以无过失责任为基础的汽车保险制度势在必行。总之，我国汽车保险还存在一些不足的地方，有待于进一步完善。
三、各种骗保情况分析
在我国保险事业正处于快速发展阶段，其制度的设计及实施还处于相对落后的初始阶段，各方面的规定都不是很成熟、完善、因而制度和管理上的漏洞使得一些别有用心的人有机可趁。从近几年工作情况看，当前保险领域犯罪日趋严重，犯罪规模越来越大，专业化、团伙化程度越来越高。特别是随着保险产业的迅猛发展，保险犯罪所涉领域越来越广。除了车险，财产保险、人身保险等保险领域也都存在犯罪的隐患。此外，假保单、假机构、保险从业人员职务犯罪以及利用保险工具实施洗钱等犯罪活动都有可能发生。
公安机关经侦部门作为打击车辆保险诈骗犯罪的主力军，在实践中不断探索车辆保险诈骗犯罪的规律和特点，将常见的车辆保险诈骗情况分为以下三大类。
1、保险诈骗常见手段
（1）制造事故，编造证据
这种诈骗手段在保险诈骗案件中最为常见，普遍存在于车辆保险、人寿保险、财产保险诈骗案件中。
在车辆保险诈骗案件中，犯罪嫌疑人常使用奔驰、宝马、丰田、别克、本田等二手高档车，利用其购车成本低、配件价格昂贵、保险公司理赔款高的特点，以低价购进上述二手车辆，通过故意伪造事故现场和保险事故证据骗取高额保费，
并在车辆维修中使用价格低廉的旧件修复，赚取其中的差价。
案例：丽水破获利用洪灾骗取保险金案件
2014年8月，丽水遭遇罕见洪灾，全市2500多辆汽车被淹，经济损失高达1亿多元。为防止不法分子投机取巧，丽水市公安局经侦支队立即启动应急机制，主动发挥公安驻保险协会联络室职能，确保情报信息互通顺畅，切实提升打击犯罪实效。8月26日，成功破获一起试图利用洪灾骗取保险金案件。8月26日，中国人民保险股份有限公司丽水分公司报案称：有一辆奔驰350轿车车主朱某向其司报案，称车在8月20日因暴雨被水浸没，要求赔偿40余万元。经审核发现可能存在骗保嫌疑，要求公安机关介入侦查。经侦支队迅速介入调查，发现违法犯罪嫌疑后及时立案侦查。现初步查明：朱某在8月20日看到丽水发大水，驾驶其购买的浙DK1V00奔驰二手车于当晚11点多从嘉兴海宁出发，8月21日凌晨到丽水，故意将车开到积水地段，意图将车报废，骗取保险赔款。现犯罪嫌疑人朱某已被刑事拘留。
（2）违法驾驶，他人顶包
类案件常见于驾驶员因酒后驾驶、无证驾驶或车证不符等原因发生交通事故后，通过找人替换驾驶员，然后再向保险公司进行索赔。
案例：温州乐清吴某保险诈骗案
去年4月28日，犯罪嫌疑人吴某酒后驾驶车辆在乐清市乐成镇晨曦路妇幼医院大门口与范某驾驶的车辆发生碰撞的交通事故。发生事故后，吴某明知自己酒后驾驶机动车发生事故，保险公司不会赔偿。为了能顺利骗到保险赔偿款，与对方车主范某达成协议让他人“顶包”，后联系犯罪嫌疑人蔡某来顶替他作为司机处理交通事故，随后通知太平洋保险公司乐清支公司工作人员过来勘察现场。事后吴某承诺支付范某3万元好处费，范某协助吴某在乐成交警中队办理相关事故处理手续，骗取太平洋财产保险公司乐清支公司保险金17.9万余元。
（3）移花接木，虚增费用
多数情况下，车主即被保险人通过与汽车修理厂工作人员相互勾结，夸大事故损害程度，人为提高修理费用，共同骗取保险金。有时，修配厂人员会独自作案，即在车主（被保险人）完全不知情的情况下，采用移花接木的手段，利用准备维修的车辆或者其他无现场的事故车辆自行伪造虚假交通事故，然后报案理赔，骗取车辆保险金。
目前，湖州在侦的一起修理厂负责人王某保险诈骗案，初步查明，王某故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔，或夸大事故损害程度，提高修理费用，骗取保险金，涉案金额100余万元，现已对10余名犯罪嫌疑人采取强制措施，包括涉案的修理厂人员、车主，还包括保险公司工作人员。案件仍在进一步侦查当中。
（4）肇事在先，投保在后。
这种情况，一般发生在原本开车的驾驶员属于酒后驾车或者无证驾驶的情况下。更换驾驶员是为了非法逃避责任。因为酒后驾驶或者无证驾驶导致了交通事故，保险公司是不会对事故造成的损失进行赔偿的。因此，在酒驾或者无证驾驶的时候发生事故，有些车主就会让没有喝酒并且有合格驾驶证的人员来进行顶替，从来获取保险公司的赔偿。肇事在先，投保在后。这种情况主要是指当事人驾驶的车辆在发生交通事故之后，由于车主事前并未为该车辆投保或者保险已经过期，在此情况下，车主在保险公司相关人员帮助下，为该事故车辆进行投保，一段时间后再伪造事故现场，最后再向保险公司报险索赔骗取保险金。此类作案手段常见于单方造成损害的保险索赔中，属见机起意型保险诈骗，如驾驶不慎发生的翻车事故等。
（5）虚构标的，以假乱真。
不法分子为骗取保险金，常常进行精心策划，在投保时想方设法隐瞒保险标的真实情况，甚至采取将其他事故产生物品损失和人身伤害移植于保险事故中，虚构保险标的，冒领、套取保险金。这类作案手段较常见于人身或财产等险种。
（6）伪造凭证，虚构事故。
犯罪嫌疑人主要是通过提供伪造、变造修理发票、伪造公安交警部门交通事故责任认定书等虚假材料方式骗保。如行为人通过伪造虚假的《交通事故认定书》及相关手续，提供给保险公司进行理赔。
案例：杭州盛某等人保险诈骗案
2011年初至2014年间，犯罪嫌疑人某汽修公司负责人盛某他人，采取故意制造保险事故，制作并使用伪造的交警事故责任认定书，一次事故两头理赔等虚假手段，向平安保险公司等多家保险公司申请车险理赔，骗取保险金。目前核查发现涉及虚假保险事故理赔案件250余起，涉案金额达78万余元。此案，已抓获犯罪嫌疑人6名（逮捕3人，取保候审3人），目前尚在进一步侦查之中。
（7）套牌营运，一保多车。
即车主只为一辆车进行正常投保，将多辆车套用一个车牌，然后用多辆套牌车进行营运活动，在套牌车发生事故后用真车保险进行索赔，从而达到一单保多车的目的，此类情况多见于货车营运。
2、利用新险种的不成熟性进行诈骗
随着保险产品的丰富化，在一些创新险种中出现新型保险诈骗案件，不法分子挖空心思，利用新产品实施保险诈骗犯罪。这也提醒我们在一些创新设计中必须研究更加严密，防范更加严格。如湖州经侦支队破获的采用虚假购物方式骗取退货运费险理赔款的保险诈骗案件（案例）。
退货运费险是华泰财产保险有限公司为淘宝（中国）软件有限公司创新设计的险种。投保退货运费险后，保险公司将承担网络购物退货产生运费损失。退货运费险的单笔保费在0.15元到11.5元不等，约定赔偿金额从5元到25元不等。据称，2013年华泰财产保险有限公司该险种项目的保费收入达6.8亿元，缴纳营业税3000多万元。目前，该险种业务由华泰财产保险有限公司指定湖州中心支公司承办。
2013年10月29日，华泰财产保险有限公司湖州中心支公司到湖州市公安局经侦支队报案，称该公司为淘宝（中国）软件有限公司创新设计的网络购物退货运费保险被人蓄意骗保，损失达几千万元。经侦查，发现犯罪嫌疑人采用在淘宝网、淘宝商城开设虚假商铺，编造虚假购物、虚构物流信息，进行虚假退货方式，积少成多，骗取华泰财产保险有限公司湖州中心支公司巨额理赔款。案件目前由湖州市公安经侦部门侦办，现已对两名犯罪嫌疑人采取强制措施。
3、保险从业人员利用职务骗保
当前，我国保险行业迅猛成长，在各地设立的各类保险机构就有十几个系统，保险网点遍布全国每一个角落，从业人员达几千万人。保险行业的发展对保护广大人民群众的切身利益，维护社会稳定，抗拒风险、分摊损失起到了积极作用。但同时部分保险机构为了争夺市场，盲目追求经营额，采取违规违法竞争手段，部分保险从业人员在投保时对客户软磨硬泡、死缠烂打，在理赔时处处刁难，保险纠纷甚至保险从业人员犯罪频发，影响保险行业的整体形象和健康发展。从保险从业人员犯罪层面来看，主要包括三种类型：
（1）挪用资金、职务侵占等职务犯罪。
此类犯罪包括在投保时对收缴的投保金不入账，从业人员抱有侥幸心理，投保人未发生理赔事故，就可以挪用、侵占投保金或理赔款；或者在理赔时截留理赔款供自己使用，投保人不提出索赔要求，或者对投保人刁难拒赔，截留理赔款自己使用。杭州曾破获一起篡改扩大理赔金额，侵占保险公司资金的案件。
案例一：杭州建德吴某职务侵占案
2013年2月至6月，中国人民财产保险公司建德支公司吴某为侵占公司资金，经预谋，利用公司“非车险”个人业务理赔程序存在的漏洞，而自己又掌握系统核赔操作权限的工作便利，通过篡改理赔金额的方法侵吞公司资金，共作案43次，造成中国人民财产保险股份有限公司建德支公司损失共计人民币98.5万余元。
