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煤炭企业安全管理中存在的问题及对策

煤炭企业安全管理中存在的问题及对策
煤炭企业安全管理中存在的问题及对策

煤炭企业安全管理中存在的问题及对策

摘要:煤炭行业是一个高危行业,因此安全管理是煤炭企业管理的一个重要组成部分。本文通过对煤炭企业安全管理现状及存在的问题的分析,针对性地提出了加强安全管理的几点具体对策。

关键词:煤炭企业;安全管理;对策

1、煤炭企业安全管理现状

2008年全国煤矿共发生重特大事故38起,死亡707人,同比起数增加10起、上升35.7%,死亡人数增加134人、上升23.4%。安全生产形势依然严峻,主要表现在三个方面:一是煤矿重特大事故多发、非法违法生产事故多发、瞒报事故多发。二是思想认识有差距,责任落实有差距,隐患治理有差距。一些地方和企业对重大隐患排查治理重形式、走过场,大量的隐患和问题长期得不到解决,零星事故频发。三是小煤矿总数多产量低事故大死人多。我国小煤矿数量占矿井总数的近80%,2008年,小煤矿产量仅占全国总产量的35%,而事故死亡人数高达73%;小煤矿共发生26起特重大事故,占全国煤矿重特大事故总起数的68%。

2、我国煤炭企业安全管理存在的问题

2.1安全管理法律法规不够完善

近年来我国出台不少煤矿安全的法律法规,但是现有安全生产方面的法律、法规大部分是计划经济体制下制定的,难以适应市场,经济形势的需要在部分需要修订完善。中央有关安全生产的精神又很难贯彻到乡镇,特别是私人小煤矿。建立健全适应新形势需要的安全生产法规体

系,明确安全生产的执法主体和各部门的职责已成为当务之急。

2.2监管监察体系有待进一步完善

在安全生产监管最为直接、任务最重的地(市)及县(市、区)级安全监管力量最为薄弱,有些县(市、区)的安监机构甚至连应付日常的运行都十分困难。安全生产监管部门在安全生产工作中的工作范围、工作责任及压力与其拥有的职权不对称的问题相当突出。特别是对小煤矿的监管非常棘手,投入大,收效甚微。

2.3安全意识淡薄,思想认识不到位

认识不到位是一切工作不到位最为深层次的根源。少数领导没有牢固树立“安全第一,以人为本”的思想,当生产、效益与安全发生矛盾时,不是首先保证安全,而是放松对安全的要求。少数领导当生产、效益与安全发生矛盾时,不是首先保证安全,而是放松对安全的要求。安全生产工作中的工作范围、工作责任及压力与其拥有的职权不对称的问题相当突出。

2.4安全投入不到位,信息技术利用不足

国有煤矿安全投入不足,存在煤矿设备严重老化、失修,矿井生产安全系统不完善。受市场和利益驱动,我国煤矿超能力生产问题非常严重。随着矿井延深,矿压不断增加,巷道维修的任务也在不断加重,矿井的提升和排水能力很难适应生产需要。

另外,安全管理的手段落后,没有完善的安全信息管理体系。信息系统的完善能使安全工作从过去的凭直观、凭经验进行变为定性、定量

的超前预测,但在这一点上多数矿井仍处于起步和探索阶段,没有形成完整的体实际应用尚有较大欠缺。

2.5企业安全文化的欠缺

煤炭企业安全文化属于管理学范畴,是更高一级的管理理论和方法,它强调以人为本,倡导用文化的力量去凝聚人、激发人、管理人,从而提高员工的安全素质,达到煤矿安全生产长治久安的目的,因此倍受煤炭企业领导的关注。煤炭企业的独特性,决定了现在既没有现成的经验可借鉴,也没有固定的模式可套用。

3、强化煤炭企业安全管理的对策

3.1完善法律体系,建立规章制度

目前,我国亟待建立和完善保障我国煤矿安全生产的法律法规体系。尽快修改《矿山安全法》、《矿山安全法实施条例》,使其更具有针对性、严厉性和可操作性。梳理其他与煤矿安全有关的《矿产资源法》、《煤炭法》等法律法规,保障立法的协调一致。建议适时制定一部制度健全、内容细致、可操作性强的《煤矿安全法典》。各煤矿企业须建立建全本企业的规章制度,认真落实《安全生产岗位责任制》,《安全生产责任追究制》等管理制度。

3.2建立完善的监管制度

首先要加强煤矿安全监察的力度。各级煤矿监察机构要严格按照《煤矿安全监察条例》的有关要求,独立自主的行使其管理权利,定期发布安全信息,设立事故举报电话,接受群众对事故的监督。其次要建立各部

从人的角度谈煤矿企业的安全管理(正式)

编订:__________________ 单位:__________________ 时间:__________________ 从人的角度谈煤矿企业的安全管理(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号:KG-AO-7526-25 从人的角度谈煤矿企业的安全管理 (正式) 使用备注:本文档可用在日常工作场景,通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范,从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作,使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 安全生产是“人、机、环境”的和谐统一,安全是生产的保证,人的因素在安全生产中往往占主导地位,人的行为养成,在安全方起着重要作用,从煤炭行业发展历史上来看,事故和悲剧历历在目,《煤矿安全规程》和安全生产的规定,每一条,每一字都是用煤矿劳动者血的教训写成,分析事故的原因,人的不安定因素和不安全行为是事故发生的决定性因素,为此,在煤矿安全管理上,人的习惯性行为养成是安全生产的基本因素,在煤矿的安全和谐发展中,如何做好人的行为规范,落实制度和责任,保护生命和财产的安全,真正做到“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”,实现矿井的安全和谐发展,下面从几个方面和一起案例剖析来谈一谈自己的看法和意见:

井工煤矿本质安全管理体系考核评级及奖惩办法(修订)

神华集团公司井工煤矿 本质安全管理体系考核评级及奖惩办法(修订) 第一条为推动井工煤矿本安体系建设和有效运行,夯实煤矿安全管理基础,促进构建煤矿安全管理长效机制,保障企业实现可持续发展,特制定本办法。 第二条本办法适用于神华集团公司所属井工生产煤矿(含联合试运转6个月以上的矿井)。 第三条各子(分)公司于每年11月底前上报下一年度本质安全企业建设等级规划。 第四条集团公司每年组织一次本安企业建设考核评级。子(分)公司每季至少组织一次考核并排名,保留每次考核原始记录。 第五条本安企业建设等级分为四级,等级标准如下: (一)本安企业建设一级单位:考核年度内,综合得分在90分(含)以上,且实现安全生产1000天以上。 (二)本安企业建设二级单位:考核年度内,综合得分在80分(含)以上,且实现安全生产500天以上。 (三)本安企业建设三级单位:考核年度内,综合得分在70分(含)以上。 (四)本安企业建设四级单位:考核年度内,综合得分在60分(含)以上。 第六条考核年度内死亡人数累计达2人(含)以上的,或

被集团公司责令停产整顿两次(含)以上的矿井,取消评级资格。 第七条综合得分计算方法 (一)本安企业建设等级采用集团公司考核与子(分)公司考核相结合的方法进行综合考核。 (二)综合考核分实行百分制,计算公式如下: S=S1×X1+K×S2×X2 S1—集团公司年终对矿井考核分 S2—子(分)公司对矿井全年综合考核平均分 X1—集团公司年终对矿井考核分所占百分比 X2—子(分)公司对矿井全年综合考核平均分所占百分比K —系数,集团公司对子(分)公司全年综合考核分的修正值。其计算公式为: 注:1、2010年X1为60%, X2为40%,以后视执行情况调整。 2、系数K取值范围为0.5-1.5之间,超出范围时以集团考核分数为准。 第八条出现以下情况对被考核矿井综合得分进行扣分(加分): 1、发生主要责任死亡事故的,死亡一人扣20分;发生非主要责任死亡事故的,死亡一人扣10分。 2、发生重伤事故的,重伤一人扣6分,每多一人扣分加倍

煤矿安全管理论文

煤矿安全管理论文文件编码(008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256)

煤矿安全生产重如泰山煤矿安全生产关系到矿工兄弟的安全,关系到企业发展的大局。我根据自己的现场工作经验、结合企业的特点,谈几点对煤矿安全生产管理工作的认识和看法。 一、把安全预防落到实处 安全预防“补牢”未必为“亡羊”,只有使得预防工作渗透到每一个角落,安全工作才能做到万无一失。 (一)、做好“安全理念”的思想预防。生产过程中,思想麻痹、安全意识淡薄是造成诸多事故的祸首。只有在思想上时刻绷紧“安全”这根弦,把预防工作搞好,才能把事故后处理变为处理后无事故,避免企业因预防工作没做到位而造成事故,付出不可估量的代价。 (二)、做好“安全文化”的行为预防。预防就是防患于未然。在事故发生前或刚有事故征兆时,采取一系列措施,把不安全的因素消灭在萌芽状态。这就要求在行动上一定要小心谨慎,不要造成事故隐患。避免有对工作不尽职,事不关己高高挂起,对一些小的隐患、缺陷心存侥幸心理,往往会把一些小事搞大、大事搞砸。要通过行之有效的安全文化建设极大地提高员工的安全意识。 (三)、做好“安全管理”的技术预防。因地制宜、有的放矢地做好预防工作,可起到立竿见影的效果。煤矿生产地质环境复杂,包容面广。对技术环节薄弱的要加大技术培训力度;对安全法规、制度执行不力的,要敢于加大管理力度;设备有缺陷的要舍得投入资金进行革新改造。从设备质量、人员技术力量上做到预防。 二、安全管理必须务实