（2）非国家工作人员受贿犯罪或者内外勾结骗保构成保险诈骗共同犯罪。
保险从业人员利用职务上的便利，收受贿赂，为他人骗取保险金提供便利，或者直接伙同他人参与到保险诈骗犯罪当中。
案例二：杭州张某等人保险诈骗案
2013年6月，犯罪嫌疑人张某任中国人民保险公司杭州分公司理赔核损员后，伙同杭州多家修理厂人员，在为维修的事故车辆定损、核损过程中，或通过对车辆受损程度进行夸大，或通过粉笔涂抹、擦拭灰尘方式虚构车损的手段，先后22次骗取人保公司保险理赔款50余万元。2013年11月，犯罪嫌疑人张某投案自首。此案中，共抓获犯罪嫌疑人5名，其中保险公司工作人员2名，修理厂工作人员2名，车主1人，目前案件已移送起诉。
保险从业人员参与保险诈骗犯罪是一个由浅入深、一步步走向深渊的变化过程。2006年，我省金华破获了一起系列保险诈骗案件，69人被判刑，涉及行业很多，有汽修厂老板、修理工，有汽车租赁公司老板、租赁车主，还有经营二手车老板，出租车驾驶员，还有交警的协警，医务人员，其中保险公司的定损员有7人。经侦查发现，这个庞大的保险诈骗集团，是由一个由小变大逐步变化的过程，涉及的领域由车险演变到包括人寿险、财产险等多险种，涉及的行业由汽车修理人员演变到众多行业，涉及的规模也有简单的个案到系列团伙性大案。
（3）利用保险从业人员身份实施非法集资犯罪。
保险从业人员以保险理财名义，非法向他人吸收资金。
案例三：上海泛鑫保险代理有限公司非法集资案件
泛鑫公司在为昆仑健康、海康人寿等6家保险公司代理销售寿险产品过程中，指使公司业务员虚构1年至3年短期保险理财产品，以承诺客户每年6%至12%的固定回报收益为诱饵，诱骗客户与泛鑫公司签订理财协议将资金汇入保险公司，涉案受害人数多达三千余人；同时犯罪嫌疑人陈某、江某等人又对保险公司谎称系代理销售20年期寿险产品保单保费收入，从而自保险公司获取高额代理手续费。经侦查，犯罪嫌疑人陈某收购我省两家保险代理公司，在我省采取该手段开展代理业务，累计集资金额1亿余元，涉及500多人次。
四、骗保情况的侦查手段和侦查方法
保险诈骗犯罪的侦查方法
根据刑法198条规定，可以将保险诈骗犯罪行为分为三大类：针对保险标的犯罪行为，针对保险事故的犯罪行为和为保险诈骗提供条件的犯罪行为。我们对这三类不同的犯罪行为采取不同的侦查方法。
1、针对保险标的犯罪行为的侦查方法：
针对保险标的的犯罪行为是指刑法第198条第一项所指“投保人故意虚构保险标的，骗取保险金”的犯罪行为。其中包括虚构财产进行投保、将非法财产伪装成合法财产进行投保、先出险再投保等情况。
针对保险标的的保险诈骗行为，我们一般使用以下几种方法进行侦查：
（1) 对报案登记和报案人讲述的情况做好记录，并进一步了解发案经过。保险事故发生后，投保人或者受益人一般都会通过各种方式向保险人报案并提出赔付请求，甚至有些案件可能会向公安机关直接报案，或者保险公司接到赔付请求后认为其中有诈，也会向公安机关报案。在这一阶段是整个案件进入公安机关的最早时间，即使行为人有意诈骗，也不可避免的会留有漏洞而来不及弥补。而报案人所提供的信息对有关部门日后的调查，鉴定都能起到鉴别作用，因此报案时的登记与谈话是至关重要的。
（2) 研究投保、索赔经过，发现骗赔痕迹。对于主动投保、超额投保、高额保险、集中购买、分散投保、重复投保、隐瞒情况投保、保险利益可疑的人投保的我们要给与注意。同时在保险期变更受益人，将保险单质押，增加保险金的行为也要进行调查。在索赔时表现异常的也应关注，例如索赔要求异常迫切，投保
日期与损害发生日期接近，索赔前表现反常等。
（3) 围绕保险标的展开调查取证。保险标的是保险合同中最关键的内容，也是保险诈骗案件中较多犯罪分子选择的犯罪对象。首先要确定保险标的与投保人的法律关系，以确定是否具有保险利益。我们可以通过各种途径调取书证、物证，例如在财产保险诈骗案件侦查中，要注意收集能够证明标的物的所有权归属、品名、型号、规格、价格、购买日期的证据材料；对于人身保险诈骗案件我们要注意收集被保险人与投保人或者受益人的关系，被保险人的年龄，健康状况等。其次，调查保险标的在投保时的状况。保险合同双方都必须遵循最大诚实原则，在投保时投保人也必须如实告知保险标的的真实状况，但往往投保人也是利用隐瞒标的真实情况而进行诈骗。所以查清保险标的的真实状况对于揭露诈骗行为有很大帮助。
（4) 围绕保险合同的签订、履行情况，询问相关人员。在保险诈骗案件侦查中，首先询问投保人，被保险人和受益人。这些人一般多为案件的主要犯罪嫌疑人，对这部分人员的询问要小心谨慎，保守侦查秘密，询问内容围绕其投保过程、保险标的情况、事故发生过程进行，注意发现其漏洞和破绽。其次对保险公司的相关业务人员进行询问。尤其是受理人员、理赔人员、评估人员等，着重了解他们所经手事件的详细过程，以及有无异常情况，同时查清这些人员与案件关系，以防内外勾结。
（5) 围绕保险标的进行调查访问，收集案件线索。访问使我们侦查过程中最常用的方法之一，在对保险标的调查中我们可以对了解保险标的的群众进行走访，收集保险标的信息，通过与投保人所提供的信息作比较就可以确定案件情况，也可以通过群众反映的信息收集相关证据。
2、针对保险事故的犯罪行为的侦查方法：
针对保险事故的犯罪行为是指刑法第198条第1款的第3项、第4项、第5
项和刑法第183条规定的犯罪行为。其中包括故意制造保险事故骗取保险金、编造虚假事故骗取保险金、夸大事故程度骗取保险金等情况。
侦查针对保险事故进行诈骗的行为时我们可以从以下方面着手：
（1) 认真勘查事故现场，获取犯罪证据。勘查事故现场是侦查保险诈骗案件通常要使用的一项重要措施。事故现场是证据的可靠来源地，更是确定保险事故性质、原因及损失程度的依据，是识别诈骗的重要途径。现场勘查主要有两方面
的任务，一是查明事故的原因及有关情况；二是收集、记录、固定现场的有关证据，并对于具有保险诈骗嫌疑的保险事故现场应重点勘查，同时注意搜集相应的证实行为人造假象的证据。
（2) 通过侦查实验来核对保险事故发生原因和可能后果。
对保险诈骗犯罪嫌人、证人陈述的事实能否发生，对现场的痕迹物证能否形成，怎样形成，对事故发生的原因是否真实的问题的解决，可借助于侦查实验来查明情况。通过同一条件下的反复试验，不仅可以证实某种情况存在的真实性，用来甄别当事人陈述的真伪、测算损失的大小，同时还可将侦查实验的结论作为证据的一种完善证据体系。
（3) 进行司法鉴定，核实相关证据材料。保险索赔中，索赔人需要向保险人提交有关证据，证明材料，以表明事故的发生、原因、损失。侦查中需要对这些证据进行审查，对材料中所涉及的物品、财产等都要请专业机构或人员作鉴定，对这些材料的真伪做出评判。
（4) 讯问犯罪嫌疑人，查明犯罪事实。对犯罪嫌疑人的讯问应重点围绕犯罪嫌疑人事实保险诈骗的起因、动机、目的，查清犯罪嫌疑人的预谋过程，作案手段方法及作案的时间、地点、工具等，以及作案详细经过几骗取保险金的去向下落等。还要依据案件共犯的情况和犯罪嫌疑人之间的关系，温情保险公司内部人员、鉴定人、证明人或财产评估人的串供事实。
（5) 通过多种渠道获取案件线索。保险诈骗犯罪的知情面较窄，广泛发动群众中的知情人员，主动进行走访调查，开辟线索来源对于案件事实的查实显得更加重要。同时与保险诈骗犯罪行为可能存在的单位也是我们走访调查的对象，例如医院、药店、检察机关，法院等。
3、为保险诈骗提供虚假证明的犯罪行为的侦查方法：
为保险诈骗提供条件的犯罪行为是指刑法第198条第4款规定的犯罪行为：“保险事故的鉴定人、证明人、财产评估人故意提供虚假的证明文件，为他人诈骗提供条件的，以保险诈骗犯罪的共犯论处。”适用该条款的犯罪主体只能是保险事故的鉴定人、证明人、财产评估人。
对于此类犯罪行为我们可以从以下方面展开侦查：
（1)对保险公司的内控制度进行分析，查找可能存在的制度漏洞。在经济犯罪中好的制度是预防犯罪的最好方法，保险公司内不完善的制度也可能成为犯罪
的诱因。我们可以对保险公司的理赔制度，监督管理制度、理赔操作制度进行检查，以获取犯罪嫌疑人可能趁机进行的犯罪行为。
（2)对索赔人及其关系人展开调查。根据保险诈骗案件的特点，保险诈骗案件的犯罪嫌疑人较为明确。一般为保险关系人或当事人，通过对保险当事人及其关系人的调查就可以确定是否存在内外勾结进行骗保的行为。调查的重点是保险当事人及其关系人所在单位、周围群众、亲戚朋友同学等交往人员进行调查，以确定是否有保险人、事故鉴定人、证明人、资产评估人等参与共同骗保。
（3)对相关的证明文件进行严格审查。在保险诈骗案件的侦查中，对于证明文件的审查是重要环节之一。首先，应审查证明文件内容的真实性。审查中要注意证明文件的内容与保案时提供的情况有无矛盾；证明文件的各项内容之间有无矛盾；各种证明文件之间有无矛盾。其次，审查证明文件有无伪造，变造迹象。对于单证的真伪可以请司法鉴定机构进行文书鉴定，笔迹鉴定以及司法会计鉴定等来识别各种证明文件的真伪。
（4) 审理理赔卷宗，发现内外勾结骗赔线索。保险诈骗案件除了不法分子可以而为外，还有相当数量的案件是保险公司内部人员内外勾结作案。在审查理赔卷宗要注意是否存在这些特点：一是重要情节模糊不清。二是卷内材料矛盾和漏洞较多。三是证明文件明显虚假。如果出现以上三种特点的卷宗我们应重点审查以发现蛛丝马迹。
五、骗保的法律责任
《中华人民共和国》第一百九十八条规定，有下列情形之一进行保险诈骗活动，数额较大的处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的处五年以上十年以下有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的处十年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金或者没收财产。
（一）投保人故意虚构保险标的骗取保险金的。
（二）投保人、被保险人或者受益人对发生的保险事故编造虚假的原因或者夸大损失的程度骗取保险金的。
（三）投保人、被保险人或者受益人编造未曾发生的保险事故骗取保险金的。
（四）投保人、被保险人故意造成财产损失的保险事故骗取保险金的。
（五）投保人、受益人故意造成被保险人死亡、伤残或者疾病骗取保险金的。
有前款第四项、第五项所列行为，同时构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。单位犯第一款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五年以下有期徒刑或者拘役数额巨大或者有其他严重情节的处五年以上十年以下有期徒刑数额特别巨大或者有其他特别严重情节的处十年以上有期徒刑。保险事故的鉴定人、证明人、财产评估人故意提供虚假的证明文件为他人诈骗提供条件的，以保险诈骗的共犯论处。
六、对于减少骗保现象的对策
1、转变思想观念。
一是要变“权力观”为“服务观”。在保险业快速发展的背景下，保险从业人员迅速增加，人员素质良莠不齐。部分人员将定损理赔作为自己手中的权力，与修理厂、投保人等单位个人关系密切，牟取个人私利。保险本身是一种金融服务，从业人员必须树立服务观念，遵纪守法，落实各项规章制度，提升行业服务形象；二是要变“特权意识”为“平等意识”。随着金融业的发展，保险行业也有原来的一家独大到全面放开。市场主体平等化，要求一些大型保险公司也要参与激烈的市场竞争。作为司法保护对保险公司之间、保险公司与客户之间都是平等的。一些违法违规行为，如在投保时的误导欺诈行为、在理赔时刁难拖沓行为等等，影响了行业形象，也都要受到法律的追究制裁。
2、加强管理监督。
加强内部管理监督是维护保险业安全高效经营的重要手段。完善的内控制度、良好而透明的管理过程和程序是防范违法犯罪行为最有效的第一道防线。建立一个运作规范化、管理科学化、监控制度化的内部管理监督体系。
首先，提升保险机构被害预防技术水平。充分利用现代技术构筑信息平台，建立远程定损管理系统，提高核保核赔的科学性，杜绝人情赔款的发生。其次，完善并严格落实管理制度。合规是前提。依法依规经营保险业务，形成责权分明、规章健全、平衡制约、运作有序的内部控制机制，保证各项法律法规、内部管理制度的贯彻落实。
再次，强化各个业务环节之间的监督制约。如坚持双人查勘定损制度，建立岗位轮换制度，防止内外勾结骗取赔款。
最后，提高核保核赔人员反欺诈能力。核保核赔岗位可以以开展反欺诈技战法比武、理赔精品案例等形式，交流反欺诈工作经验，并通过内部考评、岗位激励，增强理赔人员的职业荣誉感，全面提高核保核赔人员反欺诈能力。
3、深化警保合作。
保险领域违法犯罪的打击与预防离不开公安经侦部门与保监、保险机构的密切合作。“安宁行动”开展以来，全省公安机关与保险业的协作取得了新突破与新发展。主要体现在破案打击、协作机制建设、信息共享等方面，之前均已作了具体介绍。下一步，我希望双方的合作能够进一步保持，进一步深化，努力实现沟通交流领域的不断拓宽、协作配合水平的不断提升，更有成效地维护我省经济安全和保险市场秩序。
4、开展宣传教育。
（1）开展外部宣传教育。通过各种新闻媒体，加强反欺诈宣传，向公众阐明保险欺诈的危害性，改变人们对保险欺诈的错误认识，让人们明白保险欺诈是一种犯罪。要采取措施鼓励检举和揭发身边发生的保险欺诈事件，通过多种途径争取社会各界对反保险欺诈的支持。同时，要及时提醒广大投保人在购买保险时，应核实保险机构的真伪和业务人员的身份，确认投保单、保险合同的真实性和完整性。
（2）是开展内部宣传教育。加强在岗员工的教育管理，坚持政治、业务两手抓，把预防职务犯罪作为重要工作来抓。同时，要联系实际，对员工进行遵纪守法、职业道德、人生价值观的教育，教育员工算好三本帐，“政治账”、“经济账”、“身体账”，增强员工自身防腐拒变的免疫力。
结论
随着汽车拥有量越来越大，车险骗赔行为也呈现出日趋严重的危害性，这为我们敲响了警钟，我们必须有所行动。风险是客观存在的，防范和控制风险是保险公司稳健经营的必要条件。保险公司应充分调动和依靠政府职能部门、保险行业和广大社会公众的力量，形成全民打击骗赔的风气和氛围。切实加强防范措施和完善风险管理制度，提高抵御和识别保险诈骗犯罪的能力，使损失减少到最低限度。
参考文献
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[7]魏鹏.侦查讯问.北京，中国政法大学出版社，2013
一、通过几年来经验的积累，我对审讯犯罪嫌疑人、深挖余罪以及串并案件有了自己的心得体会，工作能力有了较大的提高。 今年年初，我侦办了“储凯CK、ZL等系列撬盗沿街商店、超市案”，这是我第一次侦办系列、团伙犯罪的案件。接到案子我心里忐忑不安，不知道自己有没有能力办好这么复杂的一个案子。有压力才会有动力，才会把更多的心思、更多的精力投入到工作中去。我至今仍然记得xx年的正月十五是个周日，为了办案我一个人冒着大雨到看管所去提审犯罪嫌疑人的情景；至今仍然记得我第一次单独带队出差并成功抓获该团伙主犯CK时的场面。经过整整3个月的工作，最终使该团伙涉案的12名成员全部落网，共认定涉及ZW、DY、ZS、ZX溪等六区县的盗窃案、故意伤害等案件27起，使案件有了一个完满的结果。通过侦办这一系列案件，不但取得了中队领导对我个人能力的认可，也使我的审讯技巧和串并案件的能力有了极大的提高，同时也成为了我逐步走向成熟的一个契机。后来我们探组又陆续侦办了ZXQ系列撬木门入室盗窃案、ZSH系列翻窗入室盗窃案、SYY系列溜门入室盗窃案以及移交到武汉的刘帅LS系列拎包盗窃案。这些案子无一例外的都是通过对单一犯罪嫌疑人的审查，本着决不轻易放过任何一个嫌疑人的原则，经过串并案件、耐心审讯后取得的战果。回想今年我办过的案子，感觉到无论案件质量还是打击处理人数，相对于以往都有了较为明显的提高。编辑推荐20xx上半年工作总结
二、在侦查破案上，作为一名新时期的刑警，我并没有xxxxxx。一年来，我利用xxxxx、xxxxx等刑侦xxxxxx也侦破了不少案件。 xxxxxxxx案是各级领导都很关注的案子。在调查走访中，我找到了一个平时对嫌疑人很熟悉的一个关系人。开始他表面很配合，但是要害情况却闭口不谈。走访结束后，我开车预备回中队。正巧看见他也预备出门，那是夏天正热的时候，虽然走访的结果是一无所获，我仍然很真诚的让他上车预备送他一程。没想到我这个很自然的举动却深深的打动了他，也最终成为了破案的要害——就我送他的那几分钟里，关系人向我提供了犯罪嫌疑人重要信息，最终我们在北京成功抓获犯罪嫌疑人，案件得以告破。 20xx年我因为侦办12案件荣立了个人三等功；顺利的通过了党组织对我的考察，成为了一名中共正式党员；工作之余撰写的有关刑事司法鉴定的调研文章也在省厅网页上发表。 20xx年也是MJ刑警队伍变化较大的一年，铁打得营盘流水的兵，很多有经验的老刑警或提拔或调走，一年多以前还是新兵的我现在也即将成为了老将。但是无论刑警的队伍怎么变化，自强不息、永不言败的MJ刑警精神已然存在。作为其中的一员，我在新的一年里，将会努力提高自身能力和素质，加强法律知识的学习，进一步提高自己侦办大要案件的能力，使自己在单位早日成为让领导放心、能够独当一面的骨干和中坚力量，让MJ刑警的旗帜得以继续传承并发扬光大。