抓安全管理必须务实、任何的不务实、不作为和乱作为都有危害、都不可取。安全上一时的疏忽、侥幸,虽然可以在突击、蒙骗、辩解下脱逃责任,但却会留下一个潜伏的隐患,极易让人养成懒情的惯性心理。这种作风用来来抓安全,轻则懒惰了自己,重则成了一种惯性,就会危及安全工作效率,影响个人的发展和企业的发展。安全事大,关乎生命,人人有责。 “临时抱佛脚”能够获得他人的信任,但却经不起明眼人的审查、经不起时间的考验。问题与隐患能隐藏一时,却也能在不经意时爆发,它若爆发,随之而来的,会是可怕的事故。对安全与隐患,轻易地相信自己的经验判断,而没有及时地采取措施,热衷于临时突击,当问题被查出,本身受到处罚,心里才明白平日里的不重视、不作为是多么地危险,然而此时的后悔与叹息,又有何用呢“没有铁打的基础,撑不起高楼”。安全工作,只有一点点地日常积累,让安全真真正正地入耳入脑人心,并转化为实实在在的行动,才能够做到“以不变应万变”。“不变”的是日常的、扎实的安全工作。对安全工作一以贯之、常抓不懈,自然能够在“万变”地安全检查和安全事故面前从容淡定、游刃有余。 三、安全生产要强化细节管理 “天下难事,必作于易;天下大事,必做于细。”在企业的安全生产中,也许太多的人,总不屑一顾安全管理的细节,殊不知,企业的发展离不开安全生产,安全生产必须依靠精益求精的细节管理。 安全生产无小事。在安全管理工作中,我们要带着“显微镜”深入一线检查隐患,运用“放大镜”及时整改隐患。要从大局着眼,从细微处人手,想在心理、挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上,时刻绷紧安全这个神经。

煤炭企业安全管理中存在的问题及对策(新编版)

煤炭企业安全管理中存在的问题及对策(新编版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:AQ-SN-0096

煤炭企业安全管理中存在的问题及对策 (新编版) 摘要:煤炭行业是一个高危行业,因此安全管理是煤炭企业管理的一个重要组成部分。本文通过对煤炭企业安全管理现状及存在的问题的分析,针对性地提出了加强安全管理的几点具体对策。 关键词:煤炭企业;安全管理;对策 1、煤炭企业安全管理现状 2008年全国煤矿共发生重特大事故38起,死亡707人,同比起数增加10起、上升35.7%,死亡人数增加134人、上升23.4%。安全生产形势依然严峻,主要表现在三个方面:一是煤矿重特大事故多发、非法违法生产事故多发、瞒报事故多发。二是思想认识有差距,责任落实有差距,隐患治理有差距。一些地方和企业对重大隐患排查治理重形式、走过场,大量的隐患和问题长期得不到解决,

零星事故频发。三是小煤矿总数多产量低事故大死人多。我国小煤矿数量占矿井总数的近80%,2008年,小煤矿产量仅占全国总产量的35%,而事故死亡人数高达73%;小煤矿共发生26起特重大事故,占全国煤矿重特大事故总起数的68%。 2、我国煤炭企业安全管理存在的问题 2.1安全管理法律法规不够完善 近年来我国出台不少煤矿安全的法律法规,但是现有安全生产方面的法律、法规大部分是计划经济体制下制定的,难以适应市场,经济形势的需要在部分需要修订完善。中央有关安全生产的精神又很难贯彻到乡镇,特别是私人小煤矿。建立健全适应新形势需要的安全生产法规体系,明确安全生产的执法主体和各部门的职责已成为 当务之急。 2.2监管监察体系有待进一步完善 在安全生产监管最为直接、任务最重的地(市)及县(市、区)级安全监管力量最为薄弱,有些县(市、区)的安监机构甚至连应付日常的运行都十分困难。安全生产监管部门在安全生产工作中的工作范

加强煤矿企业安全生产管理应采取的措施示范文本

加强煤矿企业安全生产管理应采取的措施示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

加强煤矿企业安全生产管理应采取的措 施示范文本 使用指引:此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 安全生产是煤矿企业克服一切不安全因素的永恒主 题,是企业获得最佳经济效益的基本保证。煤矿企业要改 善和优化施工现场安全生产管理状态,创造良好的施工作 业环境条件,形成安全生产管理良性循环机制,有效预防 生产安全事故发生,控制和减少安全隐患和不利的现场安 全生产环境因素,确保长效久治和持续改进的各项制度落 实。煤矿企业必须建立安全生产管理体系,安全生产才能 实现规范化、科学化、安全质量标准化管理。 一、忠于职守、坚持原则、秉公执法办事,建立长效 管理体制。煤矿企业主要负责人依法对本单位的安全生产 工作全面负责,煤矿企业应当建立健全安全生产责任制和

安全教育制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金投入。对所承担的工程进行定期、不定期和各专项安全检查。 煤矿企业的负责人应当由取得相应资格的人员担任,对企业的安全负全责,要认真落实安全生产责任度制,安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产经费的有效使用,并根据工程特点组织制定安全施工措施,消除安全隐患,及时如实报告生产安全事故。 煤矿企业要和区队主管签订专门的安全生产管理协议,明确各自的职责。对职工也要签订相关协议。对不服从管理、违反安全生产管理规章制度或操作规程的,应给予批评教育、处分直致追究刑事责任。 二、领导重视,全员参与安全生产管理。促进和实施全员参与安全生产管理,企业领导重视是关键。要使安全达标从“要我达标”的被动性转变为“我要达标”的主动

煤矿本质安全管理体系培训教材(DOC 69页)

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煤矿本质安全管理体系 培训教材 神华集团公司 二00七年九月七日