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卡索便携 式现场502熏显系统FU-30 卡 索 技术参数： 1、快速熏显，定点熏显适合现场作业 2、CA-MARK主机带加热加湿功能，升温速度快； 3、特适合房间开关、沙发、餐具、车辆等不容易熏显部位进行作业； 4、透明观察罩，可目睹熏显结果； 5、TFL袋式附件，可对汽车方向盘类裹式熏现 6、工作时间：10分钟 7、供电方式：12V 2A 8、空间：直径45mm 手持式高 照度足迹勘察灯LIT-S 卡 索 技术参数： 本产品为高亮度的多波段扁平光源足迹灯。光强度2档可调、人性化设计、体积小、能量高、照明均匀，无杂散光，光轴中心可根据不同类型地面调整中心轴。观看距离可达5-6米有效距离，有效解决了 在案件现场查看足迹走向及成躺足迹的问题。支撑点采用一次性丢弃式支点，可根据现场污染情况进行 更换，方便、快捷、卫生。 1、光源：氙灯 2、功率：57W 3、工作时间：8小时以上 4、有效工作距离：6米 5、光轴中心上下可调，根据不同类型地面调整光轴 6、光谱波段：400-700nm、415nm、450nm 7、5孔转盘式滤光片组 8、偏振配置：内置偏振组件起偏，配合相机检偏镜使用。 10、伸缩手柄：打光时可站立姿势操作，伸缩手柄上可直接控制光亮度。 10、主机尺寸：300X160X60mm
杭州市公安局 刑侦实战应用平台-基于市局警务云（信息资源服务平台）的 刑侦智能情报研判系统项目 招标文件 编号:HZZFCG-- 杭州市公安局 杭州市公共资源交易中心（杭州市政府采购中心） 二〇一八年八月三日
目录 第一部分招标公告 第二部分编制和提交采购响应文件须知第三部分评标办法及评分标准 第四部分项目技术规范和服务要求 第五部分拟签订的合同文本 第六部分应提交的有关格式范例
第一部分招标公告 杭州市公共资源交易中心（杭州市政府采购中心）作为集中采购机构（以下简称采购机构）受杭州市公安局的委托，就“杭州市公安局刑侦实战应用平台-基于市局警务云（信息资源服务平台）的刑侦智能情报研判系统项目”进行公开招标采购。具体如下：、招标编号：HZZFCG-- 、项目名称：杭州市公安局刑侦实战应用平台-基于市局警务云（信息资源服务平台）的刑侦智能情报研判系统项目。 、采购预算：本项目采购预算不超过人民币.万元。（年预算.万元，年预算.万元）、采购方式：公开招标。 、采购人的采购需求：杭州市公安局刑侦实战应用平台-基于市局警务云（信息资源服务平台）的刑侦智能情报研判系统项目主要内容：围绕“云上公安、智能防控”这一中心战略，建设基于省市“一朵云”的刑侦智能情报研判系统，实现刑侦信息研判工具上云、数据可视化大屏展示、犯罪热点的态势感知，并无缝对接部刑专系统和省厅刑专系统的业务指令。建设内容包括研判基础工具集、智能案件串并管理、刑嫌人员关系挖掘、人案关联挖掘研判、研判管理、可视化大屏。项目总体需完成系统设计、开发、系统集成实施、运行维护以及技术培训和不少于年*小时免费售后现场技术服务等。详见招标文件。 、合格的投标人应具备的资格要求： （）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； （）特定资格条件：无。 、供应商获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价： （）时间期限：年月日至年月日； （）地点：杭州市政府采购网、浙江省政府采购网、杭州市公共资源交易网； （）方式：网上在线获取（点击招标公告右下方“供应商获取”）； （）售价：免费； （）供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无； （）提示： ）投标人未按上述方式（网上在线获取）获取的招标文件与采购机构发布的招标文件不一致的，由其自行承担由此产生的后果；
【最新】公安年度工作计划 计划是对未来某一阶段内的工作、学习、生活或事项进行分析计算如何达成目标、并将目标分解成子目标的过程及结论,下面是由小编为大家整理的范文模板,仅供参考,欢迎大家阅读. 一.深入学习___届四中全会.省第___次党代会和市委__次全体会议精神,统一全体民警思想认识 1.用科学发展观统领公安工作和公安队伍建设.要牢固树立以人为本的观念.公平正义的观念.基础工作是各项公安专门工作基础的观念.严管严控挤压犯罪空间的观念.社会治安可控制的观念,充分体现新时期党的执政理念,和科学发展观的本质要求,最大限度地增加和谐因素,最大限度地消除和减少不和谐因素. 二.切实做好维护国家安全和社会政治稳定工作 2.3.4.(略) 三.坚持严打方针,加大对各类违法犯罪打击力度 5.严厉打击命案打头的严重暴力犯罪.要强化对现行命案.劫持.绑架等严重暴力犯罪案件的侦破工作,快侦快破,提高破案率;要加大宣传教育和重点防范力度,切实减少引发命案.大案的机率;要加大负案逃犯的追缉力度. 6.严厉打击黑恶势力打头的有组织犯罪.(略) 7.严厉打击两抢打头的多发性侵财型犯罪.要加大社会面巡防力度,提高现场捕获率,增强动态控制能力. 8.切实解决重点地区.重点方面的治安问题.要坚持哪个地区案件高发,就重点整治这个地区;哪类治安问题突出,就重点整治这类问题,从打.防.控各个方面整体考虑整治工作,切实改变管理混乱.阵地失控的状况,保住一方平安. 四.切实加强命案侦破工作 9.完善命案侦破工作机制.要根据命案侦破规律,力争发一破一;要以打促防,打防结合,尽量减少可防性命案的发生,真正实现两降一升的目标. 五.加强和改进公安行政管理工作,严格公共安全管理 _.加强影响公共安全的行政管理工作.要以维护公共安全为目标,交通.消防.治安等部门要积极争取党委.政府重视,按照适度超前.便于落实的原则,加强建
案例1 张某为自己的捷达车购买了交强险、车辆损失险12万、三责险30万和车上人员险，每座1万元，以及不计免赔。一天，张某外出途径一处十字路口，由于大雨路滑，张某驾车速度过快，不小心撞到路边一处石坎上，造成车辆侧翻，并撞到正在等待红灯的一辆奥迪车，造成奥迪车较大损失，并造成奥迪车上赵某和王某受伤。由于惯性作用，奥迪车又撞上了前面等红灯的一辆保时捷跑车，造成保时捷跑车受损，跑车上无人员受伤。 该事故导致张某受伤，花费医疗费13000元，张某的车辆完全报废。奥迪车修车花费87000元，赵某医药费26000元，王某医药费9300元。保时捷跑车修车花费188500元。交警认定张某在此次事故中全责。 请对该案进行详细分析。
案例2水管爆裂导致车辆损失案 ?【案例简介】被保险人刘某将其自用轿车向保险公司投保了机动车辆保险，合同使用的是经中国保险监督管理委员会批准的《机动车辆综合险条款》。合同约定承保险种为：车辆损失险、第三者责任险。被保险人按合同约定及时缴纳了保险费。保险期限内，刘某途经某路口，该路口因自来水水管爆裂，致使路面大面积积水，车辆因被水淹以及操作不当导致该车发动机损坏。事后周强将车辆开到定点修理厂进行修理，共计花费修理费4万余元，并凭修理单据向保险公司提出索赔。 ?【案例结论】经审理后，法院认为，原被告双方签订的保险合同不违反法律规定，为有效合同，双方应当依照合同严格履行各自义务。保险人承担赔偿责任时应遵循近因原则，对本起事故不承担赔偿责任。本案中，自来水水管爆裂致使路面大量积水，保险车辆路经积水路段时操作不当造成事故而遭受损失。没有自来水水管爆裂，就不可能发生车辆损失，自来水水管爆裂对损失起决定性的作用，是损失的近因。保险公司承保损失应是以暴雨、洪水为近因，而周强驾驶的车辆所遭受损失的近因是自来水水管爆裂。因此，周强投保的车辆所遭受的危险不是保险双方约定的、并由保险公司承担的危险，即其损失不在保险公司承保范围内。
公安民警个人年度工作总结 二○○X年七月份，我结束了在刑警学院刑侦大专班的学习。回到单位后，在局领导和同志们的关心帮助下，环绕局党组的总体工作思路，牢记职责、仔细工作，较好的完成了各项工作任务。要紧有以下几个方面： 一、刻苦学习政管理论，别断提高思想政治素养 仔细学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想；仔细学习贯彻党的十六届四中全会精神，站稳政治立场，严守政治纪律，始终与党中央保持高度一致。仔细学习领略二十次公安工作会议精神，牢记“全心全意为人民服务”的宗旨。积极参加局里组织的各种理论学习，坚持到课仔细记笔记。课后还能主动阅读政管理论读物，从上查寻政管理论资料，并坚持写读书心得。经过这些学习别断提高了自身的政管理论水平，丰富了政治头脑。 二、仔细学习法律、法规，努力钻研业务知识 在警院期间我尽管比较系统地学习了各项法律课程，回到单位后我又结合工作实际，全面学习了宪法、刑法、刑诉法、行政法、森林法、人民警察法、公安机关办理刑事案件程序规定等一系列法律法规。在学习中可以突出重点，结合我局的实际工作有针对性的进行学习。用法律规范自己的一言一行，做到知法守法。 工作中，我努力学习刑本资料权属文秘资源查看更多文秘资源资料侦相关业务知识，如：侦查学、犯罪现场勘查学、法医学、刑事侦查技术等理论知识。并经过各种途径来提高自己的学习热情，变被动学习为主动学习。学习中我坚持理论与实践相结合的办法,做到相互促进，互有提高。我经常与单位业务强，经验丰富的同志交流工作体味。并坚持记工作笔记，别断总结工作中的成败得失。 三、以高度的热情和责任感完成了各项工作任务 在大练兵训练时，可以严格要求自己仔细训练。面对天气炎热、训练场地面积别脚等别利条件，别怕苦、别怕累，节假日别歇息，细抠每一具队列动作，使“班队列”“擒敌拳”二科目在短时刻内就由可不能到会，并达到了较高的水准。 在沾河林业局10.20手机店被盗案的侦查过程中，我与基层局同志反复深入到案发觉场周边进行摸排，查寻嫌疑对象。期间还参与基层局成功完成一次与石家庄警方的警务合作。12月份，我还参加了通北林业局几起杀人案件的侦查。 经过这些工作，自己得到了锻炼，获得了经验，还与基层局的同志结下了深厚的友谊。 四、可以服从领导、尊重同志、顾全大局 工作中可以服从各级领导的安排，别说客观条件、别消极怠工，有咨询题能与领导及时勾通。我本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则，工作中别计较份内份外，别计较个人得失，尊重同志，乐于助人，努力营造和谐的工作环境。一切工作可以以大局为重、以全局利益为重，坚定贯彻个人利益服从于集体利益的原则，别等、别靠，以高度的责任感高标准地完成好自己的本职工作。 五、严格遵守各项工作纪律 平时坚持按点上下班，严格执行请销假制度，按要求规范着装。严格遵守公安部的“五条禁令”，从没做过任何违规违纪的情况。值班备勤时，热情接待来访人员，仔细做好电话、传真等各项记录。 工作中存在的要紧咨询题有： 1、工作作风有时急躁，工作办法有待改进。 2、从事业务工作时刻短，实践经验还别多。 回忆今年的工作，取得了很大的成绩。这些成绩的取得，是在领导和同志们的帮助下
公安机关刑事侦查行为和行政管理行为的界定 刘鹤 (山东公安高等专科学校山东济南250014) 内容摘要:如何准确区分公安机关的刑事侦查行为和行政管理行为，是一个长期困扰执法和执法监督实践的难题，产生这一问题的原因是多方面的。为解决这一难题，除了对这两类执法行为在理论上加以厘清外，对公安机关执法实践中的某些具体情况亦应进行必要的辞析，以准确区分公安机关刑事侦查行为和行政管理行为。 关键词:公安机关;刑事侦查行为;行政管理行为 《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第一条第三项规定:“公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为”不属于人民法院行政诉讼的受案范围。但在实践中如何准确区分公安机关的刑事侦查行为和行政管理行为，一直是一个颇为棘手的问题。某些公安机关及其人民警察也借此规避法律，逃避监督。鉴于此，笔者拟就对公安机关刑事侦查行为和行政管理行为的界定，略抒己见，以求教方家、同仁。 一、难以区分公安机关刑事侦查行为和行政管理行为的主要原因产生难以区分安机关的刑事侦查行为和行政管理行为的原因是复杂的，但笔者认为，主要的原因应有以下几类: (一)公安机关的职权具有双重性。 依照有关的法律规定，公安机关既享有刑事侦查职权，又享有行政管理职权，具有双重职能。
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国人民警察法》的有关规定，公安机关享有部分刑事职权。公安机关的刑事职权包括绝大部分刑事案件的立案、侦查权，实施刑事强制措施权以及执行部分刑罚的权力。从公安机关的性质上看，它又是我国的重要行政机关，是中央和地方各级人民政府的一个职能部门，和其他行政机关一样享有行政管理职权，其管辖范围涉及治安、交通、消防、边防、出人境等诸多方面。由于公安机关的职权具有双重性，而具体实施的外在表现形式又没有明显的差别，如行政传唤和刑事传唤，行政没收、罚款、扣押财物与刑事扣押物证、追缴赃物等，因此在实施刑事侦查和行政管理过程中执法行为的性质有时难以界定和辨别。 (二)公安机关的某些权力具有双重性。 例如，根据《中华人民共和国人民警察法》和公安部《关于公安机关执行<人民警察法>有关问题的解释》的规定，公安机关的人民警察在执行追捕逃犯、侦查案件、巡逻值勤、维护公共场所治安秩序、现场调查等职务活动中，经出示表明自己人民警察身份的工作证件，即可以对行迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员进行盘问、检查。由此可见，人民警察依法享有的盘问、检查权既可以在行使刑事职权时使用，如侦查案件;也可以在行使行政管理职权时使用，如维护公共场所治安秩序。公安机关这种权力的双重属性同样给准确区分公安机关的刑事侦查行为和行政管理行为增加了难度。 (三)违法与犯罪的界限较难把握。 行为人的违法行为在未经详细查证，是行政违法还是已经构成犯
公安2018年工作计划 公安2018年工作计划 ; 2018年，全公安机关将以贯彻落实党的“十七大”精神为主线，紧紧围绕委关于构建和谐社会、开展“十大建设”、推进跃升发展的总要求，以维护全社会安定稳定为目标，以“三基”工程建设为重点，坚持力量往基层使，工作往实里干，通过全公安机关的共同奋斗，实现“五个下降、两个上升，一个推进”的目标，“五个下降”即控制群体性事件起数、越级上访起数、刑事治安案件发案率、交通事故四项指数、火灾事故各项指数同比下降，“两个上升”即刑事治安案件破案查处率、人民群众对社会治安的满意率同比上升，“一个推进”即公安工作和队伍建设有一个明显的推进。具体要： （一）进一步维护社会政治稳定。（略） （二）进一步夯实基层基础。重点是加强派出所警务室建设， 进一步夯实基层基础。一是实行警务室民警“311”工作时间制，确保警务区民警每周有3天下到警务区工作，1天在所里值班，1天时间处理其它事物。二是开展“三基”建设百日冲刺会战。典型引路，号召全局民警向刘永昌同志学习，深入推广“三五”工作法。三是继续实行“四深入”达到“五提高”，通过开展“五小”活动，开展“三基”百日冲刺擂台赛，不断激发民警比学赶超的热情。
（三）进一步推进信息化建设。牢牢把握情报信息主导警务这一发展方向不动摇，切实推进“基础工作信息化，信息工作基础化”。认真按照x厅x局要求，切实推进以派出所综合信息系统和刑侦信息系统“两大系统”建设，整合现有的各类警务数据信息，建立起集约、高效的“警务信息综合应用平台”，努力实现基础信息在各部门、各警种之间互联互通、高度共享，增强基础信息在打击、防范、管理、服务等方面的实战效能。 （四）进一步严打各类刑事犯罪。坚持严打方针不动摇，始终保持对违法犯罪活动的高压态势，切实提高打击犯罪的针对性、主动性和实效性。（略）。积极开展命案侦破、打击“两抢一盗”和禁毒人民战争等专项整治行动，维护社会治安稳定，不断增强人民群众的安全感。（五）进一步落实治安、交通、消防管理措施。继续抓好《社会治安防控体系建设三年规划》的贯彻落实，进一步加强和改进动态环境下的治安管理和防范工作，切实提高治安管理和防范工作的水平。加快城区“全球眼”电子监控系统建设，争取年内建成投入使用，以充分发挥其在社会面控制中的重要作用。进一步完善指挥决策网、街面巡控网、社区防控网、单位内控网、农村防控网、卡点堵控网、科技监控网和情报信息网八张防控网络，通过八张网络的相互支撑,构筑起点线面有机结合、内部与外部整体联动、动态防控与静态防控相互策应的治安防控体系。同时针对当前农村道路改善后，摩托车辆大幅度增多，交通事故可能多发的情况，积极开展交通安全宣传，大力整治交通秩序，坚决查纠违章车辆和违章行为，努力预防、减少交通事