目录 第一章:煤矿本质安全管理体系概述------------------1 第二章:煤矿本质安全风险管理----------------------8 第三章:本质安全管理标准与管理措施的制定----------44 第四章:人员不安全行为的控制与管理----------------68 第五章:煤矿本质安全管理保障体系------------------95 第六章:煤矿本质安全文化--------------------------115

第七章:煤矿本质安全管理体系运行评价--------------139 第八章:煤矿本质安全管理信息系统------------------166 第九章:煤矿企业本质安全管理实施方案--------------183

第一章煤矿本质安全管理体系概述 1.1 适用范围 煤矿本质安全管理体系适用于中国所有在建和生产煤矿安全管理。 1.2 引用标准 (1)《煤矿安全规程》 (2)《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》 (3)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (4)《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》 (5)《煤炭工业污染物排放标准》 (6)《污水综合排放标准》 (7)《化学危险物品安全管理条例》 (8)《工业企业照明设计标准》 (9)《工业企业设计卫生标准》 (10)《劳动法》 (11)《煤矿救护规程》 (12)《建筑设计防火规范》 (13)《建筑灭火器配置设计规范》 (14)《建筑物防雷设计规范》 (15)《建筑施工场界环境噪声标准》 (16)《工作场所有害因素职业接触限值》 (17)《煤矿地质测量工作暂行规定》 (18)《煤矿防治水工作条例》 (19)国家有关易燃易爆化学物品及危险化学品存储场所的设计和设施配置要求 (20)《人因工程学》中受限作业空间尺寸、通道空间尺寸、限定维修空间尺寸要求 (21)中有关废弃危险化学品处置规定 (22)井工矿井的十三种矿图 (23)国家有关放射装置的定期检验规定 (24)中危险化学品的储运要求 (25)中地质说明书的有关规定 (26)国家有关事故调查组成员的规定 (27)国家有关事故调查中对员工的处罚规定 (28)中危险废物处置规定

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由“牧童之死”看煤炭企业安全管理示 范文本 使用指引:此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 一天一位大教育家和他的弟子到齐国去讲学,途经一 村庄时,一顽皮的小牧童在树上向他们撒尿,正好尿到大 教育家的头上。大教育家不但没有“生气”,反而笑容可 掬地招呼牧童下树,并给小牧童一些糖块。又一天,一位 威风凛凛的将军路过这棵树下,小牧童有过上次的经验, 自认为:向在树上向人们撒尿就会得到糖块。于是就向将 军身上撒尿。结果,将军交人将小牧童拉下来给杀了! 是谁杀了小牧童?这还用问吗,当然是那个将军了。 我认为不是那位将军,而是大教育家杀的小牧童。因为如 果当初小牧童向大教育家身上撒尿时,大教育家当时不是 给他糖块(激励小牧童继续做这样的事情),而是严厉的

批评,使他知道那样做是不对的;又或者将小牧童叫下来给他讲清做人做事的道理,小牧童就不会出现后来向将军身上撒尿的事情了,牧童也不至于丧命。因此,杀人的不是将军而是大教育家。 由此,想到煤矿的安全管理,一些安全管理人员发现职工违章作业,出于“都在一个单位工作,抬头不见低头见”心理,不给予指出,而是莫而视之;有的甚至为了赶进度、超进尺,出台鼓励政策,鼓励职工违章作业,就像大教育家给小牧童糖块一样,一旦发生安全事故,造成财产损失和人员伤亡,那造成财产损失和“杀”死员工的“元凶”不是事故,而是对违章作业莫尔视之的安全管理者和出台鼓励政策者。 为了避免发生安全事故,保证财产和人身安全,安全管理人员必须以对职工“生命”负责的精神,认真抓好安全管理工作。生命无论对谁来说都只有一次,失去了就无

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安全资格证培训2016最新全题库 一、判断题 1.坚持“管理、装备、培训”三并重,是我国煤矿安全生产的基本原则。( √) 2.我国在煤矿安全管理工作中,坚持“谁投资、谁受益、谁负责安全”的原则。( √) 3.“依法办矿、依法管矿、依法治理安全”是我国煤矿安全治理的基本思路。( √) 4.“安全为了生产,生产必须安全”,与“安全第一”的精神是一致的。( √) 5.所谓“预防为主”,就是要在事故发生后进行事故调查,查找原因、制定防范措施。( ×) 6.实行煤矿安全监察制度,是贯彻执行安全生产方针、坚持依法治理安全的一项基本制度。( √) 7.构成重大责任事故罪的主观要件是故意而不是过失(X) 8.行政处罚中的“责令停止生产”是有时间限制的。(X) 9.开采煤碳资源必须符合煤矿开采规程,遵守合理的开采顺序,达到规定的煤炭资源回采率。(√) 10.煤矿投入生产前,煤矿企业应当向煤炭管理部门申请领取煤炭生产许可证,未取得煤碳生产许可证的,不得从事煤炭生产。﹙√﹚ 11.煤矿企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业,发生重大伤亡事故的,依照刑法相关规定追究刑事责任﹙√﹚ 12.开采煤炭资源未达到国务院煤炭管理部门规定的煤炭资源回采率的由煤炭管理部门责令限期整改;逾期仍达不到规定回采率的,吊销其煤炭生产证。﹙√﹚ 13.未取得煤炭生产许可证,擅自从事煤炭生产的,由煤炭管理部门责令停止生产,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;拒不停止生产的,由县级以上地方人民政府强行停产。﹙√﹚ 14.擅自开采保安煤柱或者采用危及相邻煤矿生产安全的危险方法进行采矿作业的,由劳动行政主管部门会同煤炭管理部门责令停止作业,由煤炭管理部门没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款,吊销其煤炭生产许可证;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。﹙√﹚ 15.建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。﹙√﹚ 16.矿山建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。﹙√﹚ 17.矿山建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收,施工单位对验收结果负责。﹙×﹚ 18.安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当执行当地地方标准。( ×) 19.煤矿使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备,必须取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用。﹙√﹚ 20.煤矿对作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施实施保密制度。( ×) 21.煤矿不得因从业人员在紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。( √) 22.对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理。( √) 23.对涉及安全生产的事项已经依法取得批准的单位,负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的,无权撤销原批准﹙×﹚ 24.煤矿发生生产安全事故,造成人员伤亡和他人财产损失的,应由矿长本人承担赔偿责任。

六个支撑实现矿井本质安全参考文本

六个支撑实现矿井本质安 全参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

六个支撑实现矿井本质安全参考文本使用指引:此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 一是针对职工对安全工作的思想隐患,解决理念对安 全的支撑问题。我矿是一中型国有重点煤矿,地质条件复 杂,投产以来发生几起较大事故,而且轻重伤事故得不到 有效控制,这在相当程度上挫伤了一批干部职工做好安全 工作的自信心,认为矿安全生产的事故难以掌控,存在 “闯大运”思想。这种消极的思想,使一些人安全思想意 识淡薄,安全管理责任缺位,安全措施落实不力,隐患排 查不到位,给事故埋下了极大隐患。一些事故,虽然在安 全管理上暴露很大问题,但也与事故受害人本人自主保安 意识差,及所在单位及机关职能科室管理干部安全管理责 任心不强、现场隐患排查不力有很大关系,教训十分深 刻。因此,做好安全工作,必须坚持抓安全首先解决思想

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我为安全建言献策文稿 浅谈如何搞好煤矿安全管理工作安全是煤矿生产永恒的主题,是一项长期而艰巨的工作。人类在与煤矿自然作斗争的活动中,随时处在水、火、瓦斯煤尘爆炸、顶板、冲击地压、触电、运输等危险因素中,因此在生产中必须牢固树立人是最宝贵的思想和“生命至上,安全为天”的理念,保护职工的生命与健康,防止人身伤害﹑职业危害和财产损失。现就搞好煤矿安全工作谈几点看法: 一、突出重点抓隐患 对每一起事故的发生进行认真分析都会得出一个相似的结论:“违章加巧合”,这个巧合就是存在的隐患。隐患指生产过程中存在的不安全因素和薄弱环节,意味着险兆和事故。按照发生事故的的多米诺骨牌原理,伤亡事故由下列五个因素按顺序发展的结果,即:人的因素、按人的意志所进行的动作;潜在的危险(隐患);发生事故;造成伤害。这五个因素中排除隐患这一要素,就不会发生事故造成伤害。为了防止这一事故发生,重要的是排除隐患。在现实工作中,我们根据实际情况开展以下三个方面的工作:首先有针对性的根据各项工作进程及联系,抓好隐患或尽可能降低造成的伤害。其次有预见性的采取安全技术措施及时排除可能产生的隐患。煤矿企业的各项活动、各道工序、各个环节、各个岗位,都必须有相应的安全措施,都必须在措施的指导和约束下进行。措施不仅要符合有关安全规程,做到科学规范,还要结合实际,充分考虑人、机、环境中可能存在的各种不确定因素,增强针对性、可操作性。措施必须不折不扣地执

行,因条件变化确需调整,必须上报审批和确保每项安全措施落实到位。第三,分阶段抓好隐患处理工作,根据季节变化及自然规律,夏季抓好防水、防汛、防雷电,冬春季抓好瓦斯煤尘、火灾及防冻等。 二、兑现标准抓管理 质量是煤矿的命根子,标准是衡量事物的准则,管理是企业的永恒的主题。只有严格兑现《煤矿质量标准化标准》,严格按照“三大规程和质量标准化标准”作业才能实现煤矿企业的长治久安。但由于多年来煤矿安全欠帐多,要全面实现质量标准化暂时还有困难。一方面从实际出发按照“木桶理论”,加长短木板来实现少花钱多办事;另一方面加大质量标准化的学习和资金的投入,使广大职工做到“上标准岗、干标准活、做放心人”,从而确保每一工程动态达标。 三、分清层次抓培训 安全管理的层次性是非常清晰的,注重和理顺安全管理的层次性有利于明确职责,发挥各种积极性,保证企业安全管理有序﹑正常的进行。煤矿企业人员组成可分为四个层次:一是决策层,是以集团公司领导班子为首的一班人。二是管理层,是以矿长为首的一班人。三是执行层,也就是区队管理干部,执行层人员的素质决定和制约着执行能力和水平,是关系到管理层对安全生产所下的一系列指令指示能否得到贯彻和落实的主要环节。由于目前现在区队干部一部分未接受过系统的教育,存在文化水平普遍较低、知识结构不合理、管理粗放的问题。四是落实层,也叫作业层。由于煤炭行业现如今运行形势严峻,劳动报酬偏低和危险性大,留人难,较高素质的职工数量逐年下降。较多职工文化水平低,技术素质差,因而难以接受安全技术知识,带来了安全意识

煤炭企业安全文化建设的实践与思考(新版)

( 安全文化 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 煤炭企业安全文化建设的实践 与思考(新版) Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.