试题库——案例分析题 （共50题） 1.2001年11月某出租车司机张某在某保险公司为出租车投保了车辆损失险和第三者责任险。投保一个月后，张某驾驶出租车行驶到北二环路安定门桥附近时，前机盖在行驶中突然翻动，机盖与前风挡玻璃相撞，造成前机盖和前风挡玻璃损坏。在紧急情况下，司机张某采取制动，又致使该车左前部与道路中央护栏相撞，造成前保险杠、左侧大灯、边灯、翼子板等损坏。事故发生后，经交通事故科民警现场查勘，认定张某负全部责任，自负修车费用，并赔偿护栏损坏修复费用。张某就有关花费要求保险公司赔偿。试问，保险公司应赔偿张某哪些损失？依据是什么？ 2.桑塔纳2000轿车，非营运，保险价值15万，初登日期98年6月，2005年5月投保，盗抢险保险金额为9万元，2005年8月丢失，提供材料有县级以上公安部门出据的车辆盗抢未破案证明，车辆报停手续，行驶证原件，驾驶证复印件，购车发票原件、车钥匙3把。计算赔付。若盗抢险保险金额为5万元，计算赔付。（按年折旧） 3.案情简介：2002年8月，某市多日连降大雨。加拿大某国际公司驻该市代表处的代表因公务回国，由司机王某驾车送他到机场。行至一立交桥底时，前方因发生交通事故导致道路堵塞。此时，暴雨刚下过不久，雨水还不断的向桥底部汇集，没过了王某的汽车底盘。为及时赶上班机，并尽快摆脱困境，王某打着发动机想将车开道地势较高的路面。岂料此时积水已较深，发动机启动过程中，有部分积水被吸入汽缸，导致曲轴连杆折断。该车已投保了车辆损失保险，于是被保险人向保险公司就发动机的损坏提出了索赔申请。问：作为保险公司的理赔人员，您应如何处理客户的索赔并说明理由？ 4.被保险人王某将自己的轿车在某保险公司购买了车辆损失保险，保险期限为2004年1月11日至2005年1月10日。2005年1月9日上午8：30保险公司接到王某的报案，称：1月8日王驾驶轿车夜间11：30在市区环城路行驶时前部与一大型箱式货车追尾，货车已趁夜色逃逸，目前被保车辆已在郊区某修理厂。1月9日上午10时，受保险公司委派，查勘定损人员随即赶到修理厂，发现该轿车前部受损，需更换保险杠、左右大灯、左右转向灯、左右雾灯、散热器、冷凝器等部件，预计费用1万元；经修理厂对该车作进一步拆检后发现，发动机因过热已严重损坏，需更换活塞、缸体、曲轴、连杆等部件，这部分修理费用为4.2万元。问：作为保险公司的查勘定损人员，您应如何处理客户的索赔？ 5.2003年11月25日晨，徐某驾驶一辆捷达行驶到一弯路时，由于天冷路滑，徐
刑侦辅警个人年终总结报告 刑事警察作为一个社会中的特殊群体一直广受关注，他们所从事的职业是和平时期最威胁的职业之一。他们一般都与社会上的危险的刑事犯罪打交道，今天给大家找来了刑侦辅警个人年终总结，供大家参考和阅读。 刑侦辅警个人年终总结篇一 今年以来，在县局和刑警大队的领导下，我紧紧围绕全局的中心工作，立足在刑警岗位上，充分履行一名刑警的职能作用，努力加强自身建设，不断夯实刑侦基础工作，严厉打击各类违法犯罪分子的嚣张气焰，有力的维护了一方平安，现将全年的思想工作情况总结汇报如下： 一、充分履行职能，严厉打击各类违法犯罪活动。作为一名刑警，侦查破案，打击犯罪，保护群众是我的泰天职。今年以来，按照大队的总体安排部署，我积极参加了全局组织的春、夏季破案大会战、秋季严打攻势、冬季严打严防白日大会战和“侦破命案”、“反盗打抢铲恶”、“禁赌专项斗争”，破获涉及8个省市的盗窃案件100多起，遏制了城区盗案告发的势头。今年以来，我与其他民警一道克难攻坚，先后破获了伤害致死。。。案、团伙系列抢劫杀人案件，突破了”强*杀人案、绑架案件等一批大要案件，抓获逃犯/人，有力的打击了各类违法犯罪分子的嚣张气焰，确保了全县社会治安大局的储持续平稳。
二、加强自身学习，努力提高自己的破案水平 随着犯罪手段的多样化、智能化，我深感自己的知识还不能完全适应当前打击犯罪的需要。今年以来，我进一步加强了自身的学习，除认真学习一些政治理论知识没，提高自己的执政理论水平以外，我非常重视对刑侦业务和技术的学习，积极参加到大练兵活动当中，认真学习《公安机关刑事案件现场勘查规则》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等法律法规、规定知识，不断为自己充电加油，我还积极学习一些基本的刑事技术知识，使自己在业务上不外行。同时，我注重对全县的刑事发案规律特点进行研究，注意从破案中积累知识，使自己侦查破案的水平和能力有了不断的提高。今年以来，我荣立个人三等功1次，并被评为严打整治先进个人，受到了表彰奖励。 三、大力强化刑侦基础建设，不断夯实刑侦工作阵地 积极参与刑侦技术三级点建设，大力加强阵地控制工作力度。在刑侦基础建设中，我非常重视“特请耳目”建设，对我物建的特情耳目加强领导，合理使用，今年以来，我物建的特情共提供各类案件线索/条，从中破案/起，特别是在侦破”案件中没，我管理的特情及时提供了有价值的线索，使得案件得到了顺利的破获。平时，我注意对各类案件的特点进行研究，积累资料，积累经验，在侦破案件中，这些资料发挥了重要的作用。 四，严格要求自己，全力指导基层派出所的侦查破案工作 作为一名刑警，必须要有严谨的作风，严明的纪律，超人的毅力，满腔的正义，在这一点上，我始终告诫自己要做一个合格的刑警。积
刑事侦查 侦查概述 一、侦查学 1.研究对象：刑事犯罪行为、侦查行为及两者之间的关系 2.性质：一门综合性的社会科学，是对策性的应用科学（判断） 二、侦查工作概述 （一）概念 1.主体：侦查机关 2.时间：立案后、侦查前 3.内容：专门的调查工作和有关的强制措施 （二）任务 1.基本任务：侦查刑事案件，严厉打击犯罪活动；开展侦查防范，预防和减少犯罪案件的发生，在侦查与防范的结合中有效地维护社会秩序，保护国家、集体的利益和公民的合法权益，保障社会主义现代化建设。 2.主要任务：严厉打击各种刑事犯罪活动 3.战略任务：防范、制止和减少犯罪案件的发生 4.具体任务： ①侦查破案 ②加强侦查的基础业务建设 ③研究刑事犯罪的特点 （三）指导方针——依靠群众、抓住战机、积极侦查、及时破案 1.依靠群众（基础） 2.抓住战机（关键） 3.积极侦查（基本要求） 4.及时破案（目的） （四）侦查工作的基本原则 1.侦查机关与群众相结合的原则 2.依法办案的原则 3.侦查协作原则 4.快速反应原则 （五）侦查工作的体制 1.公安部：刑事侦查局 2.省、自治区、直辖市：刑警总队 3.地级：刑警支队 4.县级：刑警大队 5.最基层：刑警队刑事犯罪现场勘查 一、刑事犯罪现场的概念 是指犯罪分子实施犯罪行为的地点和遗留有与犯罪有关的痕迹、物品、现象、状况的一切场所。 二、刑事犯罪现场的分类 1.按现场在刑事犯罪发展过程中所处的地位和作用，可分为主体现场和关联 2.按刑事犯罪现场形成以后至勘察前确无变化，可分为原始现场和变动现场 3.按现场上是否真实地发生犯罪案件，可分为真实现场和伪造现场 三、现场勘验、检查 1.侦查人员利用科学技术手段，对与犯罪有关的场所、物品、人身、尸体等进行勘验、检查的一种侦查活动。 2.现场勘验、检查中发现与犯罪有关的痕迹、物品，应当固定、提取。 3.现场痕迹、物品应当分别提取，分开包装，统一编号，注明提取的地点、部位、日期，提取的数量、名称、方法和提取人。 4.现场勘验、检查中需要扣押物品、文件的，由现场检查指挥员决定。 5.执行扣押物品、文件时，侦查人员不得少于两人，并持有关法律文书或者侦查人员工作证件。应当有见证人在场，并办理相应的法律手续。 6.现场勘验、检查结束后，应当及时制作现场勘验、检查工作记录，包括现场勘验与检查笔录、现场图、现场照片、现场录像和现场录音。现场绘图、现场照相、录像、现场勘验及检查笔录应当相互吻合 （一）现场保护 保护现场的时间，从发现刑事案件现场开始，至现场勘验、检查结束。 （二）现场访问 1.应当向被访问人出示证件，告知被访问人必须履行如实作证的义务和作伪证或者隐匿罪证应当承担的法律责任。 2.询问被访问人应当个别进行，可以在现场外围或者被访问人所在单位、住所进行 3.访问未成年人，应当通知其监护人到场 4.询问被访问人应当制作询问笔录。询问笔录应当由询问人和被询问人签字。经被访问人同意可以录音