煤炭企业安全文化建设的实践与思考(新 版) 煤矿是特殊作业,安全是煤矿的头等大事,是煤矿企业生存发展的基石和保证。安全工作的好坏直接影响到企业的稳定和经济效益,事关矿井的改革发展,更直接关系到职工群众的生命安全和切身利益。同时,安全工作情况也反映一个矿井的整体素质和整体形象,是企业文明生产程度的重要标志。因此,安全是煤矿永恒的主题,永远是重头戏。安全工作只有始点,没有终点站。要真正做好安全工作,需要下真功夫,下大力气。实现企业的本质安全,要求我们必须建设一种能够促进安全生产的长效机制。实践证明:企业文化是企业的核心竞争力,而企业安全文化是企业安全工作的灵魂,是企业全体员工对安全工作集体形成的一种共识。这种共识一旦形成习惯,就会以一种无形的力量去规范和调整干部职工的安全行为,

真正使安全成为一种自觉的行动,推动安全生产工作持续稳定健康发展。 一、正确认识安全文化建设的意义,提高搞好安全文化建设的实效性 1、推行安全文化建设,有利于安全管理体系的建立和完善。安全文化建设包括了物质层、制度层和精神层三个层次,把人、机、环境有效地统一协调起来,达到人、机、环境的和谐。安全文化建设强调制度建设,有利于安全规章制度的建立、完善和落实。 2、推行安全文化建设,有利于弥补生产力水平不高、技术装备不高存在的缺陷。煤矿的安全管理,点多面广、战线长,安全管理难度大;地质灾害严重,安全威胁大;劳动用工的多样化,职工素质的参差不齐,安全意识的淡薄,自主保安意识不强;违章指挥,违章操作还时有发生;技术装备的相对落后,安全设施的不完善。这些都必须从解决人的问题入手,靠人的主动管理来弥补。这就迫切需要提高职工队伍的素质,增强主动管理的安全意识和自律管理的安全观念,以精细严实的管理方式弥补技术装备的内在缺陷,从

煤矿企业安全管理工作的保障实施(正式版)

文件编号:TP-AR-L5794 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. (示范文本) 编订:_______________ 审核:_______________ 单位:_______________ 煤矿企业安全管理工作 的保障实施(正式版)

煤矿企业安全管理工作的保障实施 (正式版) 使用注意:该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上,形成一定的具有指导性,规划性的可执行计划,从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改,请在使用时认真阅读。 安全是人类生存和进步的需要,也是社会文明与 发展的体现。安全责任重于泰山,安全是人类永恒的 主题,随着改革的深入和经济的发展,对安全提出了 更高、更新的要求,强化安全管理必须有职工安全工 作作支柱,职工安全素质低是事故灾害的“天敌”, 提高职工安全素质,树立正确的安全价值观,人生观 和安全行为准则,遵循安全与生产经营一体化运行的 客观规律,企业作为安全生产经营活动的实践主体, 必须致力于建立一套安全生产经营的长效机制。 企业的安全工作,关键是全方位落实各项安全管

理的保障实施,追求平安的最大化,力争安全事故的最小化,实现企业持续、稳定、健康、和谐的发展。可以从以下几个方面来实现: 一、安全目标的建立 安全工作控制目标的下达,使安全生产经营工作真正成了硬指标和任务。也使各级安全生产经营责任更加明确和具体。煤矿企业要确保安全控制目标的实现,必须建立企业行政负责人为安全第一责任人,分管领导为安全第二责任人,部门领导为安全主要责任人的责任管理体系,基层领导为安全目标的落实者和执行者,广大职工为安全的参与者和受益者。 二、安全教育实施 中国有“居安思危”的古训,居安思危是搞好企业安全工作的基本方略,也是安全生产经营的重要价值观念。安全教育的实质是把煤矿生产经营的管理活

浅析煤矿安全管理的的现状及解决对策(2021新版)

浅析煤矿安全管理的的现状及解决对策(2021新版) Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management. ( 安全管理 ) 单位:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:AQ-SN-0508

浅析煤矿安全管理的的现状及解决对策 (2021新版) 0.前言 近年来,我国企业,尤其是煤矿企业的安全生产状况依然十分严峻。煤矿事故在爆发之前多数事故征兆已经暴露出来,之所以产生事故,90%以上是由于管理上出现漏洞才导致事故发生。煤矿安全管理主要任务就是首先找到煤矿安全应该管什么,然后针对管理对象及时准确指定相应的管理标准和预防措施,在事故发生前把危险源通过管理标准和管理措施降低事故发生率,或消除事故发生。 1.我国煤矿安全管理中存在的问题 11.管理人员缺乏应有的安全责任心煤矿安全管理最终的目标是通过制度、规程、措施、检查、教育等功能来消除隐患,防止安全事故的发生。但在当前,一些管理人员没有尽到安全责任,导致

煤矿“三违”不断、事故频发。通过对全国各类安全事故进行剖析,惊人地发现事故的背后普遍缺乏责任心。 12.无法调动职工积极性传统的安全管理方式,基本上是制定安全规章制度,走形式的学习一下,然后挂在墙上。没有加大对工人的培训力度,没有对工人时时讲规章,处处按规章操作,没有让在现场第一线工作的工人把这些规章制度牢记在心,不能真正落实到工作中。形成领导干部孤立地实行安全管理,收效甚微。 13.安全管理法规不完善我国现有安全生产方面的法律、法规大部分是计划经济体制下制定的,难以适应市场经济形势的需要。中央有关安全生产的精神又很难贯彻到乡镇,特别是私人小煤矿。建立健全适应新形势需要的安全生产法规体系,明确安全生产的执法主体和各部。 14.安全管理不系统传统的安全管理方式缺乏科学性依据,过于简单、形式化,操作起来很难见到实效,考核工作没达到预期的目的。其实,安全管理是一门很重要的、值得深入研究的科学,与生产实践一样有着紧密、严格、规范的操作程序。而传统的安全管理

精细化管理是提升煤炭企业安全管理水平的重要途径(2020新版)

( 安全管理 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 精细化管理是提升煤炭企业安全管理水平的重要途径(2020新Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

精细化管理是提升煤炭企业安全管理水平的重要途径(2020新版) 煤炭企业作为一个高危行业,由于生产环境的特殊性、地质条件的多变性和动态运行的不可知性,发生事故灾害的机率较高,安全工作历来成为全社会关注的焦点,也是长期困扰煤炭企业和谐发展的主要难题。与以往煤炭企业用人多、设备陈旧、环节复杂和效率低的观念不同,现代煤炭企业更加注重遵循客观规律,坚持依靠科学技术,减人提效,减少和优化生产环节,在提高安全装备技术水平、改进落后的生产方式和工艺、提高员工队伍业务技术素质上下工夫,推动煤炭生产由"采掘头面多,占用设备多,使用人员多"的外延扩张生产方式向"采区布置合理、生产工艺先进、装备精良适用、队伍精干高效"的内涵发展生产方式转变。 采掘机械化程度的不断提高、瓦斯监测监控系统以及其它先进

的安全装备、设施的不断应用,为煤炭企业的安全生产奠定了一定的基础。但不容乐观的是,资料显示,近几年我国煤炭企业事故多发的现象仍未得到有效的控制和减少,究其原因,由“三违”引起的安全事故占到发生事故总数的80%以上。由此可见,影响和制约煤炭企业安全生产的本质首先是基础管理方面问题,管理理念、安全技术、管理方法和人员素质等管理问题影响和决定着一个企业的安全生产状况。当前,信息革命和科技迅猛发展引发的知识经济浪潮和全球一体化的激荡,迫切需要国有煤炭企业对传统的管理思想和管理方式进行整体的、深刻的更新改造,不断提升企业管理素质,升华管理层次。要促进煤炭企业由粗放型管理向集约型管理迈进。 解决煤炭企业安全“管理手段简单、管理形式粗放、管理层次多、有效性逐级衰退”的问题,就必须以人本思想为指导,实行安全精细化管理。 实施文化渗透坚定员工安全目标理念 “人类因梦想而伟大,企业因文化而繁荣”。一个没有文化的企业是没有头脑和灵魂的企业,这样的企业也就从根本上失去了发展

煤炭企业安全管理机制创新参考文本

煤炭企业安全管理机制创 新参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

煤炭企业安全管理机制创新参考文本使用指引:此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 1 前言 改革开放以来,我国各项事业取得了举世瞩目的伟大 成就,综合国力增强,国际地位不断提高,人民生活水平 正在向全面小康迈进,物质文明和精神文明水平建设成果 丰硕。保持和推进改革开放,需要安全稳定的社会环境。 但是近年来一些煤矿频发重、特大事故,伤亡惨重,给遇 难者家属带来难与弥补的伤害,严重影响着煤炭行业的社 会形象,一定程度上也影响到改革发展和稳定大局。 煤炭行业是关系国民经济综合发展的基础产业,同时 也是高危险行业,安全生产工作历来受到党和国家的关心 和重视,先后出台了《矿山安全法》、《煤炭法》、《安 全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证

条例》、《煤矿安全规程》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等许多关于煤矿安全生产的法律、法规,完善了安全生产工作“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,党的十六届五中全会确定了“安全发展”的指导原则,把安全生产纳入到《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》中,提出了两项重要的控制指标。发展必须安全,安全才有发展。保证煤炭企业的可持续稳定发展,是煤矿工作者的第一要务。因此,必须以高度的政治责任感、认真负责的态度、科学严谨的方法,建立一套安全管理长效机制,并持续创新完善,以达到加固煤矿安全生产防线,控制风险,防范事故,实现煤炭企业又好又快发展的目的。 2 存在问题 通过法制建设的加强,虽然促进了煤炭企业安全生产