公安民警三年工作总结 公安民警在执法活动中遭遇暴力袭击事件的发生,不仅关系到公安民警自身的安全,而且直接影响到公安机关打击犯罪、维护治安、保护人民群众生命财产安全职责的正确履行,影响到公安机关的执法形象和公安民警的家庭幸福。今天给大家整理了公安民警职位个人工作总结，希望对大家有所帮助。 公安民警职位个人工作总结范文一一年来，在县局党委和派出所的统一领导下，我坚持以三个代表重要思想为指导，认真贯彻执行党的精神，政治坚定、执法公正，严格遵守五条禁令，努力为保障人民安居乐业的重大政治和社会责任做出应有的贡献。现将我一年来工作情况总结汇报如下： 一、思想政治方面 坚持以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导，认真贯彻执行党的决议和有关精神，注重思想政治修养，通过不断学习和实践，树立无产阶级的世界观、人生观和价值观，时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色，并不断提高政治、理论、思想意识、职业道德、社会公德等方面的觉悟，不断改造自己的主观世界，努力争做一名政治思想过硬，业务能力强的新世纪、新阶段的公安民警。 二、公安业务工作方面
不断向先进典型学习，以他们为榜样，做到廉洁奉公、爱岗敬业、无私奉献。而且在工作、学习和生活中，时刻约束自己。在实际工作中，时刻严格要求自己，严谨、细致、尽职尽则，努力做好本职工作，团结同志，认真完成各项任务指标。一年来，为维护辖区的治安环境，深夜在辖区内以及重点区域进行巡逻、守候，使辖区内的可防性案件得到了有效的控制，在派出所领导及同志们的关心帮助下，抓获违法犯罪嫌疑人二十余名，调解纠纷100余起.行政拘留5人，刑事拘留2人，起诉2人。同时在自己上班期间加强摸索一套网上作战的工作方式进行网上追逃，抓获网上逃犯12人，外省逃犯2人，在去年的清网行动中，我积极响应领导号召，在上一年内，圆满完成了上级交给的各项工作任务。 三、组织纪律方面 今年以来，我将加强组织纪律意识贯穿到工作生活中。不仅是从小事做起，点滴做起，严格要求自己。更在日常生活中注意遵守各项规则制度，每一天上下班，每一次接处警，每一次接待群众，我都做到严格规范，坚持精益求精，不断提高对自身的要求，确保纪律严明，作风过硬。 四、廉政建设方面 在廉政建设中，我坚持做到廉洁自律，严格按照上级的要求约束自己的一言一行。在工作学习生活中，牢记自己是一名人民警察，不把自己混同于普通的老百姓，严格按照有
2019-公安局刑侦支队个人工作总结-推荐word版 本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将予以删除！ == 本文为word格式，下载后可随意编辑修改！ == 公安局刑侦支队个人工作总结 二oo五年工作总结 xx市公安局刑侦支队 xxx 一年来，在市局党委和刑侦支部的正确领导下，在支队领导和同志们的支持和帮助下，本人能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，积极践行“三个代表”重要思想，以保持党员先进性教育为契机，在思想上勇于探索、追求进步，在工作上扎扎实实、任劳任怨，在作风上艰苦朴素、务真求实，圆满完成领导交办的各项任务。现将201X年来的工作、学习情况总结 主要收获 一、加强政治理论学习稳步提升政治修养 201X 年是大兴学习之年，也是全面推进公安工作和队伍建设的关键之年。这一年，我积极参加局里组织的各项政治学习活动，同时，充分利用业余时间认真学习贯彻党的路线、方针、政策，深入领会党的十六届四中、五中全会精神，努力践行“三个代表”重要思想，不断提升政治理论水平，在思想上、行动上坚决与党中央保持高度一致。保持共产党员先进性教育活动开展以来，我能够清楚地认识到作为一个党员所应肩负的责任，牢记忠旨、甘于清贫、乐于奉献，在工作和生活中，始终做到讲学习、讲政治、讲正气，从严要求自己，把“三个代表”的要求真正体现在自己的工作与生活中。 二、加强业务理论学习打造学习型刑事民警 工作岗位调整后，为了能更好地适应刑侦工作的新形势和岗位要求，我能认真学习，不耻下问。虚心向老同志请教，不管是在平时工作中，还是在业余时间总是抓住一切可以利用的机会学习各种业务知识。每次遇到不懂的问题或把握不准适用的法律条文，就向领导和同事请教。并结合实际工作，认真学习掌握相关法律、法规，努力提高自己的业务技能和依法办案的能力。坚持理论联系实际，把所学的知识准确运用到实际工作中，坚持边学边做，在工作实践中，不断巩固和丰富。同时，在省厅组织的初任民警培训中认真学习，积极储备作为一名合格的人民警察所需的基本知识，打造学习型刑警，不断开创工作的新局面。 三、求真务实以扎实的作风开展工作
最新公安2019年工作计划 【写作要点】 1、标题 计划的标题，有四种成分：计划单位的名称；计划时限；计划内容摘要；计划名称。 2、正文 (1)目标。这是计划的灵魂。计划就是为了完成一定任务而制订的。目标是计划产生的导因，也是计划奋斗方向。因此，计划应根据需要与可能，规定出在一定时间内所完成的任务和应达到的要求。任务和要求应该具体明确，有的还要定出数量、质量和时间要求。 (2)措施。要明确何时实现目标和完成任务，就必须制定出相应的措施和办法，这是实现计划的保证。措施和方法主要指达到既定目标需要采取什么手段，动员哪些力量，创造什么条件，排除哪些困难等。总之，要根据客观条件，统筹安排，将“怎么做”写得明确具体，切实可行。 (3)步骤。这是指执行计划的工作程序和时间安排。每项任务，在完成过程中都有阶段性，而每个阶段又有许多环节，它们之间常常是互相交错的。因此，订计划必须胸有全局，妥善安排，哪些先干，哪些后干，应合理安排。 3、落款 在正文结束的后下方，制订计划的日期。此外，如果计划有表格或其他附件的，或需要抄报抄送某些单位的，应分别写明。 【范文】 2019年，全XX公安机关将以贯彻落实党的“十七大”
精神为主线，紧紧围绕XX委关于构建和谐社会、开展“十大建设”、推进跃升发展的总要求，以维护全XX社会安定稳定为目标，以“三基”工程建设为重点，坚持力量往基层使，工作往实里干，通过全XX公安机关的共同奋斗，实现“五个下降、两个上升，一个推进”的目标，“五个下降”即控制群体性事件起数、越级上访起数、刑事治安案件发案率、交通事故四项指数、火灾事故各项指数同比下降，“两个上升”即刑事治安案件破案查处率、人民群众对社会治安的满意率同比上升，“一个推进”即公安工作和队伍建设有一个明显的推进。具体要： （一）进一步维护社会政治稳定。（略） （二）进一步夯实基层基础。重点是加强派出所警务室建设， 进一步夯实基层基础。一是实行警务室民警“311”工作时间制，确保警务区民警每周有3天下到警务区工作，1天在所里值班，1天时间处理其它事物。二是开展“三基”建设百日冲刺会战。典型引路，号召全局民警向刘永昌同志学习，深入推广“三五”工作法。三是继续实行“四深入”达到“五提高”，通过开展“五小”活动，开展“三基”百日冲刺擂台赛，不断激发民警比学赶超的热情。 （三）进一步推进信息化建设。牢牢把握情报信息主导警务这一发展方向不动摇，切实推进“基础工作信息化，信息工作基础化”。认真按照X厅、X局要求，切实推进以派出所综合信息系统和刑侦信息系统“两大系统”建设，整合现有的各类警务数据信息，建立起集约、高效的“警务信息综合应用平台”，努力实现基础信息在各部门、各警种之间
车险现场及骗保案例分析 摘要 在新世纪开始之际，随着中国各项事业，特别是市场经济体制改革和社会保障制度的改革，以及中国加入世界贸易组织这一历史世界的完成，我们有理由相信，保险业将在中国将有一个更好的起点。随着中国汽车产业发展迅速，汽车消费的增长，也伴随着交通事故越来越多。也有许多人为了不劳而获的钱去诈骗保险公司，获得非法的利益，这些事情的发生要求保险公司的工作人员认真仔细的核查事故现场以及防止被骗保。 关键字：汽车现场,现场查勘,保险诈骗,诈骗手段
Abstract In the beginning of new century, with China's various undertakings, especially the market economy system reform and the reform of social security system, as well as China's accession to the world trade organization (wto) the completion of the history of the world, there is reason to believe that the insurance industry in China will have a better starting point, as China's car industry is developing rapidly, the growth of the automobile consumption, along with more and more traffic accidents and there are a lot of people go to swindle the insurance company for unearned money, to obtain illegal interests, these things happen requires insurance companies to workers carefully check the scene of the accident and preventing insurance fraud Key words: car site, the site survey, insurance fraud, fraud means
警察个人年终工作总结 警察行政执法权是警察权力的主要组成部分，警察行政执法权的正确行使直接关系到公民的权利、社会的稳定。今天第一范文网给大家带来了警察个人年终工作总结，希望对大家有所帮助。 时间一晃而过，弹指之间，20XX年已接近尾声，过去的一年在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在了诸多不足。回顾过去的一年，现将工作总结如下： 一、关于思想层面方面 积极上进，端正工作态度，认真学习领会组织文化，认真学习组织有关管理制度规程和文件，学习组织有关会议精神、领导讲话。通过学习，理解了组织对做好教育、训练、执法、学习等方方面面都提出了非常简练而又精辟的要求。明确了组织今后的发展思路和现阶段的重点工作及要求。把整个组织文化的思想和思路自觉地、主动地贯彻到实际工作中去，指导我更好的完成每一项任务。社会不断地发展，我所学的仅有知识已远远满足不了组织对我们的要求。对此我利用业务时间来学习党章等方面知识，来提高自己专业知识水平和业务技术能力。 二、关于学习层面方面 在警院期间我虽然比较系统地学习了各项法律，但在实际工作中运用还不够。所以我选择有针对性的学习，在学习中能够突出重点，结合特警的实际工作有针对性的进行学习。用法律规范自己的一言一行，做到知法守法。工作中，我努力学习业务知识，并通过各种途径来提高自己的学习热
情，变被动学习为主动学习。学习中我坚持理论与实践相结合的方法，做到相互促进，互有提高。我经常与实力强，经验丰富的同志交流工作体会。并坚持记工作笔记，不断工作中的成败得失。 三、关于工作层面方面 在任何时候能够严格要求自己认真训练。面对天气炎热、训练场地面积不足等不利条件，不怕苦、不怕累，节假日不休息，细抠每一个动作，使自己达到了较高的水准。通过这些工作，自己得到了锻炼，获得了经验，还与同志结下了深厚的友谊。 四、关于服从意识方面 工作中能够服从各级领导的安排，不讲客观条件、不消极怠工，有问题能与领导及时勾通。我本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则，工作中不计较份内份外，不计较个人得失，尊重同志，乐于助人，努力营造的工作环境。一切工作能够以大局为重、以单位利益为重，坚决贯彻个人利益服从于集体利益的原则，不等、不靠，以高度的责任感高标准地完成好自己的本职工作。 五、关于遵守纪律方面 平时坚持按点上下班，严格执行请销假制度，按要求规范着装。严格遵守公安部的“五条禁令”，从没做过任何违规 违纪的事情。今年以来，我将加强组织纪律意识贯穿到工作生活中。不仅是从小事做起，点滴做起，严格要求自己。更在日常生活中注意遵守各项规则制度，每一天上下班，每一次接处警，每一次接待群众，我都做到严格规范，坚持精益求精，不断提高对自身的要求，确保纪律严明，作风过硬。 六、下一步打算
2020年刑警个人年终工作总结 xx年全年工作中我始终坚持人民警察的标准,严格要求自己,依法行政,秉公办事,开拓进取,乐于奉献,具有强烈的政治责任感和事业心.认真履行工作职责,高标准,严要求,创造性地开展各项工作,得到了组织的肯定和同志们的好评,但也存在一些问题,现将全年工作总结如下. 一、认真学习政治理论和公安业务知识,不断丰富和完善自身知识结构,努力提高自己的思想觉悟和政治理论水平. 一是认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习了党的基本理论、基本路线、基本政策,自觉实践xxxx的重要思想,坚持全心全意为人民服务的宗旨和实事求是的思想路线,政治信念坚定,政治敏锐性强,在要害时刻和重大政治原则问题上,立场坚定,是非分明,政治上、思想上、行动上同党中心保持高度一致,依法行政,秉公办事,开拓进取,乐于奉献,公道正派,清正廉洁,言行一致,光明磊落,团结同志,关心民警,密切联系群众. 二是党的xx大召开以来,根据市局党委的统一安排部署,为更进一步学习党的xx大报告精神,我与大队民警一同集中认真学习了胡同志的报告.xx年9月10日我参加了地区党校双语班培训,在培训期间,也认真学习了党的xx大报告内容.我要将学习贯彻党的xx大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,要将报告学习好、领会好、贯彻好、落实好,牢固树立和深入贯彻落实科学发展观,真正把学习的收获转化为推进刑侦工作的动力和措施,推动自己的工作再上新台阶. 二、以严谨的勤政原则做一名廉洁奉公的好警察 作为公安执法部门的成员,代表国家行使行政的权力,在权力的天平上,我时刻以廉洁奉公的原则勤政行政,用自己的实际行动悍卫人民警察神圣的职责.
公安行政行为与刑事侦查行为的主要区别 第一行使的职权不同。公安行政行为行使的行政管理权；刑事侦查行为行使的是司法权。 第二实施的依据不同。公安行政行为依据的国家行政管理法律法规；而刑事侦查行为实施的依据是刑法、刑诉法以及国家有关刑事方面的法规和司法解释。 第三处理程序不同。公安行政行为实施依据《中华人民共和国行政处罚法》和有关具体行政法律、法规、规定的程序进行处理；刑事侦查必须严格依照刑事诉讼法规定的形式和程序要件作出。 公安机关作为人民政府的职能部门，法律赋予它维护社会治安行政管理职能的同时，还赋予了它刑事侦查职能，特别是在履行二职能时，都可以对犯罪嫌疑人或行政相对人实施诸如：盘问、讯问、传唤（拘传）、拘留、扣留、冻法、扣押、查封等手段或其他强制措施。因此，在实践中也出现了将日常行政管理行为等同于刑事侦查行为的现象，出现了公安机关滥用职权，超越职权行为。 一、从概念及相关内容上辨别 公安刑事侦查行为，是反映公安机关为了收集证据，揭露和证实犯罪，查获犯罪嫌疑人而依法进行专门调查和实施有关强制性措施的活动，它是刑事诉讼程序的一个重要阶段。而公安行政行为是指公安机关在其职责范围内，依法针对具体而特定的事项或事实，对行政管理相对人实施的具有有侦查权。侦查只能由侦查人员进行，或者在侦查人员的主持下进行，除此法律效力的行为。 （一）主体上存在差异。尽管两种行为的实施主体都是公安机关，但是实施侦查行为的是侦查机关，即公安机关内部的公安机关。但实施侦查行为的是侦查机关，因此公安作为侦查机关依法行使侦查权，并不是公安机关的所有人员都之外公安行政管理部门的其他人员不得擅自行使侦查权。 （二）行为目的和任务不同。 刑事侦查行为是同刑事犯罪作斗争的重要武器，它的目的和基本任务是：收集证据，查明犯罪事实，查获犯罪分子，制止预防和打击犯罪。 行政行为的目的和任务是为了实现国家的行政管理。 （三）行为的对象不同。 刑事侦查行为的对象是犯罪嫌疑人； 具体行政行为的对象是行政相对人。 （四）两者实施的法律依据不同。