煤矿安全管理重点工作安排

煤矿安全管理重点工作安排为认真贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》文件精神,强化煤矿企业主体责任,促进全盟各类煤矿建立自我约束,持续改进的安全生产长效机制,提高煤矿安全管理的整体水平。2011年煤矿监管科将以国发〔2010〕23号和阿党字〔2010〕42号文件为主线,以实现煤矿本质安全为核心,以有效防范和遏制煤矿重特大事故为目标,以全面推进“六大”系统、安全质量标准化建设为切入点,强基固本,提升水平,确保“十二五”时期煤矿安全生产工作开好局、起好步。 一、认真做好春季复工验收工作 根据国家、自治区的有关要求,及时制定《2011年全盟矿山企业复工验收工作方案》,并要求各地也要结合本地实际,制定行之有效的工作方案,完善标准,严格程序,确保节后复工验收严格把关,安全有序推进。盟安监局将组织相关部门及聘请专家按不低于80%的抽查面对应验矿山企业进行抽查复验。

二、进一步加快煤矿安全质量标准化建设及验收工作 煤矿安全质量标准化工作是搞好安全生产的重要基础,是建立煤矿安全生产长效机制的有效途径。 (一)年内在5月份、10月份开展两次质量标准化专项督查工作。按照各企业制定的工作进展计划对照检查,严防“边建设、边生产”、“假技改、真生产”行为,对非法违法生产行为坚决予以打击,全面推进煤矿安全质量标准化达标工作。 (二)认真抓好煤矿安全质量标准化验收工作,全面完成全盟煤矿安全质量的标准化年度验收准备工作。今年将强化服务,及时带动企业解决质量标准化创建工作中存在的问题,并及时组织相关部门及聘请专家,严格按照标准及国家、自治区有关规定进行验收,确保我盟煤矿质量标准化建设水平,为有效遏制重特大事故奠定基础,确保全盟煤矿企业安全生产形势进一步平稳发展。 三、进一步深化煤矿瓦斯治理工作

煤矿安全管理工作

浅谈煤矿安全管理工作 【摘要】从安全生产环节过程人手、注重生产日常细节管理,努力提高煤矿企业安全管理水平和员工素质,真正做到生产安全,减少伤亡事故的发生。本文根据自己的工作经验、结合企业的特点,谈几点对煤矿安全生产管理工作的认识和看法。 【关键词】煤矿安全管理安全生产 【abstract】 from the safety production process, pay attention to detail management staff daily production,efforts to improve coal mine safety management and staff quality, truly production safety, reduce the occurrence of accidents. in this paper, according to their own experience,combined with the characteristics of the enterprise, talk about a few of the coal mine safety production management views. 【key words】 coal mine safety management safety production 1 安全管理必须务实 抓安全管理必须务实、任何的不务实、不作为和乱作为都有危害、都不可取。安全上一时的疏忽、侥幸,虽然可以在突击、蒙骗、辩解下脱逃责任,但却会留下一个潜伏的隐患,极易让人养成懒情的惯性心理。这种作风用来来抓安全,轻则懒惰了自己,重则成了一种惯性,就会危及安全工作效率,影响个人的发展和企业的发展。安全事大,关乎生命,人人有责。

煤炭企业安全管理中存在的问题及对策(新版)

( 安全论文 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 煤炭企业安全管理中存在的问 题及对策(新版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.

煤炭企业安全管理中存在的问题及对策 (新版) 摘要:煤炭行业是一个高危行业,因此安全管理是煤炭企业管理的一个重要组成部分。本文通过对煤炭企业安全管理现状及存在的问题的分析,针对性地提出了加强安全管理的几点具体对策。 关键词:煤炭企业;安全管理;对策 1、煤炭企业安全管理现状 2008年全国煤矿共发生重特大事故38起,死亡707人,同比起数增加10起、上升35.7%,死亡人数增加134人、上升23.4%。安全生产形势依然严峻,主要表现在三个方面:一是煤矿重特大事故多发、非法违法生产事故多发、瞒报事故多发。二是思想认识有差距,责任落实有差距,隐患治理有差距。一些地方和企业对重大隐患排查治理重形式、走过场,大量的隐患和问题长期得不到解决,

零星事故频发。三是小煤矿总数多产量低事故大死人多。我国小煤矿数量占矿井总数的近80%,2008年,小煤矿产量仅占全国总产量的35%,而事故死亡人数高达73%;小煤矿共发生26起特重大事故,占全国煤矿重特大事故总起数的68%。 2、我国煤炭企业安全管理存在的问题 2.1安全管理法律法规不够完善 近年来我国出台不少煤矿安全的法律法规,但是现有安全生产方面的法律、法规大部分是计划经济体制下制定的,难以适应市场,经济形势的需要在部分需要修订完善。中央有关安全生产的精神又很难贯彻到乡镇,特别是私人小煤矿。建立健全适应新形势需要的安全生产法规体系,明确安全生产的执法主体和各部门的职责已成为当务之急。 2.2监管监察体系有待进一步完善 在安全生产监管最为直接、任务最重的地(市)及县(市、区)级安全监管力量最为薄弱,有些县(市、区)的安监机构甚至连应付日常的运行都十分困难。安全生产监管部门在安全生产工作中的工作范

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